【摘 要】教診改工作已從試點走向全面鋪開,并成為教育行政部門和職業(yè)院校的重點工作之一。但廣大職業(yè)學(xué)校仍存在教診改工作定位不準(zhǔn)確、工作重點不突出、診改方案缺少個性特色、未能形成持續(xù)改進機制、難以取得實質(zhì)性突破等問題。對此,職業(yè)學(xué)校教診改工作須進一步明晰求真、求善、求美的價值追求,以保證形成機制、提升質(zhì)量、凝聚共同愿景的工作初心不動搖。
【關(guān)鍵詞】職業(yè)學(xué)校;教學(xué)診斷與改進;價值追求
【中圖分類號】G717? 【文獻標(biāo)志碼】A? 【文章編號】1005-6009(2020)28-0063-04
【作者簡介】吳曉進,江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院南通分院(江蘇南通,226000)副校長,正高級講師,主要研究方向為職業(yè)教育管理。
自2015年起,教育部、地方教育行政主管部門出臺了一系列推進教學(xué)診斷與改進工作(以下簡稱“教診改工作”)的文件,教診改工作已從試點走向全面鋪開,并成為教育行政部門和職業(yè)院校的重點工作之一。盡管全國上下教診改工作進行得如火如荼,相關(guān)研究也在不斷深入,但廣大職業(yè)學(xué)校教診改工作的初衷還未能得到很好的體現(xiàn)。筆者認(rèn)為,職業(yè)學(xué)校教診改工作的價值追求還須進一步明晰。
一、職業(yè)學(xué)校教診改工作存在問題分析
(一)教診改工作定位不準(zhǔn)確、重點不突出
第一,學(xué)習(xí)不深入,理解不透徹,導(dǎo)致出發(fā)點定位不準(zhǔn)確。部分試點學(xué)校對各級教診改文件機械地學(xué)習(xí),對專家報告也是囫圇吞棗,不能深刻領(lǐng)會教診改工作的內(nèi)涵和實質(zhì)。部分院校對教診改理論和系統(tǒng)的過度解讀,又提升了教診改工作的目標(biāo)高度和復(fù)雜程度,理解不到位,導(dǎo)致更多的行動變成了“應(yīng)付”,內(nèi)在的教診改工作雖有所推進,但持續(xù)性、系統(tǒng)性不強,作用也不夠明顯。
第二,教診改覆蓋全面、要求高,導(dǎo)致工作重點不突出。部分試點學(xué)校的工作定位不準(zhǔn),很大程度上源于教診改工作的大而全。教育行政部門重點關(guān)注學(xué)校教診改工作個性化方案的制訂、工作制度(機制)的建立、專項數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)填報、診改工作的年度報告等,而《江蘇省職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)體系(教學(xué)工作診斷項目參考表)》有273個診斷點,學(xué)校自我診改報告須涵蓋所有的診斷項目和要素,實際操作時很難取舍,發(fā)揮空間有限。
(二)診改方案缺少特色,工作被動應(yīng)付
部分試點學(xué)校教診改方案制訂時過度關(guān)注格式的完整以及與上級文件相適應(yīng),缺少特色。相關(guān)工作布置也比較籠統(tǒng),增加了操作的隨意性,降低了針對性和實效性。符合學(xué)校實際的、個性化定制的《教學(xué)工作診斷項目參考表》應(yīng)該是學(xué)校教診改工作的風(fēng)向標(biāo),但往往被一些試點學(xué)校忽視。此外,診改工作本是職業(yè)院校自身發(fā)展所需,應(yīng)是主動自覺的行動。但是部分試點學(xué)校由于認(rèn)識不到位,把診改當(dāng)創(chuàng)建,把核查當(dāng)驗收,埋頭做文字游戲。在校園網(wǎng)開設(shè)一個專欄,再象征性地開展一些應(yīng)景的活動,表面上在持續(xù)推進,實際上效用不大。
(三)缺乏持續(xù)改進機制,難有明顯突破
第一,不能形成持續(xù)改進機制。持續(xù)改進機制是教診改工作的重要目標(biāo)要求和價值所在,需要根據(jù)學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀和管理運行實際進行系統(tǒng)設(shè)計,從統(tǒng)一教職工思想、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、落實行動路線、尋找薄弱環(huán)節(jié)、制訂整改方案、強力推進實施到評價反饋改進等,每一步都要經(jīng)過充分論證、精心組織、精準(zhǔn)施策、真抓實干。如果診改工作定位不準(zhǔn)、被動應(yīng)付,持續(xù)改進機制就不可能形成。
第二,難以取得實質(zhì)性突破。無論哪所學(xué)校,在改革發(fā)展過程中都或多或少存在一些長期困擾學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展的管理難題,要根治這些頑疾,就必須從內(nèi)部入手,從統(tǒng)一思想開始,真正讓廣大教職工感覺到自己是學(xué)校的主人,有義務(wù)參與學(xué)校的改進與提升。否則對部分教職工而言,還是你做你的,他看(說)他的,到頭來很難取得實效,更不要說實質(zhì)性突破了。
二、職業(yè)學(xué)校教診改工作的價值追求
(一)求真
這里的“真”是真實、準(zhǔn)確、有效的意思。
1.學(xué)校的自覺行動。
教診改要成為一個學(xué)校的自覺行動,關(guān)鍵要做好以下幾方面的工作。一是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位了、重視了,各項工作就容易推進。二是開展全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。這里的全員包括學(xué)校全體教職工、全體學(xué)生和家長以及利益相關(guān)方,要通過不同類型的有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓大家真正理解教診改是怎么一回事、有什么現(xiàn)實意義、診改的目標(biāo)和路徑是什么、對自己有什么要求、如何參與并發(fā)揮作用等。三是完善相關(guān)組織建設(shè)。教診改工作是學(xué)校一項需要長期堅持的工作,完善組織建設(shè)是保證,要根據(jù)需要成立學(xué)校診改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、診改辦公室、診改專項工作組、診改工作專家指導(dǎo)委員會等,明確工作職責(zé),統(tǒng)籌推進學(xué)校診改的各項工作。四是建立長效運行機制。學(xué)校的教診改工作不是一項階段性任務(wù),而是緊緊伴隨學(xué)校辦學(xué)進程、促使學(xué)校各項工作螺旋上升的工作機制,推進診改工作須有長久思維,要把建立長效運行機制作為一個工作重點,逐步建立并在運行中不斷調(diào)整和完善。五是有保證各項工作落到實處的扎實舉措。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓、反復(fù)抓,明晰具體工作的責(zé)任部門和責(zé)任人,重視過程管控,加強監(jiān)測預(yù)警,并將工作完成情況與干部的考核評價和績效分配掛鉤,真正體現(xiàn)能者上、庸者下,獎優(yōu)罰劣、優(yōu)績優(yōu)酬。
2.教育行政部門管理工作的著力點。
教育行政部門要做好對中職學(xué)校開展教診改工作的指導(dǎo),要把核查的著力點放在考查學(xué)校是不是真在做、取得了哪些具體成效上,而不是拘泥于形式、局限于指標(biāo)考查(用平臺數(shù)據(jù)說話),或者拋棄學(xué)校建設(shè)基礎(chǔ)貪大求全。
一是全員知曉度及參與度。通過恰當(dāng)?shù)姆椒私馄胀ń搪毠?、學(xué)生、家長以及利益相關(guān)方對學(xué)校教診改工作的知曉度和參與度,以此來評估學(xué)校教診改工作的推進情況。二是診斷機制的建立情況。這是教診改工作的重要基礎(chǔ),一個學(xué)校的診斷機制是否科學(xué),診斷出的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、實不實,可以充分體現(xiàn)該校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和工作水平,也能反映出全員參與度。三是年度重點問題的凝練及解決情況。解決重點問題(特別是長期困擾學(xué)校良性發(fā)展的問題)是檢驗學(xué)校教診改工作取得實效的重要標(biāo)志,且應(yīng)通過多方合力有效予以解決。四是相關(guān)制度、機制的建立及運行情況。在這方面學(xué)校每年都要有實際進展,特別是在解決重點問題的過程中要充分利用制度、機制的力量,完善相關(guān)制度和運行機制,并使之成為常態(tài)。五是今后的努力方向。教診改是一個螺旋上升的過程,需要進行階段性小結(jié),總結(jié)成效,提升信心,梳理問題,明確努力方向。
(二)求善
這里的“善”是完善的意思,指方案(行動)適切、周全。
1.制定診改路線圖。
路線圖是學(xué)校的教診改工作思路,只有思路清晰了,工作才能有效深入推進。學(xué)校診改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在深入學(xué)習(xí)和全面分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合專家的指導(dǎo)意見,認(rèn)真研究制定符合學(xué)校實際的診改工作路線圖。以江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院南通分院為例,學(xué)校經(jīng)過反復(fù)論證,制定出以目標(biāo)為引領(lǐng),以制度機制和學(xué)習(xí)創(chuàng)新為基礎(chǔ),以診斷、改進、數(shù)據(jù)監(jiān)測為核心環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進的診改思路,以更好地幫助教職工理解和參與學(xué)校的教診改工作,如圖1所示。
2.制訂實施方案。
學(xué)校的教診改實施方案需要在認(rèn)真、廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織團隊草擬。團隊成員要充分醞釀,集思廣益,分工負(fù)責(zé),做到思路清晰、要素齊全、任務(wù)明確、措施具體、切合實際、可操作性強。制訂方案的過程本身也是一個提高認(rèn)識、把握脈絡(luò)、明晰思路的過程,所以要廣泛聽取意見,特別是要聽取指導(dǎo)專家的意見,對一些關(guān)鍵問題還要加強研討,進一步統(tǒng)一思想。在實施的過程中,也要根據(jù)實際情況不斷完善方案。編制方案的過程也是落實診改任務(wù)和責(zé)任的過程,要科學(xué)設(shè)計工作進程,全面分解診改工作任務(wù),明確診改目標(biāo)、任務(wù)分工、工作重點和時間節(jié)點,確保診改工作責(zé)任明確、工作落實并取得實效。
3.推進診改工作。
診改工作要突出問題導(dǎo)向。沒有問題就沒有改進。學(xué)校要通過各種路徑,廣泛采集全體教職工、全體學(xué)生和家長以及利益相關(guān)方的意見建議,做好整理歸納和分析,從中提煉出主要問題。問題可以由診改領(lǐng)導(dǎo)小組或者職能部門分析研判產(chǎn)生,也可以來自領(lǐng)導(dǎo)、專家的分析指點。針對每一個具體問題,學(xué)校診改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要責(zé)成相關(guān)部門,認(rèn)真研討解決問題的具體辦法和實施步驟,形成診改方案,認(rèn)真實施診改。
診改工作要重視目標(biāo)引領(lǐng)。這里有兩個層次:一是學(xué)校通過教診改工作的長期堅持,逐步達成什么樣的目標(biāo),這個目標(biāo)要清晰,要讓全體教職工清楚,形成共識,并以此來凝聚全校之力,共同做好教診改工作。二是在制訂診改方案的過程中要明確診改需要達成的目標(biāo),并據(jù)此明確工作重點、責(zé)任部門和時間節(jié)點。
診改工作要強調(diào)科學(xué)施策。學(xué)校辦學(xué)過程中會存在諸多問題,而困擾學(xué)校發(fā)展的往往是那些長期存在且不容易解決的難題,這是教診改的重點。要解決這些難題就必須強化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛征求意見、凝聚共識、開展專家論證等,最終制定解決策略,穩(wěn)步推進實施。
(三)求美
這里的“美”是完美的意思,指工作達到理想狀態(tài)。
1.形成機制。
一是全員參與機制的形成。教診改工作的落腳點首先是診斷,就是要找出問題,明確改進的方向,全面排查問題,這就需要利益相關(guān)方的積極參與。學(xué)校各責(zé)任部門在發(fā)動全員參與工作的基礎(chǔ)上,加強學(xué)習(xí)研究,不斷改進提高,逐步形成全員參與教診改工作的良好機制。二是診斷點落實調(diào)整機制的形成。學(xué)校每年確定的教學(xué)工作診斷項目(診斷點)與學(xué)校的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng),根據(jù)前期診改工作的推進落實情況,每年確定50個左右的診斷點開展重點診斷與改進,并在此基礎(chǔ)上逐步形成診斷點落實調(diào)整機制,為學(xué)校診改工作的循環(huán)推進奠定良好的基礎(chǔ)。三是重點診改內(nèi)容生成機制的形成。學(xué)校每年的診改都要有恰當(dāng)?shù)脑\斷點以及重點診改內(nèi)容。學(xué)校診改工作領(lǐng)導(dǎo)小組在總結(jié)反思前期教診改重點工作的基礎(chǔ)上,不斷深入研究其中的優(yōu)勢和不足,逐步生成和完善學(xué)校重點診改內(nèi)容生成機制。四是日常診斷反饋機制的形成。學(xué)校面上的教診改工作一般以年度為單位循環(huán)進行,有診斷、有改進、有提升。但在改進和提升的過程中也需要我們不斷聽取意見和建議、不斷反思和調(diào)整。
2.提升質(zhì)量。
一是現(xiàn)代學(xué)校治理水平不斷提升。學(xué)校發(fā)展目標(biāo)更加明確,各類管理制度得到及時更新與執(zhí)行,運行機制更加科學(xué)規(guī)范,信息反饋渠道更加暢通,民主治校、依法治校深度推進,質(zhì)量監(jiān)控體系進一步完善,核心文化充分彰顯。二是人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。經(jīng)濟社會發(fā)展要求和學(xué)生全面發(fā)展需求得到進一步明確,學(xué)校辦學(xué)條件進一步優(yōu)化,專業(yè)(群)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、課程改革、人才培養(yǎng)模式變革等不斷走向深入。三是學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟社會能力顯著增強。校企融合互助發(fā)展能力明顯提高,企業(yè)參與合作育人得到進一步深化,服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力明顯增強。