李宇明 王敏

摘 要 在當(dāng)今的時間方位上，語言規(guī)范化還需不需要做、能不能做、應(yīng)該如何做？文章從語言的本質(zhì)功能、網(wǎng)絡(luò)語言生活、海外華人語言生活、國際語言生活、語言智能的發(fā)展等方面論述了語言規(guī)范化的時代必要性，并就“強制性”與“示范性”、“自下而上”與“自上而下”、“穩(wěn)定性”與“發(fā)展性”、“工具性”與“人文性”、“通用性”與“領(lǐng)域性”、“區(qū)域性”與“全球性”等6對關(guān)系，闡發(fā)了如何做好新時期語言規(guī)范化。

關(guān)鍵詞 語言規(guī)范化 語言政策 語言規(guī)劃 必要性 關(guān)系

清末至今百余年的中國語言規(guī)劃，核心就是語言（文字）規(guī)范化。2001年，時任國家語言文字工作委員會（以下簡稱“國家語委”）主任的王湛指出： 語言文字工作的具體任務(wù)，就是制定語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推行語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。[1]2003年，國家語委確定的語言文字信息管理工作的思路是“以語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為核心，以信息化為主線，以評測認(rèn)證為抓手，以語言工程建設(shè)和科學(xué)研究為基礎(chǔ)”[2]。時至今日，語言生活發(fā)生了很大變化，語言文字工作的社會環(huán)境也發(fā)生了很大變化，但是“規(guī)范化”仍然具有時代的必要性。當(dāng)然，語言規(guī)范化的觀念及工作的方法、重點等需因勢而變，與時俱進(jìn)。

本文在總結(jié)百余年來、特別是近70年來語言規(guī)范化工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)語言生活的新變化、語言事業(yè)的新目標(biāo)、語言規(guī)范的新觀念，討論： 一，語言規(guī)范化的時代必要性;二，語言規(guī)范必須重視的若干關(guān)系。

在中國，語言規(guī)劃中必有“文字”內(nèi)容，這是漢語漢字的獨特性決定的。“語言規(guī)范、語言規(guī)范化、語言標(biāo)準(zhǔn)、語言標(biāo)準(zhǔn)化、語言政策、語言事業(yè)”等（A組）術(shù)語，也常跟“語言文字規(guī)范、語言文字規(guī)范化、語言文字標(biāo)準(zhǔn)、語言文字標(biāo)準(zhǔn)化、語言文字政策、語言文字事業(yè)”等（B組）通用。本文盡量使用A組術(shù)語，意義往往也等同于B組術(shù)語。

一、 語言規(guī)范化的時代必要性

當(dāng)今，普通話普及率已達(dá)80%左右，義務(wù)教育全面普及，基本掃除了青壯年文盲，語言文字規(guī)范化工作還需要做嗎？現(xiàn)今流行的社會思潮是“后現(xiàn)代”，特別是網(wǎng)絡(luò)輿論更加多元，反權(quán)威、反規(guī)范幾乎成了慣性，語言文字規(guī)范化工作還能做嗎？英語是世界上最通行的語言，除了辭書之外，沒有誰再去做英語規(guī)范化的工作，英國英語、美國英語、澳洲英語、南亞次大陸英語、甚至還有中國英語都在使用;而漢語不僅有普通話，還有方言，還有海外華語，比之英語的情況，漢語真的需要規(guī)范嗎？能夠規(guī)范嗎？一些基本的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定，并基本形成了體系，得到了推行，還有什么規(guī)范需要做嗎？在語言文字規(guī)范化工作所處的當(dāng)下歷史方位，必須回答上述“四問”。

（一） 語言的本質(zhì)功能決定語言規(guī)范化的必要性

語言最基本的功能是交際，語言的生命也在于交際，失去交際功能的語言便成為了“化石標(biāo)本”。語言只要付之于交際運用，就處在不斷的發(fā)展變化之中，新的語言成分不斷萌生，舊的語言成分逐漸衰亡，在語言成分的興衰之中就會產(chǎn)生各種分歧現(xiàn)象。語言可以通過自組織能力去處理這些分歧，但這需要較長時間。（王希杰1995;施春宏2005）而所謂語言規(guī)范化，就是依照語言發(fā)展規(guī)律，在方言系統(tǒng)內(nèi)確定共同語，在共同語系統(tǒng)中減少分歧。就交際而言，是保證信息暢通;就社會學(xué)的角度看，語言文字規(guī)范對于各層級的社會資本和文化資本或多或少會產(chǎn)生影響。（王敏2016;阿瑪?shù)賮啞ど?，貝納多·科利克斯伯格2012;塞繆爾·亨廷頓，勞倫斯·哈里森2010）

當(dāng)今社會，信息化和全球化的加速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間的產(chǎn)生與快速發(fā)展，各語言（包括方言）間的廣泛接觸，使得語言發(fā)展變化的速度比以往任何時候都要大大加快。在語言快速發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了大量的語言新現(xiàn)象，新詞語每年以500多個的速度產(chǎn)生，新的語法現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，很多表情包類的符號與文字協(xié)同使用。這些新現(xiàn)象有的符合現(xiàn)代漢語的構(gòu)造規(guī)則，有的可能會成為新的規(guī)范，但也有需要進(jìn)行干預(yù)、加以規(guī)范的現(xiàn)象。語言發(fā)展變化迅速的時代，更加需要語言規(guī)范，需要更加強大的語言規(guī)范能力。

（二） 網(wǎng)絡(luò)語言生活亟需新的語言規(guī)范

網(wǎng)絡(luò)空間陸續(xù)產(chǎn)生了一大批網(wǎng)絡(luò)新媒體，例如： 網(wǎng)絡(luò)新聞、BBS、博客、微博、短信、QQ、飛信、微信、微信公眾號、微電影、以抖音和快手為代表的短視頻等;書刊、報紙、廣播、電視等“傳統(tǒng)媒體”也主動或被動地移居網(wǎng)上，幾乎都辦起了自己的網(wǎng)絡(luò)版。各種網(wǎng)絡(luò)新媒體和遷來網(wǎng)上的傳統(tǒng)媒體，營造了生機勃勃的網(wǎng)絡(luò)語言生活。（劉昌華2017;李宇明2020）

網(wǎng)絡(luò)語言生活不同于現(xiàn)實語言生活，但又與現(xiàn)實語言生活深刻關(guān)聯(lián)、相互影響。為了網(wǎng)絡(luò)語言生活的有序運行，為了現(xiàn)實語言生活的正常運行，都需要對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行語言規(guī)范化工作。但是，網(wǎng)絡(luò)語言生活是一種獨特的語言生活，有自己的運行特點和語言運用特點，而且網(wǎng)絡(luò)媒體還在快速發(fā)展變化中，因此，不能用現(xiàn)實語言生活的規(guī)范對其進(jìn)行簡單規(guī)范，削足適履。網(wǎng)絡(luò)語言生活需要新規(guī)范，但如何規(guī)范需要新探索。

（三） 海外華人語言生活需要語言規(guī)范

普通話是多民族中國的通用語言，也是海外華人的共同語?！按笕A語”是以普通話/國語為基礎(chǔ)的全世界華人的共同語，（李宇明2016）海外華人的母語交際，使用方言或是大華語，使用簡化漢字或是繁體漢字。為保證海外各華人社團之間的語言交際、海內(nèi)外華人社團之間的語言交際以及海外的華語文教育，必須對“大華語”進(jìn)行規(guī)范。

大華語的規(guī)范化與普通話的規(guī)范化有密切關(guān)系，因為普通話是大華語的基礎(chǔ)。但是也有其特殊性，主要表現(xiàn)在兩個方面： 第一，工作重點在于各華語社區(qū)語言的溝通、對照、包容，減少交際誤會，相互尊重且取長補短;第二，在制定規(guī)范時，以普通話為基礎(chǔ)，但要充分考慮各社區(qū)的語言習(xí)慣，比如輕聲、兒化現(xiàn)象要盡量減少，詞匯上要盡量包容各地的創(chuàng)造，語法上也要寬容，比如“有+動詞”就不應(yīng)一概排斥。

（四） 國際語言生活需要語言規(guī)范

隨著中國的發(fā)展，中文的學(xué)習(xí)價值也不斷攀升，世界上有越來越多的人希望學(xué)習(xí)中文。中國有400多家從事漢語國際教育的機構(gòu)，每年有近50萬人來中國留學(xué)，中國已成為世界重要的留學(xué)目的地。世界上有170多個國家開設(shè)了中文教育課程，70多個國家把中文納入國民教育體系。孔子學(xué)院和孔子課堂是外國人學(xué)習(xí)漢語、了解中國的重要場所，截至2019年12月，有162個國家和地區(qū)建立了550所孔子學(xué)院和1172個孔子課堂。中文教學(xué)顯然需要一系列規(guī)范，其中包括教學(xué)目的語的規(guī)范。

這么多人學(xué)習(xí)中文，是為了使用中文。中文也是聯(lián)合國等國際組織的工作語言或官方語言。制定中文在國際領(lǐng)域的各種應(yīng)用規(guī)范，如何與國內(nèi)的中文標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、如何與大華語的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)，如何促進(jìn)中文標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入各種國際標(biāo)準(zhǔn)體系，如何為國際語言生活提供人才支持等，都是需要積極考慮的。

（五） 語言智能的發(fā)展需要語言規(guī)范

20世紀(jì)50年代，人類就開始進(jìn)行機器翻譯的嘗試，訓(xùn)練機器進(jìn)行語言信息處理。中文信息處理經(jīng)過字處理、詞處理階段的艱難行進(jìn)，已順利步入話語處理階段，正在努力讓計算機具有語言智能。信息檢索、自動翻譯、機器寫作、人機對話等領(lǐng)域的快速進(jìn)展，得益于語言大數(shù)據(jù)的集聚與應(yīng)用。語言數(shù)據(jù)的收集、管理及其數(shù)字化，都是需要規(guī)范的對象。

如今重要的語言交際，多數(shù)都是“人機機人”的交際，分解起來就是“人機”“機機”“機人”的交際。疫情期間的云端會議、線上課程、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)上就醫(yī)等，都屬于這種交際模式?？梢哉f，語言不僅是人類的，機器也在學(xué)習(xí)和使用人類語言，逐步獲取語言智能。“人機機人”的交際需要語言規(guī)范。

規(guī)范是一個動態(tài)觀念。已有的語言文字規(guī)范需要維護，需要根據(jù)語言生活的發(fā)展而及時更新;一些新的語言生活領(lǐng)域，如海外華人社會的語言生活、中文國際教育、國際語言生活、網(wǎng)絡(luò)語言生活、語言智能領(lǐng)域等，也都需要語言規(guī)范。當(dāng)然，不同領(lǐng)域的規(guī)范各有特點，規(guī)范之間需要溝通協(xié)調(diào)。總之，新的時代不是要不要語言規(guī)范的問題，而是要什么樣的規(guī)范、怎樣進(jìn)行規(guī)范的問題。

二、 語言規(guī)范必須重視的若干關(guān)系

根據(jù)幾十年來我國語言規(guī)范的經(jīng)驗與教訓(xùn)，依照新的語言規(guī)范觀，今后的語言規(guī)范化工作有若干關(guān)系是需要重視的，也是需要妥善處理的。

（一） 語言規(guī)范的“強制性”與“示范性”

語言規(guī)范過去是很少分等級的，對于不大成熟的規(guī)范有時會標(biāo)記“草案”“試行”等字樣。這說明當(dāng)時已經(jīng)有了規(guī)范的柔性意識?，F(xiàn)在的語言規(guī)范已有不同的等級：

A） 法律法規(guī);

B） 強制性規(guī)范;

C） 推薦性規(guī)范;

D） 學(xué)術(shù)藍(lán)本;

E） 社會共識。

一般來說，法律法規(guī)、強制性規(guī)范是強制性的，其他都是“示范性”的。學(xué)術(shù)藍(lán)本亦稱“軟規(guī)范”，是由政府部門或?qū)W術(shù)團隊發(fā)布的“規(guī)范底本”。這個底本，經(jīng)過繼續(xù)研究或一定的程序，就可能發(fā)展為規(guī)范。學(xué)術(shù)藍(lán)本的發(fā)布，一方面可以避免使不太完善的規(guī)范倉促面世，另一方面也可讓需要者有所參考，并在參考試用中完善藍(lán)本。這是規(guī)范化工作的一種創(chuàng)舉?！吧鐣沧R”主要是指辭書、教科書及其他社會認(rèn)可的語言規(guī)范。

語言規(guī)范最本質(zhì)的特點是示范性，強制性則是相對的，這種相對性表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，強制性的語言規(guī)范也都具有柔性，連語言文字的法律法規(guī)都是“柔性”的，處罰都是批評教育式的。例如《國家通用語言文字法》第二十六條規(guī)定：“違反本法第二章有關(guān)規(guī)定，不按照國家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)使用語言文字的，公民可以提出批評和建議。”這種柔性符合語言文字應(yīng)用的特點。

第二，柔性的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一旦引入法律法規(guī)，或者成為工作標(biāo)準(zhǔn)，就會“由柔變剛”。例如，《國家通用語言文字法》第十一條規(guī)定，“漢語文出版物應(yīng)當(dāng)符合國家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)”，這就賦予國家發(fā)布的相關(guān)的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以強制性。再如，漢語拼音的拼寫法是非強制性的，但是，《中文書刊名稱漢語拼音拼寫法》（GB3259—92）規(guī)定：“國內(nèi)出版的中文書刊應(yīng)依照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在封面，或扉頁，或封底，或版權(quán)頁上加注漢語拼音書名、刊名?！边@一規(guī)定，使中文書刊名稱的漢語拼音拼寫法帶有明顯的強制性。又如，《普通話異讀詞審音表》（修訂稿）規(guī)定：“自公布之日開始，文教、出版、廣播等部門以及全國其他部門、行業(yè)所涉及的普通話異讀詞的讀音、標(biāo)音，均以此為標(biāo)準(zhǔn)?！边@個本來是柔性的《普通話異讀詞審音表》（修訂稿）據(jù)此便具有了剛性。

第三，機器強制人?，F(xiàn)在的語言生活多借助機器進(jìn)行，語言規(guī)范一旦成為機器的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入“人機機人”的交際模式使用者，就必須跟著機器走，規(guī)范具有了“強制性”。

第四，社會共識類的語言規(guī)范，本來是柔性最大的，但是在學(xué)習(xí)考試等具體作業(yè)中，在出版質(zhì)量檢查、播音考績等某些工作規(guī)范中，教科書、辭書就具有剛性。而且，所有的語言規(guī)范只有成為“社會共識”，才具有最為本質(zhì)的強制性。國家公布的語言規(guī)范必須與教科書、辭書很好地協(xié)調(diào)，才能保證規(guī)范的有效實施。

語言規(guī)范的特點就是剛中帶柔，柔中帶剛，剛?cè)岵?。語言規(guī)范化工作就是要重視示范性，用好示范性，巧用強制性。

（二） 語言規(guī)范的“自下而上”與“自上而下”

語言規(guī)范的本質(zhì)是一種選擇行為，是依照語言發(fā)展規(guī)律對影響語言生活的各種語言變項的選擇。（李宇明2015）語言規(guī)范選擇的基本條件是：

第一，語言生活中，同一意義的表達(dá)出現(xiàn)了不同的表達(dá)變項;

第二，這些不同的表達(dá)變項影響了語言的學(xué)習(xí)或應(yīng)用，語言生活提出了規(guī)范的需求;

第三，這些變項中已經(jīng)呈現(xiàn)出“優(yōu)勢變項”。

語言規(guī)范化就是對這些變項及優(yōu)勢變項進(jìn)行考察、評價，然后做出決定，制定出規(guī)范;之后，針對制定的規(guī)范進(jìn)行一些系統(tǒng)協(xié)調(diào)和實施安排。語言生活中變項的情況以及提出規(guī)范要求，這個過程是“自下而上”的。而一旦進(jìn)入規(guī)范程序，到作為規(guī)范頒布執(zhí)行，便是“自上而下”的了。

比如“說服、說客、游說”中的“說”，語言生活中有“shuō、shuì”兩讀?！冬F(xiàn)代漢語詞典》第7版，在“說服”中注音為“shuō”;在“說客”中也注音為“shuō”，但把“shuì”作為舊讀注釋出來;在“游說”中注音為“shuì”?！冬F(xiàn)代漢語詞典》屬于社會共識性的規(guī)范，它對這三個詞中“說”音的不同處理，表明了對“shuō、shuì”優(yōu)勢性的不同評價： 在“說服”中，“shuō”已是絕對優(yōu)勢，不必再管“shuì”這一舊讀，盡管因受港臺發(fā)音影響，現(xiàn)實中將“說服”讀“shuìfú”的現(xiàn)象也不少。在“說客”中，“shuō”也是優(yōu)勢讀音，但是仍承認(rèn)“shuì”這一舊讀的存在。但在“游說”中，“shuì”是優(yōu)勢讀音，不應(yīng)讀“shuō”。

《現(xiàn)代漢語詞典》的這一處理，充分考慮到語言生活的現(xiàn)實，但是也帶來了一個新問題，就是沒有照顧這三個詞語“說”的讀音的系統(tǒng)性，因此也可能帶來新的學(xué)習(xí)與應(yīng)用混亂。也許合理的規(guī)范，是將這三個詞做統(tǒng)一處理，將“說”都注音為“shuō”，表明是提倡的讀音，并注明舊讀為“shuì”。這樣既照顧了系統(tǒng)的一致性，有規(guī)范性的引導(dǎo)，又保持了與歷史的關(guān)聯(lián)、與港臺讀音的關(guān)聯(lián)，照顧了一部分人的讀音習(xí)慣，多了一些柔性。

語言規(guī)范都是“自下而上”和“自上而下”的結(jié)合?！白韵露稀狈从车氖钦Z言生活的實際，是規(guī)范的基礎(chǔ)。沒有這一基礎(chǔ)，或者這一基礎(chǔ)不扎實，所制定的規(guī)范就是“主觀武斷”的，不易執(zhí)行。語言規(guī)范的制定和實施過程是“自上而下”的，“自上而下”要重視語言生活的已然基礎(chǔ)，但也不能是“自然主義”甚至是“追認(rèn)主義”，要有所引導(dǎo)，有所預(yù)判，有些實施舉措。語言具有“約定性”?！白韵露稀笔且环N“自然約定”，是語言社團隱性的“集體約定”，是一個長期的量變過程?！白陨隙隆笔窃谀硞€點上的顯性的“集體約定”，是一個質(zhì)變過程。沒有量變的積累，就不會有某點上的質(zhì)變。但若沒有顯性的質(zhì)變性的“集體約定”，語言生活就會分歧低效，語言文字系統(tǒng)就不能得到優(yōu)化。

（三） 語言規(guī)范的“穩(wěn)定性”與“發(fā)展性”

語言規(guī)范既具有穩(wěn)定性，又具有發(fā)展性;需要穩(wěn)定中有發(fā)展，發(fā)展中有穩(wěn)定。

語言規(guī)范的穩(wěn)定性是由多個方面決定的：

第一，語言發(fā)展本身是一個緩慢、漸變的過程。其基本語音系統(tǒng)、基本詞匯系統(tǒng)、基本語法系統(tǒng)和基本的語用規(guī)則、基本的書寫系統(tǒng)，是比較穩(wěn)定的部分;容易變化的是外圍的語言成分和用法。因其穩(wěn)而不影響交際，因其變而可表達(dá)新事物，滿足了語言的新追求。語言發(fā)展的穩(wěn)定性決定了語言規(guī)范的穩(wěn)定性。

第二，系統(tǒng)的穩(wěn)定性。語言規(guī)范是一個系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)的成員不容易發(fā)生變化。一旦發(fā)生變化往往是牽一發(fā)而動全身，影響到與之相關(guān)聯(lián)的前后左右。

第三，語言規(guī)范實施中，會產(chǎn)生一系列語言產(chǎn)品。規(guī)范的變動會帶來一系列相關(guān)語言產(chǎn)品的相應(yīng)變動。比如文字讀音的規(guī)范，會在教材、辭書、信息化產(chǎn)品中實施;讀音變動，就會要求教材、辭書、信息化產(chǎn)品等及時跟進(jìn)。這是一個巨大的工程。

第四，語言規(guī)范是當(dāng)下的語言規(guī)范，也牽涉到語言歷史。比如，漢字簡化會影響到古文閱讀。再如，成語的字形或意義的改變涉及語言的古今聯(lián)系，如“空穴來風(fēng)”，語出戰(zhàn)國時宋玉的《風(fēng)賦》，意思是“有空穴才有風(fēng)進(jìn)來”，比喻事出有因;而現(xiàn)在的意思恰恰與此相反，意思是“流言蜚語”。這表明，語言規(guī)范在考察“優(yōu)勢變項”時，還應(yīng)有長遠(yuǎn)一些的歷史眼光。

當(dāng)然，語言規(guī)范本身也需要不斷發(fā)展。語言生活變化了，語言規(guī)范也不能泥古不化，特別是由于人口大遷徙、文化大融合、語言頻繁接觸、網(wǎng)絡(luò)通信便捷、社會發(fā)展迅速等，使得新生事物層出不窮，語言生活日新月異。為了適應(yīng)多彩多變的語言生活，語言規(guī)范就要根據(jù)現(xiàn)實情況及時調(diào)整。

語言規(guī)范的發(fā)展，要側(cè)重那些原來規(guī)范空缺、薄弱的領(lǐng)域，側(cè)重語言生活變化迅速且較為需要的領(lǐng)域，側(cè)重語言的異變領(lǐng)域。對于已經(jīng)形成固定語言習(xí)慣的領(lǐng)域，對于已經(jīng)制定過規(guī)范的領(lǐng)域，規(guī)范化工作要持“異常謹(jǐn)慎”的態(tài)度。特別是對已有規(guī)范的修訂，“能不動者不動，能小動者不大動”，否則會帶來更多的混亂?！按_鑿”之“鑿”、“呆板”之“呆”，因規(guī)范更易而造成很多人的困難——雖然更易后的讀音也許更科學(xué)。語言是“約定俗成”的，這“約定俗成”甚至也包括“習(xí)非成是”。語言規(guī)范既應(yīng)當(dāng)講究學(xué)理，也要講究社會形成的已然習(xí)慣。（趙日新2003;鄒韶華2004;施春宏2009）

（四） 語言規(guī)范的“工具性”與“人文性”

語言具有工具性和人文性。語言是人類最為重要的交際工具和思維工具，這是它的工具性。語言是文化的重要組成部分，同時又是文化最為重要的負(fù)載者、建構(gòu)者和闡釋者，且常常是民族的“圖騰式”象征，這是它的人文性。

語言規(guī)范化工作，既要考慮其工具特性，也要考慮其人文特性。自清末開始的現(xiàn)代語言規(guī)劃活動，考慮語言的工具性較多，但對語言的人文性考慮不足。比如漢語拼音化，是一個時期的思潮，很多志士仁人曾為之努力，但最終漢字還是保留了下來。周恩來總理早在1958年就代表國家表示，漢字拼音化的問題，“不屬于當(dāng)前文字改革的任務(wù)的范圍”。漢語沒有拼音化，不是像有些人說的，是由于漢語的同音詞太多，書面語中的同音字太多，沒辦法拼音化，本質(zhì)上是因為炎黃子孫對漢字情有獨鐘的文化情結(jié)。舉些相關(guān)的例子： 朝鮮語（韓語）、越南語與漢語的情況差不多，但是它們都改成了拼音文字。中亞的東干語，是漢語西北方言在中亞的特殊變體。19世紀(jì)70年代回民起義，一些回民從陜甘地區(qū)陸續(xù)遷徙到中亞。東干語使用的是拼音文字，說明漢語是可以拼音化的。漢語沒有拼音化，是文化的力量對語言規(guī)劃的影響。

人名中的一些異體字，如“淼、喆、晳、犇、堃”等，曾經(jīng)被廢除，但人們?nèi)∶€是愿意使用。（王寧2013）把“蔭”改“陰”也遇到很多麻煩，特別是“柳蔭街”的人特別不愿意掛“柳陰街”的牌子。這就說明當(dāng)年進(jìn)行文字規(guī)范時，沒有較好考慮社會的文化心理。當(dāng)然，那個年代也不能苛求我們的前輩會有如此的“深謀遠(yuǎn)慮”。

語言最重要的作用是溝通，因此語言的工具性是最為重要的。我國語言規(guī)范多是關(guān)于語言工具性的規(guī)范，規(guī)范時也較多考慮的是工具性的問題，因此也遺留下來一些問題。而往往容易留下后遺癥的也是人文性問題。今后，在繼續(xù)關(guān)注語言工具職能的同時，要更多關(guān)注語言的文化職能。在語言矛盾多發(fā)頻發(fā)的形勢下，應(yīng)該認(rèn)識到多語言矛盾的背后其實是文化沖突。要通過全面而科學(xué)的語言規(guī)劃，研究語言沖突發(fā)生機理，重視語言的人文性，不斷促進(jìn)語言生活的和諧。

（五） 語言規(guī)范的“通用性”與“領(lǐng)域性”

有的語言現(xiàn)象在某些領(lǐng)域中使用，比如行業(yè)專有名詞;有的語言現(xiàn)象在一般領(lǐng)域中通用。換句話說，各個領(lǐng)域因其社會環(huán)境、工作任務(wù)等不同，會有特殊的語言生活，會出現(xiàn)特殊的語言現(xiàn)象和使用語言的特殊習(xí)慣。因此語言有通用性與領(lǐng)域性之分，語言規(guī)范也有通用性規(guī)范與領(lǐng)域性規(guī)范之分。

以往的語言規(guī)范化工作，主要關(guān)注點基本是通用領(lǐng)域的規(guī)范，如語音、詞匯、標(biāo)點符號等規(guī)范。就連2013年國務(wù)院發(fā)布的《通用規(guī)范漢字表》，也是冠以“通用”之名，雖然里面已經(jīng)涉及了大量的人名、地名、科技術(shù)語等專名用字。今后，語言規(guī)范化工作除了繼續(xù)關(guān)注通用領(lǐng)域的語言問題之外，還需要加強領(lǐng)域的語言規(guī)范。這是因為：

第一，領(lǐng)域語言生活也非常重要，需要多方面、多類型的語言規(guī)范。比如中小學(xué)語文教學(xué)、人名、地名、中醫(yī)藥、科技、博物館、古文印刷等領(lǐng)域，都有特殊的語言文字問題需解決，需要語言文字規(guī)范。

第二，當(dāng)今的語言生活，各領(lǐng)域交流日漸頻繁，領(lǐng)域用語有可能很快就進(jìn)入通用領(lǐng)域，影響通用領(lǐng)域的語言生活。比如2004年以來我國正式開展名為“嫦娥工程”的月球探測活動，2004年我國啟動的具有全球?qū)Ш侥芰Φ谋倍沸l(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，都把航空航天的名詞術(shù)語引入到大眾語言生活;2020年“新冠疫情”的防控過程，許多醫(yī)學(xué)用語正快速進(jìn)入到通用語言生活領(lǐng)域。

做好領(lǐng)域的語言文字規(guī)范，需要加強對領(lǐng)域語言生活的研究，發(fā)展領(lǐng)域語言學(xué)。領(lǐng)域語言問題，無論是語言研究還是語言規(guī)范工作，目前都還是薄弱環(huán)節(jié)。

從更高層面看，我國有通用語言文字和民族語言文字，還有外語的教學(xué)與應(yīng)用。過去，我國的規(guī)范化工作，在國家通用語言文字方面做的工作較多;在一些民族語言文字領(lǐng)域也做了不少工作，但是還不夠;特別是外語的教學(xué)與應(yīng)用方面的規(guī)范化工作，做得更不夠，需要加強。

（六） 語言規(guī)范的“區(qū)域性”與“全球性”

中國地處東北亞，但是漢語卻漫步在全世界，一些民族語言也在跨境使用。我國過去的語言規(guī)范化工作主要在大陸，也做了漢字、漢語拼音等的國際規(guī)范化工作。中國正在由“本土型國家”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣H型國家”，“一帶一路”倡議和人類命運共同體的構(gòu)建，要求以后的語言規(guī)范工作必須兼顧“區(qū)域性”與“全球性”。在制定、修訂國內(nèi)規(guī)范時要考慮到海外的各種因素，要積極把中國規(guī)范國際化，以便于國內(nèi)外規(guī)范的協(xié)調(diào)。另一方面，當(dāng)然也需要關(guān)注國際規(guī)范本土化的問題。

港澳是中國的特別行政區(qū)，“一國兩制”不僅表現(xiàn)在政治制度上，也表現(xiàn)在語言制度上。但是內(nèi)地與港澳語言規(guī)范的溝通協(xié)調(diào)十分必要，如普通話的教學(xué)應(yīng)用、粵方言的用字、外語語種布局與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、簡繁書面語的轉(zhuǎn)換等。特別是粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，這種溝通協(xié)調(diào)的面會繼續(xù)加大，協(xié)調(diào)的必要性會更加顯現(xiàn)、更加緊迫。

中國臺灣地區(qū)也曾致力于漢語漢字規(guī)范的制定與國際傳播，且其制定的規(guī)范在海內(nèi)外也有一定影響。近十幾年來，兩岸的語言交流十分頻繁，詞匯、語法相互吸收，文字上相互識認(rèn)，漢語拼音兩岸共用;兩岸語言學(xué)者也密切交流，有系列性的學(xué)術(shù)會議，出版了許多對照性的字典、詞典，甚至兩岸的文字學(xué)會還共同提出了“書同文”的建議，規(guī)劃了優(yōu)化簡繁漢字的“路線圖”。兩岸間語言規(guī)范的協(xié)商合作，應(yīng)當(dāng)跟上兩岸語言交流的步伐，進(jìn)而起到促進(jìn)兩岸語言交流的作用，為風(fēng)浪時起時伏的海峽搭建一座語言大橋。

世界華人社團的語言維持，應(yīng)成為中國語言規(guī)范化工作的“分內(nèi)之事”。華語是中文走向世界的先遣隊，海外華人子弟是接受國際中文教育的主力軍。華語是在“大華語”理念下以協(xié)調(diào)為主的規(guī)范、華語教育是在國際中文教育背景下以母語教育為參照的規(guī)范，是需要加強而絲毫不能放松的。

國際中文教育是一種“國際關(guān)系敏感型”教育，也是需要保持戰(zhàn)略定力、長久蓄力、持續(xù)發(fā)力的教育。其中關(guān)鍵之一就是要做好與教育相關(guān)的各種標(biāo)準(zhǔn)。國際中文教育的規(guī)范，需要有母語教育的底蘊，需要有外語教育的特色，更需要與世界現(xiàn)代語言的外語教育的同框協(xié)作;需要實用、管用的樸實，也需要領(lǐng)先的教育技術(shù)、新潮的教育理念的高光點。全世界有各種漢語（中文）教學(xué)學(xué)會（協(xié)會），規(guī)范化工作要與這些學(xué)會（協(xié)會）協(xié)商，聽取意見，爭取獲得其認(rèn)可、欣賞、支持，把“賣方”的想法轉(zhuǎn)化為“買方”的想法。

中文也是許多國家和國際社會使用的國際語言，要讓這些國家和國際社會方便地使用中文，就必須考慮制定一套中文的國際標(biāo)準(zhǔn)。制定這套國際標(biāo)準(zhǔn)有以下幾點要求： 第一，國際協(xié)商。制定國際標(biāo)準(zhǔn)不是中方一家的“獨角戲”，而是要國際協(xié)商，有些要在一定的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的框架內(nèi)進(jìn)行，形成若干國際標(biāo)準(zhǔn)。第二，中國標(biāo)準(zhǔn)的“國際化”。制定國際標(biāo)準(zhǔn)很難完全照搬國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，因為需要照顧國際上已經(jīng)形成的使用習(xí)慣和它們的使用能力，國際標(biāo)準(zhǔn)常常是國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的一個“簡本”。當(dāng)然，我們也不希望國際標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)相差太遠(yuǎn)、甚至相互抵牾。第三，要提供國際規(guī)范的支持力量，幫助國際社會去實施。當(dāng)然，這套國際規(guī)范應(yīng)與中文國際教育相結(jié)合，教學(xué)和應(yīng)用就統(tǒng)籌、統(tǒng)一起來了。

中國是外語教學(xué)大國，據(jù)估計學(xué)習(xí)外語的人群有3億。（王文斌，李民2017）外語教學(xué)的語種也在擴展，大學(xué)有上百個外語教學(xué)語種，約有外語教師12.92萬人;中小學(xué)有英、日、俄、德、法、西6個外語教學(xué)語種，約有外語教師132萬人。（中華人民共和國教育部發(fā)展規(guī)劃司編2019）外語教學(xué)中的語言標(biāo)準(zhǔn)是外國的母語標(biāo)準(zhǔn)，但需要“本土化”;教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是中國的，但需要參照“母語國”的規(guī)范或國際通例;同語種的不同教育層級之間，標(biāo)準(zhǔn)需要縱向協(xié)調(diào)，不同語種的外語教育標(biāo)準(zhǔn)之間，需要橫向協(xié)調(diào)。特別要重視的是，外語教育標(biāo)準(zhǔn)會在一定程度上影響外語的“母語標(biāo)準(zhǔn)”制定。比如西班牙語，主要分布在西班牙和拉丁美洲，其規(guī)范需要協(xié)調(diào)。在西班牙語的規(guī)范協(xié)調(diào)中，美國的西班牙語教師組織具有一定的話語權(quán)，因為美國是西班牙語教育、使用的大國，這樹立了外語教育影響母語規(guī)范協(xié)調(diào)的典型案例。中國的外語教育也應(yīng)主動去“觀察”有關(guān)的外語“母語國”的語言規(guī)范，以“觀察員”身份加入某些規(guī)范化的組織中;甚至由“觀察員”身份轉(zhuǎn)化為“參與者”，把“買方”的一些想法轉(zhuǎn)化為“賣方”的想法。中國曾經(jīng)制定過一個《日本漢字的漢語讀音規(guī)范》（2016）的軟規(guī)范，就屬于這方面的規(guī)范化工作。

此外，中國的一些民族語言是跨境的。跨境語言的數(shù)量有多少，是30余種還是50余種，這是一個需要在一定的語言識別理論指導(dǎo)下、通過語言調(diào)查解決的科學(xué)問題?？缇痴Z言的中外規(guī)范，歷史上有兩個路向： 相向與逆向。采取相向還是逆向，取決于不同時期的國家安全觀，取決于不同跨境語言所涉國家之間的關(guān)系。但不管采取何種路向，在做本國語言規(guī)范時，都需要了解所涉國該語言的狀況及其規(guī)范狀況。如果采用逆向態(tài)度當(dāng)然可以“自行其是”，如果采用相向態(tài)度，就需要進(jìn)行語言規(guī)范的跨境協(xié)調(diào)。有些跨境語言，在我國既有民族語言教育活動，也有外語教育活動，比如蒙古語、韓國語（朝鮮語）等，這里也有規(guī)范協(xié)調(diào)的問題。

我國境內(nèi)的一些民族語言，也有國際教育市場。語言規(guī)范也需要關(guān)注國際上的中國民族語言的教育狀況，主動提供國際教育資源，包括語言教育規(guī)范等。比如藏語、維吾爾語、傣語等。我國過去主要關(guān)注的是中文國際教育，其實也需要關(guān)注民族語的國際教育問題。

由“區(qū)域性”到“全球性”，是中國語言規(guī)范化工作的重大開拓。這種開拓已經(jīng)在進(jìn)行，但是做得還不系統(tǒng)、不深入，其原因是時機不到或力所不及，或是思慮不周、眼力不及，或是覺得屬于“敏感”問題而擱置。這種局面在構(gòu)建人類命運共同體的大思路下，應(yīng)有所突破。

三、 結(jié)語

放眼世界，沒有哪個國家像中國這么重視語言規(guī)范化工作，沒有哪種語言有漢語漢字這么多的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配合著國家、地方的語言法律法規(guī)發(fā)揮了重大作用，是語言法治的一個重要組成部分，是中國語言規(guī)劃的一大特色。

語言規(guī)范化基本上屬于語言本體規(guī)劃，但是它卻有力地支持著地位規(guī)劃、習(xí)得規(guī)劃和聲譽規(guī)劃。我國把建立在漢語北方方言基礎(chǔ)上的普通話作為國家通用語言，這是語言地位規(guī)劃。地位規(guī)劃的用語很柔，“普通話”“國家通用語言”，都是從“大眾通用”的角度命名，而沒有使用“國語”“官方語言”等命名。1982年的憲法才規(guī)定“國家推廣全國通用的普通話”，2000年的《國家通用語言文字法》也是一部以批評教育為主的法律，語言立法也具有柔性。如此“柔性”的語言地位規(guī)劃，為何能夠保證普通話的語言地位如此牢固，原因就在于語言規(guī)范使其“柔中見剛”。

普通話的國內(nèi)推廣是成功的，從清末、民國，到新中國成立至今，只有百余年的時間，已經(jīng)有80%左右的人可以使用普通話。中文的國際教育也是很有成就的。其原因之一，就是普通話本體規(guī)劃的成功，保證了學(xué)校教育和社會普及，樹立了普通話作為優(yōu)秀語言、有用語言的聲譽。

今天，社會進(jìn)入新時代，語言生活發(fā)生了巨大變化，但是語言規(guī)范化仍然是時代之必需，必須與時俱進(jìn)地認(rèn)真做好，特別是要重視語言文字規(guī)范的“強制性”與“示范性”、“自下而上”與“自上而下”、“穩(wěn)定性”與“發(fā)展性”、“工具性”與“人文性”、“通用性”與“領(lǐng)域性”、“區(qū)域性”與“全球性”等關(guān)系，承故拓新，有所作為。

附 注

[1]見王湛主任在2001年度全國語委辦主任會暨普通話水平測試工作匯報會上的講話（教育部語言文字應(yīng)用管理司，2005）。

[2]見李宇明《把握信息時代脈搏，全力推進(jìn)語言文字信息化——語言文字信息化工作會議工作報告》（2003年11月5日，長沙）。

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（李宇明 北京語言大學(xué) 北京 100083）

（王 敏 教育部語言文字應(yīng)用研究所 北京 100010）

（責(zé)任編輯 馬 沙）