馬兆圣 趙建昌

【摘 要】隨著我國社會經濟的發(fā)展特別是城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，農村中小學學校規(guī)模兩極化的趨勢越來越明顯，非中心集鎮(zhèn)和城郊接合部的中小學“小規(guī)?；钡默F(xiàn)象日益增多，小規(guī)模學校呈現(xiàn)薄弱的發(fā)展狀態(tài)。為推進區(qū)域教育優(yōu)質均衡發(fā)展，江蘇省揚州市江都區(qū)立足小規(guī)模學校，多措并舉，以行政手段推進小規(guī)模學校教育改革，推進農村小規(guī)模學校品質提升，取得了良好的成效。

【關鍵詞】小規(guī)模學校;區(qū)域推進;品質提升

【中圖分類號】G627? 【文獻標志碼】B? 【文章編號】1005-6009（2020）18-0055-02

【作者簡介】1.馬兆圣，江蘇省揚州市江都區(qū)雙溝小學（江蘇揚州，225200）校長，高級教師，揚州市江都區(qū)教育局兼職教研員;2.趙建昌，江蘇省揚州市江都區(qū)教育局（江蘇揚州，225200）初等教育科科長，高級教師。

江蘇省揚州市江都區(qū)瞄準區(qū)域教育的優(yōu)質均衡發(fā)展，致力于讓所有學生享受公平而有質量的教育，立足小規(guī)模學校，多措并舉，以行政手段區(qū)域推進小規(guī)模學校教育改革，通過打造共同體建立小規(guī)模學校發(fā)展平臺、變革小規(guī)模學校評價機制、建立小規(guī)模學校價值認同等有效舉措，推進農村小規(guī)模學校品質不斷提升。

一、打造小規(guī)模學校發(fā)展平臺，推動小規(guī)模學校優(yōu)質發(fā)展

江都區(qū)從2018年開始實施共同體建設發(fā)展策略，小學階段全區(qū)53所學校以辦學特色為紐帶，成立了科技、美術、書法等13個學校發(fā)展共同體，也稱特色聯(lián)盟。區(qū)級層面以職能科室牽頭制定各學段共同建設實施的指導意見。每個共同體確定一個牽頭學校，明確秘書長和常務秘書具體負責日常事務，制定共同體發(fā)展章程，每年制定詳細的活動計劃和方案。強調共同體內學校之間優(yōu)質教育資源共享，建立教師交流機制，建設網(wǎng)絡互動平臺，實現(xiàn)線上、線下互動交流，放大名校的示范輻射功能，采取以大帶小、以強帶弱的方式，推動共同體內學校發(fā)展，著力解決小規(guī)模學校教研氛圍不濃、資源不足等問題。為推動小規(guī)模學校優(yōu)質發(fā)展，還專門成立了小班化發(fā)展共同體，將全區(qū)小規(guī)模學校組成一個共同體。這樣每個小規(guī)模學校既根據(jù)本校辦學特色加入特色聯(lián)盟，又根據(jù)學校規(guī)模參與小規(guī)模學校的小班化教育改革實驗專題研討。

為推動共同體建設走向深入，區(qū)教育局提出行政推進、現(xiàn)場推進、考核推進和教研推進的發(fā)展要求。充分發(fā)揮教育局作為教育行政主管部門的組織優(yōu)勢，通過制定一系列政策和管理措施，以行政手段推動共同體學校的整體發(fā)展。通過召開現(xiàn)場會，要求共同體內學校輪流進行展示，讓不同層次、不同類別和不同規(guī)模的學校尤其是小規(guī)模學校都有對外展示的機會，以此改善學校辦學條件，提振師生的士氣。學校發(fā)展關鍵在教師，提高教師業(yè)務能力的關鍵在教研。推進教研旨在讓全區(qū)學校都要以研究的姿態(tài)促進教師專業(yè)發(fā)展。小班化共同體牽頭學校申報了“蘇中地區(qū)農村小學小班化教育的實踐研究”省級課題，共同體內所有學校都是子課題實驗學校，課題組圍繞小班化環(huán)境下的學校管理模式和教學模式深入實驗、定期研討。通過課題研究、深度教研培養(yǎng)教師隊伍，促進小規(guī)模學校內涵發(fā)展。

二、變革小規(guī)模學校評價機制，促進小規(guī)模學校轉型發(fā)展

首先，從全局層面進一步修繕《中小學綜合督導評估方案》，建立以發(fā)展性評價為主導的學校評價方式，通過分層評價、分類評估，將主城區(qū)學校和中心集鎮(zhèn)學校作為第一類學校，將其余學校作為第二類學校，讓不同層次和類別的學校都能找到明確的發(fā)展方向，改變了過去不考慮學校規(guī)模和層次，只看教學成績和辦學業(yè)績的單一評價方式。

其次，在小班化共同體內部，根據(jù)小班化教育的特征制定相應的評價標準，從教育的均衡性、精致化、發(fā)展性等幾個方面，強化小規(guī)模學?！靶《?、小而優(yōu)”的發(fā)展目標導向。圍繞“小班化環(huán)境下的教學模式”和“小班化環(huán)境下的學校管理”兩個模式的建構，制定小班化課堂教學評價指標、班集體建設評價指標、學校文化建設評價指標、教師隊伍建設評價指標等四項考核指標。其中課堂教學側重考量學生的參與度、師生的互動性、分層教學的有效性等;班集體建設側重考量學生的主體性、活動的豐富性等;學校文化建設側重考量管理文化的精致性、人文文化的和諧度、物質文化的精巧化等;教師隊伍建設重點考量教師的敬業(yè)精神、育人理念、人文情懷等。

三、建立小規(guī)模學校價值認同，提升小規(guī)模學校發(fā)展動力

首先，通過小班化共同體活動，每月組織聯(lián)盟校開展一次活動。共同體學校根據(jù)計劃采取“特色+項目”的方式輪流承辦活動，充分進行交流研討，充分展示小班化子課題研究成果和學校辦學特色，研究解決小班化學校發(fā)展中的問題，并接受專家、共同體內學校同行的指導與建議。

其次，組織小規(guī)模校長、學校管理干部、骨干教師外出交流學習。先后到南京、上海等實施小班化教育的先進地區(qū)學校進行參觀學習，有效促進小規(guī)模學校的校長和教師思想的轉變、理念的更新，使大家認識到小規(guī)模和小班化是高品質教育的一種同質形態(tài)，是教育現(xiàn)代化的一種重要趨勢。

最后，我們還通過學校和教師對學生家長開展教育，進而改變家長的觀念。全區(qū)小規(guī)模學校找到了自己存在的價值，增強了辦學自信、教師崗位自信和學校自信，增強了小規(guī)模學校校長和教師的職業(yè)使命感和自豪感。