魏騰展 張聰惠 陳政 劉禮才 姬曉琴

摘要：我國專業(yè)學(xué)位研究生教育存在諸多問題，部分高校認(rèn)識不到位，不能充分理解和把握專業(yè)學(xué)位研究生教育與學(xué)科建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系。通過對學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估、專業(yè)學(xué)位水平評估、學(xué)科評估進(jìn)行對比分析，厘清專業(yè)學(xué)位研究生教育與學(xué)科建設(shè)在定位與發(fā)展、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面的內(nèi)涵關(guān)系，提出學(xué)科建設(shè)視域下應(yīng)抓住培養(yǎng)目標(biāo)定位、導(dǎo)師隊(duì)伍水平提升、實(shí)踐教學(xué)體系完善等三個提升專業(yè)學(xué)位研究生教育水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：專業(yè)學(xué)位研究生教育;學(xué)科建設(shè);學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估;專業(yè)學(xué)位水平評估;學(xué)科評估

中圖分類號：G643? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號：1674-9324（2020）10-0099-03

我國專業(yè)學(xué)位研究生教育已經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的“增速換擋”和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，高層次應(yīng)用型人才的需求越來越大。這也意味著專業(yè)學(xué)位研究生教育要迅速進(jìn)入全面提升質(zhì)量的新階段。學(xué)科建設(shè)歷來是高校建設(shè)發(fā)展的龍頭。2015年，國務(wù)院下發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，更是將學(xué)科建設(shè)提高到了國家戰(zhàn)略層面。認(rèn)識專業(yè)學(xué)位研究生教育和學(xué)科建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系，將有效提升專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵發(fā)展。

一、專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展現(xiàn)狀

在我國，專業(yè)學(xué)位教育始于20世紀(jì)80年代末90年代初，至今已有20多年的歷史。目前為止專業(yè)學(xué)位授權(quán)的種類增加到40個，基本覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要領(lǐng)域。2009年全國專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)1400余個，2015年達(dá)到7000余個，6年當(dāng)中增長了4倍。累計(jì)招收專業(yè)學(xué)位碩士研究生130萬人以上，招生規(guī)模從2008年的7%，提升到2015年的45.9%，與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生接近1∶1的比例。可以看出，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，我國研究生教育也在發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，專業(yè)學(xué)位研究生教育經(jīng)歷了從無到有、由小到大的發(fā)展過程。

然而隨著社會需求和教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，專業(yè)學(xué)位研究生教育存在的問題也不斷暴露出來。2014年教育部開展了學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評估工作，許多專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)暴露出目標(biāo)定位不準(zhǔn)確、培養(yǎng)方案粗糙、實(shí)踐教學(xué)薄弱、與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)區(qū)分度低、缺乏特色等問題。目前正值國家提出建設(shè)“雙一流”的重要戰(zhàn)略時(shí)期，高校都很重視學(xué)科建設(shè)，重視與學(xué)科建設(shè)密切相關(guān)的學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育，而很多學(xué)位授權(quán)單位對專業(yè)學(xué)位教育的認(rèn)識不到位，深受傳統(tǒng)思維偏見和學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)方式的影響，認(rèn)為專業(yè)學(xué)位教育與學(xué)科建設(shè)關(guān)聯(lián)性小而忽視了專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作。其實(shí)，專業(yè)學(xué)位教育與高校學(xué)科建設(shè)之間也有著密切的聯(lián)系，提升專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量也是促進(jìn)學(xué)科建設(shè)的重要組成部分。

二、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估、專業(yè)學(xué)位水平評估與第四輪學(xué)科評估對比分析

2014年，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估工作的通知》和《關(guān)于開展2014年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評估工作的通知》，評估范圍既包含學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，也包含專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，而這兩個文件也成了各個學(xué)位授權(quán)單位開展自評估的指導(dǎo)綱領(lǐng)。2016年3月，國務(wù)院督導(dǎo)委員會辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展專業(yè)學(xué)位水平評估試點(diǎn)工作的通知》，委托教育部學(xué)位中心在八個專業(yè)類別進(jìn)行試點(diǎn)，實(shí)施專業(yè)學(xué)位水平評估工作。幾乎與此同時(shí)，教育部學(xué)位中心向全國各學(xué)位授予單位發(fā)出了《全國第四輪學(xué)科評估邀請函》，并在2016年5月發(fā)出了《關(guān)于補(bǔ)充填寫專業(yè)學(xué)位信息的說明》，將原本不包含在內(nèi)的專業(yè)學(xué)位也納入了學(xué)科評估的體系中。通過對比這三個評估體系，雖然有區(qū)別，但也有共同點(diǎn)、有聯(lián)系。

1.學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估的主要特點(diǎn)。2014年發(fā)布的《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估辦法》包含了學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的評估，其主要特點(diǎn)在于：（1）評估目標(biāo)是保證學(xué)位授權(quán)點(diǎn)基本水平和研究生教育基本質(zhì)量，其評價(jià)結(jié)果關(guān)乎學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的存續(xù)，不合格的學(xué)位點(diǎn)將被撤銷，打破了學(xué)位授權(quán)點(diǎn)終身制。在已經(jīng)開展的專項(xiàng)評估中已經(jīng)有42所高校的50個學(xué)位授權(quán)點(diǎn)被撤銷。（2）評估主導(dǎo)是教育部，而評估主體是各學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。在新的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估中強(qiáng)調(diào)“授權(quán)單位自我診斷”，合格評估正是希望通過加強(qiáng)學(xué)位點(diǎn)自我診斷，提升學(xué)位點(diǎn)建設(shè)水平，促進(jìn)學(xué)科、學(xué)位點(diǎn)動態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。（3）學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估在國家層面上僅強(qiáng)調(diào)框架性要素，旨在充分發(fā)揮辦學(xué)單位的主動性，凸顯辦學(xué)特色。如“抽評要素”主要體現(xiàn)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)在目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、基本條件、人才培養(yǎng)三個方面的基本要求，重點(diǎn)突出人才培養(yǎng)保障和質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，授權(quán)單位需結(jié)合自身特點(diǎn)制定個性化的評估標(biāo)準(zhǔn)。

2.專業(yè)學(xué)位水平評估的主要特點(diǎn)。2016年3月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展專業(yè)學(xué)位水平評估試點(diǎn)工作的通知》，委托教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心對法律、教育、臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、工商管理、公共管理、會計(jì)、藝術(shù)（音樂）等8個專業(yè)類別進(jìn)行試點(diǎn)評估，其主要特點(diǎn)在于：（1）專業(yè)學(xué)位水平評估的設(shè)計(jì)基本理念以導(dǎo)向?yàn)橹鳎|(zhì)量為重，突出特色，分類設(shè)置。以學(xué)生質(zhì)量為核心，通過培養(yǎng)目標(biāo)、師資隊(duì)伍、培養(yǎng)過程等6個一級指標(biāo)，全面綜合評價(jià)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量。（2）突出案例與實(shí)踐教學(xué)、創(chuàng)新能力、職業(yè)發(fā)展能力、行業(yè)企業(yè)參與培養(yǎng)，以及用人單位參與評價(jià)等。結(jié)合各專業(yè)學(xué)位類別的特點(diǎn)，兼顧共性與個性，在統(tǒng)一框架下分類設(shè)置指標(biāo)體系。（3）從專業(yè)學(xué)位水平評估的指標(biāo)體系中就能看出，專業(yè)學(xué)位水平評估要突出專業(yè)學(xué)位應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特色。同時(shí)評估也在引導(dǎo)學(xué)位授權(quán)單位對專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)要注重職業(yè)需求、實(shí)踐能力以及與行業(yè)企業(yè)之間的合作。

3.第四輪學(xué)科評估的主要特點(diǎn)。2016年開展的全國第四輪學(xué)科評估通過不斷地改進(jìn)調(diào)整，其指標(biāo)體系已經(jīng)得到了廣泛認(rèn)可。其主要特點(diǎn)在于：（1）堅(jiān)持“質(zhì)量、成效、特色、分類”導(dǎo)向，把人才培養(yǎng)質(zhì)量放在首位，建立“培養(yǎng)過程質(zhì)量”“在校生質(zhì)量”和“畢業(yè)生質(zhì)量”三維度評價(jià)模式;試點(diǎn)開展在校生和用人單位調(diào)查，跟蹤學(xué)生在學(xué)期間和畢業(yè)后職業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。（2）改變單一的“以學(xué)術(shù)頭銜評價(jià)學(xué)術(shù)水平”的師資隊(duì)伍評價(jià)方法，改用列舉“代表性骨干教師”的方法，由專家對師資隊(duì)伍的水平、結(jié)構(gòu)、國際化程度、可持續(xù)發(fā)展能力等進(jìn)行綜合評價(jià)。（3）進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)學(xué)科產(chǎn)出與成效，適當(dāng)?shù)瘲l件與資源。堅(jiān)持“定量與定性、國內(nèi)與國外、質(zhì)量與數(shù)量”三結(jié)合的學(xué)術(shù)論文評價(jià)方法。（4）增設(shè)社會服務(wù)貢獻(xiàn)指標(biāo)，體現(xiàn)不同地區(qū)、類型學(xué)科對地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)與特色。

（Xi'an University of Architecture and Technology，Xi'an，Shaanxi 710055，China）

Abstract：There are many problems in the professional degree postgraduate education in China.Some colleges and universities cannot fully understand and grasp the internal relations between professional degree postgraduate education and discipline construction.Through the comparative analysis of degree programs qualification evaluation，professional degree programs level evaluation and China discipline ranking，the relationship between professional degree postgraduate education and discipline construction in positioning，development，construction of teaching staff，personnel training and so on is to be clarified.To improve the level of professional degree postgraduate education from the perspective of discipline construction，it is pointed out that there are three key links should be seized：to position training objectives，to improve the level of the tutor team，and to perfect the practice teaching system.

Key words：professional degree postgraduate education;discipline construction;degree programs qualification evaluation;professional degree programs level evaluation;China discipline ranking