摘 要：?近10年是我國(guó)體育在新階段和新時(shí)代蓬勃發(fā)展的重要時(shí)期。其中，體育法治建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展，體育法學(xué)研究也獲得有力的推動(dòng)。通過(guò)對(duì)研究文獻(xiàn)與相關(guān)信息的收集梳理，將10年來(lái)我國(guó)體育法學(xué)研究的熱點(diǎn)問(wèn)題概括為推進(jìn)體育法學(xué)理論建設(shè)、堅(jiān)持依法治體、修改《體育法》、維護(hù)體育權(quán)利、促進(jìn)體育改革、保障體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護(hù)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)、懲治體育不正之風(fēng)、處理體育傷害、解決體育糾紛等10個(gè)方面，從發(fā)展背景、研究成果、主要觀點(diǎn)和發(fā)展期待等方面對(duì)其進(jìn)行概述和評(píng)析。

關(guān)鍵詞： 體育法學(xué); 體育法; 體育法治建設(shè); 研究綜述; 學(xué)科發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：?G80-05????文獻(xiàn)標(biāo)志碼：?A????文章編號(hào)：?1000?5498（2020）02-0001-10

DOI：?10.16099/j.sus.2020.02.001

2008年北京奧運(yùn)會(huì)之后，我國(guó)開(kāi)始邁入建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的新階段。2012年，黨的十八大開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。近10年正是我國(guó)體育在新階段和新時(shí)代蓬勃發(fā)展、加快前行的重要時(shí)期。伴隨著黨和國(guó)家“五位一體”總體布局的統(tǒng)籌推進(jìn)和?“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn)，我國(guó)體育改革發(fā)展和體育法治建設(shè)取得了新的重大進(jìn)展，反映和適應(yīng)體育法治進(jìn)程的體育法學(xué)研究也展現(xiàn)出許多新面貌，取得了諸多新成果。體育法學(xué)研究在視野日益開(kāi)闊、視角更加多樣的同時(shí)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和體育改革發(fā)展的新需求，對(duì)其學(xué)科發(fā)展和體育法治實(shí)踐中各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的深切關(guān)注日益明顯并更加聚焦，呈現(xiàn)出相對(duì)集中的熱點(diǎn)問(wèn)題。筆者約10年前曾對(duì)我國(guó)體育法學(xué)發(fā)展進(jìn)行了整體梳理^[1]，現(xiàn)以近70個(gè)關(guān)鍵詞在中國(guó)知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行單獨(dú)或組合篇名檢索，獲得從2009年至目前的10年間已收錄的體育法學(xué)相關(guān)論文近4 200篇。以此為基礎(chǔ)，參照體育法學(xué)研究的其他成果和信息，并根據(jù)筆者對(duì)我國(guó)體育法學(xué)發(fā)展進(jìn)程的綜合體驗(yàn)與思考，從以下10個(gè)方面，對(duì)近10年我國(guó)體育法學(xué)研究集中呈現(xiàn)的主要熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行概述和評(píng)析。

1 推進(jìn)體育法學(xué)發(fā)展與基礎(chǔ)理論建設(shè)

隨著體育法治建設(shè)的加強(qiáng)和體育改革發(fā)展中各種法律問(wèn)題的涌現(xiàn)，人們對(duì)體育法學(xué)作為一個(gè)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域的獨(dú)立學(xué)科已漸成共識(shí)。學(xué)者們?cè)诮梃b國(guó)外體育法學(xué)研究、吸收國(guó)內(nèi)外法學(xué)理論滋養(yǎng)的過(guò)程中，對(duì)體育法學(xué)學(xué)科發(fā)展和基本理論問(wèn)題的關(guān)注越來(lái)越多，使其學(xué)科的學(xué)術(shù)成熟度不斷提高。

數(shù)十篇期刊論文對(duì)體育法學(xué)研究發(fā)展情況進(jìn)行了總結(jié)和綜述，指出我國(guó)體育法學(xué)作為體育社會(huì)科學(xué)和法學(xué)的重要分支學(xué)科，從逐步構(gòu)建到不斷壯大，獲得了較快發(fā)展，日益顯現(xiàn)出在推動(dòng)體育法治發(fā)展和建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中的重要作用。一些研究通過(guò)文獻(xiàn)整理，對(duì)體育法學(xué)研究狀況和特點(diǎn)進(jìn)行了多角度概括，有些研究還進(jìn)行了定量的可視化分析，或通過(guò)論文引證對(duì)體育法學(xué)研究影響因素進(jìn)行實(shí)證研究^[2]。還有學(xué)者^[3]考察了法學(xué)和體育學(xué)不同背景學(xué)者研究方法的區(qū)別，強(qiáng)調(diào)二者應(yīng)在體育法學(xué)同一“屋檐”下良好互動(dòng)。

在對(duì)我國(guó)體育法學(xué)研究總體進(jìn)路的思考中，有的學(xué)者^[4]描述了由法解釋學(xué)向法社會(huì)學(xué)轉(zhuǎn)變的發(fā)展脈絡(luò)，以及由官方到民間、由“體育與法”到“體育法”的轉(zhuǎn)向，提出了加強(qiáng)基本理論建設(shè)等現(xiàn)實(shí)任務(wù);有的學(xué)者^[5]指出我國(guó)體育法學(xué)研究國(guó)際化程度較低，影響基礎(chǔ)理論的建構(gòu)，在發(fā)展初期須向國(guó)外借鑒，并運(yùn)用知識(shí)社會(huì)學(xué)理論與方法對(duì)體育法學(xué)研究思想史和學(xué)科史進(jìn)行評(píng)析;還有的學(xué)者^[6]指出當(dāng)下研究缺乏對(duì)體育法治的現(xiàn)實(shí)關(guān)注與本土理論構(gòu)建，強(qiáng)調(diào)應(yīng)走從實(shí)踐出發(fā)的社會(huì)科學(xué)法學(xué)建構(gòu)之路。在改革開(kāi)放40年之際，又有多篇對(duì)我國(guó)體育法學(xué)發(fā)展走向做系統(tǒng)梳理的論文^[7]相繼發(fā)表。

關(guān)于體育法學(xué)的學(xué)科理論問(wèn)題，在多個(gè)版本體育法學(xué)教材進(jìn)行闡述的同時(shí)，有的研究^[8]對(duì)基本的體育法學(xué)概念的內(nèi)涵、外延做了進(jìn)一步探討，也有研究^[9]對(duì)我國(guó)體育法學(xué)理論的生成方式、理論類(lèi)型、研究方法等進(jìn)行了一系列闡釋?zhuān)恍W(xué)者還在專(zhuān)題研討會(huì)中對(duì)體育法學(xué)學(xué)科理論問(wèn)題進(jìn)行了觀點(diǎn)碰撞，使其成為“第三屆環(huán)渤海體育法學(xué)論壇”的主題。在學(xué)者們對(duì)“體育法學(xué)須著力挖掘體育特殊性問(wèn)題”形成基本共識(shí)的過(guò)程中，有的學(xué)者^[10]認(rèn)為解決體育法存在的正當(dāng)性和自立性問(wèn)題要以體育特殊性為標(biāo)準(zhǔn)確立體育法的基本原則，有的學(xué)者^[11]則多方面考察了體育法的特殊性并認(rèn)為以此為研究范式將為體育法學(xué)帶來(lái)全新圖景。“第四屆環(huán)渤海體育法學(xué)論壇”專(zhuān)門(mén)對(duì)此進(jìn)行了研討，多位學(xué)者強(qiáng)調(diào)應(yīng)將處理好體育法特殊性與普遍性的關(guān)系作為未來(lái)體育法學(xué)的重要著力點(diǎn)。還有些研究對(duì)國(guó)際體育法學(xué)或歐美、日本等多個(gè)國(guó)家或地區(qū)的體育法學(xué)發(fā)展進(jìn)行探討，以獲得啟示與借鑒。此外，還有一些關(guān)于體育法學(xué)學(xué)科建設(shè)與教育教學(xué)、課程、教材等方面的研究論文發(fā)表。

學(xué)者們從多方面對(duì)體育法的一些基本問(wèn)題進(jìn)行研究。有關(guān)古羅馬體育法的研究，豐富了學(xué)界對(duì)體育法起源的認(rèn)識(shí)^[12]。多位學(xué)者進(jìn)一步研究了體育法的概念，對(duì)除國(guó)家法之外的體育組織規(guī)則的認(rèn)識(shí)趨同^[13]，且與體育軟法的有關(guān)研究相契合。一些研究在體育法地位屬性上形成了多種認(rèn)識(shí)，或?qū)Κ?dú)立法律部門(mén)的觀點(diǎn)做了新的論證，或指出其社會(huì)法屬性，有的學(xué)者^[14]則提出體育法屬于行業(yè)法范疇的觀點(diǎn)。自2011年以來(lái)一些學(xué)者^[15-16]發(fā)表Lex Sportiva和全球體育法的研究成果之后，出現(xiàn)了一批相關(guān)研究成果，并有學(xué)者^[17]在進(jìn)一步界定國(guó)際體育法內(nèi)涵和特點(diǎn)趨勢(shì)的同時(shí)，分析了國(guó)際體育法與全球體育法的關(guān)系。此外，還有一些學(xué)者就體育法的價(jià)值、原則、體系以及與體育道德的關(guān)系等進(jìn)行了多方面的研究。

盡管這些理論性較強(qiáng)的研究成果不斷涌現(xiàn)，體現(xiàn)了體育法在學(xué)科化道路上不斷成長(zhǎng)，但其系統(tǒng)化的理論建構(gòu)尚未完成，對(duì)體育法特殊性的深入挖掘還較為不足。正如有學(xué)者^[18]總結(jié)的那樣，體育法學(xué)的發(fā)展才剛剛在路上。

2 堅(jiān)持依法治體和建設(shè)法治體育

在我國(guó)體育法治建設(shè)隨國(guó)家法治發(fā)展不斷推進(jìn)的過(guò)程中，特別是法治成為新時(shí)代的重大主題以來(lái)，加強(qiáng)體育法治、堅(jiān)持依法治體、建設(shè)法治體育越來(lái)越多地成為體育法學(xué)研究的熱點(diǎn)。這方面研究議題不但經(jīng)常被列為各種體育法學(xué)研討會(huì)的主題，而且較為集中地形成了一批有價(jià)值的研究成果。

我國(guó)確立建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的新目標(biāo)后，一些學(xué)者立即在體育法學(xué)研究上做出回應(yīng)，針對(duì)體育強(qiáng)國(guó)對(duì)現(xiàn)代法治形成更加緊密的制度依賴(lài)，從多方面闡述了邁向體育強(qiáng)國(guó)的法治需求、挑戰(zhàn)和進(jìn)路。有的學(xué)者^[19]提出北京法治奧運(yùn)的理念和實(shí)踐應(yīng)在建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)中傳承，進(jìn)一步推進(jìn)體育法治;有的學(xué)者^[20]針對(duì)體育強(qiáng)國(guó)對(duì)法治的更高要求，強(qiáng)調(diào)體育法治要實(shí)現(xiàn)從形式法治向?qū)嵸|(zhì)法治的超越。啟動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的2009年，恰逢中華人民共和國(guó)成立60周年，學(xué)者們對(duì)60 年來(lái)我國(guó)體育法治探索前行的進(jìn)程、成就、經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，全面分析了中華人民共和國(guó)成立以來(lái)我國(guó)體育法制建設(shè)各個(gè)階段的特點(diǎn)、主要問(wèn)題、原因與對(duì)策，或從推動(dòng)體育政策法治化、健全體育法制體系等方面提出了加強(qiáng)體育法治建設(shè)的基本要點(diǎn)。還有的學(xué)者^[21]專(zhuān)門(mén)從建構(gòu)體育法治信念對(duì)解決中國(guó)體育法治深度推進(jìn)所處困境等問(wèn)題進(jìn)行了闡述。

黨的十八屆四中全會(huì)開(kāi)啟了全面依法治國(guó)的新征程，學(xué)者們進(jìn)一步對(duì)全面依法治體進(jìn)行了多方面探討。有關(guān)研究^[22-23]分別分析了國(guó)家治理現(xiàn)代化的制度化、法治化要求，提出法治體育應(yīng)在推進(jìn)體育治理現(xiàn)代化中居于主導(dǎo)地位;或闡釋了依法治國(guó)背景下體育法治的新圖景，提出加強(qiáng)體育法治建設(shè)的主要任務(wù);并以國(guó)家治理能力為視角，探討我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型中推進(jìn)依法治體的諸多問(wèn)題;或以社會(huì)權(quán)力理論為基礎(chǔ)，從法理層面闡釋法治型體育治理模式的理論邏輯。一些學(xué)者論證了法治化是體育治理現(xiàn)代化的目標(biāo)和路徑，特別強(qiáng)調(diào)了體育治理法治化既要遵守法治的一般規(guī)律，又要體現(xiàn)體育的特殊性;還有的研究^[24]提出應(yīng)關(guān)注體育法治生長(zhǎng)的社會(huì)文化淵源，選擇以理性主義為主、自然演進(jìn)為輔的混合型體育法治道路;還有的學(xué)者^[25]從新時(shí)代全面推進(jìn)依法治國(guó)和全面深化體育改革的背景出發(fā)，對(duì)我國(guó)體育法治的發(fā)展路向進(jìn)行了系統(tǒng)的探討。

在慶祝我國(guó)改革開(kāi)放40周年之際，多項(xiàng)成果對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的體育法治發(fā)展進(jìn)行了回顧與總結(jié)。國(guó)家體育總局的法規(guī)部門(mén)先后載文^[26-27]，對(duì)我國(guó)體育法治建設(shè)的進(jìn)程、成就、經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)一步發(fā)展方向等進(jìn)行全面闡發(fā)。學(xué)者們也撰發(fā)多篇論文：有的研究^[28]綜合論述了我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)體育法治建設(shè)的歷史發(fā)展特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了邁向新時(shí)代的前瞻思考;有些研究分別對(duì)改革各階段的體育法治建設(shè)狀況進(jìn)行分析，針對(duì)存在問(wèn)題提出了今后建設(shè)的著力點(diǎn);對(duì)體育法治各方面成就進(jìn)行總結(jié)，剖析現(xiàn)階段體育法治的主要難點(diǎn);指出體育法治在緊隨國(guó)家法治發(fā)展和承載國(guó)家法治使命的同時(shí)，呈現(xiàn)出由體育內(nèi)在需要所形成的鮮明個(gè)性，應(yīng)以特色化視角對(duì)我國(guó)體育法治發(fā)展進(jìn)行考量。還有的研究^[29]對(duì)40年來(lái)我國(guó)體育法治建設(shè)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)理提煉，闡釋了體育法治建設(shè)的中國(guó)道路，以及中國(guó)特色體育法治的基本經(jīng)驗(yàn)與未來(lái)發(fā)展方向。

此外，還有大量論文分別對(duì)依法治體中的依法行政、建設(shè)法治政府、依法推進(jìn)公共體育服務(wù)，以及某些體育領(lǐng)域和一些地方的體育法治建設(shè)等進(jìn)行了多方面的探討。同時(shí)，有的學(xué)者^[30]還闡述了提升中國(guó)國(guó)際體育法治話語(yǔ)權(quán)的問(wèn)題，對(duì)國(guó)際體育法治話語(yǔ)權(quán)之功能定位、科學(xué)構(gòu)造、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)、話語(yǔ)構(gòu)建等進(jìn)行了法理探析。

這些對(duì)我國(guó)體育法治宏觀發(fā)展的理論思考體現(xiàn)了體育法學(xué)者強(qiáng)烈的使命意識(shí)，對(duì)探索、把握和宣傳我國(guó)體育法治建設(shè)規(guī)律發(fā)揮了重要的作用。然而，對(duì)于應(yīng)在中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系中獲得一席之地的中國(guó)體育法治理論的全面建設(shè)而言，還須做出更大的努力。

3 《體育法》的修改

近10年間，學(xué)界和社會(huì)對(duì)修改《體育法》的關(guān)注日益增多，國(guó)家體育總局自2010年啟動(dòng)修改工作研究，并將其列入體育法治重點(diǎn)工作。各種研討活動(dòng)相繼開(kāi)展，國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金和國(guó)家體育總局持續(xù)支持課題立項(xiàng)，使得這方面成果集中呈現(xiàn)，專(zhuān)題性期刊論文有100多篇。

修改《體育法》的必要性是許多研究闡述的重要內(nèi)容。一些研究根據(jù)全面依法治國(guó)的新形勢(shì)，指出了《體育法》的歷史局限性及存在的問(wèn)題，從多方面論證了修法的現(xiàn)實(shí)必要性、緊迫性與可行性，認(rèn)為要著力解決修法的突出矛盾，把握好修法的重要時(shí)機(jī)，并提出修法是落實(shí)國(guó)家對(duì)新時(shí)期體育事業(yè)發(fā)展部署的重要條件和任務(wù)。有的研究^[31]從社會(huì)呼聲、自身缺陷、與時(shí)俱進(jìn)等方面指出《體育法》的修改是大勢(shì)所趨，提出要進(jìn)行具有體育特色的“法律規(guī)范創(chuàng)新”。

把握好《體育法》修改的總體思路和方向是許多研究共同關(guān)注的基本問(wèn)題。有的研究^[32]強(qiáng)調(diào)要用科學(xué)立法的法律思維指導(dǎo)修法，進(jìn)而對(duì)修法的若干基本理論進(jìn)行了論述;有的研究^[33]在《體育法》修改的根本價(jià)值取向上闡發(fā)觀點(diǎn)，認(rèn)為《體育法》修改的核心是保障公民體育權(quán)利的實(shí)現(xiàn);一些研究根據(jù)立法修法的科學(xué)理性要求，提出要恰當(dāng)選擇《體育法》修改的可行方策，并從宏觀思路上進(jìn)一步對(duì)修改《體育法》的目的、原則與取向，體育關(guān)系格局與性質(zhì)方式定位，內(nèi)容結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)質(zhì)量提高等總體性問(wèn)題分別進(jìn)行了探討。還有很多研究從多個(gè)視角闡發(fā)修改《體育法》的問(wèn)題，如：有的研究^[34]基于《立法法》的視角，提出《體育法》修改的目標(biāo)和策略;有的研究基于立法經(jīng)濟(jì)學(xué)，強(qiáng)化法律的明確性對(duì)《體育法》修改的重要意義;有的研究提出《體育法》修改要服從于體育倫理的價(jià)值取向，遵從人本、人道、人文等倫理法則;有的研究以法律位階視角，提出《體育法》修改應(yīng)明確其在體育法規(guī)和國(guó)家法律體系中的地位與關(guān)系;有的研究^[35]緊密結(jié)合健康中國(guó)建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，探討《體育法》修改的相關(guān)問(wèn)題;還有研究對(duì)修改《體育法》中完善立法語(yǔ)言、設(shè)置定義條款和授權(quán)條款等進(jìn)行了探討。

很多學(xué)者對(duì)《體育法》各章內(nèi)容設(shè)置和條款安排等方面的修改進(jìn)行了具體而深入的探討，分別發(fā)表了對(duì)《體育法》總則和分則中有關(guān)社會(huì)體育、學(xué)校體育、競(jìng)技體育、體育社會(huì)團(tuán)體、法律責(zé)任等各部分進(jìn)行修改的看法。有的學(xué)者對(duì)《體育法》增設(shè)體育產(chǎn)業(yè)章節(jié)和體育糾紛解決章節(jié)等進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的研究。也有些研究對(duì)《體育法》修改中的營(yíng)利性組織、體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、犯罪條款的處理等進(jìn)行了探討。

學(xué)者們對(duì)《體育法》修改進(jìn)行了多視角、多方面的研究，提出了諸多有價(jià)值的建議，不但使體育立法的價(jià)值得以廣泛傳播，并產(chǎn)生良好的社會(huì)效果，而且充分體現(xiàn)了體育法學(xué)研究與體育立法實(shí)踐的緊密聯(lián)系，有力推動(dòng)了《體育法》修改工作，也使自身在參與修法工作研究的過(guò)程中得到鍛煉和提升。

4 依法確立和維護(hù)公民體育權(quán)利

在我國(guó)人權(quán)事業(yè)的迅速發(fā)展和權(quán)利本位理念的不斷提升中，體育權(quán)利一直作為體育法學(xué)的重要命題持續(xù)受到關(guān)注。特別是2009年《全民健身?xiàng)l例》明確將體育權(quán)利載入法條，同年開(kāi)始實(shí)施人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃，并不斷加強(qiáng)法治建設(shè)力度，有力地促進(jìn)了關(guān)于體育權(quán)利的各種探討。這方面有數(shù)百篇文獻(xiàn)，在體育法學(xué)研究中占有較大比重。

將體育作為一項(xiàng)公民權(quán)利是體育法學(xué)研究逐漸形成的基本共識(shí)，這方面不斷有新的研究進(jìn)展和成果出現(xiàn)，但仍然存在一些不足和爭(zhēng)議。有些學(xué)者在對(duì)此充分肯定的同時(shí)，冷靜分析了體育權(quán)利概念研究中的一些邏輯困境，提出理順體育權(quán)利概念要處理好的邏輯關(guān)系。有的學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)有體育權(quán)利論證并不充分且面臨認(rèn)知與實(shí)施障礙，提出應(yīng)堅(jiān)持以法律現(xiàn)實(shí)主義態(tài)度進(jìn)行研究轉(zhuǎn)型。還有的學(xué)者^[36]指出現(xiàn)有體育權(quán)利研究因不當(dāng)?shù)靥子靡胤治龊瓦^(guò)分倚重概括分析，在方法論上存在一些缺陷。也有的學(xué)者^[37]提出，在當(dāng)前實(shí)踐中，“體育權(quán)”不過(guò)是權(quán)利泛化語(yǔ)境下的一個(gè)虛構(gòu)概念。

為擴(kuò)大并深化體育權(quán)利的研究，學(xué)者們繼續(xù)從多方面做出各種努力：闡釋《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施對(duì)我國(guó)公民體育權(quán)利的進(jìn)一步推動(dòng)作用;通過(guò)對(duì)現(xiàn)代法治與人權(quán)發(fā)展中體育權(quán)利的歷史考察，指出保障和發(fā)展體育人權(quán)已成為全球化時(shí)代體育法治的價(jià)值依歸。有的學(xué)者^[38]提出應(yīng)從國(guó)際人權(quán)法視域?qū)徱曮w育權(quán)利及其研究，認(rèn)為體育權(quán)正在發(fā)展成為一種新型人權(quán)。有的學(xué)者^[39]論述了公民體育權(quán)利由應(yīng)有權(quán)利走向法定權(quán)利的必然趨勢(shì)，分析了體育權(quán)利發(fā)展的內(nèi)在要求。一些研究^[40]從多個(gè)方面探討了體育權(quán)利的基本問(wèn)題，包括：對(duì)權(quán)利競(jìng)合情形下體育權(quán)利本質(zhì)和非本質(zhì)屬性劃分的闡釋;為避免法條主義的僵化性與封閉性，提出要以引入人性尊嚴(yán)的現(xiàn)代法律核心價(jià)值為導(dǎo)向重構(gòu)體育權(quán)利的主體內(nèi)涵;應(yīng)對(duì)體育權(quán)利從基本、普通和補(bǔ)救性方面進(jìn)行分類(lèi)，根據(jù)其內(nèi)涵可形成應(yīng)有、固有和法定的體育權(quán)利形態(tài);從體育權(quán)利需要國(guó)家積極義務(wù)方面提出要保障精神空間、制度空間和物理空間的供給;等等。很多研究還分別從多個(gè)角度對(duì)體育權(quán)利的均等化問(wèn)題進(jìn)行考察，對(duì)體育權(quán)利與公共體育服務(wù)的關(guān)系進(jìn)行分析，對(duì)因條件制約而形成的體育權(quán)利沖突進(jìn)行探討，指出在國(guó)家現(xiàn)有能力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)格局存在差序化的問(wèn)題。

很多研究根據(jù)《憲法》對(duì)體育權(quán)利的屬性提出了各自的看法。有的研究^[41]結(jié)合《憲法》條款提出，雖不能直接得出體育基本權(quán)的結(jié)論，但有必要賦予其應(yīng)有的地位。有的研究^[42]對(duì)體育權(quán)作為《憲法》的基本權(quán)利和在基本權(quán)利譜系中的獨(dú)立性進(jìn)行了法理論證。還有些研究闡釋了公民體育權(quán)作為《憲法》規(guī)定基本權(quán)利的權(quán)利屬性，闡發(fā)了體育權(quán)作為一項(xiàng)基本權(quán)利，必然兼具“主觀權(quán)利”和“客觀法”的雙重性質(zhì)，要求國(guó)家主動(dòng)履行保護(hù)義務(wù)。此外，還有大量研究分別對(duì)各類(lèi)體育權(quán)利主體和不同體育權(quán)利內(nèi)容等進(jìn)行了多視角分析。近年來(lái)，有關(guān)運(yùn)動(dòng)員權(quán)利保護(hù)的問(wèn)題受到了更多的關(guān)注^[43]，各類(lèi)弱勢(shì)群體體育權(quán)利保護(hù)的研究逐漸增多。

這些成果的發(fā)表，展現(xiàn)出體育權(quán)利探討在我國(guó)體育法學(xué)研究中持續(xù)升溫的景象，而且無(wú)論從研究的國(guó)內(nèi)外背景銜接、基本法理定位，還是結(jié)合體育實(shí)際對(duì)各方面權(quán)利的具體應(yīng)用，都顯現(xiàn)出此方面研究的視野在進(jìn)一步開(kāi)闊，理論分析與現(xiàn)實(shí)考量的層次在不斷提升。當(dāng)然，對(duì)體育權(quán)利的立法轉(zhuǎn)化和更充分的理論闡釋還需要更加深化的研究支撐。

5 全面深化體育改革的法律調(diào)整

改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的時(shí)代特色，并與依法治國(guó)形成日益緊密的互動(dòng)關(guān)系。在加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)在新時(shí)代的推進(jìn)步伐方面，體育改革與體育法治作為雙輪兩翼，對(duì)體育實(shí)踐發(fā)展發(fā)揮著重要作用。對(duì)體育改革的法治關(guān)注，同樣也成為這一時(shí)期體育法學(xué)研究中較為集中的一個(gè)重要內(nèi)容，在專(zhuān)題研究與相關(guān)研究方面都取得了大量成果。

學(xué)者們就體育改革中加強(qiáng)法治的需求和意義進(jìn)行了闡述，根據(jù)黨中央關(guān)于治理現(xiàn)代化的改革目標(biāo)，分析了深化體育改革與體育現(xiàn)代治理的關(guān)系，提出要在深化體育改革中不斷提升現(xiàn)代治理的法治水平，努力創(chuàng)建深化體育改革與建設(shè)法治體育內(nèi)在契合、互為推進(jìn)的新常態(tài)^[23]。還有的研究對(duì)一些國(guó)家近年來(lái)在體育體制、機(jī)制改革和體育發(fā)展中不斷加強(qiáng)體育法治建設(shè)的有關(guān)做法進(jìn)行介紹，從中獲得對(duì)我國(guó)推進(jìn)依法治體的啟示。一些研究著重對(duì)“改革政府的體育作為”進(jìn)行分析，指出推動(dòng)政府體育體制改革和職能轉(zhuǎn)變的核心，是通過(guò)加強(qiáng)體育宏觀調(diào)控和提供公共體育服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型體育政府^[44];針對(duì)政府在公共體育服務(wù)中存在法律法規(guī)缺失、傳統(tǒng)行政管理存在弊端等障礙和困境，提出加強(qiáng)政府公共體育服務(wù)體系法律規(guī)制的對(duì)策^[45]。還有些研究從法律視角對(duì)公共體育服務(wù)的均等化問(wèn)題進(jìn)行探討，闡釋其屬于人權(quán)范疇的國(guó)際法淵源與國(guó)內(nèi)法依據(jù)，或?qū)φ?gòu)買(mǎi)公共體育服務(wù)中的法律缺失和程序不完善等現(xiàn)象進(jìn)行分析并提出對(duì)策。

深化體育改革的一個(gè)重要方面是政府簡(jiǎn)政放權(quán)、激發(fā)社會(huì)活力、推進(jìn)體育行業(yè)的社會(huì)自治。學(xué)者們從法治視角對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了研究。有的學(xué)者^[46]運(yùn)用反思性理論，針對(duì)法治與體育自治關(guān)系存在的一些對(duì)立傾向，提出應(yīng)建立以間接性為主導(dǎo)的合作關(guān)系。還有些研究對(duì)體育行業(yè)自治存在和發(fā)展的合理性、合法性和自治權(quán)進(jìn)行論證分析，提出體育行業(yè)自治的建構(gòu)路徑，或?qū)w育自治是符合現(xiàn)代體育行業(yè)內(nèi)部管理本質(zhì)要求的一種組織原則進(jìn)行論證，指出我國(guó)應(yīng)在改革體育管理體制時(shí)采用單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)制管理模式，國(guó)家有關(guān)立法應(yīng)為其提供必要條件。還有的研究^[47]通過(guò)對(duì)全球體育治理的分析，探討了體育自治規(guī)則合理建構(gòu)的法治意義。

依法加強(qiáng)體育社會(huì)組織的建設(shè)并發(fā)揮其積極作用是深化體育社會(huì)化改革的重要任務(wù)，一些研究就此進(jìn)行了多種闡釋。有的研究^[48]指出法律制度環(huán)境是體育社團(tuán)法治建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，從有利于體育社團(tuán)建設(shè)和規(guī)范引導(dǎo)其法治化發(fā)展方面提出了我國(guó)體育社團(tuán)改革的法律制度設(shè)計(jì)。有的研究從內(nèi)部制度建設(shè)和外部法律關(guān)系等方面，對(duì)改革完善我國(guó)群眾性體育社團(tuán)的法律地位進(jìn)行探討，或從解決法律制度安排缺位的制約等方面，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)我國(guó)民間體育組織制度環(huán)境建設(shè)的重要性。還有的研究^[49]專(zhuān)門(mén)就全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的管理體制改革進(jìn)行研究，系統(tǒng)分析了在公共事務(wù)社會(huì)化管理和“放管服”改革大背景下應(yīng)選擇的法治化改革路徑?！碍h(huán)渤海體育法學(xué)論壇”等有關(guān)會(huì)議也專(zhuān)門(mén)就體育社團(tuán)改革發(fā)展中的法律問(wèn)題進(jìn)行了研討。

面對(duì)依法推進(jìn)體育現(xiàn)代治理和深化體育改革的新需求與新課題，以上成果展現(xiàn)了我國(guó)體育法學(xué)研究者從多個(gè)方面做出的積極回應(yīng)和努力跟進(jìn)，有關(guān)體育改革的法治研究較以前有了更多的積累。但總體而言，為體育改革提供法理支撐，特別是對(duì)依法解決體育改革現(xiàn)實(shí)困境的深層探索和前瞻研究還不夠，成效有限。體育法學(xué)研究者要勇于迎接來(lái)自深化體育改革的更多挑戰(zhàn)。

6 加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的法治保障

建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求，也成為新時(shí)代全面深化體育改革的重要內(nèi)容。在體育產(chǎn)業(yè)不斷加速發(fā)展的進(jìn)程中，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)逐漸深化。2014年國(guó)務(wù)院做出部署并頒行相關(guān)文件，推動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。學(xué)者們對(duì)體育產(chǎn)業(yè)法治理論和實(shí)踐的研究迅速增多，產(chǎn)業(yè)界和法律實(shí)務(wù)界結(jié)合實(shí)踐開(kāi)展的研討活動(dòng)也更加密集。

在關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)法治調(diào)控與保障的研究中，有的研究^[50]分析了我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的各種制約因素，探討了加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律環(huán)境建設(shè)問(wèn)題;有的研究^[51]探討了當(dāng)下體育產(chǎn)業(yè)立法的狀況與缺陷，提出應(yīng)建構(gòu)包括產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、產(chǎn)業(yè)組織制度和財(cái)稅金融制度等在內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)法律體系;也有的研究對(duì)國(guó)外體育法和相關(guān)公共立法所形成的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)控機(jī)制進(jìn)行綜合分析，為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)法制化發(fā)展提供啟示。一些研究專(zhuān)門(mén)探討了體育產(chǎn)業(yè)中關(guān)于反壟斷的法律問(wèn)題，通過(guò)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模型的分析，指出體育產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)決定了其反壟斷問(wèn)題具有不同于其他產(chǎn)業(yè)的特殊性，應(yīng)讓市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用;或通過(guò)考察多個(gè)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)適用反壟斷法的情況，指出兼顧體育特性與平衡性是體育產(chǎn)業(yè)中反壟斷法適用除外制度實(shí)踐的重要內(nèi)容。還有的研究^[52]通過(guò)對(duì)中國(guó)體育反壟斷第一案的分析，指出體育行業(yè)協(xié)會(huì)的多重身份決定其可能參與的壟斷行為不同，需要反壟斷法給予不同關(guān)注。

如何對(duì)職業(yè)體育進(jìn)行法律規(guī)制是體育產(chǎn)業(yè)法治研究的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)主體關(guān)系、體育營(yíng)銷(xiāo)、體育贊助、體育無(wú)形資產(chǎn)、中超聯(lián)賽等相關(guān)法治問(wèn)題既是實(shí)踐難點(diǎn)也是探討熱點(diǎn)^[53]。有的研究^[54]結(jié)合有關(guān)案例，對(duì)職業(yè)體育聯(lián)盟與球員工會(huì)、職業(yè)俱樂(lè)部與球員雙結(jié)盟模式的法律關(guān)系進(jìn)行了分析，強(qiáng)調(diào)其不同于一般民事和勞動(dòng)法律關(guān)系的特殊性;有的研究^[55]論證了建立職業(yè)體育反壟斷豁免制度的必要性和可行性，并指出《反壟斷法》與建立此制度具有一定契合度并留有空間;有的研究^[56]分析了職業(yè)體育俱樂(lè)部的基本構(gòu)成要素，指出營(yíng)利性并不是職業(yè)體育俱樂(lè)部的法律特征，其具有企業(yè)和非營(yíng)利組織等多種類(lèi)型;有的研究^[57]闡述了對(duì)職業(yè)體育俱樂(lè)部進(jìn)行法律治理的重要意義，強(qiáng)調(diào)在法律治理中要堅(jiān)持權(quán)利本位的理念;還有一些研究對(duì)職業(yè)體育中勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)行為的法律規(guī)制進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)分析，有關(guān)歸化運(yùn)動(dòng)員、外援準(zhǔn)入方面的法律問(wèn)題研究也伴隨著我國(guó)的職業(yè)體育實(shí)踐發(fā)展開(kāi)始增多。

學(xué)者們對(duì)各類(lèi)業(yè)態(tài)體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法律問(wèn)題進(jìn)行了多視角探討。在體育競(jìng)賽表演業(yè)方面，研究分析了體育賽事產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)，提出要強(qiáng)化立法、執(zhí)法，打擊侵權(quán)等法律保護(hù)措施，指出體育賽事產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中存在著法律規(guī)制供給失靈現(xiàn)象，應(yīng)有針對(duì)性地促進(jìn)體育賽事產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。有的研究^[58]為充分保障體育賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出應(yīng)在賽事的現(xiàn)場(chǎng)比賽階段與傳播階段分別以體育賽事組織者與體育賽事傳播者為基礎(chǔ)配置權(quán)利。在體育健身休閑業(yè)方面，一些研究對(duì)健身俱樂(lè)部中的消費(fèi)法律關(guān)系以及侵權(quán)構(gòu)成要件等進(jìn)行了深入分析，為消費(fèi)者尋找法律救助途徑提供參考策略，對(duì)私人健身教練行業(yè)的法律規(guī)制問(wèn)題展開(kāi)專(zhuān)門(mén)研究。有些研究探討了我國(guó)體育彩票業(yè)的法律規(guī)制問(wèn)題，以及投資證券化在體育產(chǎn)業(yè)融資中的一些法律問(wèn)題;還有的探討發(fā)展體育旅游、冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的法律保障問(wèn)題。

近年來(lái)，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)進(jìn)行依法推進(jìn)和規(guī)范調(diào)整的理論建設(shè)提出了許多新的需求。雖然這促使相關(guān)體育法學(xué)論文與活動(dòng)數(shù)量的快速增加，但能夠與之緊密結(jié)合并應(yīng)用于體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)方面的高水平研究成果還相對(duì)欠缺，亟待在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能的推動(dòng)下進(jìn)行拓展。

7 促進(jìn)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)

在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其成就中，主要以智力形態(tài)出現(xiàn)的體育無(wú)形資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)扮演著重要角色。近年來(lái)，隨著體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、媒體信息平臺(tái)擴(kuò)大和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的增強(qiáng)，人們對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)注日益增強(qiáng)，相關(guān)法律糾紛也逐漸增多，促使相關(guān)研究更加密集，體育法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)團(tuán)體以及相關(guān)組織開(kāi)展的專(zhuān)題研討接連不斷，形成了較為豐富的研究成果。

學(xué)者們首先對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依法保護(hù)問(wèn)題在總體上進(jìn)行研究。有的研究^[59]對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念、主體、客體、法律特征、利用方式、未來(lái)走向等基本理論問(wèn)題進(jìn)行探討，提出了構(gòu)建完善的體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系等系統(tǒng)建設(shè)意見(jiàn)。還有的研究對(duì)我國(guó)保護(hù)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律進(jìn)行梳理，提出尤其應(yīng)重視其產(chǎn)權(quán)的可保護(hù)性、多重保護(hù)性和反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題;就體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系發(fā)表見(jiàn)解，指出我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展在知識(shí)產(chǎn)權(quán)重視程度和保護(hù)制度方面存在的問(wèn)題，提出推動(dòng)完善保護(hù)規(guī)則、維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序、助推體育產(chǎn)業(yè)要素結(jié)構(gòu)升級(jí)等具體建議。

大量相關(guān)研究繼續(xù)對(duì)各種類(lèi)型的體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他體育無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。有的研究對(duì)體育標(biāo)志權(quán)進(jìn)行進(jìn)一步研究，通過(guò)分析與其他相關(guān)權(quán)利的聯(lián)系與區(qū)別揭示其主要特征;從國(guó)家立法和侵權(quán)規(guī)制的成功經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)際比較方面，對(duì)體育標(biāo)志中更具特殊性的奧林匹克標(biāo)志的保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行論述;從主體、客體、內(nèi)容、法律性質(zhì)、侵權(quán)特點(diǎn)以及立法現(xiàn)狀等方面對(duì)體育冠名權(quán)進(jìn)行分析;從內(nèi)涵、屬性、權(quán)能形式、保護(hù)模式等方面對(duì)運(yùn)動(dòng)員形象權(quán)進(jìn)行闡釋;從以加強(qiáng)商標(biāo)和專(zhuān)利核心技術(shù)為主要內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度驅(qū)動(dòng)方面，提出提升體育用品品牌競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策。有的研究^[60]根據(jù)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一些特殊性和顯著的不確定性與高風(fēng)險(xiǎn)性，提出其經(jīng)營(yíng)拓展的模式與措施。有的研究^[61]對(duì)體育特許經(jīng)營(yíng)權(quán)許可的法律關(guān)系進(jìn)行深入剖析，指出其客體是具有“知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合”性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)資格與能力。有的研究^[62]通過(guò)對(duì)機(jī)器記者的考察，分析人工智能時(shí)代體育新聞在版權(quán)上的有關(guān)困惑和解決對(duì)策。在對(duì)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的各種探討中，有的研究^[63]結(jié)合北京奧運(yùn)會(huì)和冬奧會(huì)，就我國(guó)對(duì)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)踐和探索進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)與思考。為適應(yīng)舉辦北京冬奧會(huì)的需要，在修改《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》的過(guò)程中，既有相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議的研討，又有一些學(xué)者^[64]積極進(jìn)言，促進(jìn)法規(guī)修改。此外，還有一些關(guān)于體育專(zhuān)利、商標(biāo)和體育非專(zhuān)利技術(shù)保護(hù)等方面的研究。

隨著體育賽事傳播途徑的日趨多樣和相關(guān)侵權(quán)糾紛的不斷出現(xiàn)，關(guān)于體育賽事傳播權(quán)保護(hù)方面的呼聲日益強(qiáng)烈，多位人大代表連年就此提案，有關(guān)研究呈井噴式發(fā)展，且形成多種視角和觀點(diǎn)。除有關(guān)會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的各種信息外，10年來(lái)僅中國(guó)知網(wǎng)收錄的相關(guān)研究文獻(xiàn)就有220多篇，且近3年的發(fā)文量占到10年來(lái)總量的65%。僅2018年以來(lái)發(fā)表的60多篇相關(guān)期刊文獻(xiàn)就展示出非常豐富的研究?jī)?nèi)容。如：有的研究^[65]對(duì)體育組織、賽事主辦單位和廣播媒體，在賽事現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道及其形成視聽(tīng)作品以各種形式傳播所具有的體育賽事傳播權(quán)進(jìn)行了系統(tǒng)研究，認(rèn)為其屬于廣義的著作權(quán)范疇;有的研究^[66]認(rèn)為應(yīng)區(qū)分賽事轉(zhuǎn)播權(quán)和賽事節(jié)目，它們分屬不同主體，轉(zhuǎn)播權(quán)可根據(jù)類(lèi)型納入商品化權(quán)或著作權(quán)保護(hù)，賽事節(jié)目應(yīng)降低獨(dú)創(chuàng)性要求納入著作權(quán)保護(hù);有的研究^[67]分析了體育賽事直播畫(huà)面的著作權(quán)法適用困境，提出通過(guò)擴(kuò)張解釋和完善廣播組織者權(quán)加以保護(hù)，不失為著作權(quán)法體系下的合理選擇;有的研究^[68]根據(jù)有關(guān)判例明確賽事直播節(jié)目獨(dú)創(chuàng)性難達(dá)電影作品要求而應(yīng)屬于錄像制品，建議增設(shè)錄像制作者轉(zhuǎn)播權(quán)以保障制作主體獲得相應(yīng)權(quán)利;有的研究^[69]指出法院判例使體育賽事直播無(wú)法獲得《著作權(quán)法》的保護(hù)，建議通過(guò)擴(kuò)大廣播組織權(quán)和設(shè)立體育視聽(tīng)權(quán)等方式將賽事直播權(quán)納入著作權(quán)保護(hù)范圍;有的研究^[70]論證了“體育賽事網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播權(quán)”的正當(dāng)性，以及以《著作權(quán)法》與《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》加以保護(hù)的實(shí)現(xiàn)路徑;有的研究^[71]提出賽事轉(zhuǎn)播權(quán)并非嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆筛拍?，不?yīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)框架內(nèi)尋求保護(hù)，應(yīng)由《體育法》將其明確為賽事組織者的專(zhuān)屬權(quán)利，并規(guī)定收益分配規(guī)則和許可轉(zhuǎn)讓形式;有的研究^[72]指出體育賽事節(jié)目版權(quán)問(wèn)題存在的爭(zhēng)議是由現(xiàn)行版權(quán)法律制度不周延、不科學(xué)引起的，進(jìn)而對(duì)完善我國(guó)著作權(quán)法律法規(guī)提出解決對(duì)策;還有些研究探討了電子競(jìng)技賽事畫(huà)面法律保護(hù)等方面的問(wèn)題。

當(dāng)前，以體育賽事及其節(jié)目傳播為重點(diǎn)的對(duì)體育無(wú)形資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律探討與相關(guān)爭(zhēng)論仍在繼續(xù)。特別是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織確定2019年4月26日的第19個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日以“奮力奪金：知識(shí)產(chǎn)權(quán)和體育”為主題，更將我國(guó)在這方面的探討推向高潮，研討論壇頻頻舉行，新老媒體不斷發(fā)聲，一批新的研究成果相繼問(wèn)世?！吨袊?guó)版權(quán)》《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)（法學(xué)版）》《中國(guó)發(fā)明與專(zhuān)利》等多個(gè)期刊設(shè)立專(zhuān)欄，發(fā)表的系列論文對(duì)此專(zhuān)題進(jìn)行了更加深入的多視角探討，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。體育法學(xué)界與知識(shí)產(chǎn)權(quán)界不斷加強(qiáng)的合作與互動(dòng)將促進(jìn)這方面研究取得更加豐碩的理論成果，并期待能夠?qū)ξ覈?guó)《著作權(quán)法》和《體育法》的修改產(chǎn)生應(yīng)有的作用。

8 加強(qiáng)體育不正之風(fēng)的依法懲治

自2009年我國(guó)體壇開(kāi)展新一輪“反賭打假”以來(lái)，隨著黨和國(guó)家反腐敗斗爭(zhēng)的逐步深入，體育領(lǐng)域懲治丑惡腐敗現(xiàn)象、加強(qiáng)賽風(fēng)賽紀(jì)管理、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的工作持續(xù)開(kāi)展，相關(guān)的體育法學(xué)研究也在持續(xù)跟進(jìn)，成為社會(huì)關(guān)注度較高和研究成果較多的熱點(diǎn)之一。

學(xué)者們對(duì)依法懲治體育腐敗和不正之風(fēng)現(xiàn)象進(jìn)行了多視角的理論闡釋?zhuān)瑥臋?quán)利法哲學(xué)視角對(duì)體育腐敗的定義、本質(zhì)及其治理原則進(jìn)行法理解讀，指出體育腐敗的本質(zhì)源于體育權(quán)利與體育權(quán)力博弈中權(quán)力之囂長(zhǎng)，揭示了體育領(lǐng)域腐敗的深層機(jī)理并提出治理之策^[73]，或是對(duì)充分發(fā)揮社會(huì)公眾參與作用的法治型體育反腐敗模式的理論基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行探討^[74]。有的研究^[75]分析我國(guó)競(jìng)技體育中“假賭黑”、服用興奮劑、修改年齡等各種不正之風(fēng)蔓延的情況，強(qiáng)調(diào)亟待用法律對(duì)其進(jìn)行全方位的規(guī)制并提出了相應(yīng)的措施。還有的研究具體分析了我國(guó)職業(yè)體育腐敗的主要表現(xiàn)、社會(huì)與自身發(fā)展原因以及法律規(guī)制的對(duì)策。在對(duì)各種體育腐敗與不正之風(fēng)依法懲治的具體研究中，有的研究^[76]在總體上指出了假球、黑哨和賭球等控制比賽的行為的社會(huì)危害性，對(duì)其進(jìn)行法律定性，分析其產(chǎn)生原因等，并提出依法監(jiān)管的對(duì)策。有的研究分別對(duì)黑哨、假球、體育賭博、操縱比賽以及體育暴力等現(xiàn)象進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究，對(duì)其進(jìn)行定性分析和相關(guān)界限區(qū)分，指出其對(duì)公共財(cái)產(chǎn)安全法益的危害和對(duì)國(guó)家、社會(huì)利益的侵犯，以及其以危險(xiǎn)方法危害公共安全的該當(dāng)性，提出法律規(guī)制的途徑與方法。有些研究還結(jié)合有關(guān)案例或與國(guó)際情況進(jìn)行比較分析。

反興奮劑是體育不正之風(fēng)治理的重要問(wèn)題，與其相關(guān)的法律問(wèn)題研究也是近年來(lái)在體育賽風(fēng)賽紀(jì)研究方面較為集中的重點(diǎn)命題?；诜磁d奮劑斗爭(zhēng)的國(guó)際性，一些學(xué)者繼續(xù)對(duì)國(guó)際反興奮劑法律制度進(jìn)行探討。有的研究^[77]對(duì)以有關(guān)國(guó)際組織和各國(guó)政府為主體逐漸建立的全球化反興奮劑法律制度進(jìn)行系統(tǒng)研究，分別闡述了各類(lèi)制度的內(nèi)容和作用以及對(duì)我國(guó)的啟示。有的研究^[78]對(duì)《世界反興奮劑條例》進(jìn)行研究，在指出其法治意義的同時(shí)，對(duì)內(nèi)容中的相關(guān)概念、原則、程序以及操作等進(jìn)行闡釋?zhuān)瑢?duì)其規(guī)范性和國(guó)際法性質(zhì)做出分析;有的研究^[79]對(duì)國(guó)際反興奮劑機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)則和與法律的關(guān)系進(jìn)行了研究。一些學(xué)者還跟蹤《世界反興奮劑條例》和國(guó)際反興奮劑機(jī)構(gòu)的組織規(guī)則的最新進(jìn)展情況，及時(shí)研究分析國(guó)際反興奮劑發(fā)展的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。一些學(xué)者就我國(guó)的反興奮劑法律問(wèn)題進(jìn)行研究，對(duì)我國(guó)興奮劑制度的發(fā)展進(jìn)程以及相關(guān)部門(mén)規(guī)章的實(shí)施等做出分析和評(píng)價(jià);一些研究先后提出了興奮劑入刑的問(wèn)題，認(rèn)為對(duì)組織、引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫他人使用興奮劑和向運(yùn)動(dòng)員提供、對(duì)他人投放興奮劑等行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行刑法規(guī)制，并對(duì)立法路徑等進(jìn)行了探討。有的研究^[80]還專(zhuān)門(mén)分析了目前我國(guó)興奮劑檢測(cè)與處罰規(guī)則尚存在的瑕疵，指出其對(duì)運(yùn)動(dòng)員造成的不利影響，提出應(yīng)加強(qiáng)規(guī)則完善，更好地保障運(yùn)動(dòng)員的合法權(quán)利。

各種關(guān)于依法懲治體育不正之風(fēng)的研究成果很好地配合了多年來(lái)我國(guó)體育行業(yè)不斷加強(qiáng)的廉政建設(shè)和賽風(fēng)賽紀(jì)治理，有些還轉(zhuǎn)化為有關(guān)的工作決策和應(yīng)用規(guī)則，促進(jìn)了最高法興奮劑刑事案件司法解釋的出臺(tái)。反腐敗斗爭(zhēng)和懲治不正之風(fēng)具有長(zhǎng)期性，特別是在打擊操縱比賽、反興奮劑斗爭(zhēng)等過(guò)程中因具有體育特殊性而變得更為復(fù)雜，這決定了體育法學(xué)在這方面的研究還須持續(xù)展開(kāi)并進(jìn)一步深入和加強(qiáng)。

9 體育傷害的責(zé)任認(rèn)定與防范救濟(jì)

體育及其競(jìng)賽活動(dòng)的特點(diǎn)使其相關(guān)的人身傷害事故在所難免，并使就此產(chǎn)生的各種糾紛成為法律制度和相關(guān)研究持續(xù)關(guān)注的重要議題。隨著全社會(huì)法律意識(shí)和維權(quán)理念的不斷提升，特別是體育傷害成為制約學(xué)校體育開(kāi)展的重要因素，這方面研究受到普遍關(guān)注，10年來(lái)有關(guān)體育傷害的千余篇研究文獻(xiàn)中，法律視角的研究占有可觀的比重。

關(guān)于體育傷害法律問(wèn)題的總體研究中，有的研究^[81]對(duì)體育傷害的構(gòu)成要件、抗辯事由等進(jìn)行分析，認(rèn)為其賠償責(zé)任是一種特殊侵權(quán)責(zé)任，并進(jìn)行了定性分析。有的研究^[82]從體育傷害的特殊性出發(fā)，指出有關(guān)案件判例存在適用法律的誤區(qū)和困境，對(duì)此提出了補(bǔ)正方法，并分析了法院在相關(guān)判決中出現(xiàn)的新動(dòng)向。有的研究^[83]分析了自甘風(fēng)險(xiǎn)原則的價(jià)值，認(rèn)為在體育傷害侵權(quán)領(lǐng)域引入自甘風(fēng)險(xiǎn)原則有助于彌補(bǔ)我國(guó)民法理論中的有關(guān)不足，因而具有一定的適用空間。

學(xué)者們對(duì)體育傷害的法律問(wèn)題進(jìn)行了分門(mén)別類(lèi)的具體探討。有的學(xué)者針對(duì)公共體育場(chǎng)所中發(fā)生的體育傷害事故，從侵權(quán)與違約責(zé)任方面分析了管理人的民事賠償責(zé)任。有的研究對(duì)公益性體育器材造成傷害事故的責(zé)任主體、法律性質(zhì)和法律責(zé)任進(jìn)行了分析。有的學(xué)者結(jié)合侵權(quán)責(zé)任法，對(duì)體育健身活動(dòng)中人身傷害事故的責(zé)任認(rèn)定與法律適用，從平衡雙方當(dāng)事人利益的角度進(jìn)行探討。有的研究針對(duì)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)意外傷害事故，從適用法律原則等方面切入，研究有關(guān)法律問(wèn)題。有的研究論述了營(yíng)利性體育健身活動(dòng)場(chǎng)所傷害事件的法律歸責(zé)與賠償問(wèn)題，認(rèn)為營(yíng)利性體育健身場(chǎng)所相比非營(yíng)利性體育健身場(chǎng)所，應(yīng)承擔(dān)更為嚴(yán)格的安全注意義務(wù)。對(duì)于競(jìng)技體育中的傷害事故問(wèn)題，有的研究論述了競(jìng)技體育傷害行為正當(dāng)性的根據(jù)與邊界，以厘清體育行業(yè)內(nèi)部自治解決和適用法律的關(guān)系。有的研究對(duì)競(jìng)技體育中惡意傷害行為的罪與非罪的界分問(wèn)題進(jìn)行探討，從競(jìng)技體育中的過(guò)失傷害行為方面做出行為類(lèi)型和罪與非罪的闡釋。

在體育傷害的法律問(wèn)題研究中，數(shù)量最多的是學(xué)校體育傷害方面的內(nèi)容。有的研究^[84]在總體上對(duì)學(xué)校體育傷害事故的責(zé)任制度進(jìn)行系統(tǒng)化分析，認(rèn)為應(yīng)考慮學(xué)校體育的教育規(guī)定性及本身具有傷害事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)性等特質(zhì)，過(guò)于苛責(zé)會(huì)影響學(xué)校體育的開(kāi)展，并提出政府應(yīng)是學(xué)校體育傷害事故的責(zé)任主體之一。還有的研究^[85-86]通過(guò)對(duì)大量法院裁判文書(shū)的梳理，探討學(xué)校體育傷害事故的特征和防控措施，對(duì)有些學(xué)校體育傷害案件的司法判決進(jìn)行法理評(píng)析并提出相關(guān)建議。其中較多的研究對(duì)中小學(xué)的體育傷害事故進(jìn)行了各種法律方面的探討，還有一部分根據(jù)大學(xué)生的實(shí)際對(duì)高校體育傷害事故的法律分析。同時(shí)，還有不少研究對(duì)學(xué)校體育傷害事故的處理、預(yù)防與救濟(jì)進(jìn)行闡述，分別對(duì)學(xué)校體育教學(xué)活動(dòng)中傷害事故的預(yù)防與處理提出建議;針對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放時(shí)發(fā)生的體育傷害事故的處理，探討有關(guān)法律依據(jù)的問(wèn)題;對(duì)完善學(xué)校體育傷害事故的法律救濟(jì)制度發(fā)表見(jiàn)解，提出建立學(xué)校體育傷害事故技術(shù)評(píng)定委員會(huì)等建議。

體育活動(dòng)出現(xiàn)傷害事故的必然性使得體育法學(xué)研究中對(duì)這類(lèi)問(wèn)題的探討還會(huì)持續(xù)進(jìn)行。特別是全國(guó)人大常委會(huì)已經(jīng)通過(guò)并將提交全國(guó)人大審議的《民法典侵權(quán)責(zé)任編?（?草案?）?》擬確立自甘風(fēng)險(xiǎn)原則，這將對(duì)體育傷害歸責(zé)問(wèn)題產(chǎn)生新的法律引領(lǐng)，體育法學(xué)研究隨之會(huì)更加聚焦，促生更深入的探討。

10 開(kāi)辟多元化的體育糾紛解決途徑

公平有效地解決好體育糾紛是體育法治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也一直是我國(guó)體育法學(xué)研究的熱門(mén)話題。近10年來(lái)，學(xué)者們和實(shí)務(wù)界繼續(xù)對(duì)這方面的問(wèn)題給予較多關(guān)注，特別是針對(duì)一些新的體育糾紛類(lèi)型和國(guó)際體育仲裁的新變化、新挑戰(zhàn)，產(chǎn)生了大量新的研究成果。

在體育糾紛法治解決的總體性研究方面，有的研究^[87]指出我國(guó)現(xiàn)行體育糾紛救濟(jì)機(jī)制存在行業(yè)內(nèi)救濟(jì)獨(dú)大的“跛足”狀態(tài)，應(yīng)重建自力救濟(jì)、行政救濟(jì)與司法救濟(jì)三位一體的均衡化、法治化體育治理體系。有的研究^[88]提出要精細(xì)界分體育法律糾紛與體育非法律糾紛，根據(jù)不同性質(zhì)體育糾紛確定體育自治權(quán)與司法權(quán)的范圍，分別適用體育自治原則與司法終局原則，以確定司法權(quán)的邊界。有的研究^[89]以社會(huì)轉(zhuǎn)型為視角，認(rèn)為目前我國(guó)單一的體育糾紛解決方式已經(jīng)難以應(yīng)對(duì)，當(dāng)務(wù)之急是引入ADR機(jī)制，以及時(shí)有效地解決糾紛^[89]。

在對(duì)不同類(lèi)型體育糾紛解決的具體研究中，有的研究對(duì)競(jìng)技體育糾紛解決進(jìn)行探討，提出在糾紛解決中既要確立體育行會(huì)組織行使管理與處罰的自治原則，又要對(duì)其進(jìn)行限制，使其成為有限的自治原則，并通過(guò)體育仲裁和司法予以補(bǔ)充。有的研究結(jié)合社會(huì)廣為關(guān)注的廣場(chǎng)舞糾紛，對(duì)社區(qū)體育中的權(quán)利沖突進(jìn)行法律調(diào)整方面的分析，提出應(yīng)從實(shí)踐社區(qū)自治、優(yōu)化社區(qū)公共資源配置、暢通制度救濟(jì)渠道等方面實(shí)現(xiàn)利益的動(dòng)態(tài)平衡。有的研究對(duì)我國(guó)體育行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部糾紛解決機(jī)制進(jìn)行研究，指出現(xiàn)存機(jī)制的主要問(wèn)題并提出重構(gòu)設(shè)想。還有的研究對(duì)建立體育糾紛調(diào)解制度闡述看法和建議。

體育仲裁繼續(xù)成為這方面研究關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，10年來(lái)中國(guó)知網(wǎng)收錄的相關(guān)研究文獻(xiàn)達(dá)400多篇。在占有很大比重的國(guó)際體育仲裁研究中，有的研究^[90]對(duì)國(guó)際體育仲裁適用法律原則的問(wèn)題進(jìn)行闡述，認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持體育自治并結(jié)合體育爭(zhēng)端的特點(diǎn)，將一般法律原則與體育自治規(guī)則有效結(jié)合，推進(jìn)體育自治規(guī)則法律化的進(jìn)程，以實(shí)現(xiàn)體育公正與法律公正的雙重目標(biāo)。有的研究^[91]對(duì)國(guó)際體育仲裁院的原則與規(guī)則適用問(wèn)題進(jìn)行探討，就其適用偏私規(guī)則的問(wèn)題進(jìn)行了反思。有的研究^[92]對(duì)國(guó)際體育仲裁的新發(fā)展及時(shí)介紹和評(píng)析。有的研究^[93]結(jié)合國(guó)際體育仲裁院新設(shè)立的興奮劑案件仲裁機(jī)構(gòu)與程序，對(duì)其規(guī)則變化和制度構(gòu)建進(jìn)行探討。有的研究^[94]分析國(guó)際體育仲裁的司法干預(yù)體系，認(rèn)為在權(quán)衡司法干預(yù)的必要性與適當(dāng)性時(shí)應(yīng)慎用某一國(guó)家的反壟斷法而主要依賴(lài)仲裁法的權(quán)利保障機(jī)制。在對(duì)我國(guó)建立體育仲裁制度的探討中，有關(guān)研究指出，國(guó)際體育仲裁正在得到我國(guó)的密切關(guān)注和主動(dòng)借鑒，形成了多方面聯(lián)系，對(duì)我國(guó)體育法治產(chǎn)生重要影響。學(xué)者們根據(jù)體育仲裁在國(guó)際體育領(lǐng)域建構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其中國(guó)化展開(kāi)論述，深入考量我國(guó)體育仲裁生成所需要的環(huán)境條件，對(duì)我國(guó)體育仲裁的制度構(gòu)建進(jìn)行了各種探析和具體設(shè)計(jì)。此外，還有大量對(duì)國(guó)際體育仲裁制度各方面關(guān)系和各程序環(huán)節(jié)的研究，有關(guān)典型案例和各屆奧運(yùn)會(huì)仲裁案例的評(píng)述，以及國(guó)際體育仲裁在中國(guó)承認(rèn)與執(zhí)行等方面的理論探討和結(jié)合首案的實(shí)證考察。

上述包括建立體育仲裁制度在內(nèi)的多元化體育糾紛解決機(jī)制研究，在不斷推進(jìn)體育法治建設(shè)、擴(kuò)大體育法治社會(huì)宣傳和促進(jìn)《體育法》修改方面，都發(fā)揮了重要作用。然而，在現(xiàn)實(shí)國(guó)情和體育基礎(chǔ)工作面前，如何將其落實(shí)為體育法治的制度安排并有效運(yùn)行，還需要體育法學(xué)研究者的更多參與和務(wù)實(shí)探索。

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收稿日期：?2019-06-07;?修回日期：?2019-09-30

作者簡(jiǎn)介：?中文作者簡(jiǎn)介：于善旭（ORCID：0000-0001-6527-4262），男，山東牟平人，天津體育學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師;Tel.：13802152021，E-mail：yushanxu@tjus.edu.cn