李壯成，黃明東

（1.武漢大學(xué) 教育科學(xué)研究院，武漢430072 2.四川文理學(xué)院 教師教育學(xué)院，四川 達(dá)州635000）

一、問題提出

應(yīng)用型本科高校是高等教育的重要組成，是推動國家現(xiàn)代化進(jìn)程和服務(wù)地域經(jīng)濟(jì)社會的動力，是高等教育系統(tǒng)的重要主體和實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化走向普及化階段的主體性力量。隨著高等教育縱深化發(fā)展，以數(shù)量規(guī)模增長與辦學(xué)空間拓展為主的外延式發(fā)展模式越來越不能滿足應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)的需要，走內(nèi)涵式發(fā)展道路已成為國家要求、社會需求、學(xué)生訴求和學(xué)校追求。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，要努力實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。2019年1月，國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出，推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)有條件的普通高校開辦應(yīng)用技術(shù)類型專業(yè)或課程，到2022年，“一大批普通本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”，在“十三五”期間，100 所項(xiàng)目高校將獲得每校1 億元的中央財(cái)政支持[1]。近年來，對應(yīng)用型本科高校的辦學(xué)定位[2]、基本特征[3]、建設(shè)路徑[4]等問題有很多理論研究成果。盡管加快應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展成為共識，不少指向內(nèi)涵式發(fā)展的理論研究、實(shí)踐探索和配套政策也不少。但是，人們對高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的概念、要素、意義、方法等還缺乏足夠明確的認(rèn)識，大學(xué)諸多不盡人意的“實(shí)然”現(xiàn)象都可以從大學(xué)對“應(yīng)然”的不甚了了找到原因[5]，其中核心問題就在于學(xué)界對應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的價(jià)值意蘊(yùn)、內(nèi)在邏輯等仍缺乏理性認(rèn)識，制約著應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的效果。鑒于此，有必要對應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的價(jià)值、邏輯、路徑作進(jìn)一步討論，以推動應(yīng)用型本科高校實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展。

二、應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的價(jià)值意蘊(yùn)

明晰應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展究竟是何種模式的發(fā)展，這種發(fā)展模式的價(jià)值選擇體現(xiàn)在哪些方面，是探討應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的認(rèn)識基礎(chǔ)，是進(jìn)一步探索內(nèi)涵式發(fā)展路徑的理論依據(jù)和方向指引。內(nèi)涵指事物的本質(zhì)及其構(gòu)成，內(nèi)涵式發(fā)展就要求事物的本質(zhì)認(rèn)識更理性，事物的構(gòu)成更豐富或被強(qiáng)化。對于高等教育而言，內(nèi)涵式發(fā)展是高等教育本質(zhì)的認(rèn)識不斷提升與高等教育構(gòu)成要素持續(xù)增強(qiáng)的統(tǒng)一，任何偏廢都可能會導(dǎo)致內(nèi)涵式發(fā)展淪為“單向度發(fā)展”。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展意指“以加強(qiáng)或重視內(nèi)涵建設(shè)的方式發(fā)展”[6]。無論哪種類型的高等教育，其發(fā)展最終都要落實(shí)在人才培養(yǎng)質(zhì)量上，應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展就應(yīng)當(dāng)也必須聚焦于應(yīng)用型人才培養(yǎng)，因此，應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展就指向提升應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的認(rèn)識以及如何優(yōu)化辦學(xué)要素以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量上。應(yīng)用型本科高校走內(nèi)涵式發(fā)展道路既是積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢和國家發(fā)展需要的舉措，也是高校自身辦學(xué)使命的應(yīng)然要求。應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的價(jià)值選擇主要體現(xiàn)為以下四個(gè)方面。

（一）內(nèi)涵式發(fā)展是對知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代訴求的回應(yīng)

知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識成為參與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心“資本”，成為影響綜合國力的核心因素。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代強(qiáng)化了知識的本質(zhì)認(rèn)識，賦予知識更多的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)權(quán)重，呼喚著知識生產(chǎn)與傳遞模式的變革，使知識更富有協(xié)同跨界、集成綜合的屬性。這種體現(xiàn)知識走向生產(chǎn)實(shí)踐、跨界融合的時(shí)代訴求，正是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的本質(zhì)要求，使高等教育能夠根據(jù)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展訴求優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)體系，提升人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量。正如安妮·朗斯代爾所認(rèn)為的那樣：“劍橋能夠800年發(fā)展不衰，就是因?yàn)樗軌蚋鶕?jù)每個(gè)時(shí)代的特征管理學(xué)校。”[7]

經(jīng)濟(jì)全球化使得社會分工越來越細(xì)，作為人力密集型產(chǎn)業(yè)的集中地，社會對創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才的需求越來越強(qiáng)烈。同時(shí)，時(shí)代的發(fā)展不斷催生一些新興行業(yè)，這些新興行業(yè)對人才的需求更是多種多樣，層出不窮，呈現(xiàn)出不斷代謝、蓬勃發(fā)展的趨勢。在呼喚質(zhì)量的時(shí)代，以數(shù)量和規(guī)模為主的發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)高等教育發(fā)展需要，必須根據(jù)新時(shí)代的要求轉(zhuǎn)向更新人才培養(yǎng)理念、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、聚焦學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的內(nèi)生化發(fā)展模式，確保人才需要與時(shí)代訴求的有機(jī)銜接，拓寬應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的空間。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型，以信息技術(shù)、人工智能、生命科學(xué)、環(huán)境保護(hù)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)正快速發(fā)展，對接社會急需培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，是應(yīng)用型本科高校緊跟時(shí)代脈搏、調(diào)整辦學(xué)定位的應(yīng)有舉措；根據(jù)社會分工精細(xì)化發(fā)展趨勢，積極探索社會分工需要與學(xué)科專業(yè)之間的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新學(xué)科專業(yè)設(shè)置的適切性，從學(xué)科結(jié)構(gòu)層面助力應(yīng)用型人才培養(yǎng)，是應(yīng)用型本科高校彰顯為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培育人才的價(jià)值追求；從企業(yè)行業(yè)聘請“雙師雙能型”教師，采用智能化教學(xué)方式，將綜合知識融合創(chuàng)新到日常生活學(xué)習(xí)過程，密切產(chǎn)學(xué)研一體化平臺建設(shè)等，則體現(xiàn)出應(yīng)用型本科高校從多維度發(fā)揮應(yīng)用型人才培養(yǎng)合力。

（二）內(nèi)涵式發(fā)展是國家現(xiàn)代化建設(shè)的應(yīng)然要求

經(jīng)歷了為知識而存在的漫長階段，大學(xué)正走向?yàn)閲椰F(xiàn)代化進(jìn)程服務(wù)而存在的階段。可以說，為經(jīng)濟(jì)社會良性發(fā)展服務(wù)，正成為大學(xué)在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的合法性依據(jù)?！坝捎谥R的爆炸和社會各行各業(yè)的不斷發(fā)展，社會對知識的要求越來越強(qiáng)烈，高校進(jìn)一步成為了社會的‘服務(wù)站’。”[8]國家現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，絕不是依靠資源集約或者數(shù)量堆砌的，而是依托高等教育的強(qiáng)力才智支撐實(shí)現(xiàn)的。正如詹姆斯·杜德斯達(dá)所指出的：“在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，受過教育的人以及他們的思想已成為國家的財(cái)富。大學(xué)已經(jīng)變得前所未有的重要，它的教育價(jià)值也從來沒有像今天這樣如此之高?！盵9]面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，應(yīng)用型本科高校的最主要任務(wù)還是培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才，社會對人才需求的多樣化必然促使應(yīng)用型本科高校不斷加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展：一是應(yīng)用型本科高校相當(dāng)一部分是由?？茖W(xué)校升本而來，辦學(xué)歷史不長，辦學(xué)基礎(chǔ)比較薄弱，辦學(xué)條件和師資力量與傳統(tǒng)重點(diǎn)院校相比客觀上存在很大差距。因此，應(yīng)用型本科高校必須對接社會需求，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，培養(yǎng)多樣化應(yīng)用型人才。二是應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展更加符合入學(xué)對象的實(shí)際情況。隨著高等教育的大眾化，走進(jìn)高等學(xué)校的學(xué)子的知識基礎(chǔ)、能力水平存在差異性和多樣性，這種差異性使應(yīng)用型本科高校單純走傳統(tǒng)的“精英化”教育的道路顯得不合時(shí)宜。三是只有應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展，才能適應(yīng)以“能力為導(dǎo)向”的多樣化人才需求。在信息社會，隨著新技術(shù)的不斷產(chǎn)生和新行業(yè)的不斷涌現(xiàn)，能力和素質(zhì)成為了人才的核心要素。因此，應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展是適應(yīng)這一變化的必然選擇。

（三）內(nèi)涵式發(fā)展是高等教育分類發(fā)展的內(nèi)在需要

分類發(fā)展體現(xiàn)了高等教育因地制宜的辦學(xué)制度理念，指明了不同層次、不同類型、不同學(xué)科高等院校的價(jià)值追求與使命遵循?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》提出，建立高校分類體系，實(shí)行分類管理；發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流。應(yīng)該說，分類管理是我國高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對多樣化人才需求的必然要求，傳統(tǒng)的“精英化”教育，單純的“學(xué)術(shù)型”追求已不能滿足時(shí)代的需要。應(yīng)用型本科高校走內(nèi)涵式發(fā)展道路，是實(shí)現(xiàn)研究型大學(xué)走融合路線、應(yīng)用型大學(xué)走特色路線的基本要求[10]。對應(yīng)用型本科高校來說，解決這些問題，不是卯足勁向傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型本科院?？待R，而是緊密對接行業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力培養(yǎng)社會需要的人才，在內(nèi)涵式發(fā)展中不斷壯大自己。如果能集中力量將自己的優(yōu)勢專業(yè)辦出水平，辦出特色，應(yīng)用型本科高校同樣可以擁有一流的專業(yè)，可以培養(yǎng)出一流的人才。

2015年10月，教育部等三部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）指出，各地各高校要從適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)對轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，擺在當(dāng)前工作的重要位置，以改革創(chuàng)新的精神推動部分普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。李克強(qiáng)總理連續(xù)三年在《政府工作報(bào)告》 中強(qiáng)調(diào)，“引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”（2015年），“推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”（2016年），“繼續(xù)推動部分本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”（2017年）。由此可見，國家已為應(yīng)用型本科高校發(fā)展明確了路徑，通過分類發(fā)展，強(qiáng)化應(yīng)用，提升內(nèi)涵，凸顯特色，適應(yīng)時(shí)代社會的需求。

（四）內(nèi)涵式發(fā)展是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的本質(zhì)要求

盡管大學(xué)職能日漸豐富，在社會發(fā)展過程中發(fā)揮著多方面的作用。但大學(xué)之為大學(xué)，皆因其始終堅(jiān)守“求真育人”[11]的人才培養(yǎng)使命。正像《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》中強(qiáng)調(diào)的那樣：“人既是發(fā)展的第一主角，又是發(fā)展的終極目標(biāo)?！盵12]不管是內(nèi)生型高等教育模式還是外發(fā)型高等教育模式或者外延式發(fā)展模式還是內(nèi)涵式發(fā)展模式，其出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿都必須落到學(xué)生或者學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量上。陳寶生部長也多次強(qiáng)調(diào)：人才培養(yǎng)是大學(xué)的本質(zhì)職能，本科教育是大學(xué)的根和本，在高等教育中是具有戰(zhàn)略地位的教育，是綱舉目張的教育[13]。對應(yīng)用型本科高校而言，本科教育是安身立命的根本。應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展，就是在社會需要、辦學(xué)定位以及學(xué)生訴求之間尋找平衡點(diǎn)，培養(yǎng)符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高質(zhì)量應(yīng)用型人才，就是要以人才培養(yǎng)質(zhì)量作為立校之根、辦學(xué)之魂、教學(xué)之據(jù)。

應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展，是基于學(xué)生成長成才的期望，是立足于應(yīng)用型本科高校學(xué)生自身的基礎(chǔ)條件和特點(diǎn)的必然選擇。學(xué)科建制下，學(xué)生總是按照學(xué)科邏輯歸屬某個(gè)具體專業(yè)，學(xué)科專業(yè)間的知識體系及人才培養(yǎng)規(guī)律是存在差異的。這是社會職業(yè)分工的必然結(jié)果，也是學(xué)科專業(yè)走向高精尖的表現(xiàn)。隨著社會發(fā)展，大學(xué)為滿足職業(yè)需求開設(shè)了各種不同的專業(yè)且根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行不斷調(diào)整。但從目前反饋出來的情況看，一方面高校專業(yè)設(shè)置與社會對人才需求之間存在一定差異，有些專業(yè)人才已經(jīng)飽和而高校還在盲目開辦；另一方面高校在人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會所需求的人才標(biāo)準(zhǔn)之間存在差異，雖然社會缺乏某些專業(yè)人才，但高校提供的人才又不能滿足需求。應(yīng)用型本科高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本期望是什么呢？毫無疑問是學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，這種質(zhì)量外在地體現(xiàn)為滿足社會行業(yè)發(fā)展需要，內(nèi)在地表現(xiàn)為學(xué)生個(gè)性自由而全面的發(fā)展。應(yīng)用型本科高校通過內(nèi)涵式發(fā)展，以需求為導(dǎo)向，聚焦高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，使學(xué)生有高尚品德，有真才實(shí)學(xué)，真正實(shí)現(xiàn)“下得去、留得住、用得上”，并且有追求、有發(fā)展、有成就，這正體現(xiàn)著對人才培養(yǎng)質(zhì)量的本質(zhì)要求。

三、應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的理論邏輯

從關(guān)系維度看，內(nèi)涵式發(fā)展是對外延式發(fā)展的合理延伸或者理性糾偏；從方法維度看，內(nèi)涵式發(fā)展提供了以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)生發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)路徑；從演進(jìn)歷程看，內(nèi)涵式發(fā)展則是從規(guī)模與數(shù)量主導(dǎo)的高等教育發(fā)展模式向質(zhì)量與品質(zhì)為特質(zhì)的高等教育發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變；從結(jié)構(gòu)維度看，內(nèi)涵式發(fā)展則是高校結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體系完善與實(shí)際教書育人實(shí)踐的綜合化過程。由此觀之，“內(nèi)涵式發(fā)展本身具有非常豐富的內(nèi)涵，它不僅是科學(xué)的高等教育發(fā)展觀和質(zhì)量觀，也是科學(xué)的高等教育本質(zhì)觀和價(jià)值觀。內(nèi)涵式發(fā)展是高等教育本質(zhì)論、價(jià)值論和方法論的統(tǒng)一”[14]。應(yīng)用型本科高校的本質(zhì)與根本就是“應(yīng)用”，應(yīng)用型人才培養(yǎng)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)教融合、“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)等都是“應(yīng)用”的具體表征形態(tài)，它使自身同研究型院校、一般職業(yè)院校從根本上區(qū)別開來。大學(xué)作為一種重要的學(xué)術(shù)組織，學(xué)術(shù)性是高校的本質(zhì)屬性、是大學(xué)的基本活動。不同類型高校辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)模式等的不同體現(xiàn)的是學(xué)術(shù)形態(tài)與學(xué)術(shù)范式的差異。研究型高校側(cè)重的是探究的學(xué)術(shù)，這種學(xué)術(shù)范式注重的是知識的探索與創(chuàng)新；應(yīng)用型本科高校側(cè)重的是應(yīng)用學(xué)術(shù)，這種學(xué)術(shù)范式注重的是知識的應(yīng)用與價(jià)值。不可否認(rèn)，應(yīng)用型本科高校也需要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，也必須要重視科學(xué)研究，但其研究更多的是應(yīng)用型科研，是結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和具體工作展開的，而不是專注于構(gòu)建學(xué)科知識或完善理論體系。因而，本質(zhì)上說，不同學(xué)術(shù)范式就是如何對待知識的問題。從德國應(yīng)用科技大學(xué)創(chuàng)辦的動機(jī)來看，除了1960年發(fā)起的教育擴(kuò)張導(dǎo)致了綜合性大學(xué)的容納能力嚴(yán)重不足外，一個(gè)更主要的原因是各行各業(yè)日新月異的技術(shù)發(fā)展帶來的對大量應(yīng)用型人才的需求，據(jù)此，德國應(yīng)用科技大學(xué)從一開始就明確了自己的辦學(xué)定位，即通過教與學(xué)、繼續(xù)教育及與實(shí)踐緊密聯(lián)系的研發(fā)服務(wù)于應(yīng)用性的科學(xué)或藝術(shù)[15]。所以，高校是否是內(nèi)涵式發(fā)展主要取決于對待知識的方式是否切合自身的性質(zhì)、類型與定位。應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展至少暗含著兩層意思：一是我國高校經(jīng)過擴(kuò)招后的20年發(fā)展，應(yīng)該把重心轉(zhuǎn)到提升內(nèi)涵、加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)上來；二是應(yīng)用型本科高校在內(nèi)涵式發(fā)展上的“實(shí)然狀態(tài)”和“應(yīng)然狀態(tài)”不符，至少不完全相符。大學(xué)內(nèi)涵發(fā)展指“高校功能活動及其結(jié)果品位的提升及相關(guān)要素品質(zhì)的改善和優(yōu)化”[16]，強(qiáng)調(diào)大學(xué)職能發(fā)揮及人才培養(yǎng)質(zhì)量的改善與優(yōu)化。從理論邏輯的角度看，應(yīng)用型本科高校辦學(xué)質(zhì)量的提升和職能的優(yōu)化實(shí)質(zhì)上都是如何改善對待知識的方式問題。傳統(tǒng)的大學(xué)觀把探究和傳播高深知識作為自身的根本任務(wù)，表現(xiàn)出是一種探究的學(xué)術(shù)性質(zhì)。試想，如果應(yīng)用型本科高校仍然秉持傳統(tǒng)的大學(xué)觀，那么其價(jià)值追求必然背離自己的性質(zhì)、類型與定位，如此還談何內(nèi)涵式發(fā)展。因而，應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的理論邏輯就是要改變對待知識的方式，即實(shí)現(xiàn)從“知識探索與創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸R應(yīng)用與價(jià)值”。

“知識應(yīng)用與價(jià)值”是應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的“原點(diǎn)”與理論邏輯起點(diǎn)，是應(yīng)用型本科高校的根本價(jià)值追求與本質(zhì)屬性。知識作為客觀事物的主觀反映，是人類智慧的結(jié)晶。如何對待知識的問題實(shí)質(zhì)上就是如何對待知識與人的關(guān)系、知識與社會的關(guān)系。應(yīng)用型本科高校發(fā)展的實(shí)現(xiàn)不再是通過探究的學(xué)術(shù)實(shí)現(xiàn)知識的生成、建構(gòu)與創(chuàng)新，而是通過應(yīng)用的學(xué)術(shù)充分實(shí)現(xiàn)知識應(yīng)用，超越知識本身完善與占有，充分發(fā)揮知識對人與社會的價(jià)值，獲得知識對學(xué)生成長、對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部價(jià)值與意義。知識本身的完善、生成、建構(gòu)與創(chuàng)新不再是目的，而知識的應(yīng)用與價(jià)值才是應(yīng)用型本科高校的根本價(jià)值追求與客觀訴求。這就利于從根本上改變知識與人、知識與社會的割裂關(guān)系，實(shí)現(xiàn)知識與人、知識與社會的交互融合，使得知識成為人的知識、知識成為社會的知識。知識的應(yīng)用為知識的價(jià)值彰顯提供了基礎(chǔ)，知識價(jià)值的彰顯又為知識的應(yīng)用提供了依據(jù)與保障。應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展遵循與強(qiáng)調(diào)知識的應(yīng)用與價(jià)值就是要通過對知識的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)知識對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)知識對學(xué)生成長與社會發(fā)展的價(jià)值。因而，知識應(yīng)用與價(jià)值成為應(yīng)用型人才培養(yǎng)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論基礎(chǔ)，也為其提供了現(xiàn)實(shí)的邏輯。

《意見》對應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的目標(biāo)作了明確的表達(dá)：推動轉(zhuǎn)型發(fā)展院校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來[17]。事實(shí)上，應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展方式諸如服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位、產(chǎn)教融合方式、應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)等都是“知識應(yīng)用與價(jià)值”這個(gè)理論邏輯的遵循與彰顯。因此，理解應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的理論邏輯，應(yīng)當(dāng)從辦學(xué)定位、產(chǎn)教融合、人才培養(yǎng)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面展開。

（一）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的定位

應(yīng)用型本科高校辦在地方，理應(yīng)服務(wù)地方，并與地方協(xié)同發(fā)展，要主動融入地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，積極為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支撐和人才支持。一是在專業(yè)建設(shè)上要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)以需求為導(dǎo)向，以市場需求確定人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，專業(yè)建設(shè)也要依托地方相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)，要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局結(jié)合更加緊密，服務(wù)更加到位，長期合作，從而將專業(yè)做大做強(qiáng)。二是為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支撐和人才支持。要加強(qiáng)與地方的交流與合作，搭建合作育人、合作研究平臺，既要“走出去”，也要“請進(jìn)來”，依托高校人才優(yōu)勢，貢獻(xiàn)智慧。同時(shí)，培養(yǎng)的人才也要成為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生力軍。三是校地校企深度合作。高校應(yīng)該圍繞辦學(xué)觀念、合作機(jī)制、人才培養(yǎng)及師資隊(duì)伍的聯(lián)動變革，提升在與企業(yè)合作中觀念、能力與效率的協(xié)作匹配度，并以合作中的貢獻(xiàn)度影響企業(yè)的合作意愿與行為。企業(yè)要將自己視為校企合作的主體，不斷提升企業(yè)參與合作的教育情感、社會責(zé)任與組織利益三大要素，三者相互聯(lián)結(jié)、耦合，最終構(gòu)成企業(yè)參與校企合作的動力機(jī)制[18]。通過深度合作，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)水平和質(zhì)量提升，學(xué)校與企業(yè)發(fā)展共贏。

（二）產(chǎn)教融合的特色化發(fā)展方式

產(chǎn)教融合通常指應(yīng)用型本科高校、地方職業(yè)技術(shù)院校與社會各類行業(yè)企業(yè)之間為了實(shí)現(xiàn)各自的價(jià)值目標(biāo)而緊密結(jié)合在一起的利益共同體，其基本追求就是實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)活動的企業(yè)產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的教學(xué)化。產(chǎn)教融合提供了培養(yǎng)高質(zhì)量應(yīng)用型人才的可行路徑，從校企合作的角度拓寬教育教學(xué)空間和方式，使課堂理論與車間實(shí)習(xí)有機(jī)融合，最終為企業(yè)提供素質(zhì)過硬的技術(shù)人才、彰顯學(xué)生個(gè)性價(jià)值訴求。在這個(gè)意義上，產(chǎn)教融合具有應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的目的論和方法論意義：通過產(chǎn)教融合的方式育化人才，以產(chǎn)教融合作為實(shí)現(xiàn)教育價(jià)值和個(gè)性訴求的目標(biāo)。

從現(xiàn)實(shí)情況看，人們更多地注重“產(chǎn)”和“產(chǎn)”的效果，確切地說是注重“產(chǎn)”的經(jīng)濟(jì)效益，而弱視了“產(chǎn)”的教育價(jià)值?？v觀當(dāng)前的“產(chǎn)教融合”發(fā)展歷程，我們可以發(fā)現(xiàn)，“產(chǎn)教融合”的發(fā)展更多的是從“教”到“產(chǎn)”的單向轉(zhuǎn)化過程，強(qiáng)調(diào)通過“教”獲取“產(chǎn)”的經(jīng)濟(jì)效益，而不能通過“產(chǎn)”反哺“教”。而即便是認(rèn)識到“教”的重要性，也難以在“產(chǎn)”上大有作為。要想實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展之目的，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮特色化產(chǎn)教融合的優(yōu)勢，不斷豐富內(nèi)涵式發(fā)展的應(yīng)有之維。

（三）技能型高素質(zhì)人才的培養(yǎng)

無論是紐曼的以紳士教育為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)取向，洪堡大學(xué)時(shí)代的以教學(xué)科研相結(jié)合為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)定位，還是以為社會服務(wù)為導(dǎo)向的威斯康星人才培養(yǎng)模式，亦或是當(dāng)前以全球共同利益為導(dǎo)向的命運(yùn)共同體人才培養(yǎng)取向，都傳達(dá)了這樣一個(gè)永恒的價(jià)值承諾：為社會培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。中國教育科學(xué)研究院課題組在對歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)進(jìn)行國別研究時(shí)，將應(yīng)用型本科高校（Universities of Applied Sciences）定義為一種與普通大學(xué)并行、以專業(yè)教育為主導(dǎo)和面向工作生活的教育類型，肩負(fù)培養(yǎng)高層次技術(shù)應(yīng)用型人才、開展應(yīng)用科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)就業(yè)和區(qū)域發(fā)展及促進(jìn)終身學(xué)習(xí)等多重使命的高校類型。與研究型大學(xué)相比較，應(yīng)用型大學(xué)強(qiáng)調(diào)大學(xué)的社會服務(wù)職能，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要為導(dǎo)向，注重學(xué)生專業(yè)知識、專業(yè)技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練，以培養(yǎng)專業(yè)應(yīng)用型人才為目標(biāo)[19]。

辦學(xué)層次、學(xué)生來源、服務(wù)面向、時(shí)代需求等決定了應(yīng)用型本科高校理應(yīng)將培養(yǎng)技術(shù)技能型人才作為自己的根本任務(wù)和一切工作的最終落腳點(diǎn)。要結(jié)合生產(chǎn)一線實(shí)際，突出實(shí)踐環(huán)節(jié)，加強(qiáng)專業(yè)技能培養(yǎng)，同時(shí)，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)改革、考核評價(jià)、質(zhì)量監(jiān)控等方面體現(xiàn)應(yīng)用性要求。就應(yīng)用型本科的教學(xué)而言，在教學(xué)目標(biāo)上，不是強(qiáng)調(diào)認(rèn)知目標(biāo)，而是強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性、參與性與體驗(yàn)性等非認(rèn)知性目標(biāo)；在教學(xué)內(nèi)容上不是基于學(xué)科的，而主要是基于職業(yè)工作能力需求的，是技術(shù)教育內(nèi)容，而非學(xué)科教育內(nèi)容；在教學(xué)過程與方法上，更加強(qiáng)調(diào)生成性與發(fā)展性，強(qiáng)調(diào)與生產(chǎn)一線相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，更加重視課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等教學(xué)環(huán)節(jié)[20]。而在教學(xué)評價(jià)上，更注重能力導(dǎo)向，重視學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)感、成就感等增益性評價(jià)，確保“規(guī)定動作”與“自選動作”的有機(jī)結(jié)合。

（四）提升學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

無論社會發(fā)展形勢如何變化，產(chǎn)業(yè)行業(yè)對人才有何種需求，最終都落腳于應(yīng)用型本科高校培養(yǎng)的人才的基本素質(zhì)。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時(shí)代，具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)人才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生力軍。應(yīng)用型本科高校以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為根本任務(wù)，而優(yōu)良的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力是衡量技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會對人才的要求越來越高，大學(xué)生就業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，正是應(yīng)用型本科高校積極回應(yīng)內(nèi)涵式發(fā)展的表現(xiàn)。應(yīng)用型本科高校在人才培養(yǎng)模式上由知識導(dǎo)向轉(zhuǎn)向能力導(dǎo)向，從傳統(tǒng)的以學(xué)科知識模塊為依據(jù)轉(zhuǎn)向以能力模塊為依據(jù)來設(shè)置課程，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法也要以能力提升為目的，考核評價(jià)要重在能力評價(jià)而非知識評價(jià)，通過對接市場需求、提高學(xué)生的實(shí)踐動手能力來增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力。專業(yè)能力培養(yǎng)要對接職業(yè)能力要求，通過項(xiàng)目化教學(xué)、模擬訓(xùn)練、專業(yè)見習(xí)實(shí)習(xí)、崗前培訓(xùn)等方式，使學(xué)生具備從事某種工作的基本能力和素養(yǎng)，從而增強(qiáng)就業(yè)競爭力；通過多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。應(yīng)用型本科高校在應(yīng)用型人才培養(yǎng)上，必然要把增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力作為重要使命，通過多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，使學(xué)生具備一定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求。

四、應(yīng)用型本科高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的路徑選擇

應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展作為一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，要緊抓高素質(zhì)人才培養(yǎng)核心點(diǎn)，在時(shí)代趨勢與國家現(xiàn)代化建設(shè)過程中凝練辦學(xué)定位，在產(chǎn)教融合中完善校企合作辦學(xué)平臺，在師資強(qiáng)化與課程建設(shè)中提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，在積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，以內(nèi)涵式發(fā)展推動應(yīng)用型本科高校辦出特色、辦出水平。

（一）確立為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)定位

2018年6月教育部發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》指出：“高等學(xué)校必須主動適應(yīng)國家戰(zhàn)略發(fā)展新需求和世界高等教育發(fā)展新趨勢，牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，加快建設(shè)高水平本科教育，推動形成高水平的人才培養(yǎng)體系?！盵21]當(dāng)前我國正處于“創(chuàng)新驅(qū)動”的經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，亟需大學(xué)為轉(zhuǎn)型提供科技與人才的支撐。“中國經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型，教育也要轉(zhuǎn)型甚至先轉(zhuǎn)型。而在這個(gè)轉(zhuǎn)型過程中，中國教育需要培養(yǎng)出更多具有創(chuàng)造性思辨能力的人才，并且把每個(gè)人的興趣天賦與專業(yè)盡量配合一致，這是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最為關(guān)鍵的因素[22]。但是我國大學(xué)正面臨著人才培養(yǎng)理念偏離社會發(fā)展訴求的危險(xiǎn)：“社會要什么，大學(xué)就給什么；政府要什么，大學(xué)就給什么；市場要什么，大學(xué)就給什么。大學(xué)不知不覺地社會化了，政治化了，市場化了……”[23]大學(xué)是轉(zhuǎn)型了，只不過是轉(zhuǎn)為滿足當(dāng)下社會需要的“學(xué)徒制企業(yè)”了，而面對經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型應(yīng)適當(dāng)調(diào)整的人才培養(yǎng)理念及學(xué)科專業(yè)建設(shè)邏輯則沒有跟上腳步，導(dǎo)致大學(xué)人才培養(yǎng)模式的“同質(zhì)化”。

基于上述問題，一是要在準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏和國家現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，積極承擔(dān)起為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的責(zé)任。應(yīng)用型本科高校理應(yīng)敏銳捕捉社會發(fā)展需要，瞄準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，確立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的辦學(xué)定位。二是要理性認(rèn)識高等教育內(nèi)外部規(guī)律，妥善協(xié)調(diào)人的個(gè)性發(fā)展與服務(wù)社會發(fā)展之間的辯證關(guān)系。正確認(rèn)識高等教育內(nèi)外部規(guī)律的相互作用是實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵，并始終堅(jiān)持依靠內(nèi)部規(guī)律引領(lǐng)外部規(guī)律的發(fā)展。只有把握住人才培養(yǎng)這一內(nèi)部規(guī)律的內(nèi)在要求，才會避免拋棄了自身的價(jià)值追求和發(fā)展規(guī)律而盲目地去適應(yīng)社會發(fā)展需要，最終淪為“商業(yè)機(jī)構(gòu)”。三是要深刻反思辦學(xué)實(shí)踐中出現(xiàn)的質(zhì)量危機(jī)，大學(xué)要在為社會服務(wù)的進(jìn)程中保持品性，大學(xué)不是知識售賣者，而是知識傳承創(chuàng)新的組織，大學(xué)不是追求排名的競賽團(tuán)體，而是育化時(shí)代新人的知識重鎮(zhèn)。大學(xué)應(yīng)當(dāng)不斷回顧與反思本科教育改革的“得與失”，在批判中反思，在反思中改進(jìn)，在改進(jìn)中提升。

（二）在產(chǎn)教融合中搭建校企合作辦學(xué)平臺

產(chǎn)教融合是落實(shí)應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的特色路徑。必須堅(jiān)持“產(chǎn)教融合”的協(xié)同創(chuàng)新理念，在觀念層面樹立以產(chǎn)教融合助推復(fù)合型高素質(zhì)人才培養(yǎng)，夯實(shí)內(nèi)涵式發(fā)展的思想基礎(chǔ)。應(yīng)用型本科高校理應(yīng)樹立以產(chǎn)教融合促人才培養(yǎng)，以高素質(zhì)人才優(yōu)化產(chǎn)教融合實(shí)施的意識，將產(chǎn)教融合置于院校發(fā)展戰(zhàn)略的高度。產(chǎn)教融合必須從學(xué)校人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，制定產(chǎn)教融合的相應(yīng)規(guī)章制度，從制度層面促進(jìn)產(chǎn)教融合與內(nèi)涵式發(fā)展的互動融合，創(chuàng)新產(chǎn)教融合的運(yùn)行機(jī)制，以制度的合法性、強(qiáng)制性、規(guī)范性規(guī)制產(chǎn)教融合。“鼓勵(lì)企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院和企業(yè)工作室、實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新基地、實(shí)踐基地”[24]；營造產(chǎn)教融合的文化氛圍，實(shí)現(xiàn)學(xué)校文化與企業(yè)文化的深度融合，以確保“產(chǎn)教融合”成為校企雙方共同的價(jià)值追求和使命遵循。積極開展校企合作的創(chuàng)業(yè)大賽、校園知識競賽、校園營銷大賽等活動，并借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺積極宣傳產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)資訊，創(chuàng)設(shè)有利于產(chǎn)教融合的文化氛圍。

開展校企校地合作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，需要?jiǎng)?chuàng)新平臺建設(shè)，以平臺為依托，為內(nèi)涵式發(fā)展提供條件保障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的落實(shí)落地，真正體現(xiàn)應(yīng)用性。一是積極建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)實(shí)踐基地、產(chǎn)教融合基地。要加強(qiáng)與地方政府、企事業(yè)單位、科研院所的合作，推動學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與地方行業(yè)企業(yè)結(jié)合，既體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)的應(yīng)用性，人才培養(yǎng)的實(shí)踐性，又體現(xiàn)學(xué)校服務(wù)社會的能力。二是建立長效的溝通交流平臺。產(chǎn)教融合、校企合作要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和教育在信息、資源等方面充分融合，需要建立有效的溝通交流平臺，要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，不斷推進(jìn)政府、學(xué)校、企業(yè)三方協(xié)同發(fā)展，溝通交流常態(tài)化、制度化，形成政府提供政策支持、學(xué)校提供人才智力支撐、企業(yè)提供產(chǎn)教平臺的良性互動，為應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)保障。三是引進(jìn)企業(yè)入駐，打造校內(nèi)產(chǎn)教融合平臺。優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教育平臺的建設(shè)既要“借船出?！?，又要“筑巢引鳳”，有條件的專業(yè)可以引入相關(guān)企業(yè)入駐，建立產(chǎn)教融合園區(qū)，使課程教學(xué)、專業(yè)實(shí)踐、實(shí)際生產(chǎn)有機(jī)銜接。例如，合肥學(xué)院在中德合作共建基礎(chǔ)上，建立“雙進(jìn)雙培”制度，學(xué)校實(shí)踐就業(yè)基地進(jìn)企業(yè)，企業(yè)研發(fā)中心進(jìn)校園，這樣教師教學(xué)有生產(chǎn)一線為實(shí)際依托，學(xué)生學(xué)習(xí)緊密結(jié)合實(shí)際實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長，企業(yè)獲得人力智力支持實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展[25]。

（三）注重發(fā)揮學(xué)科、師資、課程的人才培養(yǎng)合力

學(xué)科是內(nèi)涵式發(fā)展的基本著力點(diǎn)。應(yīng)用型本科高校應(yīng)具備覺察時(shí)代發(fā)展趨勢的意識和行動力，立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，特別是要加強(qiáng)緊密對接地方重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈的學(xué)科專業(yè)建設(shè)，構(gòu)建起學(xué)科專業(yè)與地方行業(yè)企業(yè)發(fā)展密切融合的平臺；要突破學(xué)科知識建制的影響，以多元集成、跨界融合的方式推動跨學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展，以交叉學(xué)科作為培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的載體，培養(yǎng)寬口徑、深基礎(chǔ)的應(yīng)用型人才，適應(yīng)智能化時(shí)代社會對人才的基本要求；要構(gòu)建應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)群，增強(qiáng)學(xué)生對時(shí)代社會的適應(yīng)能力，學(xué)科專業(yè)群建設(shè)要緊密結(jié)合社會需求，服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，圍繞產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展要求，對接產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，使相關(guān)學(xué)科專業(yè)互補(bǔ)、互錯(cuò)、關(guān)聯(lián)、支撐，形成學(xué)科專業(yè)群體合力。

師資建設(shè)是應(yīng)用型本科高校培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵。一是注重教師的選聘。嚴(yán)格把握教師的入職標(biāo)準(zhǔn)，既注重教師的專業(yè)教育背景，也注重其教育理想和教學(xué)興趣，更關(guān)注其在專業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。美國羅斯——霍曼理工學(xué)院在選聘教師時(shí)，要求必須具有專業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成就，包括在相關(guān)企業(yè)從事技術(shù)和管理工作的經(jīng)驗(yàn)以及在國家企業(yè)和大學(xué)實(shí)驗(yàn)室從事研究的經(jīng)驗(yàn)[26]。二是加強(qiáng)對教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。邀請相關(guān)行業(yè)企業(yè)專家到學(xué)校通過講座、交流研討、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式培訓(xùn)相關(guān)教師；有計(jì)劃有組織地將專業(yè)教師送到相關(guān)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)一線，熟悉企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，或是到企業(yè)掛職鍛煉，支持教師考取相關(guān)的職業(yè)資格證書。三是聘請相關(guān)行業(yè)企業(yè)專家和專業(yè)技術(shù)人員為兼職教師。引進(jìn)既有工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有扎實(shí)理論基礎(chǔ)的高級技術(shù)人員充實(shí)到教師隊(duì)伍，既能夠使學(xué)生學(xué)到生產(chǎn)實(shí)際的知識和技能，又能夠使學(xué)校、企業(yè)成為專兼職教師相互交流學(xué)習(xí)、相互影響的場所。支持企業(yè)技術(shù)和管理人才到學(xué)校任教，鼓勵(lì)有條件的地方探索產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）特設(shè)崗位計(jì)劃，從制度層面為企業(yè)兼職教師提供指導(dǎo)和保障。四是完善激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化考評監(jiān)督。通過制定崗位職責(zé)、績效考核方案等措施，強(qiáng)化考評，落實(shí)相關(guān)監(jiān)督措施，對“雙師雙能型”教師在職稱評聘、獎(jiǎng)優(yōu)評先、績效考核等方面傾斜，形成良好的導(dǎo)向。

課程“是教育教學(xué)活動的基本依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的基本保證，是學(xué)校一切活動的中介”[27]，直接影響人才培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量。應(yīng)用型課程建設(shè)是應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的核心，應(yīng)用型課程建設(shè)要做好以下幾個(gè)方面的工作：一是樹立應(yīng)用型課程理念。確保課程兼具實(shí)用性與學(xué)術(shù)性，強(qiáng)調(diào)能力本位的課程設(shè)置，翻轉(zhuǎn)傳統(tǒng)課程重視知識傳授的傾向。注重理論與實(shí)踐相結(jié)合的課程理念，強(qiáng)調(diào)課程的科學(xué)性、整體性，因?yàn)椤袄碚撜n程的產(chǎn)生和發(fā)展源于對現(xiàn)實(shí)問題的關(guān)注和反思，源于對真實(shí)情境和問題的回應(yīng)。換言之，實(shí)踐領(lǐng)域是理論課程誕生之地。而實(shí)踐類課程關(guān)注實(shí)踐、強(qiáng)調(diào)實(shí)踐，這便與實(shí)踐有了更為緊密的聯(lián)系。”[28]二是構(gòu)建科學(xué)的應(yīng)用型課程體系。要把應(yīng)用型課程建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，基于行業(yè)需求、職業(yè)能力和工作過程，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級的實(shí)際情況，充分調(diào)研，吸取相關(guān)行業(yè)企業(yè)專家意見，詳細(xì)分析某一典型工作所需要的知識和技能，進(jìn)行歸納總結(jié)，形成符合實(shí)際需要的課程體系，并根據(jù)時(shí)代社會的發(fā)展進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。課程內(nèi)容編排應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和社會發(fā)展趨勢，確保課程內(nèi)容的適切性。三是拓寬應(yīng)用型課程教學(xué)方式。通過校地校企深度合作，讓課程教學(xué)走出教室，走進(jìn)企業(yè)，突出應(yīng)用能力培養(yǎng)；充分借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式，以微信平臺、在線學(xué)習(xí)網(wǎng)站、網(wǎng)課直播等多種方式促進(jìn)應(yīng)用型課程教學(xué)方式，延伸課堂教學(xué)空間，突破學(xué)習(xí)的時(shí)空限制。四是優(yōu)化應(yīng)用型課程教學(xué)成效考評?？茖W(xué)制定考核評價(jià)指標(biāo)及權(quán)重，重點(diǎn)放在學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的成效考評層面；采用重點(diǎn)評價(jià)與輔助評價(jià)相結(jié)合的方式，強(qiáng)調(diào)能力為主、多維發(fā)展的評價(jià)取向；重視企業(yè)等第三方評價(jià)的作用，調(diào)動企業(yè)在應(yīng)用型課程實(shí)施成效評價(jià)上的主動性；重視特色評價(jià)和增益性評價(jià)，凸顯學(xué)校辦學(xué)特色和學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度和體驗(yàn)感，彰顯以學(xué)生發(fā)展為中心的評價(jià)理念。

（四）多舉措提升學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

多舉措提升學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為提升學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)設(shè)良好的制度環(huán)境?！爸贫冉ㄔO(shè)是提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)以及促進(jìn)公平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展不可缺少的保障?！盵29]注重建設(shè)旨在提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的相關(guān)規(guī)章制度，設(shè)置相應(yīng)的專門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和專職工作人員，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育有據(jù)可循；應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的規(guī)范化力度，充分借鑒其他院校的有益做法和榜樣人物的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，模仿借鑒以為我所用；要進(jìn)一步提升全校師生對就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的理性認(rèn)識，擺正就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展位置，避免過分執(zhí)著于聚焦學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)率的傾向。

多舉措提升學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，要調(diào)動全校辦學(xué)資源聚焦學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)力。就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力涉及思維、認(rèn)知、態(tài)度、價(jià)值觀、行為方式等多維度，必然涉及多維度的支撐，單維度措施在提升這一能力上局限很大，應(yīng)當(dāng)調(diào)動學(xué)校的各類資源參與到提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來。正如高等教育專家特倫茲尼在《大學(xué)怎樣影響學(xué)生的發(fā)展》中指出的那樣：“大學(xué)的質(zhì)量高低、大學(xué)對學(xué)生所產(chǎn)生的影響，在很大程度上是由學(xué)生個(gè)體的學(xué)習(xí)努力程度和學(xué)習(xí)參與程度所決定的，卓越的大學(xué)應(yīng)當(dāng)把政策、管理、資源配置等落腳和圍繞在鼓勵(lì)學(xué)生更好地參與到學(xué)習(xí)中來。”[30]

多舉措提升學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，應(yīng)充分借鑒國外就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)用型本科高?！皯?yīng)具備國際視野和世界眼光，既要比較和借鑒世界一流大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，也不能丟掉自己的傳統(tǒng)、優(yōu)勢和特色”[31]，更不應(yīng)妄自菲薄而喪失內(nèi)涵式發(fā)展的自信心，應(yīng)當(dāng)立足學(xué)校所處地域文化資源優(yōu)勢，發(fā)出應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的“中國聲音”。

多舉措提升學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，應(yīng)注重建設(shè)樂學(xué)、善學(xué)、好學(xué)的教學(xué)文化生態(tài)。應(yīng)用型本科高校應(yīng)“注重培育敬畏學(xué)術(shù)、尊重人性、熱愛真理、親愛良善的人文氛圍”[32]，打造師生情感——學(xué)習(xí)共同體，使“傳道授業(yè)解惑”和“親其師，信其道”巧妙結(jié)合起來，營造師生間良性互動的文化樣態(tài)。鼓勵(lì)教師關(guān)心學(xué)生的生活學(xué)習(xí)狀態(tài)，盡管大學(xué)事務(wù)繁雜而占據(jù)了教師相當(dāng)多的時(shí)間安排，但目前的時(shí)代還未發(fā)展到讓教師去問“如果把時(shí)間花在和學(xué)生交談上，我哪還有時(shí)間做自己的事情呢？ ”[33]

五、總結(jié)與展望

當(dāng)下高等教育領(lǐng)域，“改革已經(jīng)成為一種立場、一種態(tài)度、一種要求、一種責(zé)任, 甚至是一種時(shí)尚”[35]。從世界范圍來看，無論是德國的應(yīng)用科技大學(xué)、日本的技術(shù)科學(xué)大學(xué)、美國的高級專業(yè)學(xué)院、澳大利亞的理工大學(xué)，還是我國的應(yīng)用型本科高校，這一類型高校的設(shè)立既是為了滿足高等教育大眾化的要求，也是為了解決應(yīng)用型人才結(jié)構(gòu)性失衡的必由之路，其人才培養(yǎng)目標(biāo)是為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才，既不同于研究型大學(xué)或綜合性大學(xué)，也不同于一般的職業(yè)技術(shù)學(xué)院。但要真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，把應(yīng)用型本科高校辦好，需要通過對應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的價(jià)值意蘊(yùn)、理論邏輯、實(shí)踐路徑進(jìn)行深入探討，以澄清應(yīng)用型本科高校與研究型大學(xué)、內(nèi)涵式發(fā)展與外延式發(fā)展等概念的區(qū)別，明確應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展為什么、是什么、怎么辦等問題，以此深化對應(yīng)用型本科高校的內(nèi)涵、性質(zhì)、地位等理論問題的科學(xué)全面認(rèn)識。當(dāng)然，應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展既是一個(gè)理論問題，更是一項(xiàng)實(shí)踐工程，需要我們在深刻認(rèn)識上述理論問題的基礎(chǔ)上，通過深化學(xué)校內(nèi)部改革、激發(fā)內(nèi)在活力、強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)、增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力、突出自身優(yōu)勢、凸顯辦學(xué)特色等一系列行之有效的措施，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為引領(lǐng)，真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。推動應(yīng)用型本科高校既順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和高等教育分類改革的需要，又立足地方和產(chǎn)業(yè)走與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步融合發(fā)展之路，真正做到“頂天立地”。

推動應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展有一些可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)，但也沒有固定模式，需要各個(gè)學(xué)校立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和本校的實(shí)際，通過理論與實(shí)踐相結(jié)合，探討出符合自身特色發(fā)展的道路。同時(shí)，應(yīng)用型本科高校走內(nèi)涵式發(fā)展的改革道路，是長期艱巨的系統(tǒng)工程，絕非短時(shí)間內(nèi)政策頒布和改革實(shí)施能一蹴而就的。明晰內(nèi)涵式發(fā)展的本質(zhì)要求和發(fā)展邏輯，以積極謹(jǐn)慎地態(tài)度探索其可行路徑，是當(dāng)代中國高教人的責(zé)任，也是實(shí)現(xiàn)高等教育公平而有質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。