徐大明

(南京大學(xué) 中國(guó)語(yǔ)言戰(zhàn)略研究中心,江蘇 南京 210023)

引 言

21世紀(jì)以來(lái)的語(yǔ)言規(guī)劃研究包括語(yǔ)言管理理論(1)Spolsky,Bernard.Language Policy[M].Cambridge:Cambridge University Press,2004;Spolsky,Bernard.Language Management[M].Cambridge:Cambridge University Press,2009.和語(yǔ)言生活研究(2)Li,Yuming.Understanding China’s Situation through Its Language Life[A].Li Yuming and Li Wei,v-viii.The language situation in China.Vol.1[C].Berlin:De Gruyter Mouton and Beijing:Commercial Press,2013;Li,Yuming.Language Planning in China[M].Berlin:De Gruyter，2019.；前者借鑒了管理學(xué)部分內(nèi)容，嘗試重構(gòu)語(yǔ)言規(guī)劃的理論體系；后者結(jié)合中國(guó)的實(shí)踐，提出語(yǔ)言管理面對(duì)社會(huì)生活的理念。與此同時(shí)，社會(huì)語(yǔ)言學(xué)研究開(kāi)始關(guān)注“語(yǔ)言城市化”和“言語(yǔ)社區(qū)重組”現(xiàn)象，(3)Xu,Daming.The formation of a speech community:Mandarin nasal finals in Baotou[A].Marinus Van den Berg and Daming Xu.Industrialization and the restructuring of speech communities in China and Europe[M].Cambridge:Cambridge Scholars Publishing,2010;Xu,Daming.Speech community and linguistic urbanization:Sociolinguistic theories developed in China[A].Dick Smakman and Patrick Heinrich.Globalizing sociolinguistics:Challenging and expanding theory[M].London and New York:Routledge,2015;Van den Berg,Marinus.Long-term accommodation and language planning strategies:Network density,dialect vitality,and the restructuring of the Shanghai speech community[A].Yang Shen and Daming Xu.China language strategies[M].Nanjing:Nanjing University Press,2015;Van den Berg,Marinus.Restructuring Chinese speech communities:Urbanization,languag econtact and identity formation[J].Special Issue of Journal of Asian-Pacific Communication,2016 ,(1);Xu,Daming and Zhang Jingwei.Chinese Sociolingusitics[A].Chu-Ren Huang,Zhuo Jing-Schmidt,and Barbara Meisterernst.The Routledge handbook of Chinese applied linguistics[M].London:Routledge,2019.解讀21世紀(jì)以來(lái)的社會(huì)語(yǔ)言新動(dòng)態(tài)。面對(duì)這些新動(dòng)態(tài)，應(yīng)用語(yǔ)言規(guī)劃理論開(kāi)展對(duì)策研究，防止在社會(huì)治理中出現(xiàn)語(yǔ)言盲區(qū)，有助于提升社會(huì)治理工作的科學(xué)水平。在上述思想的指導(dǎo)之下，本文針對(duì)城市語(yǔ)言管理問(wèn)題，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果和評(píng)估現(xiàn)有舉措的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)城市語(yǔ)言文明的建議和倡議。

“語(yǔ)言管理”的概念由來(lái)已久，至少可以追溯到20世紀(jì)的一些語(yǔ)言學(xué)著述。(4)Jernudd,B.H.and Neustupn,J.V.Language planning:for whom?[A].L.Laforge.Actes du Colloque international sur l’aménagement linguistique / Proceedings of the International Colloquium on Language Planning[C].Québec:Les Presses de L’Université Laval,1987;Jernudd,B.Lectures on Language Problems[M].New Delhi:Bahri Publications,1991.但是，以色列學(xué)者博納德·斯波斯基在其近期的著述中(5)Spolsky,Bernard.Language Policy[M].Cambridge:Cambridge University Press,2004;Spolsky,Bernard.Language Management[M].Cambridge:Cambridge University Press,2009.應(yīng)用該概念來(lái)替代學(xué)界廣泛接受的“語(yǔ)言規(guī)劃”概念，從“管理”的視角重新解釋語(yǔ)言規(guī)劃的有關(guān)研究成果，構(gòu)成了“語(yǔ)言管理理論”，目前已在國(guó)際學(xué)界產(chǎn)生了重要影響。該理論的重要內(nèi)容可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：(1)語(yǔ)言管理是多層次的和多領(lǐng)域的，這一點(diǎn)對(duì)應(yīng)過(guò)去認(rèn)為語(yǔ)言規(guī)劃只是國(guó)家層面的或政府工作的觀點(diǎn)；(2)語(yǔ)言管理既可以是自上而下的政策的實(shí)施，也可以是自下而上的行動(dòng)產(chǎn)生的效應(yīng)，這一點(diǎn)結(jié)合了早期的話語(yǔ)層次的“語(yǔ)言管理” 和國(guó)家層次的“語(yǔ)言規(guī)劃”的研究；(3)語(yǔ)言管理是多主體的社會(huì)行為的相互制衡，這一點(diǎn)可以說(shuō)是對(duì)于只強(qiáng)調(diào)權(quán)威機(jī)構(gòu)的政策目標(biāo)的語(yǔ)言規(guī)劃的重要補(bǔ)充。

“語(yǔ)言生活”的概念一般認(rèn)為始創(chuàng)于日本的社會(huì)語(yǔ)言學(xué)研究(6)Heinrich,Patrick,and Christian Galan.Language life in Japan:Transformations and prospects[M].New York:Routledge,2011.，而將其引入語(yǔ)言規(guī)劃研究并提升為其中的核心概念，則是以李宇明為首的一批中國(guó)學(xué)者的貢獻(xiàn)。(7)Li,Yuming.Understanding China’s Situation through Its Language Life[A].Li Yuming and Li Wei,v-viii.The language situation in China.Vol.1[C].Berlin:De Gruyter Mouton and Beijing:Commercial Press,2013;Li,Yuming.Language Planning in China[M].Berlin:De Gruyter，2019;Li,Yuming and Wei Li.The language situation in China (Vol.1)[M].Berlin:De Gruyter Mouton andBeijing:Commercial Press，2013;Li,Yuming,and Wei Li.The language situation in China (Vol.2)[M].Berlin:De Gruyter Mouton and Beijing:Commercial Press,2014;Li,Yuming,and Wei Li.The language situation in China (Vol.3)[M].Berlin:De Gruyter Mouton and Beijing:Commercial Press,2015;Xu,Daming and Zhang Jingwei.Chinese Sociolingusitics[A].Chu-Ren Huang,Zhuo Jing-Schmidt,and Barbara Meisterernst.The Routledge handbook of Chinese applied linguistics[C].London:Routledge,2019.“語(yǔ)言生活研究”的理論建樹可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：(1)提出了“語(yǔ)言生活”的新定義；將其定位在國(guó)家語(yǔ)言規(guī)劃的層面，超越了日常語(yǔ)言的層次，并且將語(yǔ)言研究和語(yǔ)言文字工作也納入語(yǔ)言生活的范疇；(2)提倡積極主動(dòng)的語(yǔ)言政策的制定和實(shí)施，從而排除了“被動(dòng)語(yǔ)言規(guī)劃”的觀念，推動(dòng)了面向社會(huì)現(xiàn)實(shí)的對(duì)策性研究的發(fā)展；(3)將“語(yǔ)言生活”與“語(yǔ)言管理”銜接，提出“語(yǔ)言管理的對(duì)象不是語(yǔ)言，而是語(yǔ)言生活”(8)Li,Yuming.Understanding China’s Situation through Its Language Life[A].Li Yuming and Li Wei,v-viii.The language situation in China.Vol.1[C].Berlin:De Gruyter Mouton and Beijing:Commercial Press,2013.的觀點(diǎn)。這最后一點(diǎn)，頗受語(yǔ)言管理理論的倡導(dǎo)者博納德·斯波斯基的贊賞。(9)Spolsky,Bernard.Language planning in China:Foreword[J].Chinese Journal of Language Policy and Planning,2016,(1).

語(yǔ)言規(guī)劃研究與社會(huì)語(yǔ)言學(xué)研究的結(jié)合是當(dāng)前的另一個(gè)新跡象，(10)方小兵.語(yǔ)言政策研究[M].北京：商務(wù)印書館,2020.21世紀(jì)的社會(huì)語(yǔ)言學(xué)的一個(gè)新發(fā)展是城市語(yǔ)言研究的逐步開(kāi)展。(11)王曉梅.城市語(yǔ)言研究——中國(guó)社會(huì)語(yǔ)言學(xué)的貢獻(xiàn)[EB/OL].中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng),2016-09-14.有關(guān)研究揭示了“語(yǔ)言城市化”的過(guò)程和效應(yīng)，我國(guó)的社會(huì)語(yǔ)言學(xué)研究特別展示了這一狀況。(12)Xu,Daming.Speech community and linguistic urbanization:Sociolinguistic theories developed in China[A].Dick Smakman and Patrick Heinrich.Globalizing sociolinguistics:Challenging and expanding theory[C].London and New York:Routledge，2015;Van den Berg,Marinus.Long-term accommodation and language planning strategies:Network density,dialect vitality,and the restructuring of the Shanghai speech community[A].Yang Shen and Daming Xu.China language Strategies[C].Nanjing:Nanjing University Press,2015.改革開(kāi)放以來(lái)大規(guī)模高速度的城市化進(jìn)程帶來(lái)了語(yǔ)言方面的新常態(tài)，大量的新城市新市鎮(zhèn)尚未發(fā)展成為成熟的言語(yǔ)社區(qū)，大批新市民尚未獲得融入言語(yǔ)社區(qū)的機(jī)會(huì)和能力，原有的城市言語(yǔ)社區(qū)則面對(duì)人口和環(huán)境改變的挑戰(zhàn)。缺乏言語(yǔ)社區(qū)的規(guī)范作用，城市語(yǔ)言生活出現(xiàn)了一系列問(wèn)題，包括言語(yǔ)交流的問(wèn)題，也包括語(yǔ)言文明的問(wèn)題。(13)Xu,Daming.Speech community and linguistic urbanization:Sociolinguistic theories developed in China[A].Dick Smakman and Patrick Heinrich.Globalizing sociolinguistics:Challenging and expanding theory[C].London and New York:Routledge，2015;王玲,陳新仁.城市社區(qū)語(yǔ)言規(guī)劃策略與理論構(gòu)建[A].第四屆國(guó)家語(yǔ)言戰(zhàn)略高峰論壇論文集[C].2019.

本文針對(duì)城市語(yǔ)言管理的命題，將語(yǔ)言管理理論應(yīng)用到我國(guó)當(dāng)前的語(yǔ)言生活，通過(guò)梳理語(yǔ)言文字工作的經(jīng)驗(yàn)成果，找到語(yǔ)言規(guī)劃的有效模式，針對(duì)當(dāng)前城市語(yǔ)言生活中的突出問(wèn)題，提出應(yīng)對(duì)方案。

一、城市語(yǔ)言問(wèn)題

人類社會(huì)在21世紀(jì)經(jīng)歷了從鄉(xiāng)村社會(huì)為主體到城市社會(huì)為主體的轉(zhuǎn)變，2007年世界城市人口首次超過(guò)農(nóng)村人口，目前已達(dá)到世界人口的56%；中國(guó)的城市人口于2011年首次超過(guò)農(nóng)村人口，目前則達(dá)到全國(guó)人口的60% 。大規(guī)模、高速度的城市化進(jìn)程是我們所處時(shí)代的特色。我國(guó)城市化的特點(diǎn)不僅是鄉(xiāng)村人口向城市遷移，而且包括城市間的人口遷移，還有超過(guò)兩億奔波于城鄉(xiāng)之間的“農(nóng)民工”人口。這種前所未有的人口的遷移和流動(dòng)帶來(lái)了一系列新問(wèn)題，其中包括語(yǔ)言問(wèn)題。(14)張璟瑋,徐大明.人口流動(dòng)與普通話普及[J].語(yǔ)言文字應(yīng)用,2008,(3).這些語(yǔ)言問(wèn)題既構(gòu)成語(yǔ)言學(xué)的問(wèn)題，也成為城市管理面臨的問(wèn)題。在語(yǔ)言學(xué)方面，方言學(xué)的前提是基本不流動(dòng)的人口，因此方言被標(biāo)注在地圖上，忽略人口因素，已不再反映全部客觀現(xiàn)實(shí)；而且，西方社會(huì)語(yǔ)言學(xué)研究所發(fā)現(xiàn)的穩(wěn)定的城市言語(yǔ)社區(qū)結(jié)構(gòu)也難以在中國(guó)的城市語(yǔ)言調(diào)查中復(fù)現(xiàn)。(15)Van den Berg,Marinus,and Daming Xu.Industrialization and the re-structuring of speech communities in China and Europe[M].Newcastle:Cambridge Scholars,2010;Van den Berg,Marinus.Long-term accommodation and language planning strategies:Network density,dialect vitality,and the restructuring of the Shanghai speech community[A].Yang Shen and Daming Xu.China language Strategies[C].Nanjing:Nanjing University Press,2015;Xu,Daming and Zhang Jingwei.Chinese Sociolingusitics[A].Chu-Ren Huang,Zhuo Jing-Schmidt,and Barbara Meisterernst.The Routledge handbook of Chinese applied linguistics[C].London:Routledge,2019.與此同時(shí)，伴隨著城市化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，第三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，社會(huì)交際、社會(huì)服務(wù)、行政管理、公共安全等方面出現(xiàn)的問(wèn)題與語(yǔ)言問(wèn)題交織在一起，形成復(fù)雜的局面，成為社會(huì)治理必須面對(duì)的一個(gè)挑戰(zhàn)。(16)王春輝.突發(fā)公共事件中的語(yǔ)言應(yīng)急與社會(huì)治理[J].社會(huì)治理,2020,(3).

中國(guó)高速度的城市化發(fā)展不僅體現(xiàn)在城市人口比例方面，也體現(xiàn)在城市數(shù)量的增加方面。短短40年時(shí)間，中國(guó)城市的數(shù)目增加三倍以上，城鎮(zhèn)個(gè)數(shù)增長(zhǎng)十倍以上，更出現(xiàn)了數(shù)個(gè)千萬(wàn)級(jí)人口的特大城市。與此同時(shí)，城市化和城市建設(shè)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式，城鎮(zhèn)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)已經(jīng)超過(guò)80%。在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，城市化將繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家把都市圈和城市群的建設(shè)也納入了發(fā)展藍(lán)圖。大批新城市的涌現(xiàn)和原有城市規(guī)模的擴(kuò)大，城區(qū)人口的高度集中和人口密度的增加，都對(duì)城市環(huán)境和城市管理提出了挑戰(zhàn)，其中自然包括語(yǔ)言管理的問(wèn)題。(17)教育部,國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì).關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮城市的中心作用，全面推進(jìn)語(yǔ)言文字工作的意見(jiàn)[EB/OL].教育部門戶網(wǎng)站:moe.gov.cn,1999-02-05;教育部語(yǔ)言文字應(yīng)用管理司.城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估實(shí)用手冊(cè)[Z].2002;張璟瑋,徐大明.人口流動(dòng)與普通話普及[J].語(yǔ)言文字應(yīng)用,2008,(3);艾喜榮.城市發(fā)展中語(yǔ)言規(guī)劃的重要性[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2014,(21);張璟瑋.澳門公共語(yǔ)言空間的語(yǔ)言管理[A].第四屆國(guó)家語(yǔ)言戰(zhàn)略高峰論壇論文集[C].2019.

一個(gè)城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開(kāi)城市管理機(jī)構(gòu)與城市居民之間的信息溝通，而信息交流的最重要媒介是語(yǔ)言文字。因此，從信息溝通角度來(lái)看，城市管理涉及語(yǔ)言文字的內(nèi)容，需要克服語(yǔ)言文字可能造成的信息阻隔、信息不對(duì)稱所造成的工作失誤。在這方面，國(guó)家語(yǔ)委、各地方語(yǔ)委和學(xué)界都做了很多重要的工作，由于有語(yǔ)言規(guī)范化、信息化的指導(dǎo)思想和語(yǔ)言服務(wù)的意識(shí)，在制定語(yǔ)言文字規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)方面取得了巨大的成就。在近期的防疫工作中，各級(jí)政府在全民總動(dòng)員的過(guò)程中充分檢驗(yàn)了上述工作的成果?？梢哉f(shuō)，在廣袤國(guó)土上的14億人口中疾速下達(dá)和落實(shí)的防疫指令，基本沒(méi)有受到語(yǔ)言文字阻隔的影響。與此同時(shí)，多姿多彩的語(yǔ)言文字表現(xiàn)形式，及時(shí)提供的翻譯服務(wù)又呈現(xiàn)出當(dāng)前語(yǔ)言生活的復(fù)雜然而有序的運(yùn)作。(18)李宇明.“應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)”不能忽視[N/OL].人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào),2020-04-08;王春輝.突發(fā)公共事件中的語(yǔ)言應(yīng)急與社會(huì)治理[J].社會(huì)治理,2020,(3).

在新冠肺炎疫情防控工作的宣傳和動(dòng)員過(guò)程中，我國(guó)豐富的語(yǔ)言資源得以展現(xiàn)，其中許多“硬核”表現(xiàn)更是奪人耳目。(19)趙世舉,鄧畢娟.危難之時(shí)更需語(yǔ)言正能量[OL].中國(guó)語(yǔ)情微信公眾號(hào),2020-01-31;王春輝.突發(fā)公共事件中的語(yǔ)言應(yīng)急與社會(huì)治理[J].社會(huì)治理,2020,(3).一方面，我們可以看到，在災(zāi)難降臨的緊急時(shí)刻，不拘小節(jié)、不拘形式的痛徹表達(dá)；另一方面，我們也看到，在淋漓盡致的直白傳意時(shí)，所暴露出的國(guó)人語(yǔ)言能力的局限、基層社區(qū)通行語(yǔ)言的粗俗等問(wèn)題。(20)趙世舉,鄧畢娟.危難之時(shí)更需語(yǔ)言正能量[OL].中國(guó)語(yǔ)情微信公眾號(hào),2020-01-31;王玲,譚雨欣.團(tuán)體突發(fā)語(yǔ)言應(yīng)急能力構(gòu)成要素及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)——以防疫語(yǔ)言應(yīng)急狀況為例[J].語(yǔ)言戰(zhàn)略研究,2020,(4).在防疫“戰(zhàn)”疫的關(guān)鍵時(shí)刻，不宜求全責(zé)備，對(duì)于違反語(yǔ)言規(guī)范然而能夠應(yīng)急救急的語(yǔ)言表現(xiàn)可以容忍，也可以視其效應(yīng)而暫時(shí)支持。但是，語(yǔ)言規(guī)范的大原則要堅(jiān)持，語(yǔ)言學(xué)家既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也要協(xié)助解決問(wèn)題。許多問(wèn)題的出現(xiàn)，是語(yǔ)言能力所限，而語(yǔ)言學(xué)家的一個(gè)使命就是提升個(gè)體、群體乃至整個(gè)社會(huì)的語(yǔ)言能力。(21)徐大明.語(yǔ)言能力、語(yǔ)言意識(shí)和語(yǔ)言素質(zhì)[A].李向玉.澳門語(yǔ)言文化研究2012[C].澳門：澳門理工學(xué)院，2013.

如多位學(xué)者所指出，社會(huì)交際中言語(yǔ)行為的“低俗化”問(wèn)題和官宣文本中的文法文體錯(cuò)誤問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始拖累我們社會(huì)的進(jìn)步。(22)王玲,陳新仁.城市社區(qū)語(yǔ)言規(guī)劃策略與理論構(gòu)建[A].第四屆國(guó)家語(yǔ)言戰(zhàn)略高峰論壇論文集[C].2019;趙世舉,鄧畢娟.危難之時(shí)更需語(yǔ)言正能量[OL].中國(guó)語(yǔ)情微信公眾號(hào),2020-01-31;王玲,譚雨欣.團(tuán)體突發(fā)語(yǔ)言應(yīng)急能力構(gòu)成要素及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)——以防疫語(yǔ)言應(yīng)急狀況為例[J].語(yǔ)言戰(zhàn)略研究,2020,(4).許多問(wèn)題可以歸結(jié)到語(yǔ)言能力的層次，而語(yǔ)言能力提升的先決條件是相應(yīng)的語(yǔ)言意識(shí)問(wèn)題。在許多情況下，我們沒(méi)有意識(shí)到我們的語(yǔ)言能力的局限性。在面臨突發(fā)公共事件時(shí)，我們可能會(huì)發(fā)現(xiàn)我們沒(méi)有應(yīng)對(duì)的預(yù)案，也可能有而不完全，也可能其中缺乏必要的語(yǔ)言方面的內(nèi)容。(23)李宇明.“應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)”不能忽視[N/OL].人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào),2020-04-08；王春輝.突發(fā)公共事件中的語(yǔ)言應(yīng)急與社會(huì)治理[J].社會(huì)治理,2020,(3).與此相類似的是，我們的許多干部和群眾沒(méi)有意識(shí)到語(yǔ)言文明的問(wèn)題。我們的學(xué)界可能對(duì)語(yǔ)言文明的研究還不夠，我們的語(yǔ)言管理還存在著語(yǔ)言文明的盲區(qū)。

二、言語(yǔ)社區(qū)規(guī)范

言語(yǔ)社區(qū)是社會(huì)和諧的一種模式。言語(yǔ)社區(qū)是在傳統(tǒng)的地理和經(jīng)濟(jì)社區(qū)的基礎(chǔ)上形成的社會(huì)語(yǔ)言結(jié)構(gòu)，也可以說(shuō)是一種社會(huì)文化的體現(xiàn)。(24)徐大明.言語(yǔ)社區(qū)理論[J].中國(guó)社會(huì)語(yǔ)言學(xué),2004,(1);Xu Daming.Speech community and linguistic urbanization:Sociolinguistic theories developed in China[A].Dick Smakman and Patrick Heinrich.Globalizing sociolinguistics:Challenging and expanding theory[C].London and New York:Routledge,2015.從社會(huì)功能角度來(lái)看，言語(yǔ)社區(qū)是社會(huì)成員通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐而逐漸形成的一種交際整合的解決方案。(25)徐大明.語(yǔ)言是言語(yǔ)社區(qū)的設(shè)施——關(guān)于“語(yǔ)言識(shí)別”和“語(yǔ)言認(rèn)同”的討論[J].外國(guó)語(yǔ)言文學(xué),2018,(2).在穩(wěn)定的社會(huì)當(dāng)中，數(shù)代同居一地的人群，即使沒(méi)有明確的權(quán)威機(jī)構(gòu)的干預(yù)，也會(huì)約定俗成地形成當(dāng)?shù)匮哉Z(yǔ)互動(dòng)規(guī)范，這也就是言語(yǔ)社區(qū)的實(shí)質(zhì)。(26)Hymes,Dell H.Models of the interaction of language and social life[A].John J.Gumperz and Dell H.Hymes.Directions in sociolinguistics[M].New York:Holt,Rinehart and Winston,1972;約翰·甘柏茲.會(huì)話策略[M].徐大明,高海洋,譯.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2001;徐大明.言語(yǔ)社區(qū)理論[J].中國(guó)社會(huì)語(yǔ)言學(xué),2004,(1);Xu Daming.Speech community and linguistic urbanization:Sociolinguistic theories developed in China[A].Dick Smakman and Patrick Heinrich.Globalizing sociolinguistics:Challenging and expanding theory[C].London and New York:Routledge,2015.

如上所述，大規(guī)模的人口流動(dòng)和城市人口的快速集聚帶來(lái)了管理問(wèn)題，其中包含語(yǔ)言管理問(wèn)題。從社會(huì)語(yǔ)言學(xué)的角度，這些問(wèn)題可以分析為言語(yǔ)社區(qū)解體和言語(yǔ)社區(qū)缺位的問(wèn)題。(27)Van den Berg,Marinus,and Daming Xu.Industrialization and the re-structuring of speech communities in China and Europe[M].Newcastle:Cambridge Scholars,2010;Xu Daming.Speech community and linguistic urbanization:Sociolinguistic theories developed in China[A].Dick Smakman and Patrick Heinrich.Globalizing sociolinguistics:Challenging and expanding theory[C].London and New York:Routledge,2015.在缺乏人口流動(dòng)的社會(huì)中，一般存在一個(gè)個(gè)成熟的言語(yǔ)社區(qū)，這些言語(yǔ)社區(qū)鑲嵌在經(jīng)濟(jì)地理社區(qū)中，支撐著社會(huì)的信息整合，也維系著語(yǔ)言文化認(rèn)同。因此，每個(gè)言語(yǔ)社區(qū)都有一些約定俗成的語(yǔ)言應(yīng)用規(guī)范，包括語(yǔ)境規(guī)范、語(yǔ)用規(guī)范、禮貌規(guī)范、避諱規(guī)范等等。社區(qū)成員自幼養(yǎng)成的語(yǔ)言習(xí)慣，幾乎成為不自覺(jué)的行為模式；對(duì)于不符合社區(qū)規(guī)范的行為，社區(qū)成員往往會(huì)有震驚、抵制、反對(duì)的態(tài)度，進(jìn)而會(huì)采取干涉、制止乃至懲罰的舉動(dòng)。因此，言語(yǔ)社區(qū)是一個(gè)說(shuō)話人的社會(huì)組織，具有任何社會(huì)組織所具有的監(jiān)督和管制功能。但是，在非流動(dòng)性社會(huì)中，言語(yǔ)社區(qū)與經(jīng)濟(jì)文化社區(qū)基本重合，所以，有關(guān)的語(yǔ)言規(guī)范問(wèn)題，因融入社會(huì)生活的各種情景之中，不會(huì)被單獨(dú)提出來(lái)作為語(yǔ)言問(wèn)題來(lái)考慮和處理。然而，人口流動(dòng)，社區(qū)重組的背景下，人們來(lái)到新的居住和工作地點(diǎn)，未了解或未適應(yīng)當(dāng)?shù)匮哉Z(yǔ)社區(qū)的規(guī)范，繼續(xù)實(shí)踐在自己成長(zhǎng)社區(qū)中所習(xí)得的一些不同的語(yǔ)言規(guī)范，因此而造成了交際失誤、失禮失范，甚至導(dǎo)致矛盾沖突等情況。而且，在新社區(qū)中來(lái)自不同地區(qū)的新成員較多的情況下，難以形成主流規(guī)范，或者出現(xiàn)對(duì)立的幾種行為模式，更是成為產(chǎn)生社會(huì)矛盾的因素。有些社會(huì)問(wèn)題和管理問(wèn)題，以語(yǔ)言問(wèn)題的表象出現(xiàn)，不能指望僅僅從語(yǔ)言層次來(lái)解決問(wèn)題。但是，另有一些可以從語(yǔ)言方面著手，通過(guò)解決語(yǔ)言問(wèn)題而避免的社會(huì)問(wèn)題，則需要特別引起語(yǔ)言文字工作者的注意。(28)約翰·甘柏茲.會(huì)話策略[M].徐大明,高海洋,譯.北京： 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2001.

在此次疫情防疫期間，特別是在政府下達(dá)不同程度的“封城”令以后，社會(huì)治安大大改善，犯罪率大大降低，這一點(diǎn)各國(guó)情況基本一致。簡(jiǎn)單地說(shuō)，人們不上街，就減少了摩擦、沖突和人身侵害的犯罪。另有未確認(rèn)的某國(guó)報(bào)道說(shuō)，強(qiáng)制“居家”措施實(shí)施以來(lái)，家庭內(nèi)的沖突、夫妻打斗則有所增加?？梢韵胍?jiàn)的是，在有限的空間增加人際互動(dòng)是容易產(chǎn)生摩擦和沖突的。城市的公共空間，特別是比較擁擠的空間，如果沒(méi)有嚴(yán)格的管理，就容易引發(fā)爭(zhēng)搶、騷亂和犯罪。城市的公共空間也包括語(yǔ)言的空間，成為語(yǔ)言生活和語(yǔ)言管理的一部分內(nèi)容。

早期的“語(yǔ)言生活”研究把個(gè)人的語(yǔ)言生活區(qū)分為3部分：“家庭”“工作”和“外出”(29)Heinrich,Patrick,and Christian Galan.Language life in Japan:Transformations and prospects[M].New York:Routledge,2011.。以此為據(jù)，從城市語(yǔ)言管理的視角，城市居民的“外出”環(huán)境就是語(yǔ)言公共空間了。這些空間可以包括街道廣場(chǎng)、商店商場(chǎng)、銀行醫(yī)院、公共交通工具等場(chǎng)所。在這些場(chǎng)所，沒(méi)有起碼的公共秩序，就可能出現(xiàn)混亂狀態(tài)和治安問(wèn)題。公共秩序的規(guī)定和維持是管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，公眾的支持和合作則是秩序得以實(shí)現(xiàn)的必要條件。在防疫期間，在公共場(chǎng)合聚眾閑聊顯然是不被允許的行為，有些行政機(jī)構(gòu)或防疫管理組織采取拘捕等嚴(yán)厲手段來(lái)處理上述行為，但是，這里就牽涉到法律和執(zhí)法的問(wèn)題。因此，不管今后防疫工作是否是個(gè)長(zhǎng)期持久的狀況，都要解決有關(guān)公共場(chǎng)合的說(shuō)話問(wèn)題，其中有法律問(wèn)題，也有社會(huì)規(guī)范問(wèn)題。如果沒(méi)有一定的社會(huì)規(guī)范做基礎(chǔ)，“法不制眾”的情況下，即使制定了法律也無(wú)法執(zhí)行。

讀者恐怕早已熟悉一些關(guān)于國(guó)人到國(guó)外因在公共場(chǎng)合大聲說(shuō)話而遭非議的報(bào)道了。這里值得指出的是，其中一些情況是有明文規(guī)定的，另一些則是不成文的社區(qū)規(guī)范。我們目前關(guān)心的是，今后在我們的國(guó)家，我們的城市，我們的社區(qū)，關(guān)于特定公共場(chǎng)合的言語(yǔ)行為，要不要立法，要不要有何時(shí)保持沉默，何時(shí)可以說(shuō)話但以何種方式說(shuō)話，以及什么話可以說(shuō)，什么話不可以說(shuō)的明文規(guī)定或約定。(30)徐大明.語(yǔ)言服務(wù)與語(yǔ)言消費(fèi)可擴(kuò)大內(nèi)需[N].中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào),2012-04-23(B06).再舉個(gè)防疫期間的例子，在小區(qū)封閉管理的情況下，入門時(shí)對(duì)門衛(wèi)的“哲學(xué)三問(wèn)”大家一般都有問(wèn)必答，甚至有的小區(qū)還自設(shè)區(qū)別內(nèi)外成員的“口令”等等言語(yǔ)行為，這些都可以看作言語(yǔ)社區(qū)行為，或者說(shuō)是言語(yǔ)社區(qū)形成的表象。作為防疫工作的措施，政府或社區(qū)都有提倡“社交疏離”的措施，即，在公共場(chǎng)合人與人之間保持一定的物理距離。這樣的距離據(jù)稱是為了防止接觸傳染和飛沫傳染，最近的通知似乎也提到了“氣溶膠”形式的空氣傳染。面對(duì)面談話是否因此而應(yīng)該減少，因?yàn)轱w沫和“氣溶膠”在對(duì)話過(guò)程中都易于傳播，但至今該問(wèn)題還未引起重視。一些社區(qū)取締聚眾閑聊的事件可作為基層自發(fā)行動(dòng)的案例。

語(yǔ)言管理理論的一個(gè)重要突破是，有效的管理不僅是自上而下的單向行動(dòng)，還需要自下而上的響應(yīng)和支持。(31)Spolsky,Bernard.Language Management[M].Cambridge:Cambridge University Press,2009.我國(guó)在全國(guó)性的居家防疫行動(dòng)中所體現(xiàn)的上下一致，群眾支持政府指令的情況恰恰體現(xiàn)了這種管理模式。怎樣把語(yǔ)言管理也像防疫管理那樣做成是全民的行動(dòng)是一個(gè)重要的課題。但是，其中至少包括政府的語(yǔ)言文字工作和言語(yǔ)社區(qū)自覺(jué)和自發(fā)的行動(dòng)兩方面的內(nèi)容。

三、城市語(yǔ)言文明建設(shè)

城市語(yǔ)言文明的建設(shè)可以配合在我國(guó)開(kāi)展的建設(shè)社會(huì)主義精神文明的工作。其中，自20世紀(jì)90年代開(kāi)始“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”的活動(dòng)可以成為最緊密相關(guān)的工作。目前開(kāi)展的創(chuàng)建文明城市的活動(dòng)中已經(jīng)包括一些城市語(yǔ)言文明建設(shè)的內(nèi)容，但是，還需要進(jìn)一步明確和拓展。

根據(jù)有關(guān)文件，創(chuàng)建文明城市的內(nèi)容包括：“廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)”等8個(gè)“環(huán)境”加1項(xiàng)“活動(dòng)”等內(nèi)容。(32)中央文明委.全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系(2011版)[Z].2011;中央文明委.全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系(2018版)[Z].2018.可以看出，其中既包括物質(zhì)文明的內(nèi)容，也包括精神文明的內(nèi)容，而且反復(fù)使用了“環(huán)境”的表述。結(jié)合“語(yǔ)言生活”的理論研究，我們可以發(fā)現(xiàn)，上述8個(gè)“環(huán)境”中都有語(yǔ)言的成分，而且，這些內(nèi)容總和在一起，就構(gòu)成了“城市語(yǔ)言環(huán)境”。因此，在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的活動(dòng)中，有關(guān)城市可以試點(diǎn)開(kāi)展改善和提升城市語(yǔ)言環(huán)境的活動(dòng)。而且，以科學(xué)的語(yǔ)言研究作基礎(chǔ)來(lái)策劃和實(shí)施，還可以開(kāi)展一項(xiàng)項(xiàng)“扎實(shí)有效”的語(yǔ)言文明創(chuàng)建活動(dòng)。

上述8個(gè)“環(huán)境”，其中可以包括許多具體的語(yǔ)言內(nèi)容。首先看“廉潔高效的政務(wù)環(huán)境”，其中包括的語(yǔ)言內(nèi)容大有研究的空間。政務(wù)工作的有關(guān)語(yǔ)言內(nèi)容很豐富，其中比較重要的，恐怕就是在開(kāi)展各種政務(wù)工作當(dāng)中配合執(zhí)行黨中央十七屆六中全會(huì)提出的“大力推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字,科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字”的指示。還有就是怎樣通過(guò)具體的語(yǔ)言使用來(lái)達(dá)到“廉潔高效”的工作效果，怎樣通過(guò)改進(jìn)語(yǔ)言使用和建設(shè)語(yǔ)言規(guī)范來(lái)提升工作效率，怎樣通過(guò)反對(duì)和打擊有利貪污受賄等腐敗活動(dòng)的語(yǔ)言活動(dòng)來(lái)配合反腐倡廉工作。另外，近來(lái)引起爭(zhēng)議的一些政府機(jī)構(gòu)的宣傳工作語(yǔ)言使用情況也值得引起注意。(33)王玲,陳新仁.城市社區(qū)語(yǔ)言規(guī)劃策略與理論構(gòu)建[A].第四屆國(guó)家語(yǔ)言戰(zhàn)略高峰論壇論文集[C].2019.

“民主公正的法治環(huán)境”，其中也包括豐富而且關(guān)鍵性的語(yǔ)言內(nèi)容。國(guó)家的基本語(yǔ)言政策有立法的保障，執(zhí)行這些法律自然是法治環(huán)境的重要部分。此外，還需要考慮的是立法和執(zhí)法中的語(yǔ)言運(yùn)用的問(wèn)題。目前已經(jīng)提出來(lái)的法律語(yǔ)言學(xué)問(wèn)題包括法律文本的語(yǔ)法和表述嚴(yán)謹(jǐn)性的問(wèn)題，但是比較受到忽視的是涉及語(yǔ)言現(xiàn)象的法律概念界定問(wèn)題，這些往往缺乏明確的內(nèi)容和科學(xué)的依據(jù)。例如，以語(yǔ)言文字方式造成的傷害、侵權(quán)等犯罪行為往往沒(méi)有明確的成文界定。不同地區(qū)和城市，可以考慮根據(jù)本地情況制定一些法律法規(guī)來(lái)細(xì)化已有的語(yǔ)言法律內(nèi)容，還可以考慮制定一些禁止民族歧視、社會(huì)歧視以及其他破壞和諧的言語(yǔ)行為的法規(guī)。(34)趙世舉,鄧畢娟.危難之時(shí)更需語(yǔ)言正能量[OL].中國(guó)語(yǔ)情微信公眾號(hào)2020-01-31;王玲,譚雨欣.團(tuán)體突發(fā)語(yǔ)言應(yīng)急能力構(gòu)成要素及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)——以防疫語(yǔ)言應(yīng)急狀況為例[J].語(yǔ)言戰(zhàn)略研究,2020,(4).同時(shí)，比較重要的是，要有明確的執(zhí)法程序和違法標(biāo)準(zhǔn)。(35)郭聲琨.堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法[N/OL].人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào),http://cpc.people.com.cn/n/2014/1113/c64094-26012287.html，2014-11-13.

“公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境”，自從“語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)”的語(yǔ)言戰(zhàn)略提出以來(lái)(36)李現(xiàn)樂(lè).語(yǔ)言資源和語(yǔ)言問(wèn)題視角下的語(yǔ)言服務(wù)研究[J].云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2010,(5);李現(xiàn)樂(lè).語(yǔ)言資源與語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)研究[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2014,(9);徐大明.語(yǔ)言服務(wù)與語(yǔ)言消費(fèi)可擴(kuò)大內(nèi)需[N].中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào),2012-04-23(B06).，語(yǔ)言服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值開(kāi)始得到重視，語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始蓬勃發(fā)展。目前還比較缺乏的是，怎樣在商業(yè)化的語(yǔ)言服務(wù)和語(yǔ)言產(chǎn)品上體現(xiàn)公平誠(chéng)信的原則。首先，在過(guò)去語(yǔ)言意識(shí)比較薄弱的情況下，作為附加值部分的語(yǔ)言服務(wù)往往受到服務(wù)業(yè)界的忽視，同時(shí)作為主要服務(wù)內(nèi)容的語(yǔ)言服務(wù)也缺乏質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在改善城市語(yǔ)言環(huán)境的工作中，可以考慮的是制定語(yǔ)言服務(wù)的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，當(dāng)前快速發(fā)展的語(yǔ)言科技產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)證需要進(jìn)一步完善，其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)需要語(yǔ)言學(xué)的論證依據(jù)。(37)徐大明.人類語(yǔ)言的最后一道屏障——言語(yǔ)社區(qū)[OL].語(yǔ)言戰(zhàn)略微信公眾號(hào) 2019-09-19;Xu,Daming and Zhang Jingwei.Chinese Sociolingusitics[A].Chu-Ren Huang,Zhuo Jing-Schmidt,and Barbara Meisterernst.The Routledge handbook of Chinese applied linguistics[C].London:Routledge,2019.

“健康向上的人文環(huán)境”所包括的語(yǔ)言內(nèi)容可以有各種有利于身心健康的語(yǔ)言活動(dòng)。例如，在防疫活動(dòng)中，有關(guān)醫(yī)療和衛(wèi)生知識(shí)的科普宣傳所需要的語(yǔ)言支持，有關(guān)部門發(fā)布了術(shù)語(yǔ)解釋、多語(yǔ)詞匯對(duì)照、特定醫(yī)療和防疫情景下的機(jī)器翻譯和人工翻譯的輔助，等等。(38)李宇明.“應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)”不能忽視[N/OL].人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào),2020-04-08;王春輝.突發(fā)公共事件中的語(yǔ)言應(yīng)急與社會(huì)治理[J].社會(huì)治理,2020,(3).除此之外，上文所提到的，哪些城市場(chǎng)合禁止說(shuō)話、避免說(shuō)話、低聲說(shuō)話等環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容亦屬于此。(39)徐大明.語(yǔ)言服務(wù)與語(yǔ)言消費(fèi)可擴(kuò)大內(nèi)需[N].中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào),2012-04-23(B06).在公共場(chǎng)合中，除了去除低俗語(yǔ)言的存在，還要推薦禮貌語(yǔ)言的使用。目前禮貌語(yǔ)言的研究一般缺乏語(yǔ)用指導(dǎo)。在公共空間，何種情形需要使用請(qǐng)托語(yǔ)，何種情況需要致謝，需要道歉，應(yīng)該使用什么致謝語(yǔ)、什么道歉語(yǔ)，這些都需要說(shuō)明、指導(dǎo)或培訓(xùn)。

“有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境”所涉及的語(yǔ)言內(nèi)容自然包括怎樣為青少年創(chuàng)造良好的語(yǔ)言環(huán)境，怎樣讓他們不接觸少接觸不文明的語(yǔ)言樣板，怎樣從小養(yǎng)成使用禮貌語(yǔ)言的習(xí)慣，怎樣保護(hù)他們不受到霸凌，包括語(yǔ)言形式的欺辱，等等，都是城市社會(huì)環(huán)境中的重要內(nèi)容。(40)王耀南.關(guān)于遏制校園霸凌問(wèn)題的政策法律建議[J].青年時(shí)代,2017,(21).

“舒適便利的生活環(huán)境”和“安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”都可以從言語(yǔ)社區(qū)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)。一個(gè)成熟的城市言語(yǔ)社區(qū)，社區(qū)成員對(duì)于不同生活場(chǎng)合、交易場(chǎng)合、社交場(chǎng)合都有語(yǔ)言使用的預(yù)期和期待。(41)葛燕紅.南京市小姐稱呼語(yǔ)的調(diào)查分析[J].中國(guó)社會(huì)語(yǔ)言學(xué),2005,(2).對(duì)于不同身份、不同角色的熟識(shí)的人和陌生人都有共同接受的稱呼語(yǔ)、問(wèn)候語(yǔ)，對(duì)于怎樣進(jìn)行交易，怎樣投訴，怎樣解決爭(zhēng)端，怎樣避免沖突等情況都有一些有例可循、行之有效的言語(yǔ)手段、表達(dá)方式和熟語(yǔ)套話。在尚未自然形成的言語(yǔ)社區(qū)中，這些可以進(jìn)行有意識(shí)的設(shè)計(jì)和推行。

“可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境”雖然是指物質(zhì)方面的城市環(huán)境，仍然可以找到與語(yǔ)言文字的關(guān)系。關(guān)于“可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境”，可以想到的是錯(cuò)誤的或過(guò)度的語(yǔ)言文字使用造成的“語(yǔ)言景觀”的污染問(wèn)題。(42)葛燕紅.南京市小姐稱呼語(yǔ)的調(diào)查分析[J].中國(guó)社會(huì)語(yǔ)言學(xué),2005,(2);包聯(lián)群.語(yǔ)言政策與語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)——以語(yǔ)言景觀為例[A].第四屆國(guó)家語(yǔ)言戰(zhàn)略高峰論壇論文集[C].2019.此外，從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作方面，語(yǔ)言文字工作也可以像助力防疫工作一樣提供科普和宣傳的語(yǔ)言文字支持。

“創(chuàng)建文明城市”是城市間的一場(chǎng)競(jìng)賽。除了上述8個(gè)“環(huán)境”之外，還需要有“扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)”(43)中央文明委.全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系(2011版)[Z].2011;中央文明委.全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系(2018版)[Z].2018.。而有創(chuàng)意的語(yǔ)言文字工作者可以協(xié)助城市管理者設(shè)計(jì)以語(yǔ)言文明為主題的創(chuàng)建活動(dòng)，例如，從當(dāng)?shù)胤窖灾星宄恍┎晃拿鲀?nèi)容的活動(dòng)，推廣當(dāng)?shù)靥厣纳鐣?huì)稱謂語(yǔ)、問(wèn)候語(yǔ)活動(dòng)，“制定小區(qū)語(yǔ)言文明公約”活動(dòng)，等等。

四、語(yǔ)言文明研究課題

城市語(yǔ)言文明建設(shè)的工作，需要語(yǔ)言規(guī)劃理論的指導(dǎo)，也需要建立在對(duì)當(dāng)前的語(yǔ)言生活充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上。因此，伴隨著語(yǔ)言文明建設(shè)工作，有必要開(kāi)展“語(yǔ)言文明”，特別是“城市語(yǔ)言文明”的科學(xué)研究。

有關(guān)研究指出，語(yǔ)言是人類文明的一個(gè)體現(xiàn)。(44)Ricoeur.Paul Violence and Language[A].translated Joseph Bien.Political and Social Essays by Paul Ricoeur[C].Athens,Ohio:Ohio University Press.1974;弗洛里安·庫(kù)爾馬斯.文字與社會(huì)導(dǎo)論[M].閻喜,譯.戰(zhàn)菊,審訂.北京：外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社,2018.但是，至今這仍然是一個(gè)比較模糊的命題，需要進(jìn)一步澄清的是，哪些語(yǔ)言行為是人類文明的高端，哪些又是相對(duì)低級(jí)的發(fā)展階段的表現(xiàn)。(45)徐大明.語(yǔ)言能力、語(yǔ)言意識(shí)和語(yǔ)言素質(zhì)[A].李向玉.澳門語(yǔ)言文化研究2012[C].澳門：澳門理工學(xué)院，2013.面對(duì)當(dāng)前的語(yǔ)言文明建設(shè)的任務(wù)，還需要具體地定義 “文明語(yǔ)言”的內(nèi)涵。(46)趙懷忠.語(yǔ)言、文明與文明用語(yǔ)——兼論高校館精神文明建設(shè)[J].當(dāng)代圖書館,1997,(4).

已有的語(yǔ)言學(xué)研究和語(yǔ)言管理的實(shí)踐已經(jīng)為我們提供了一部分答案。但是，這些答案還缺乏一個(gè)有深度的理論性解釋，還出現(xiàn)相互矛盾的情況。例如，語(yǔ)言規(guī)劃或語(yǔ)言管理作為對(duì)社會(huì)生活的一種干預(yù)，是否是必要的，能否產(chǎn)生正確的效應(yīng)，仍然是未取得共識(shí)的問(wèn)題。(47)米克洛什·孔特勞,羅伯特·菲利普森,托弗·斯庫(kù)特納布-坎加斯,蒂博爾·瓦勞迪.語(yǔ)言：權(quán)利和資源——有關(guān)語(yǔ)言人權(quán)的研究[M].李君,滿文靜,譯.劉駿,審訂.北京：外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社,2014;丹尼斯·埃杰.語(yǔ)言規(guī)劃與語(yǔ)言政策的驅(qū)動(dòng)過(guò)程[M].吳志杰,譯.姚小平,審訂.北京：外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社,2012;Xu,Daming.Speech community theory and the language/dialect debate[J].Journal of Asian Pacific Communication,2016,(1).再例如，所謂“不良語(yǔ)言”(48)Spolsky,Bernard.Language Policy[M].Cambridge:Cambridge University Press,2004.，一方面受到語(yǔ)言規(guī)范主義者的譴責(zé)，另一方面卻似乎得到“語(yǔ)言自然主義者”的支持。(49)Spolsky,Bernard.Language Management[M].Cambridge:Cambridge University Press,2009;Coulmas,Florian.Sociolinguistics:The study of speakers’ choices[M].Cambridge:Cambridge University Press,2005.后者引用使用罵詈語(yǔ)產(chǎn)生健康效益的某些實(shí)驗(yàn)結(jié)果，提出反對(duì)“語(yǔ)言自律”的建議，國(guó)外這方面的研究較多。(50)Heinrich,Patrick.The study of politeness and women’s language in Japan[A].Dick Smakman and Patrick Heinrich.Globalizing sociolinguistics:Challenging and expanding theory[M].New York:Routledge,2015;Jay,Timothy.Why We Curse:A neuro-psycho-social theory of speech[M].Philadelphia and Amsterdam:John Benjamins,2000.

目前我們?nèi)匀恍枰粋€(gè)有關(guān)語(yǔ)言文明和文明語(yǔ)言的理論，該理論需要回答下述問(wèn)題：(1)為什么人類語(yǔ)言是人類文明的體現(xiàn)？為什么還會(huì)有“不文明”的語(yǔ)言表現(xiàn)？(2)怎樣界定“語(yǔ)言文明”和“文明語(yǔ)言”？前者是否為后者提供評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)？(3)所謂“文明的語(yǔ)言行為”是否有普適性，或者完全是由社會(huì)文化機(jī)制決定的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)？(4)城市語(yǔ)言文明與鄉(xiāng)村語(yǔ)言文明有什么區(qū)別？(5)在多大程度上語(yǔ)言文明是自發(fā)產(chǎn)生的？在多大程度上是語(yǔ)言管理的結(jié)果？

結(jié)合我國(guó)國(guó)情以及當(dāng)前的形勢(shì)，我們還需要進(jìn)一步詮釋什么是符合社會(huì)主義精神文明內(nèi)涵的語(yǔ)言文明，以及城市語(yǔ)言文明建設(shè)的迫切性問(wèn)題。有關(guān)理論問(wèn)題的探討可以是無(wú)止境的，我們也不必期望立即獲得最終的答案。但是，語(yǔ)言文明建設(shè)的必要性和緊迫性應(yīng)該成為首先論證的內(nèi)容。

我國(guó)城市語(yǔ)言文字工作取得的成果和經(jīng)驗(yàn)表明，在制定了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的情況下，通過(guò)宣傳動(dòng)員和督促檢查的方式，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)逐步推進(jìn)，因此是一個(gè)比較有效的模式。(51)Chen,Ping.Modern Chinese:History and sociolinguistics[M].Cambridge:Cambridge University Press,1999；李宇明.中國(guó)語(yǔ)言規(guī)劃論[M].北京：商務(wù)印書館,2010；Li,Yuming.Language Planning in China[M].Berlin:De Gruyter,2019.上文已經(jīng)建議配合創(chuàng)建文明城市的工作來(lái)制定文明語(yǔ)言規(guī)范。這些規(guī)范可以是政府的明文規(guī)定，也可以是推薦公眾采用的語(yǔ)言應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。目前有待開(kāi)展的研究工作，一是怎樣因地制宜地制定言語(yǔ)互動(dòng)的社區(qū)規(guī)范，二是怎樣提升社區(qū)成員參與制定和維護(hù)語(yǔ)言規(guī)范的積極性。

言語(yǔ)社區(qū)調(diào)查是社會(huì)語(yǔ)言學(xué)的主要研究手段。(52)徐大明.語(yǔ)言變異與變化[M].上海:上海教育出版社,2006.在制定社區(qū)語(yǔ)言規(guī)范的過(guò)程中，言語(yǔ)社區(qū)調(diào)查可以起到發(fā)現(xiàn)潛在規(guī)范以及發(fā)掘其中蘊(yùn)含的語(yǔ)言文明的作用。言語(yǔ)社區(qū)調(diào)查還有助于解決如何提升社區(qū)成員的語(yǔ)言文明意識(shí)的問(wèn)題。以防疫工作為例，一旦群眾認(rèn)識(shí)到有關(guān)工作符合自身的切身利益，就會(huì)積極參與。語(yǔ)言文明怎樣有利于城市生活和環(huán)境，不文明的語(yǔ)言生活會(huì)帶來(lái)何種危害，都是需要深入認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。語(yǔ)言生活管理需要語(yǔ)言規(guī)劃理論的指導(dǎo)，同時(shí)需要充分了解和認(rèn)識(shí)語(yǔ)言生活的現(xiàn)實(shí)狀況。社會(huì)語(yǔ)言學(xué)的調(diào)查研究與語(yǔ)言規(guī)劃研究的進(jìn)一步結(jié)合是其中的一個(gè)步驟。(53)方小兵.語(yǔ)言政策研究[M].北京：商務(wù)印書館,2020.

結(jié) 論

將語(yǔ)言管理理論和語(yǔ)言生活研究成果應(yīng)用到城市管理領(lǐng)域，本文提出建設(shè)城市語(yǔ)言文明的倡議。該倡議包括對(duì)政府的語(yǔ)言文字工作的建議和倡導(dǎo)全社會(huì)共同參與語(yǔ)言文明建設(shè)的內(nèi)容。我國(guó)城市語(yǔ)言文字工作在推廣普通話和規(guī)范漢字等方面取得巨大成果的同時(shí)，開(kāi)始轉(zhuǎn)向全方位的語(yǔ)言生活管理。在這一形勢(shì)下，城市語(yǔ)言管理可以結(jié)合創(chuàng)建文明城市的工作，開(kāi)展包括言語(yǔ)互動(dòng)規(guī)范在內(nèi)的城市語(yǔ)言文明建設(shè)。針對(duì)這一目標(biāo)，語(yǔ)言學(xué)界需要開(kāi)展相應(yīng)研究。研究包括發(fā)掘現(xiàn)有的語(yǔ)言文明，也包括確立進(jìn)一步提升語(yǔ)言文明的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的方法和途徑。