[摘要]我國職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革試點實施三年來,取得了初步的成果,但在法律保障、體制機制、專業(yè)和“雙師型”建設(shè)等方面依然存在一些問題。文章通過系統(tǒng)總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制改革的成效、綜合分析制約改革的瓶頸,提出將法律法規(guī)建設(shè)擺在首位,為職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革提供政策保障;加強體制機制建設(shè),推動職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革有效運行;優(yōu)化雙主體育人模式,構(gòu)建職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制教育體系;發(fā)揮行業(yè)組織功能,推進國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等建議,為持續(xù)深化職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革提供了重要思路。
[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育;現(xiàn)代學(xué)徒制;校企合作;教師隊伍建設(shè)
[作者簡介]顧志祥(1979- ),男,江蘇泰州人,南通職業(yè)大學(xué),副研究員,碩士。(江蘇? 南通? 226007)
[中圖分類號]G717? ? [文獻標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1004-3985(2020)01-0040-05
現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育主動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展要求,推動職業(yè)教育體系和勞動就業(yè)體系互動發(fā)展,打通和拓寬技術(shù)技能人才培養(yǎng)和成長通道,推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略選擇。2015年以來,教育部先后遴選了三批562家試點單位,并于2018年對首批開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位進行驗收檢查?,F(xiàn)代學(xué)徒制改革實施三年來,各試點單位立足區(qū)域特色,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,探索現(xiàn)代學(xué)徒制的本土化路徑,取得了初步成效,但在法律保障、體制機制、專業(yè)和“雙師型”建設(shè)等方面依然存在不少問題。如何進一步系統(tǒng)總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制改革的成效、綜合分析制約改革的瓶頸、有效破解改革進程中的困境,對于形成政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會支持、企業(yè)和職業(yè)院校雙主體育人的新時代中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制至關(guān)重要。
一、我國職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革的實施及其成效
我國職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點改革的實施起步于2014年,以教育部發(fā)布的《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》(教職成〔2014〕9號)為標(biāo)志。2015年,教育部公布了首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位,2017年和2018年教育部陸續(xù)選拔并公布了第二批和第三批學(xué)徒制試點單位,同時對第一批試點單位實施情況開展檢查驗收?,F(xiàn)代學(xué)徒制試點是職業(yè)教育人才培養(yǎng)制度改革的重要任務(wù)和主要手段,更是現(xiàn)代學(xué)徒制本土化實踐的有效途徑。在實施過程中,國家層面不斷加強和完善頂層設(shè)計。在試點單位的選取上,國家嘗試讓不同類型的主體參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作,鼓勵地方政府、行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校等各類主體充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在創(chuàng)新機制、健全體制、保障政策和優(yōu)化模式等方面形成突破。省級層面積極加強統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)政府教育、財政和行業(yè)主管部門設(shè)立現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作專項資金,搭建現(xiàn)代學(xué)徒制溝通交流平臺,扎實有效推進現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點工作。例如,山東省在現(xiàn)代學(xué)徒制試點實施過程中,每年安排1000萬資金用于資助現(xiàn)代學(xué)徒制合作企業(yè);安徽省積極組建現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位聯(lián)盟,為試點單位跨行業(yè)跨地區(qū)合作提供平臺;上海市在教育改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,明確提出開展現(xiàn)代學(xué)徒制改革,扎實推進校企一體化合作育人。
試點院校層面不斷創(chuàng)新校企合作育人模式,積極推進院校機制體制改革。試點改革工作實施以來,院校主要從五個方面探索實踐:一是探索校企“雙主體”協(xié)作育人機制,統(tǒng)籌校企雙方教學(xué)資源,建立育人成本分擔(dān)機制;二是推進招生招工一體化工作,制訂并實施校企雙方招生招工一體化方案,簽訂院校、企業(yè)和學(xué)生三方協(xié)議;三是不斷完善人才培養(yǎng)制度和標(biāo)準(zhǔn),校企雙方重構(gòu)人才培養(yǎng)方案和專業(yè)課程體系,建立基于能力本位的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn);四是建立校企互聘共用的師資隊伍,完善人才培養(yǎng)雙導(dǎo)師制度,校企聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和社會服務(wù);五是構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制改革的管理制度,探索現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式下教學(xué)運行管理制度和質(zhì)量監(jiān)控管理制度。
二、我國職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革的問題與反思
1.法律保障體系不健全,缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制。完備的法律保障體系和穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制是現(xiàn)代學(xué)徒制改革發(fā)展的重要保證。我國職業(yè)教育的立法工作起步較晚,法律法規(guī)還不夠完善,現(xiàn)有的《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國高等教育法》等法律法規(guī),對職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革等具體問題缺乏針對性。一是對職業(yè)院校而言,現(xiàn)有法律并未對職業(yè)院校實施現(xiàn)代學(xué)徒制改革提出硬性要求,只有部分職業(yè)院校根據(jù)自愿原則申請參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作。在經(jīng)費撥付方面,參與現(xiàn)代學(xué)徒制改革的職業(yè)院校與其他院校并無太大區(qū)別。而現(xiàn)代學(xué)徒制的實施需要學(xué)校投入專門的教學(xué)師資、管理人員以及實驗實訓(xùn)場所。經(jīng)費投入直接影響職業(yè)院校參與現(xiàn)代學(xué)徒制改革的積極性和人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是對企業(yè)而言,參與職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革也完全按照自主、自愿原則,企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展水平和需要決定是否參與職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)工作。但是,由于校企合作育人缺少法律保障,企業(yè)介入的方式、深度以及利益保障只能通過與學(xué)校協(xié)商而定,具有不確定性。而企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng),既要提供學(xué)徒的實訓(xùn)場所和設(shè)備,又要安排精通專門技術(shù)技能的師傅對學(xué)徒進行現(xiàn)場指導(dǎo),還要為學(xué)徒提供薪酬福利保障,硬性成本投入是相對確定的。這些抑制了企業(yè)參與職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革的積極性。三是對學(xué)徒而言,現(xiàn)有的法律法規(guī)對學(xué)生以學(xué)徒的身份進入企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)和定崗實習(xí)沒有做出明確的規(guī)定,而學(xué)徒、企業(yè)和職業(yè)院校三方簽訂的合同或者協(xié)議也缺乏法律依據(jù)。學(xué)徒在企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)期間的生活津貼、工作福利、安全保障等個人權(quán)益只能通過雙方或者三方協(xié)商而定,缺少有效的法律保障。第四,對行業(yè)協(xié)會而言,當(dāng)前由于相關(guān)法律法規(guī)缺失,行業(yè)協(xié)會沒有義務(wù)參與職業(yè)院?,F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng),加之我國行業(yè)協(xié)會組織結(jié)構(gòu)薄弱,管理模式僵化,行業(yè)溝通協(xié)調(diào)乏力,導(dǎo)致行業(yè)協(xié)會也未能在校企合作育人中真正發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督作用。
2.體制機制不健全,長效穩(wěn)定的校企合作機制尚未建立。為積極推動現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的實施,國家教育主管部門先后出臺了一系列指導(dǎo)性文件,如《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》(教職成〔2014〕9號)《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的通知》(教職成司函〔2015〕2號)《關(guān)于公布首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位的通知》等,但尚未形成健全的、符合新時代中國特色的職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制管理體制與運行機制。一是建立起完備的職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制管理體制和運行機制需要漸進的過程。雖然我國職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點改革已經(jīng)選取了三批試點單位并且第一批試點單位檢查驗收工作已經(jīng)完成,但在時間、維度和覆蓋面上還略顯不足。政府、行業(yè)、企業(yè)和院校等現(xiàn)代學(xué)徒制試點改革參與主體各自為政、協(xié)同協(xié)作能力較弱的問題依然普遍存在。二是職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革實施的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。校企合作是職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革實施的重要基礎(chǔ),但是現(xiàn)階段我國職業(yè)教育校企合作育人機制尚未形成。因此,在現(xiàn)代學(xué)徒制實施過程中,教育部僅對學(xué)校如何落實試點改革提出了基礎(chǔ)性和方向性的要求,未能有效發(fā)揮政策制定和資源調(diào)配的作用。由于企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)過程中需要投入人、財、物以及時間等成本,而學(xué)徒培養(yǎng)的預(yù)期收益則存在不確定性,導(dǎo)致企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的意愿不強,最終院校在人才培養(yǎng)中單一主體模式未能真正改變。三是行業(yè)協(xié)會等在現(xiàn)代學(xué)徒制改革過程中指導(dǎo)功能的缺失。多數(shù)院校只是和一個企業(yè)合作,合作的穩(wěn)定存在不確定性,人才培養(yǎng)的目標(biāo)無法適應(yīng)行業(yè)對人才的通用性需求。為此,政府部門如何通過機制建設(shè),將行業(yè)協(xié)會這一社會性組織納入職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革中來,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在校企合作人才培養(yǎng)中的作用,促進建立長效穩(wěn)定的校企合作機制,需要重點著力。
3.專業(yè)設(shè)置不合理,缺乏系統(tǒng)的課程體系與人才培養(yǎng)方案。職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點以來,很多職業(yè)院校未能真正理解現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵,在專業(yè)設(shè)置、課程體系、人才培養(yǎng)方案以及教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等方面未能突破學(xué)校本位和知識本位的壁壘,專業(yè)設(shè)置未能與產(chǎn)業(yè)需求對接,課程體系未能與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接,人才培養(yǎng)無法適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型需求和行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要。主要表現(xiàn)在:多數(shù)高職院校的專業(yè)設(shè)置相對固化,并且存在一定的滯后性,導(dǎo)致人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié);不少職業(yè)院校缺乏協(xié)同育人意識,課程體系構(gòu)建基本沿襲傳統(tǒng)模式,教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)評價體系仍堅持學(xué)校本位,未能充分考慮企業(yè)的合理化建議和需求,企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)中話語權(quán)缺失,導(dǎo)致企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的熱情大大減弱;職業(yè)教育具有職業(yè)性、知識性、技術(shù)性和人文性等特征,部分職業(yè)院校在制訂人才培養(yǎng)方案時,堅持知識本位,強調(diào)理論教學(xué),忽視學(xué)徒的職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)能力和知識遷移能力的培養(yǎng),培養(yǎng)方案未能嵌入行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)徒無法滿足企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營管理需要。
4.“雙導(dǎo)師”隊伍建設(shè)欠缺,人才培養(yǎng)能力有待提高。師資隊伍建設(shè)是職業(yè)院校人才培養(yǎng)的重要保證,師資隊伍的強弱直接決定著人才培養(yǎng)水平的高低。當(dāng)前,多數(shù)職業(yè)院校教師是從學(xué)校到學(xué)校,缺乏行業(yè)企業(yè)一線工作經(jīng)歷,專業(yè)理論知識扎實,但實踐操作能力較差,同時由于教師隊伍數(shù)量相對不足,承擔(dān)了大量的課堂教學(xué)工作,導(dǎo)致教師沒有時間深入企業(yè)頂崗實踐,實踐能力無法得到有效提升。企業(yè)師傅雖然實踐經(jīng)驗豐富,但專業(yè)理論知識和教育教學(xué)水平普遍不高,同時企業(yè)出于自身利益考慮,不愿意投入更多的人力或財力用于師傅專業(yè)理論和教學(xué)水平的提升,校企合作的瓶頸制約著院校和企業(yè)之間的人員互聘和雙向掛職,教師和師傅無法實現(xiàn)有效融通,導(dǎo)致現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)過程中“雙導(dǎo)師”隊伍建設(shè)欠缺,人才培養(yǎng)能力和培養(yǎng)質(zhì)量無法得到有效提升。
三、進一步深化我國職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革的舉措與展望
1.將完善法律法規(guī)體系建設(shè)擺在首位,為職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革提供政策保障。完備的法律保障體系是職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制順利實施的重要保證。當(dāng)前我國職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)法律法規(guī)還不健全,對職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制的指導(dǎo)多是以政策文本的形式出現(xiàn),未對職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制進行明確定位,對參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的各方責(zé)、權(quán)、利界定不清,缺乏激勵與約束機制。一是立法部門應(yīng)加強現(xiàn)代學(xué)徒制法制化管理理念,加快完善職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制法律體系建設(shè),修訂和完善《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》以及《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī),增設(shè)現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)的法律條款,使現(xiàn)代學(xué)徒制在運行過程中能夠有法可依,明確現(xiàn)代學(xué)徒制在職業(yè)教育領(lǐng)域中的法律地位,為現(xiàn)代學(xué)徒制深入推進提供法律保障。二是在職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制法律體系構(gòu)建過程中,要引入校企合作強制性條款,規(guī)范校企合作的流程、工作范疇和合作方式,明確企業(yè)和院校在職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制中的責(zé)任分擔(dān)和利益分配機制,規(guī)范院校、企業(yè)和學(xué)生(學(xué)徒)三方合同條款要素和形式,明確學(xué)生(學(xué)徒)在學(xué)校和企業(yè)學(xué)習(xí)和實踐過程中的權(quán)益和保障,要在法律上賦予企業(yè)在職業(yè)教學(xué)現(xiàn)代學(xué)徒制招生中話語權(quán)、人才培養(yǎng)上的主導(dǎo)權(quán)以及學(xué)徒學(xué)成后的留用權(quán),明確企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)中的利益保障。同時,在法律層面應(yīng)賦予行業(yè)組織溝通協(xié)調(diào)政府、企業(yè)和學(xué)校的權(quán)利,以及配合政府做好職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)制定和職業(yè)能力鑒定的權(quán)利。
2.加強體制機制建設(shè),大力推動職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革的有效運行。要加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制體制機制建設(shè),從制度供給、利益補償、組織機構(gòu)和經(jīng)費投入等方面為職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。一是加強制度供給。政府應(yīng)在統(tǒng)籌院校、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)生等多方利益的基礎(chǔ)上,推進職業(yè)教育校企合作保障性制度建設(shè),出臺現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作的制度性文件,支持鼓勵行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué),規(guī)范并監(jiān)督校企合作行為,促進現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作長效穩(wěn)定發(fā)展。二是建立政府利益補償機制。對于參與職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革的企業(yè),政府應(yīng)落實現(xiàn)代學(xué)徒制合作企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策和財政補貼政策,合理分擔(dān)企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制教育中的成本支出,激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的積極性;同時要綜合考慮企業(yè)在職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)中的成效,如學(xué)徒的培養(yǎng)數(shù)量、培養(yǎng)質(zhì)量和社會滿意度等重要指標(biāo)。三是完善組織機構(gòu)保障。要建立全國層面的職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制教育管理與服務(wù)機構(gòu),負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)工作的實施和管理,統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)代學(xué)徒制的試點和推廣工作,根據(jù)市場需求,及時調(diào)整現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)規(guī)劃;要建立國家層面的行業(yè)協(xié)會組織,利用行業(yè)優(yōu)勢,做好政府、學(xué)校和企業(yè)三者之間的溝通協(xié)調(diào)工作,配合政府相關(guān)部門制定本行業(yè)學(xué)徒崗位的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技能要求;要完善職業(yè)院校內(nèi)部現(xiàn)代學(xué)徒制教育管理組織機構(gòu),根據(jù)國家現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)管理制度和要求,統(tǒng)籌管理本校現(xiàn)代學(xué)徒制的專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)實施、師資隊伍和質(zhì)量評價等工作。四是優(yōu)化經(jīng)費分配機制。對職業(yè)院?,F(xiàn)代學(xué)徒制試點單位,在經(jīng)費投入上可以采用基礎(chǔ)經(jīng)費與獎勵經(jīng)費相結(jié)合的方式?;A(chǔ)經(jīng)費實行定額供給制度,主要依據(jù)職業(yè)院校學(xué)生人數(shù);獎勵經(jīng)費的撥付則綜合考核學(xué)生職業(yè)資格證書通過率、技能等級考核情況,就業(yè)率以及企業(yè)滿意度等指標(biāo),實行分級分檔獎勵。
3.優(yōu)化雙主體育人模式,構(gòu)建職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制教育體系。院校和企業(yè)按照資源共享、合作共贏、風(fēng)險共擔(dān)的原則聯(lián)合培養(yǎng)人才。企業(yè)深度參與院校專業(yè)設(shè)置、課程體系構(gòu)建、人才培養(yǎng)方案制訂、人才評價考核等環(huán)節(jié),促進院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升并降低企業(yè)招聘成本。學(xué)徒通過現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)可以盡早熟悉企業(yè)崗位職責(zé)和生產(chǎn)工作流程,提前規(guī)劃自身的職業(yè)生涯。一是加強專業(yè)建設(shè)。職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接,緊跟區(qū)域行業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景,按照市場需求和企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)設(shè)置專業(yè)方向,構(gòu)建職業(yè)院?,F(xiàn)代學(xué)徒制動態(tài)人才培養(yǎng)模式,實現(xiàn)職業(yè)教育校企合作人才培養(yǎng)專業(yè)精準(zhǔn)化。二是強化課程建設(shè)。職業(yè)院校要構(gòu)建“雙體系”校企課程結(jié)構(gòu),即強調(diào)專業(yè)理論的學(xué)校課程和側(cè)重應(yīng)用實踐的企業(yè)課程,逐步建立起“德育課程+文化課程+職業(yè)道德+專業(yè)核心課程+專業(yè)實踐課程”的課程體系;校企開發(fā)課程要與專業(yè)設(shè)置相對應(yīng),將崗位專業(yè)能力和職業(yè)技能轉(zhuǎn)換為課程內(nèi)容,提升課程對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的響應(yīng)度;要融合新知識、新技術(shù)、新技能和新工藝,做到校企開發(fā)課程既能滿足學(xué)生(學(xué)徒)現(xiàn)有崗位需要,也能保證學(xué)生(學(xué)徒)的專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是著力師資隊伍建設(shè)。職業(yè)院校和企業(yè)要共同協(xié)商制定導(dǎo)師選聘管理辦法,選聘院校教學(xué)一線的專業(yè)教師和企業(yè)崗位一線的工程技術(shù)人員分別擔(dān)任學(xué)生(學(xué)徒)的學(xué)校導(dǎo)師和企業(yè)師傅,明確學(xué)校導(dǎo)師與企業(yè)師傅的聘任條件、工作流程、考核評價等,建立學(xué)校導(dǎo)師和企業(yè)師傅的互融互通機制。職業(yè)院校要通過政策引導(dǎo),鼓勵學(xué)校導(dǎo)師和學(xué)生一起深入企業(yè),開展工學(xué)交替的實習(xí)實訓(xùn),提高其專業(yè)實踐能力,同時職業(yè)院校聘任企業(yè)導(dǎo)師進入學(xué)校承擔(dān)課堂教學(xué),傳授企業(yè)文化和生產(chǎn)規(guī)范,提高企業(yè)師傅的教學(xué)能力和水平。四是構(gòu)建評價體系。職業(yè)院校要結(jié)合現(xiàn)代學(xué)徒制“學(xué)生與學(xué)徒雙重身份、院校與企業(yè)雙元主體”的特點,人才考核評價要由院校和企業(yè)共同實施,堅持學(xué)業(yè)評價與學(xué)徒評價并重,采用學(xué)生自評、學(xué)生互評、院校評價、企業(yè)評價和行業(yè)組織評價相結(jié)合的評價方式,合理設(shè)置理論成績和實踐成績的比重,科學(xué)合理地評價評定人才。
4.發(fā)揮行業(yè)組織功能,推進國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一是充分發(fā)揮行業(yè)組織的專業(yè)和資源優(yōu)勢,指導(dǎo)職業(yè)院?,F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)工作。行業(yè)組織是以企業(yè)參與為主的社會性組織,對市場和企業(yè)的人才需求有準(zhǔn)確的判斷和預(yù)測,行業(yè)組織的人才需求報告對職業(yè)院校現(xiàn)代學(xué)徒制的專業(yè)設(shè)置和課程開發(fā)有著較強的指導(dǎo)和參考作用,有利于提高職業(yè)院校和企業(yè)的合作效率和效益。二是發(fā)揮行業(yè)組織的培訓(xùn)功能。組織聯(lián)合職業(yè)院校和企業(yè)定期對參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的學(xué)校教師和企業(yè)師傅開展科學(xué)的培訓(xùn)。三是依靠行業(yè)組織力量,推進國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的邏輯起點。要充分發(fā)揮行業(yè)組織專業(yè)優(yōu)勢,客觀評價學(xué)徒在企業(yè)真實工作場景中的職業(yè)能力,從專業(yè)理論、通用技能、核心技能等方面進行綜合評價,實現(xiàn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)對所有職業(yè)類型的全覆蓋。
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