主持人：郭偉和(中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師)

自從2002年開(kāi)始試行社區(qū)矯正辦法以來(lái)，社會(huì)工作就開(kāi)始介入中國(guó)司法體制改革，試圖提供新的專(zhuān)業(yè)理念和方法給中國(guó)司法體系，希望促進(jìn)中國(guó)司法體制在推動(dòng)縱向一體化改革的同時(shí)，促進(jìn)橫向的跨專(zhuān)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)司法模式由正當(dāng)懲戒型為主的刑事司法模式向監(jiān)督管理型、教育矯正型和社會(huì)恢復(fù)型等綜合刑事司法模式轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。然而到目前為止，中國(guó)的司法社會(huì)工作發(fā)展并不理想，比如直到2014年9月司法部聯(lián)合中央綜治辦和民政部發(fā)布的《關(guān)于組織社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作的意見(jiàn)》中只是提出“引導(dǎo)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)社區(qū)矯正社會(huì)工作服務(wù)”，可是各地司法行政部門(mén)一直把社會(huì)工作僅僅當(dāng)作一支非專(zhuān)業(yè)的社會(huì)力量來(lái)對(duì)待，缺乏足夠的重視和引導(dǎo)。然而，這一非專(zhuān)業(yè)定位正在通過(guò)其他部門(mén)的積極引導(dǎo)發(fā)生變化。公安部禁毒局在2017年1月會(huì)同中央綜治辦、民政部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)禁毒社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》中明確提出，“到2020年，建立較為完善的禁毒社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)運(yùn)行機(jī)制、工作格局和保障體系，禁毒社會(huì)工作者總量達(dá)到10萬(wàn)人，建成一批有影響力的禁毒社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)禁毒社會(huì)工作服務(wù)在城鄉(xiāng)、區(qū)域和領(lǐng)域的基本覆蓋”。最高人民檢察院也在2018年2月和共青團(tuán)中央簽署的《關(guān)于構(gòu)建未成年人檢察工作社會(huì)支持體系合作框架協(xié)議》中清楚地指出，“未成年人司法社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)‘一門(mén)受理’檢察機(jī)關(guān)、共青團(tuán)委派的工作及委托提供的相關(guān)社會(huì)服務(wù)，并接受同級(jí)綜治委‘預(yù)青’專(zhuān)項(xiàng)組指導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體化注冊(cè)、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作”。令人欣慰的是2019年12月全國(guó)人大通過(guò)的《社區(qū)矯正法》第十一條明確規(guī)定“社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，組織具有法律、教育、心理、社會(huì)工作等專(zhuān)業(yè)知識(shí)或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)工作者開(kāi)展社區(qū)矯正相關(guān)工作。”這樣，經(jīng)過(guò)幾個(gè)部門(mén)的聯(lián)合努力，國(guó)家最高層次的立法總算承認(rèn)了專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作在社區(qū)矯正工作體系、乃至整個(gè)司法體系中的合法地位。

基于上述發(fā)展?fàn)顩r，我們可以提出中國(guó)司法社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的突破策略：在非均衡發(fā)展中尋求突破口，在社會(huì)化和人道化中尋求專(zhuān)業(yè)性。本專(zhuān)題所選擇的三篇文章就是在此思路下探索中國(guó)司法社會(huì)工作的突破口和專(zhuān)業(yè)性的文章。華東理工大學(xué)費(fèi)梅蘋(píng)和山東社會(huì)工作協(xié)會(huì)張曉燦的文章《社區(qū)服刑人員的復(fù)原力發(fā)展過(guò)程探究》，從社會(huì)工作的一個(gè)核心概念“復(fù)原力”出發(fā)，以上海市的社區(qū)服刑人員進(jìn)入刑事司法程序、進(jìn)入社區(qū)矯正、解除社區(qū)矯正等不同階段為研究對(duì)象，來(lái)探究社區(qū)服刑人員的復(fù)原力的變化過(guò)程，給司法社會(huì)工作提出了專(zhuān)業(yè)性建議。中國(guó)政法大學(xué)熊貴彬的文章《社區(qū)矯正三大管理模式及社會(huì)工作介入效果分析》借鑒西方社區(qū)矯正實(shí)務(wù)模式的三種類(lèi)型，分別對(duì)中國(guó)社區(qū)矯正的北京模式、上海模式和深圳模式進(jìn)行學(xué)術(shù)分類(lèi)，然后通過(guò)實(shí)證調(diào)查，證明了綜合管理模式從降低內(nèi)在再犯風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)社區(qū)矯正的核心目標(biāo)要好于單純的監(jiān)督管理模式。深圳大學(xué)李曉鳳的文章《社會(huì)復(fù)歸視角下中國(guó)戒毒互助型治療社區(qū)的理念與干預(yù)路徑探究——以深圳社區(qū)戒毒社會(huì)工作為例》系統(tǒng)回顧了中國(guó)社區(qū)戒毒的歷程，并以深圳為研究個(gè)案，聚焦于社會(huì)復(fù)歸理論下中國(guó)互助型治療社區(qū)的理念與本土實(shí)務(wù)路徑的探究。三篇文章雖然不能反映中國(guó)司法社會(huì)工作的發(fā)展全貌，但是足以顯示出當(dāng)下我國(guó)司法社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程的非均衡突破策略。