摘 要 為幫助職業(yè)院校學(xué)生形成綜合素養(yǎng)、生涯發(fā)展能力，美國(guó)生涯與技術(shù)素養(yǎng)教育不斷完善其評(píng)價(jià)機(jī)制，從歷史的視角看，經(jīng)歷了從興趣導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向再到生涯導(dǎo)向的評(píng)價(jià)取向，形成了與學(xué)生組織會(huì)員等級(jí)制度相融合的素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)體系和以能力框架為特征的素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)體系等兩種典型模式，并通過(guò)完善評(píng)價(jià)流程，形成了較為成熟的人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制。以此為鑒，我國(guó)需要構(gòu)建職業(yè)教育“核心素養(yǎng)”評(píng)價(jià)目標(biāo)體系，采用靈活多樣的評(píng)價(jià)方式，形成專業(yè)、社團(tuán)、企業(yè)與社區(qū)的聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制等。

關(guān)鍵詞 美國(guó);生涯與技術(shù)教育;素養(yǎng)教育;評(píng)價(jià)機(jī)制

中圖分類號(hào) G719.712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2019）22-0074-06

隨著人類社會(huì)進(jìn)入后工業(yè)文明時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的沖擊改變了社會(huì)生產(chǎn)方式對(duì)教育目標(biāo)的要求。為幫助學(xué)生形成適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力，2016年9月，《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》正式發(fā)布。該研究結(jié)果在職業(yè)教育領(lǐng)域掀起了關(guān)于職業(yè)人才“核心素養(yǎng)”的思考，職業(yè)院校如何圍繞“超越崗位技能，立足綜合素養(yǎng)，著眼可持續(xù)發(fā)展能力”的新思路進(jìn)行教育教學(xué)改革，成為熱議的焦點(diǎn)。美國(guó)生涯與技術(shù)教育于世紀(jì)之交便把“超越職業(yè)、面向生涯，服務(wù)于學(xué)生的終身發(fā)展”設(shè)立為人才培養(yǎng)的目標(biāo)[1]，在技術(shù)技能教育中融入素養(yǎng)教育，并建立了一套與之相適應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)不斷調(diào)整評(píng)價(jià)框架、完善評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)與流程，使職業(yè)素養(yǎng)教育的評(píng)價(jià)工作更加科學(xué)、規(guī)范，為職校學(xué)生綜合素養(yǎng)的獲得，生涯能力的發(fā)展發(fā)揮著導(dǎo)向、監(jiān)督、激勵(lì)的作用[2]。探討美國(guó)生涯與技術(shù)素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)機(jī)制，可以為我國(guó)職業(yè)院校完善“核心素養(yǎng)”教育評(píng)價(jià)體系實(shí)現(xiàn)受教育者的可持續(xù)發(fā)展提供借鑒意義。

一、歷史的視角：美國(guó)生涯與技術(shù)素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向

（一）美國(guó)生涯與技術(shù)素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)的興趣導(dǎo)向

19世紀(jì)后期，美國(guó)工業(yè)的大幅發(fā)展嚴(yán)重削弱了農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)地位。受到城市文明的吸引，大量務(wù)農(nóng)人口外遷，留守鄉(xiāng)村、接受農(nóng)業(yè)教育的少年由此士氣不振，自信缺乏，輟學(xué)現(xiàn)象頗為嚴(yán)重。為了提升農(nóng)業(yè)教育吸引力，一所農(nóng)業(yè)學(xué)校的教師為未來(lái)從事玉米種植的學(xué)生們建立了一個(gè)組織，以輔助課堂理論教學(xué)、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情、提升學(xué)生自信與氣質(zhì)為組織目標(biāo)，以開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)和舉行農(nóng)業(yè)競(jìng)賽為主要內(nèi)容，成為職業(yè)學(xué)校實(shí)施素養(yǎng)教育的最初載體和雛形，對(duì)提升農(nóng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)效率起到了積極作用[3]。隨著學(xué)生組織的濫觴與發(fā)展，其素養(yǎng)教育模式逐漸在職業(yè)學(xué)校、地方普及，相應(yīng)的評(píng)價(jià)制度也開(kāi)始形成。為了增加評(píng)價(jià)的客觀性和全面性，地方農(nóng)業(yè)部門(mén)為學(xué)生組織提供了一份指導(dǎo)文件，其中包含了評(píng)價(jià)方式、目擊者選拔、裁判、評(píng)估指標(biāo)與權(quán)重?？傮w而言，囿于學(xué)生組織的自發(fā)性質(zhì)，素質(zhì)教育人才培養(yǎng)的宗旨局限于提升農(nóng)業(yè)教育吸引力與建立學(xué)生的自信心上，人才培養(yǎng)重點(diǎn)放在活動(dòng)本身的趣味性和實(shí)踐意義上，忽略了評(píng)價(jià)工作的重要性，導(dǎo)致其評(píng)價(jià)片面強(qiáng)調(diào)學(xué)生興趣。在職業(yè)素養(yǎng)教育形成的初期階段，其評(píng)價(jià)制度僅針對(duì)農(nóng)業(yè)競(jìng)賽而建，覆蓋面過(guò)于狹窄。競(jìng)賽以外的活動(dòng)，如農(nóng)業(yè)日常實(shí)踐活動(dòng)則缺乏評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。盡管學(xué)生組織的素養(yǎng)教育活動(dòng)有利于輔助農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐教學(xué)，對(duì)素養(yǎng)教育觀念的落后和對(duì)評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)的不足導(dǎo)致素養(yǎng)教育培養(yǎng)目標(biāo)與農(nóng)業(yè)教育學(xué)制課程的培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)，兩種教育之間的銜接性難以體現(xiàn)?？梢钥闯?，在美國(guó)職業(yè)素養(yǎng)教育形成的初期，人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià)理念還存在相當(dāng)?shù)木窒扌浴?/p>

（二）美國(guó)職業(yè)素質(zhì)教育評(píng)價(jià)的服務(wù)導(dǎo)向

隨著農(nóng)業(yè)學(xué)生組織數(shù)量的不斷壯大，組織實(shí)現(xiàn)了從學(xué)校、地方層面到各州、聯(lián)邦層面的建制，并更名為職業(yè)教育學(xué)生組織，正式承擔(dān)起職業(yè)素養(yǎng)教育功能。1963年，《職業(yè)教育法》首次提出職業(yè)教育學(xué)生組織是職業(yè)教育的一部分[4]。這一規(guī)定不僅從法律上界定了學(xué)生組織與職業(yè)教育的關(guān)系，而且明確了素養(yǎng)教育對(duì)于職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要性，即二者應(yīng)統(tǒng)一于一個(gè)整體，素養(yǎng)教育應(yīng)該有其明確的教育目標(biāo)，并需要銜接、服務(wù)于第一課堂的人才培養(yǎng)。通過(guò)立法，學(xué)生組織實(shí)施職業(yè)素養(yǎng)教育的經(jīng)費(fèi)也得到了更好的保障。因此，與上一階段相比較階段美國(guó)職業(yè)素養(yǎng)教育，與第一課堂人才培養(yǎng)目標(biāo)的聯(lián)系性極大增強(qiáng)，其評(píng)價(jià)機(jī)制開(kāi)始呈現(xiàn)出服務(wù)導(dǎo)向的特點(diǎn)。

職業(yè)素養(yǎng)教育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不再以增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、減少輟學(xué)率為唯一宗旨，而是明確了人才培養(yǎng)的六大目標(biāo)，即領(lǐng)導(dǎo)力、職業(yè)能力、生涯能力、學(xué)術(shù)能力、公民意識(shí)以及社區(qū)服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)[5]，形成了素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)的基本框架，減少了評(píng)價(jià)活動(dòng)的隨意性和零散性，彌補(bǔ)了第一課堂人才培養(yǎng)的空白，承擔(dān)起人才培養(yǎng)的更多功能?；诖耍仞B(yǎng)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)重新得到開(kāi)發(fā)，后來(lái)的評(píng)價(jià)框架也基本上延續(xù)了以上六個(gè)方面。評(píng)價(jià)工作主要進(jìn)行了兩方面改革。第一，形成團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽活動(dòng)與對(duì)應(yīng)職業(yè)的整合。學(xué)生組織、行業(yè)、企業(yè)的專業(yè)人士、職業(yè)學(xué)校教師、地方教育指導(dǎo)員等主體組建評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，共同致力于評(píng)價(jià)目標(biāo)的開(kāi)發(fā)和評(píng)價(jià)工作。團(tuán)隊(duì)在仔細(xì)研究職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)與崗位技能目標(biāo)后，根據(jù)學(xué)生的專業(yè)、不同的競(jìng)賽主題，為每個(gè)主題選擇合適的工作情境，最后以案例的形式把職業(yè)技能和專業(yè)理論結(jié)合起來(lái)。第二，根據(jù)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置不同環(huán)節(jié)，如對(duì)社區(qū)需要的判定、服務(wù)活動(dòng)的策劃、資源整合、任務(wù)分配，并針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)定考核條件與學(xué)分?？梢钥吹?，服務(wù)導(dǎo)向的職業(yè)素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)逐漸改變了與第一課堂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)兩張皮的狀況，開(kāi)始基于職業(yè)教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)做進(jìn)一步延伸，突破了早期對(duì)職業(yè)實(shí)踐的片面強(qiáng)調(diào)，逐步開(kāi)始關(guān)注學(xué)生發(fā)展以及成長(zhǎng)為一個(gè)社會(huì)人的需要。此外，利益相關(guān)主體之間的協(xié)同合作開(kāi)始形成，職業(yè)素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)過(guò)程、結(jié)果的科學(xué)性與客觀性得以保障。

（三）美國(guó)職業(yè)素質(zhì)教育評(píng)價(jià)的生涯導(dǎo)向

21世紀(jì)伊始，一場(chǎng)名為“學(xué)校到生涯”（School to Career）的運(yùn)動(dòng)對(duì)美國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展方向產(chǎn)生了重要影響。由此，為受教育者的生涯發(fā)展提供多元化的選擇，幫助職校學(xué)生獲得生涯準(zhǔn)備技能，更加重視學(xué)生的學(xué)業(yè)成就，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到生涯的順利過(guò)渡等理念逐步興起[6]。在這一趨勢(shì)下，美國(guó)教育署成人與職業(yè)教育辦公室圍繞行業(yè)領(lǐng)域和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類系統(tǒng)將性質(zhì)相近的職業(yè)類別進(jìn)行合并，形成了16個(gè)職業(yè)群，并以此取代了傳統(tǒng)的職業(yè)類別。面對(duì)新變革，美國(guó)生涯技術(shù)素養(yǎng)教育將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)生涯群集要求銜接起來(lái)，在評(píng)價(jià)指標(biāo)中添加了“確定生涯目標(biāo)，了解工作世界，進(jìn)行職業(yè)體驗(yàn)，做出生涯選擇”等要求，具體而言，是要讓學(xué)生了解自我特質(zhì)和潛能，做好職業(yè)準(zhǔn)備，形成資源利用、問(wèn)題解決以及人生規(guī)劃的能力[7]，呈現(xiàn)出生涯導(dǎo)向的特點(diǎn)。如商業(yè)類專業(yè)在其素養(yǎng)教育的競(jìng)賽項(xiàng)目中，將評(píng)價(jià)目標(biāo)與市場(chǎng)、財(cái)經(jīng)、服務(wù)與旅游、商業(yè)管理與行政等四個(gè)生涯群的培養(yǎng)目標(biāo)緊密相扣，并在“綜合學(xué)習(xí)項(xiàng)目”（Comprehensive Learning Program）中將這四個(gè)生涯群的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)整合起來(lái)。農(nóng)業(yè)類專業(yè)不僅將素養(yǎng)教育的評(píng)價(jià)目標(biāo)、活動(dòng)內(nèi)容與其所對(duì)應(yīng)的職業(yè)群集——食物與自然資源（AFNR）的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)，致力于生涯發(fā)展活動(dòng)的開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)，還把這套標(biāo)準(zhǔn)整合進(jìn)農(nóng)業(yè)學(xué)生組織聯(lián)邦會(huì)員評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制中[8]。工業(yè)類專業(yè)在其素養(yǎng)教育項(xiàng)目——“專業(yè)發(fā)展項(xiàng)目”（Professional Development Program）中，把就業(yè)、交流溝通、解決問(wèn)題以及管理個(gè)人時(shí)間等生涯能力融入評(píng)價(jià)目標(biāo)體系，為生涯技術(shù)教育學(xué)生提供真實(shí)的工作環(huán)境，并借助團(tuán)隊(duì)工作的形式，設(shè)置沖突情境與道德困境。2008年，工業(yè)類專業(yè)又根據(jù)培訓(xùn)領(lǐng)域的職業(yè)群的能力標(biāo)準(zhǔn)，和相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同開(kāi)發(fā)了一套技術(shù)知識(shí)與能力的評(píng)估體系，用于組織活動(dòng)的評(píng)估工作，該體系還被納入勞動(dòng)力預(yù)備系統(tǒng)。

在這一時(shí)期，美國(guó)生涯與技術(shù)素養(yǎng)教育與第一課堂的人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接，立足于生涯群集，在評(píng)價(jià)理念上更加凸顯“價(jià)值理性”，旨在幫助受教育者獲得美好生活、培養(yǎng)學(xué)生生涯發(fā)展能力。此外，多元評(píng)價(jià)共同體正式形成，融合了學(xué)校、學(xué)生組織、政府工作人員、行業(yè)企業(yè)、社區(qū)等評(píng)價(jià)主體，并建立了專門(mén)委員會(huì)，并為評(píng)價(jià)主體提供組織與制度保障，生涯與技術(shù)素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)入了成熟發(fā)展的階段。

二、美國(guó)生涯與技術(shù)素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)運(yùn)作機(jī)制

（一）美國(guó)生涯與技術(shù)素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

目前，美國(guó)生涯與技術(shù)素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)體系主要有兩種構(gòu)建方式：一種是依托學(xué)生組織這一平臺(tái)，將學(xué)生所在專業(yè)相對(duì)應(yīng)的職業(yè)群集標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)生組織的會(huì)員等級(jí)制度結(jié)合起來(lái)，把素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)融入到學(xué)生組織的會(huì)員要求中，另一種是圍繞官方公布的11個(gè)職業(yè)群集下的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)”教育指標(biāo)，構(gòu)成素養(yǎng)能力框架體系。

1.與學(xué)生組織會(huì)員等級(jí)制度相融合的素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)體系

從結(jié)構(gòu)上看，該體系結(jié)合評(píng)估要素與會(huì)員等級(jí)，構(gòu)建起縱橫交錯(cuò)的評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)。以農(nóng)業(yè)教育學(xué)生組織為例，會(huì)員等級(jí)由低到高分為探索等級(jí)、新手等級(jí)、地方分會(huì)等級(jí)、州協(xié)會(huì)等級(jí)以及聯(lián)邦組織等級(jí)等五個(gè)層次，結(jié)合食物與自然資源（Agriculture， Food， and Natural Resources，AFNR）職業(yè)群集標(biāo)準(zhǔn)，確定了農(nóng)業(yè)教育第一課堂的學(xué)習(xí)情況、對(duì)學(xué)生組織的認(rèn)識(shí)及活動(dòng)參與程度、參與農(nóng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的情況、社區(qū)服務(wù)情況、工作經(jīng)歷的時(shí)長(zhǎng)、掙錢(qián)、理財(cái)?shù)哪芰?、領(lǐng)導(dǎo)力的表現(xiàn)情況以及學(xué)業(yè)成績(jī)等九個(gè)評(píng)估要素①。見(jiàn)表1。

首先，該評(píng)價(jià)體系強(qiáng)調(diào)生涯與技術(shù)素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)需要建立在第一課堂的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上。其一，只有受過(guò)全日制或等同于全日制的農(nóng)業(yè)教育的會(huì)員才有獲得評(píng)級(jí)的資格?！疤剿鳌钡燃?jí)的會(huì)員至少應(yīng)該有一學(xué)年的時(shí)間在農(nóng)業(yè)教育班上過(guò)相當(dāng)于7至8年級(jí)的課;“新手”等級(jí)的會(huì)員在“探索”的基礎(chǔ)上還加上了“注冊(cè)組織開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)教育課程”的要求;“分會(huì)”等級(jí)的會(huì)員必須接受系統(tǒng)的在校農(nóng)業(yè)教育，完成至少180小時(shí)，相當(dāng)于9年級(jí)的農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí);“協(xié)會(huì)”等級(jí)的會(huì)員必須接受至少2年，相當(dāng)于9年級(jí)以上的系統(tǒng)農(nóng)業(yè)教育;“聯(lián)邦”等級(jí)的會(huì)員則必須系統(tǒng)完成至少3年的中等農(nóng)業(yè)教育或是完成至少360小時(shí)的學(xué)校農(nóng)業(yè)教育，再加上1年的高中后農(nóng)業(yè)教育。其二，對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)提出要求。如“分會(huì)”和“協(xié)會(huì)”等級(jí)的會(huì)員必須有獲得過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金的經(jīng)歷，“聯(lián)邦”等級(jí)的會(huì)員在此基礎(chǔ)上，還需要在學(xué)校獲得C等的學(xué)業(yè)成績(jī)。其三，對(duì)實(shí)習(xí)、工作的時(shí)長(zhǎng)提出要求。“分會(huì)”等級(jí)的會(huì)員需要在教學(xué)計(jì)劃外的時(shí)間工作過(guò)至少45小時(shí);“協(xié)會(huì)”等級(jí)的會(huì)員工作過(guò)至少300個(gè)小時(shí);而“聯(lián)邦”等級(jí)的會(huì)員則需要工作過(guò)至少2250小時(shí)[9]。

其次，該評(píng)價(jià)體系充分體現(xiàn)了對(duì)生涯能力的要求。其一，強(qiáng)調(diào)評(píng)估會(huì)員在專業(yè)相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)中的參與程度。學(xué)生組織規(guī)定，“新手”會(huì)員需要制定“指導(dǎo)農(nóng)業(yè)實(shí)踐”（Supervised Agricultural Experience）項(xiàng)目，簡(jiǎn)稱SAE;“分會(huì)”“協(xié)會(huì)”等級(jí)的會(huì)員需要參與SAE項(xiàng)目的執(zhí)行并能為自己在該項(xiàng)目中獲得可持續(xù)的提高制定計(jì)劃;“聯(lián)邦”等級(jí)的會(huì)員則需要在 SAE項(xiàng)目中起到綜合計(jì)劃、管理的作用，并充當(dāng)SAE財(cái)政專家。其二，強(qiáng)調(diào)會(huì)員在社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中的時(shí)長(zhǎng)和服務(wù)種類?！胺謺?huì)”等級(jí)的會(huì)員需要參加過(guò)時(shí)間累計(jì)至少10小時(shí)的社區(qū)服務(wù)活動(dòng);“協(xié)會(huì)”等級(jí)的會(huì)員需要參加過(guò)時(shí)間累計(jì)達(dá)25小時(shí)的社區(qū)服務(wù)，社區(qū)服務(wù)的種類要大于2種;“聯(lián)邦”等級(jí)的會(huì)員則需要參加過(guò)時(shí)間累計(jì)至少50小時(shí)的社區(qū)服務(wù)，且服務(wù)種類須大于3種。其三，通過(guò)建立會(huì)員對(duì)組織的歸屬感評(píng)估會(huì)員參與組織活動(dòng)的深度?！疤剿鳌钡燃?jí)的會(huì)員在至少參加過(guò)一次組織活動(dòng)的基礎(chǔ)上，需要了解與農(nóng)業(yè)相關(guān)的職業(yè)、制度、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，并熟悉分會(huì)的項(xiàng)目活動(dòng);“新手”等級(jí)的會(huì)員學(xué)習(xí)并能解釋組織信條、箴言、禮儀、使命，描述組織徽章和顏色的象征意義，能向他人展示行為準(zhǔn)則、組織服飾用途、組織的發(fā)展歷史、組織章程、細(xì)則以及項(xiàng)目活動(dòng)，擁有組織的官方指南和學(xué)生指南;“分會(huì)”等級(jí)的會(huì)員參與策劃、執(zhí)行過(guò)至少3次分會(huì)活動(dòng);“協(xié)會(huì)”等級(jí)的會(huì)員參與過(guò)分會(huì)項(xiàng)目活動(dòng)，并對(duì)其進(jìn)行過(guò)規(guī)劃，參加過(guò)至少5種不同的分會(huì)活動(dòng);“聯(lián)邦”等級(jí)的會(huì)員有參與地方、州層面組織活動(dòng)的成功經(jīng)歷記錄。其四，強(qiáng)調(diào)會(huì)員的掙錢(qián)、理財(cái)?shù)哪芰??！胺謺?huì)”等級(jí)的會(huì)員需獨(dú)立進(jìn)行過(guò)價(jià)值不少于150美元的投資;“協(xié)會(huì)”等級(jí)的會(huì)員需要進(jìn)行價(jià)值不少于1000美元的投資并從中獲得收益;“聯(lián)邦”等級(jí)的會(huì)員則需進(jìn)行過(guò)價(jià)值不少于7500美元的投資，獲得至少1萬(wàn)美元的收益或進(jìn)行過(guò)價(jià)值2萬(wàn)美元的投資且從中獲得收益。其五，專門(mén)就領(lǐng)導(dǎo)力的表現(xiàn)提出要求?！胺謺?huì)”會(huì)員則需要有超過(guò)15分鐘的有效領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體討論的經(jīng)歷;“協(xié)會(huì)”等級(jí)的會(huì)員則需要進(jìn)行與農(nóng)業(yè)或組織相關(guān)的6分鐘主題演講，且擔(dān)任過(guò)學(xué)生組織的行政人員、委員會(huì)主席，或是分會(huì)委員會(huì)中的成員;“聯(lián)邦”等級(jí)的會(huì)員，在以上基礎(chǔ)上還需要有證據(jù)顯示其具備突出的領(lǐng)導(dǎo)能力[10] 。

2. 能力框架下的素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)體系

以工業(yè)相關(guān)專業(yè)的素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)為例，該評(píng)價(jià)體系根據(jù)工業(yè)類專業(yè)學(xué)生的專業(yè)背景，按照相應(yīng)的職業(yè)特征，形成了包括建筑構(gòu)造，藝術(shù)、視聽(tīng)產(chǎn)品、通信，就業(yè)能力，健康科學(xué)，酒店與旅游，人類服務(wù)，信息技術(shù)，“法律、公共安全、更正與安全”，制造，“交通、分銷與物流”、自動(dòng)化在內(nèi)的10個(gè)職業(yè)評(píng)估領(lǐng)域，并加入了“科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)”教育的評(píng)估內(nèi)容，將基礎(chǔ)學(xué)術(shù)能力和職業(yè)能力整合起來(lái)。明確職業(yè)評(píng)估領(lǐng)域后，學(xué)生組織對(duì)每個(gè)職業(yè)群進(jìn)行劃分，形成了任務(wù)相近、能力相通的的職業(yè)群（cluster）。以“建筑構(gòu)造”職業(yè)評(píng)估領(lǐng)域?yàn)槔?，其被分為建筑繪圖、家具制造、木工、石工工程、水管裝置、住宅布線等職業(yè)群，接下來(lái)，學(xué)生組織就每一個(gè)職業(yè)群進(jìn)行能力劃分，形成每個(gè)職業(yè)的能力框架。以“建筑繪圖”職業(yè)群為例，見(jiàn)表2，學(xué)生組織將“建筑繪圖”大體上劃分為6個(gè)能力，每個(gè)能力負(fù)之以權(quán)重，方便會(huì)員職業(yè)評(píng)估群分?jǐn)?shù)的最終形成，再將每個(gè)能力細(xì)分為更具體的子能力，形成了每個(gè)職業(yè)群的一級(jí)和二級(jí)能力指標(biāo)[11]。以此類推，隨著每個(gè)職業(yè)評(píng)估群指標(biāo)框架的形成，綜合起來(lái)，最終構(gòu)成了工業(yè)相關(guān)專業(yè)的素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)框架。該框架融入了崗位能力、每個(gè)職業(yè)人都必須掌握的就業(yè)能力，如工作應(yīng)聘、決策能力、交流能力、消費(fèi)者意識(shí)等能力，職業(yè)群能力以及職業(yè)群對(duì)應(yīng)的學(xué)術(shù)能力，將學(xué)生的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)與職業(yè)技能、工作適應(yīng)和遠(yuǎn)景發(fā)展結(jié)合起來(lái)。

（二）美國(guó)職業(yè)素質(zhì)教育評(píng)價(jià)流程

首先，學(xué)生組織會(huì)員等級(jí)制度下的素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)流程。學(xué)生組織會(huì)員等級(jí)制度下的素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)程序基本遵循“會(huì)員的收集證據(jù)、做出自我評(píng)價(jià)判斷、向上級(jí)農(nóng)業(yè)教育學(xué)生組織提交申請(qǐng)、上級(jí)組織顧問(wèn)進(jìn)行審核、上級(jí)組織會(huì)議代表審議”五個(gè)步驟。以農(nóng)業(yè)教育學(xué)生組織各州層面的會(huì)員等級(jí)評(píng)價(jià)為例，收集證據(jù)是會(huì)員進(jìn)行自我評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)，地方分會(huì)的會(huì)員需要根據(jù)州 FFA 會(huì)員級(jí)別的要求進(jìn)行證據(jù)搜集，主要包括社區(qū)服務(wù)、職業(yè)實(shí)踐、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、投資理財(cái)能力、領(lǐng)導(dǎo)力等證明材料。根據(jù)證明材料，會(huì)員自行對(duì)自我能力進(jìn)行判斷，并形成會(huì)員等級(jí)的評(píng)定。如果會(huì)員達(dá)到了各州會(huì)員等級(jí)的要求，則需要通過(guò)所在分會(huì)的顧問(wèn)的審核，再向所在州層次的學(xué)生組織提交書(shū)面申請(qǐng)和證明材料。相關(guān)證明材料需要經(jīng)由州組織顧問(wèn)的審核，審核通過(guò)后，顧問(wèn)會(huì)在州組織例會(huì)上對(duì)該申請(qǐng)者進(jìn)行提名，最后例會(huì)代表們（由地方分會(huì)選出的“州”會(huì)員等級(jí)的行政人員代表）通過(guò)投票決定是否通過(guò)州會(huì)員等級(jí)的申請(qǐng)，并形成最終名單。

其次，能力框架下素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)體系的流程。仍以工業(yè)相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)教育為代表，能力框架下的素養(yǎng)教育人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)工作主要是通過(guò)“能力關(guān)聯(lián)測(cè)試”（Skill Connect Assessment）進(jìn)行的?！澳芰﹃P(guān)聯(lián)測(cè)試”是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括40種技術(shù)或就業(yè)能力測(cè)試，根據(jù)學(xué)生所上課程的不同，在一個(gè)單元、一個(gè)課程或是一個(gè)項(xiàng)目的完結(jié)后對(duì)會(huì)員的技術(shù)知識(shí)和能力進(jìn)行評(píng)估。為了保證測(cè)試的客觀清晰，題項(xiàng)十分重視多媒體技術(shù)的應(yīng)用，往往通過(guò)圖片、音像、動(dòng)畫(huà)以及例證呈現(xiàn)[12]。每一個(gè)“能力關(guān)聯(lián)測(cè)試”由超過(guò)50個(gè)問(wèn)題組成，大約花費(fèi)60分鐘去完成。測(cè)試結(jié)果可以用作項(xiàng)目開(kāi)展前的摸底檢察和項(xiàng)目結(jié)束后的能力提升檢察，也是學(xué)生獲得行業(yè)資格證書(shū)必要的前提條件。這一套素養(yǎng)評(píng)價(jià)的程序主要包括八個(gè)流程，見(jiàn)圖1。

在能力框架下的第二課堂評(píng)價(jià)流程中，第一步是教師領(lǐng)取準(zhǔn)備指南，幫助學(xué)生為測(cè)試做好準(zhǔn)備，教師使用指南后，會(huì)完成一個(gè)線上調(diào)查，為指南提出操作性建議，調(diào)查的數(shù)據(jù)則用于指南的更新和完善工作。第二步，通過(guò)多個(gè)測(cè)試范例的呈現(xiàn)，學(xué)生將對(duì)測(cè)試的題型進(jìn)行熟悉。第三步，學(xué)生將獲得相關(guān)領(lǐng)域的測(cè)試大綱，大綱內(nèi)涵蓋了測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)、能力要求和基本學(xué)術(shù)要求。第四步，學(xué)生將獲取學(xué)習(xí)指南和行業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)資料。第五步，學(xué)生需要購(gòu)買(mǎi)就業(yè)能力課程并通過(guò)就業(yè)能力測(cè)試。高中層次的工業(yè)教育學(xué)生在素養(yǎng)教育有關(guān)項(xiàng)目中接受的是“專業(yè)發(fā)展項(xiàng)目”培訓(xùn)，而高中后層次的工業(yè)教育學(xué)生接受的則是“生涯能力教育項(xiàng)目”培訓(xùn)。第六步，學(xué)生需要購(gòu)買(mǎi)“消費(fèi)者服務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目”，并通過(guò)消費(fèi)者服務(wù)測(cè)試。第七步，在正式的“能力關(guān)聯(lián)測(cè)試”開(kāi)始前，相關(guān)管理人員和教學(xué)人員將通過(guò)在線研討會(huì)的形式接受培訓(xùn)，為測(cè)試做好前期準(zhǔn)備工作。第八步，學(xué)生購(gòu)買(mǎi)“能力關(guān)聯(lián)測(cè)試”，接受能力評(píng)價(jià)[13]。

綜上所述，美國(guó)生涯與技術(shù)素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)機(jī)制呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)。首先，素養(yǎng)教育的人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)以生涯群集培養(yǎng)目標(biāo)為基準(zhǔn)，構(gòu)建生涯能力框架，將學(xué)生的基礎(chǔ)學(xué)術(shù)能力、職業(yè)實(shí)踐和生涯實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，與第一課堂評(píng)價(jià)框架進(jìn)行銜接，在橫向上形成了四大能力種類，縱向上涵蓋了中等職業(yè)教育和高中后職業(yè)教育兩個(gè)層級(jí)。其次，素養(yǎng)教育人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)形成了完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其做好了不同層次學(xué)生之間的銜接，科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)要素，并對(duì)每一個(gè)評(píng)價(jià)要素在不同階段的程度做出了細(xì)致、具體、區(qū)別化的規(guī)定。第三，強(qiáng)化評(píng)價(jià)主體的協(xié)同性。如在社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中，構(gòu)成了包含政府機(jī)構(gòu)、學(xué)生社團(tuán)、社會(huì)慈善組織、企業(yè)等主體的評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，共同制定該項(xiàng)目的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、流程與模式。工業(yè)相關(guān)專業(yè)為了素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性，成立了專門(mén)的技術(shù)咨詢委員會(huì)（Technical Advisory Committee），該委員會(huì)包括聯(lián)邦教育政策制定者、商業(yè)圓桌協(xié)會(huì)、由各州生涯技術(shù)教育聯(lián)盟負(fù)責(zé)人所組成的全國(guó)聯(lián)合會(huì)、美國(guó)社區(qū)大學(xué)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家中等學(xué)校負(fù)責(zé)人聯(lián)合會(huì)、美國(guó)少年政策論壇、州生涯技術(shù)教育負(fù)責(zé)人與工業(yè)教育學(xué)生組織的州協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、職業(yè)學(xué)校教師、產(chǎn)業(yè)與工會(huì)代表等多個(gè)個(gè)人或組織。

三、美國(guó)生涯與技術(shù)素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)我國(guó)的啟示

從“關(guān)鍵能力”到“核心素養(yǎng)”，我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域的教育教學(xué)改革超越了強(qiáng)調(diào)通過(guò)技術(shù)技能訓(xùn)練適應(yīng)工作崗位的“工具觀”，走向凸顯“教育”意味、崇尚價(jià)值理性、強(qiáng)調(diào)人的終身成長(zhǎng)與發(fā)展的新時(shí)期。以美國(guó)生涯與技術(shù)素養(yǎng)教育人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制為鏡鑒，推動(dòng)我國(guó)高職院?！昂诵乃仞B(yǎng)”評(píng)價(jià)工作開(kāi)展，構(gòu)建適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的職業(yè)教育“核心素養(yǎng)”評(píng)價(jià)體系顯得尤為重要。

（一）形成職業(yè)教育“核心素養(yǎng)”評(píng)價(jià)目標(biāo)體系

首先，劃分層次，構(gòu)建職業(yè)教育“核心素養(yǎng)”基本框架。構(gòu)建職業(yè)教育“核心素養(yǎng)”評(píng)價(jià)的目標(biāo)體系是評(píng)價(jià)活動(dòng)順利展開(kāi)的基礎(chǔ)。橫向上看，需要根據(jù)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的定位，確定“核心素養(yǎng)”的能力領(lǐng)域，可以包含實(shí)踐工作能力、通識(shí)能力社會(huì)服務(wù)和公民素養(yǎng)等四個(gè)方面?？v向上看，明確職業(yè)素養(yǎng)教育涵蓋的階段，即中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育，甚至可以包含研究生階段的職業(yè)教育②，并對(duì)不同階段對(duì)應(yīng)的能力領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)定，形成描述性、操作性定義，做好不同階段人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接工作，避免職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作的重復(fù)和錯(cuò)位。

其次，細(xì)化框架，形成指標(biāo)體系。根據(jù)能力領(lǐng)域進(jìn)一步劃分能力指標(biāo)，例如生涯發(fā)展能力又包括：學(xué)術(shù)能力、合作、創(chuàng)新、反思、整合、技術(shù)等方面。對(duì)應(yīng)每個(gè)階段的要求，明確各個(gè)能力指標(biāo)在不同階段、相同階段的不同年級(jí)所對(duì)應(yīng)的具體要求。

第三，立足項(xiàng)目，整合指標(biāo)。例如在美國(guó)的職業(yè)競(jìng)賽的項(xiàng)目中，從職業(yè)評(píng)估領(lǐng)域到職業(yè)群，再?gòu)穆殬I(yè)群下位的能力劃分到對(duì)應(yīng)的主題項(xiàng)目的形成，均明確了每個(gè)環(huán)節(jié)所要求的知識(shí)、能力、態(tài)度等。因此可以考慮形成符合我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)實(shí)情況的“核心素養(yǎng)”人才培養(yǎng)項(xiàng)目，并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)結(jié)合理論課程與實(shí)踐活動(dòng)的要求，層層劃分任務(wù)，形成評(píng)價(jià)指標(biāo)框架。

（二）采用靈活多樣的評(píng)價(jià)方式

首先，轉(zhuǎn)變考核方式，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)意識(shí)。愛(ài)國(guó)意識(shí)的培養(yǎng)是職業(yè)教育“核心素養(yǎng)”當(dāng)中非常重要的一部分。如何成為一名良好公民、培養(yǎng)服務(wù)于社會(huì)的人比技術(shù)技能訓(xùn)練更重要。然而在我國(guó)，職業(yè)院校學(xué)生的公民意識(shí)主要借助思想政治課培養(yǎng)，考評(píng)方式理論色彩極強(qiáng)，需要在“核心素養(yǎng)”教育評(píng)價(jià)中，強(qiáng)化實(shí)踐與理論的結(jié)合，在社會(huì)實(shí)踐中進(jìn)行評(píng)價(jià)。因此，將公民意識(shí)融入素養(yǎng)教育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，凸顯能力、升華理論，轉(zhuǎn)變考核的形式，體現(xiàn)評(píng)價(jià)的科學(xué)性是需要思考的內(nèi)容。

其次，形成戰(zhàn)略眼光，納入生涯發(fā)展能力。生涯發(fā)展能力往往在專業(yè)課程中難以體現(xiàn)，因此需要納入到“核心素養(yǎng)”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中。將領(lǐng)導(dǎo)能力、合作、策劃、反思、創(chuàng)新思維等涉及到個(gè)人可持續(xù)發(fā)展的能力融入到“核心素養(yǎng)”人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)的指標(biāo)中，分層次、分類別地整合到課堂與實(shí)踐環(huán)節(jié)中，強(qiáng)化過(guò)程性評(píng)價(jià)，通過(guò)學(xué)分換算的方式與第一課堂人才評(píng)價(jià)統(tǒng)一起來(lái)。

（三）建立專業(yè)、社團(tuán)、企業(yè)與社區(qū)的聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制

職校學(xué)生“核心素養(yǎng)”的培養(yǎng)具有形式多樣、內(nèi)容豐富、主體多元、實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，其評(píng)價(jià)工作需要多領(lǐng)域協(xié)調(diào)、多方利益相關(guān)者協(xié)同完成。因此，我國(guó)職業(yè)教育“核心素養(yǎng)”的評(píng)價(jià)工作需要突出評(píng)價(jià)的跨界性，整合“學(xué)?！鐣?huì)”系統(tǒng)資源，發(fā)揮專業(yè)、學(xué)生社團(tuán)、企業(yè)、社區(qū)等多元利益主體的協(xié)同作用，讓各主體參與到評(píng)價(jià)的每個(gè)環(huán)節(jié)中來(lái)，為評(píng)價(jià)的科學(xué)性提供保障。

一是由政府牽頭，學(xué)校執(zhí)行，協(xié)調(diào)利益，成立評(píng)價(jià)技術(shù)咨詢委員會(huì)，將學(xué)校、政府、社會(huì)、企業(yè)行業(yè)協(xié)同起來(lái)，將教育部門(mén)指導(dǎo)人員、企業(yè)咨詢、學(xué)校社團(tuán)負(fù)責(zé)人、專業(yè)教師、校領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)組織代表、產(chǎn)業(yè)代表、學(xué)生代表納入其中，幫助形成整體評(píng)價(jià)框架，構(gòu)思活動(dòng)項(xiàng)目類別。

二是以項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)置專門(mén)工作小組，按不同的活動(dòng)確定協(xié)同人員，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、明確考核方式、評(píng)價(jià)流程，并要求工作小組參與到評(píng)價(jià)的實(shí)施環(huán)節(jié)中去，對(duì)評(píng)價(jià)活動(dòng)提供指導(dǎo)，以保障評(píng)價(jià)的科學(xué)性。

參 考 文 獻(xiàn)

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Abstract ?In order to make a contribution to overall quality and career development of students in Career and Technical Education， Career and Technical Literacy Education in America keeps on perfecting its evaluation mechanism. From the historical view， the evaluation orientation of which had experienced interest dominant， service dominant to career dominant and has been more and more mature in evaluation mechanism through cooperating with vocational student organization， dividing competency frame， as well as improving evaluation process. Taking it as a reference， the construction of vocational education“core equality”evaluating frame， a alternative which means various and vivid evaluation methods as well as cooperation mechanism among profession， association， enterprise and community should be build in China.

Key words ?America; career and technical education; literacy education; evaluation mechanism

Author ?Luo Mijia， lecturer of Chongqing College of Electronic Engineering（Chongqing 401331）