施久銘 邢星 魏倩

教育評(píng)價(jià)改革幾乎同所有的教育問題都聯(lián)系在一起。辦學(xué)活力、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才競(jìng)爭(zhēng)力等，評(píng)價(jià)的指揮棒起著重要的導(dǎo)向作用。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上指出，要深化教育體制改革，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問題。

全國(guó)兩會(huì)期間，本刊記者采訪了兩會(huì)代表委員以及評(píng)價(jià)領(lǐng)域的專家學(xué)者，期待他們?yōu)榻逃u(píng)價(jià)改革建言獻(xiàn)策。

抓住評(píng)價(jià)改革“牛鼻子”，進(jìn)一步發(fā)揮考試招生制度改革導(dǎo)向作用

2014年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》正式將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入我國(guó)考試招生制度改革的范疇，提出分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，力圖解決“唯分?jǐn)?shù)”評(píng)價(jià)機(jī)制。

考試招生制度改革是整個(gè)教育評(píng)價(jià)改革的“牛鼻子”，當(dāng)下站在破除“五唯”的層面上，如何抓住這個(gè)“牛鼻子”，進(jìn)一步發(fā)揮其正向引導(dǎo)的作用？

中國(guó)教育科學(xué)研究院教育理論研究所所長(zhǎng)鄧友超認(rèn)為，考試招生制度改革的理念、方向、原則是既定的，增強(qiáng)學(xué)生選擇性，分類考、綜合評(píng)、多元錄是改革的趨勢(shì)，現(xiàn)在主要是抓落實(shí)，更多的是在策略、技術(shù)層面上如何去優(yōu)化。誰也不能保證實(shí)施過程當(dāng)中會(huì)不出現(xiàn)新情況，但是一定要用改革的辦法來解決新情況。

一些重要的改革措施需要在實(shí)踐中真正落地。全國(guó)人大代表、江西省教育廳廳長(zhǎng)葉仁蓀指出，目前高校實(shí)際錄取時(shí)，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況僅作為參考，并沒有發(fā)揮相應(yīng)的作用。

教育部教育發(fā)展研究中心副主任汪明也坦言，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)如何能夠真正落地，實(shí)施過程如何確保科學(xué)客觀，使用過程如何確保公正透明，仍然是一個(gè)難題。

“隨著高考改革的深入，從綜合評(píng)價(jià)到多元錄取，將統(tǒng)考成績(jī)、學(xué)科特長(zhǎng)、中學(xué)學(xué)業(yè)表現(xiàn)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和面試考察進(jìn)行融合統(tǒng)一，可以實(shí)現(xiàn)考生與高校、專業(yè)更好的雙向匹配，推動(dòng)招生學(xué)校從‘選分過渡到‘選人，從‘唯分?jǐn)?shù)論轉(zhuǎn)變?yōu)椤C合素質(zhì)論?！蓖裘髡f。

如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變，在鄧友超看來，仍有很長(zhǎng)的路要走，“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)已經(jīng)做了一段時(shí)間，但改變確實(shí)需要時(shí)間，進(jìn)入一個(gè)新的生態(tài)需要一定的過程?！矫媸瞧炔患按怼矫婕币布辈粊?。”

更多的政策建議來源于現(xiàn)實(shí)層面的考慮，比如誠(chéng)信體系的建立?！叭绻\(chéng)信體系不能有效建立，大家自然會(huì)覺得還是分?jǐn)?shù)客觀，自然會(huì)把全部注意力放在分?jǐn)?shù)上。抓住‘誠(chéng)信體系這個(gè)‘牛鼻子，教育部門及有關(guān)部門要統(tǒng)籌謀劃，完善誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)，使學(xué)生、大中學(xué)校不能造假、不敢造假。”葉仁蓀認(rèn)為。

為更好地實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，一些地方和學(xué)校進(jìn)行了有益探索。汪明介紹，采用寫實(shí)記錄或成長(zhǎng)記錄的方式，盡可能記錄下學(xué)生各方面的突出表現(xiàn)，如學(xué)生選修模塊學(xué)分、學(xué)科特長(zhǎng)和競(jìng)賽獲獎(jiǎng)記錄等，這些信息無論是對(duì)綜合評(píng)價(jià)招生還是統(tǒng)考招生都有重要的參考價(jià)值。與此同時(shí)，建立健全完備的社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，明確規(guī)定將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入高考評(píng)價(jià)體系的使用辦法以及違規(guī)行為的罰則，也是非常重要的環(huán)節(jié)。

此外，汪明也認(rèn)為，要加強(qiáng)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的專業(yè)研究和政策設(shè)計(jì)，包括綜合素質(zhì)的本質(zhì)、特征、表征及相關(guān)責(zé)任主體，有效監(jiān)督評(píng)價(jià)者的評(píng)價(jià)行為和評(píng)價(jià)過程，適當(dāng)約束評(píng)價(jià)者的自由裁量權(quán)，才能確保招生使用中的公平公正。

要充分發(fā)揮評(píng)價(jià)指揮棒的積極促進(jìn)和引領(lǐng)作用，全國(guó)人大代表、山東省教育廳一級(jí)巡視員張志勇建議，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的體育、藝術(shù)、勞動(dòng)實(shí)踐教育和研究性學(xué)習(xí)成果的考核。

張志勇還建議，積極推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一高考、高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試、學(xué)?？己伺c綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成果考核相結(jié)合的招生模式，引領(lǐng)學(xué)校教育回歸育人本位。

全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省錫山高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)唐江澎建議，通過筆試與面試相結(jié)合，先通過分?jǐn)?shù)劃出一定比例的招生范圍，再通過一定的綜合指標(biāo)進(jìn)行面試選拔，最終符合要求的人才得到錄取?！斑@不就是解決了唯分?jǐn)?shù)了嗎？唯分?jǐn)?shù)的破除關(guān)鍵不是不要分?jǐn)?shù)，而是要把‘唯字解決掉”。

高考命題改革在很多受訪者看來都是迫切的。

張志勇認(rèn)為，要讓考試命題加快從“知識(shí)技能立意”向“能力素養(yǎng)立意”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)核心素養(yǎng)教育落地。

葉仁蓀建議，特別是要注意降低考試難度系數(shù)，通過考試這個(gè)指揮棒，引導(dǎo)學(xué)校將注意力轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)上來，堅(jiān)決杜絕偏題怪題，才能堅(jiān)決克服命題結(jié)構(gòu)固化和學(xué)生機(jī)械刷題的傾向。

唐江澎認(rèn)為，“在高考統(tǒng)一考試的方式來選擇學(xué)生、以紙筆測(cè)試為主要的檢測(cè)方式短期內(nèi)無法改變的情況下，應(yīng)該在高考命題的形式和目標(biāo)上進(jìn)行改革，通過一步一步改革，逐漸將培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)向?qū)Ω唠A、通用能力的培養(yǎng)上”。

德智體美勞全面發(fā)展應(yīng)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的根本標(biāo)準(zhǔn)

健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，必須讓對(duì)學(xué)生德智體美勞全面、綜合的評(píng)價(jià)真正落地并發(fā)揮作用。

在鄧友超看來，“單一評(píng)價(jià)”是“五唯”評(píng)價(jià)的核心。破除“五唯”，便是要破除對(duì)唯一、單一評(píng)價(jià)的崇拜。要“立”起除了分?jǐn)?shù)之外的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此，“破”與“立”是辯證統(tǒng)一的。

那么，究竟要“立”哪些標(biāo)準(zhǔn)？鄧友超認(rèn)為，要強(qiáng)調(diào)對(duì)高階、通用能力的重視。當(dāng)前，教育改革特別需要關(guān)注人的認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)能力四大關(guān)鍵能力的培養(yǎng)?！傲⒌聵淙说闹е痪褪顷P(guān)鍵能力，‘立德還要‘樹人，樹什么樣的‘人？樹的是全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，全面發(fā)展要能夠適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展，適應(yīng)全球化趨勢(shì)，這個(gè)過程中，關(guān)鍵能力至關(guān)重要”。

除了分?jǐn)?shù)、知識(shí)、能力標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)包括德、美、體、勞系統(tǒng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，它們共同構(gòu)成了德智體美勞全面培養(yǎng)體系。對(duì)此，鄧友超認(rèn)為，“這些標(biāo)準(zhǔn)并非簡(jiǎn)單做加法，而是對(duì)體系的重構(gòu)。構(gòu)建新的評(píng)價(jià)體系，—方面是通過范疇上的擴(kuò)展，打破分?jǐn)?shù)的唯一評(píng)價(jià)。同時(shí)，全面、綜合的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)意味著評(píng)價(jià)也要注重‘相對(duì)進(jìn)步，改革的方向就是要將過程的評(píng)價(jià)與結(jié)果的評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來。因?yàn)榫C合評(píng)價(jià)在另一個(gè)方面指的是將過程和結(jié)果進(jìn)行綜合，構(gòu)成長(zhǎng)程、長(zhǎng)距離的評(píng)價(jià)”。

在張志勇看來，德智體美勞全面發(fā)展是評(píng)價(jià)學(xué)生的根本標(biāo)準(zhǔn)。他建議，在日常學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)中，實(shí)行日?？荚嚐o分?jǐn)?shù)或者等級(jí)評(píng)價(jià)，堅(jiān)決糾正依據(jù)考試成績(jī)給學(xué)生排名排隊(duì)的錯(cuò)誤做法，讓廣大中小學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)從考試分?jǐn)?shù)、排名排隊(duì)的過度焦慮中解放出來。要建立閱讀素養(yǎng)、勞動(dòng)實(shí)踐、身體素質(zhì)、藝術(shù)修養(yǎng)證書等評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)的考核評(píng)價(jià)，把過程性評(píng)價(jià)作為學(xué)生畢業(yè)的基本要求，促進(jìn)學(xué)生全面、有個(gè)性、有創(chuàng)造的發(fā)展。

如何讓基于德智體美勞全面發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)落地，兩會(huì)代表委員也積極建言獻(xiàn)策。

全國(guó)人大代表、東北師范大學(xué)附屬中學(xué)校長(zhǎng)邵志豪介紹了學(xué)校學(xué)分制改革的探索情況?！坝脤W(xué)分來評(píng)價(jià)高中學(xué)生的課業(yè)修習(xí)情況，學(xué)?？傮w設(shè)計(jì)德智體美勞并舉的課程體系，規(guī)劃德智體美勞全面發(fā)展的系統(tǒng)學(xué)分，讓學(xué)分結(jié)構(gòu)來引導(dǎo)學(xué)生綜合評(píng)價(jià)的維度和權(quán)重。學(xué)分評(píng)定既包括模塊結(jié)業(yè)考試成績(jī)，還包括模塊學(xué)習(xí)過程中的作業(yè)、課堂表現(xiàn)、學(xué)科互動(dòng)和活動(dòng)表現(xiàn)等維度，這些維度加起來就是一個(gè)評(píng)價(jià)整體，整體評(píng)價(jià)合格了才獲得學(xué)分”。

采訪中，唐江澎也談了自己的三個(gè)思考。

“一是評(píng)價(jià)要有標(biāo)準(zhǔn)，要有明確的標(biāo)準(zhǔn)、剛性的標(biāo)準(zhǔn)，一定要做到可評(píng)價(jià)的有剛性評(píng)價(jià)。比如德育評(píng)價(jià)，只要你不出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中的負(fù)面行為，我就認(rèn)為你過關(guān)。再比如勞動(dòng)評(píng)價(jià)，我們把勞動(dòng)分成生產(chǎn)性勞動(dòng)、服務(wù)性勞動(dòng)和創(chuàng)造性勞動(dòng)三部分，每一部分都有剛性的標(biāo)準(zhǔn)。二是過程性評(píng)價(jià)自己申報(bào)及時(shí)公布。你公布，別人可以質(zhì)疑你，如果有做假被查證，誠(chéng)信記錄就有問題，高考要兌現(xiàn)，誠(chéng)信是需要培養(yǎng)的。三是評(píng)價(jià)結(jié)果高考一定要有用。你沒有綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)可以不錄取;查出你有問題也可以不錄取，有這兩條就夠了?！?/p>

“通過綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)這樣一個(gè)載體，把德智體美勞全面發(fā)展的基本要求逐步落實(shí)，立德樹人的落實(shí)機(jī)制也就慢慢形成了。”唐江澎說。

教育評(píng)價(jià)改革要把立德樹人的理想學(xué)校、優(yōu)質(zhì)教育評(píng)出來

如果說對(duì)學(xué)生的全面、綜合評(píng)價(jià)是“牽—發(fā)而動(dòng)全身”的“一發(fā)”，那么教育評(píng)價(jià)體系改革的“全身”到底是什么？

唐江澎從教育評(píng)價(jià)對(duì)象的角度來破題：“首先是對(duì)行政部門、對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，然后才是對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)和選拔。要建立對(duì)不同的教育評(píng)價(jià)對(duì)象不同的評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為要從四個(gè)方面來綜合評(píng)價(jià)學(xué)校，一是學(xué)校執(zhí)行黨的教育方針、課程方案的堅(jiān)定性;二是學(xué)生發(fā)展程度的增值評(píng)價(jià);三是基于學(xué)生發(fā)展或感受的綜合評(píng)價(jià)，比如把視力、體能等作為基礎(chǔ)指標(biāo)之一，還要看學(xué)生的信任度、喜歡程度;四是把學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)作為重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。督學(xué)、督政督什么？要真正把立德樹人的落實(shí)作為督導(dǎo)的核心問題。尤其對(duì)于基礎(chǔ)教育領(lǐng)域來說，價(jià)值觀、人生觀的培養(yǎng)和評(píng)價(jià)對(duì)下一代的影響更大?！?/p>

多位代表委員、專家強(qiáng)調(diào)“落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”在教育評(píng)價(jià)體系改革中的根本性和統(tǒng)領(lǐng)性意義。

張志勇提出：“徹底扭轉(zhuǎn)‘唯分?jǐn)?shù)一唯升學(xué)的學(xué)校教育評(píng)價(jià)觀，堅(jiān)決糾正依據(jù)考試成績(jī)和升學(xué)率來評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的錯(cuò)誤做法，堅(jiān)決糾正直接依據(jù)升學(xué)率獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的錯(cuò)誤做法，堅(jiān)決改變將升學(xué)率與項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤的潛規(guī)則。改革學(xué)校評(píng)價(jià)指揮棒，把立德樹人作為學(xué)校教育的根本任務(wù)，為深化新時(shí)代‘好學(xué)校的考核評(píng)價(jià)工作指明方向。一是把堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向作為學(xué)校教育的第一標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校教育必須堅(jiān)持正確的政治方向，必須全面貫徹黨的教育方針，必須培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。二是把立德樹人、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。必須全面落實(shí)德智體美勞全面發(fā)展的黨的教育方針，必須保障每個(gè)學(xué)生平等接受教育的權(quán)益，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。三是把依法辦學(xué)作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育的約束標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)必須遵守國(guó)家憲法和法律法規(guī)，堅(jiān)決糾正各種違法、違規(guī)辦學(xué)行為。四是把尊重教育規(guī)律、依靠教育科學(xué)作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正一味追求考試和升學(xué)成績(jī)而犧牲師生身心健康的錯(cuò)誤做法。五是在學(xué)校評(píng)價(jià)方式上要引入社會(huì)評(píng)價(jià)，積極實(shí)施教育增值評(píng)價(jià)，支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)中小學(xué)將治校辦學(xué)的重點(diǎn)放到立德樹人上來?！?/p>

全國(guó)政協(xié)委員、上海市教委副主任倪閩景認(rèn)為：“只有教育行政部門、學(xué)校、教師甚至家長(zhǎng)和學(xué)生樹立起正確的教育價(jià)值觀、成才觀，以人為本，立德樹人，學(xué)校才會(huì)更加關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。這種思想觀念的轉(zhuǎn)變是一個(gè)長(zhǎng)期過程，更是一個(gè)系統(tǒng)工程。在此基礎(chǔ)上，還需要有科學(xué)的、具有可操作性的評(píng)價(jià)技術(shù)?，F(xiàn)在針對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量有了國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，對(duì)于學(xué)生全面發(fā)展有了綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革，但是簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)不科學(xué)，科學(xué)的評(píng)價(jià)太復(fù)雜，在評(píng)價(jià)的科學(xué)性、操作性方面需要很長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐，特別是要虛心學(xué)習(xí)世界先進(jìn)的評(píng)價(jià)理念和評(píng)價(jià)技術(shù)。”

鄧友超則認(rèn)為，評(píng)價(jià)的本質(zhì)是診斷和篩選，要問“什么是好的教育評(píng)價(jià)”，先要回到邏輯起點(diǎn)，追問“什么是好的教育”“想要辦什么樣的學(xué)?！薄叭绾瘟⒌聵淙??！皩W(xué)校最大的內(nèi)涵就是立德樹人。德育是第一大支柱，在德育知與行之間應(yīng)更強(qiáng)調(diào)以‘行為邏輯起點(diǎn)，而德育評(píng)價(jià)本來就是一個(gè)世界性難題，只能一步一步地來。立德樹人的第二大支柱是核心素養(yǎng)、關(guān)鍵能力，僅靠靜態(tài)的紙筆測(cè)驗(yàn)確實(shí)比較難以評(píng)價(jià)，需要更多采用情境式、過程式的評(píng)價(jià)方式。第三大支柱是學(xué)生的全面發(fā)展，包括體、美、勞等方面，綜合評(píng)價(jià)是趨勢(shì)”。另外，“第三方評(píng)價(jià)不失為破‘五唯、推動(dòng)教育評(píng)價(jià)改革的一個(gè)舉措。一定要弄清楚誰是真正的第三方。我們需要的是相對(duì)中立，具有教育情懷，志在辦崇高的教育、純粹的學(xué)校、讓學(xué)生有一個(gè)美好未來的真正的第三方”。

教育評(píng)價(jià)體系改革背后是教育理念的整體提升。

“多元的、綜合的、層級(jí)的——我強(qiáng)調(diào)這三個(gè)關(guān)鍵詞?！鄙壑竞肋M(jìn)一步闡釋，“一是多元的評(píng)價(jià)體系，涵蓋德育評(píng)價(jià)、課程評(píng)價(jià)、教學(xué)評(píng)價(jià)、教研評(píng)價(jià)與培養(yǎng)評(píng)價(jià)等的綜合評(píng)價(jià)體系。二是綜合的評(píng)價(jià)主體，就是既要有學(xué)生、教師、家長(zhǎng)的評(píng)價(jià)，又要有教育教學(xué)專家、政府主管部門和社會(huì)各界等從不同視角對(duì)教育的評(píng)價(jià)。三是層級(jí)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)的目的是促進(jìn)發(fā)展，不同學(xué)校處于不同發(fā)展階段，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該不一樣，比如新建學(xué)校與傳統(tǒng)名校、鄉(xiāng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校、普通學(xué)校與示范性學(xué)校等，應(yīng)該提供不同層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)發(fā)展”。

汪明從教育質(zhì)量提升這一角度，提出“要把培養(yǎng)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，從單一的學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)走向教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)。綜合評(píng)價(jià)既要看學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，也要看學(xué)生的品德修養(yǎng)和身心健康狀況;既要看全面發(fā)展，也要看個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展;既要看學(xué)習(xí)的結(jié)果，也要看學(xué)習(xí)的過程和效率。如果學(xué)校的高升學(xué)率是通過非正常手段、通過學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)換取的，那不是真正意義上的高質(zhì)量教育”。同時(shí)，“隨著教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的不斷深化，應(yīng)當(dāng)積極探索根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果建立考核問責(zé)機(jī)制。要將綜合評(píng)價(jià)改革與區(qū)域教育質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估相結(jié)合，對(duì)于在辦學(xué)中存在困難的學(xué)校給予幫助和扶持，對(duì)于辦學(xué)行為存在明顯偏差的學(xué)校則要進(jìn)行問責(zé)”，要“努力探索建立有利于教師潛心育人、有利于學(xué)生全面發(fā)展、有利于學(xué)校靜心辦學(xué)的科學(xué)評(píng)價(jià)辦法，如制定縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”等。

葉仁蓀從更廣闊的視角來看教育評(píng)價(jià)體系改革：“一是要完善用人制度。社會(huì)用人的導(dǎo)向直接影響著學(xué)校的人才培養(yǎng)。許多教育領(lǐng)域中的問題，表現(xiàn)在學(xué)校，根源卻在社會(huì)。二是要規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，使越來越多的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向素質(zhì)教育方向、向促進(jìn)學(xué)生體美勞發(fā)展轉(zhuǎn)變。三是大力加強(qiáng)家長(zhǎng)教育?，F(xiàn)在家校社政四位一體的合作越來越重要，加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)勢(shì)在必行。教育、婦聯(lián)、團(tuán)委、關(guān)工委等部門要做好家庭教育、社區(qū)教育等指導(dǎo)，幫助家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念，促進(jìn)家長(zhǎng)做好學(xué)生減負(fù)有關(guān)工作，營(yíng)造合理負(fù)擔(dān)、有序競(jìng)爭(zhēng)、全面發(fā)展的學(xué)生發(fā)展良好環(huán)境。”