尹德洪

摘 要：《成都宣言》提出了“培養(yǎng)一流人才，建設(shè)一流本科教育”的目標(biāo)，而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要發(fā)揮高校教師教學(xué)的積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。論文分別從加強(qiáng)課堂管理、畢業(yè)論文寫作的管理以及實(shí)行教考分離等三個(gè)方面的影響因素探討了提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的可能性。

關(guān)鍵詞：成都宣言; 本科教育; 教學(xué); 學(xué)習(xí)

中圖分類號(hào)：G642 ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1006-3315（2019）03-167-002

一、引言

大學(xué)的本質(zhì)職能是人才培養(yǎng)，大學(xué)的根和本是本科教育。自1978年恢復(fù)高考以來(lái)，經(jīng)過(guò)四十年的發(fā)展，我國(guó)高等教育得到了飛速的發(fā)展，本科教育“體量”世界最大，據(jù)教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心2017年發(fā)布的《中國(guó)本科教育質(zhì)量報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2016年，我國(guó)普通高校達(dá)到2596所，普通本科高校達(dá)到1237所，本科院校成為高校增長(zhǎng)最重要的主力軍。全國(guó)普通本科高校招生規(guī)模405萬(wàn)，在校生規(guī)模突破1613萬(wàn)，普通本科畢業(yè)生規(guī)模突破374萬(wàn)，我國(guó)已成為名副其實(shí)的高等教育大國(guó)?！吨袊?guó)本科教育質(zhì)量報(bào)告》指出，中國(guó)本科教育“質(zhì)量穩(wěn)步提升，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、分層分類培養(yǎng)多樣化人才等方面發(fā)揮越來(lái)越積極的作用”，但一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)是許多用人單位經(jīng)常反映現(xiàn)在的大學(xué)生能力和素質(zhì)呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，許多大學(xué)生眼高手低，能力和學(xué)歷不符，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)，吃不了苦等問(wèn)題，時(shí)至今日仍然無(wú)法回答“錢學(xué)森之問(wèn)”1。而這些問(wèn)題的存在，無(wú)疑與他們四年在校所受的本科教育有關(guān)。

2018年6月21日在成都召開(kāi)的新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議上，教育部黨組書記、教育部部長(zhǎng)陳寶生明確指出，“高教大計(jì)、本科為本，本科不牢、地動(dòng)山搖”。在這次會(huì)議期間舉行的“以本為本，四個(gè)回歸，一流本科建設(shè)”論壇上，150所高校聯(lián)合發(fā)出《一流本科教育宣言（成都宣言）》（簡(jiǎn)稱《成都宣言》）?！冻啥夹浴纷龀隽恕芭囵B(yǎng)一流人才，建設(shè)一流本科教育”的承諾。隨后在教育部出臺(tái)的《關(guān)于狠抓新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議精神落實(shí)的通知》[1]中也明確提出要“全面整頓教育教學(xué)秩序，嚴(yán)格本科教育教學(xué)過(guò)程管理”，具體包括四個(gè)方面的內(nèi)容：第一，加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，要“認(rèn)真查找課堂建設(shè)和管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)管、嚴(yán)抓教學(xué)秩序”;第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)過(guò)程管理，各高?！耙媸崂砀鏖T課程的教學(xué)內(nèi)容，淘汰‘水課，打造‘金課，合理提升學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度、增加課程難度、拓展課程深度，切實(shí)提高課程教學(xué)質(zhì)量”，要“切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)過(guò)程考核，加大過(guò)程考核成績(jī)?cè)谡n程總成績(jī)中的比重”;第三，切實(shí)提高畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量，要“嚴(yán)格實(shí)行論文查重和抽檢制度，建立健全盲審制度，嚴(yán)肅處理抄襲、偽造、篡改、代寫、買賣畢業(yè)論文等違紀(jì)問(wèn)題”;第四，強(qiáng)化教師教學(xué)主體責(zé)任，要“進(jìn)一步修訂完善教師評(píng)價(jià)考核制度，把教學(xué)質(zhì)量作為教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、績(jī)效考核的主要依據(jù)”。那么如何調(diào)動(dòng)本科院校教師教學(xué)的積極性和學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)的積極性，將是《成都宣言》所確立的目標(biāo)能否最終實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，也關(guān)系到教育部《關(guān)于狠抓新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議精神落實(shí)的通知》能否有效落實(shí)的關(guān)鍵。本文擬從如何激勵(lì)教師教學(xué)的積極性和如何調(diào)動(dòng)學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)的積極性兩個(gè)方面進(jìn)行分析，力圖找到實(shí)現(xiàn)《成都宣言》的正確路徑。

二、影響大學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的因素分析

中國(guó)的大學(xué)生總體來(lái)說(shuō)還是比較認(rèn)真的，但不可否認(rèn)的一個(gè)事實(shí)是在中國(guó)的許多高校存在著相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生靠“混”四年而拿到大學(xué)畢業(yè)證書的，這與許多高?！皣?yán)進(jìn)寬出”的僵化思維和縱容是分不開(kāi)的，在許多大學(xué)生眼里，只要進(jìn)了大學(xué)就是進(jìn)了保險(xiǎn)箱，隨便混混就能拿到畢業(yè)證。在這種潛意識(shí)的支配下，翹課、遲到早退、課堂上睡覺(jué)、玩手機(jī)等現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生，但期末考試時(shí)只要靠授課老師的“重點(diǎn)復(fù)習(xí)”、“死記硬背”就可以及格，通過(guò)這種方式培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生很難稱得上是真正的“人才”。要想實(shí)現(xiàn)《成都宣言》“培養(yǎng)一流人才，建設(shè)一流本科教育”的承諾，就必須按照教育部《關(guān)于狠抓新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議的精神落實(shí)的通知》中所要求的去做，全面整頓教育教學(xué)秩序，嚴(yán)格本科教育教學(xué)過(guò)程管理。具體影響高校大學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的因素主要包括如下幾個(gè)方面：

（一）嚴(yán)格課堂教學(xué)管理的缺失

課堂是教師“傳道授業(yè)解惑”的最重要場(chǎng)所，也是體現(xiàn)教師權(quán)威地位的場(chǎng)所，如果課堂秩序混亂，就會(huì)直接影響甚至無(wú)法傳道授業(yè)解惑。因此，應(yīng)該嚴(yán)管、嚴(yán)抓教學(xué)秩序，對(duì)于翹課、遲到早退、課堂上玩手機(jī)、吃東西、睡覺(jué)等行為，堅(jiān)決說(shuō)不，采取扣除平時(shí)成績(jī)、不允許參加考試，乃至留級(jí)、退學(xué)等一系列手段，確保課堂教學(xué)秩序的良好開(kāi)展。而導(dǎo)致課堂教學(xué)管理缺失主要有兩個(gè)方面的原因：一是課堂管理好壞與教師的晉升沒(méi)有關(guān)系。在許多高校，僅僅將教學(xué)要求作為職稱評(píng)聘中的一個(gè)門檻條件的話，那么可以想象有多少老師會(huì)認(rèn)認(rèn)真真地去備課，因?yàn)槟慵词乖僬J(rèn)真?zhèn)湔n，教學(xué)水平再高，你可能永遠(yuǎn)也評(píng)不上高一級(jí)的職稱，在職稱評(píng)聘這一指揮棒下“重科研輕教學(xué)”現(xiàn)象的發(fā)生也就不足為奇了。第二，重科研輕教學(xué)的考核評(píng)價(jià)制度導(dǎo)致。這一點(diǎn)從聘期考核結(jié)果就可以看出來(lái)，無(wú)論是考核優(yōu)秀，還是考核不合格的，主要都是由于科研工作量體現(xiàn)出來(lái)的，考核優(yōu)秀只能說(shuō)明你在這一聘期內(nèi)寫出了較高水平的論文或者是申請(qǐng)到了較高級(jí)別的課題，而考核不合格基本上也是由于你的科研任務(wù)沒(méi)有完成，當(dāng)然在聘期內(nèi)出現(xiàn)教學(xué)事故的除外?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，只要聘期內(nèi)完成科研工作量，而又沒(méi)有教學(xué)事故發(fā)生，那么就不會(huì)出現(xiàn)考核不合格現(xiàn)象發(fā)生。反之，如果科研工作量不夠，即使教學(xué)工作量做的再多，教學(xué)質(zhì)量再好，考核結(jié)果也一定不合格。正是由于這種“重科研輕教學(xué)”的評(píng)價(jià)考核制度的存在，導(dǎo)致高校教師在完成學(xué)校規(guī)定的教學(xué)工作量以后，不愿意在教學(xué)事務(wù)上花費(fèi)更多的時(shí)間和精力，由此導(dǎo)致許多新開(kāi)課無(wú)人愿意去上，老師也不愿意開(kāi)新課。高校老師更愿意在科研上花費(fèi)更多的時(shí)間和精力，因?yàn)榭蒲凶龅暮每梢悦p收，在完成了自己的教學(xué)工作量之外，哪怕多出一節(jié)課大家都不愿意去上，長(zhǎng)此以往高校教學(xué)質(zhì)量水平如何也就不難想象了。

教師疏于課堂教學(xué)管理的另外一個(gè)因素就是學(xué)生評(píng)教。許多教師不敢管理學(xué)生，害怕學(xué)生在評(píng)教環(huán)節(jié)給自己打低分，進(jìn)而造成不好的影響?？陀^地說(shuō)，評(píng)教基本能夠衡量一個(gè)教師的教學(xué)水平，但確實(shí)存在個(gè)別學(xué)生在評(píng)教環(huán)節(jié)惡意打低分的現(xiàn)象發(fā)生，為此在評(píng)教結(jié)果統(tǒng)計(jì)時(shí)最好能夠?qū)⒑?%學(xué)生的評(píng)教分?jǐn)?shù)去除掉，這樣就能有效地去除因惡意打低分而影響對(duì)教師教學(xué)結(jié)果的評(píng)價(jià)。

（二）畢業(yè)論文寫作的管理力度不夠

畢業(yè)論文是高校大學(xué)生教學(xué)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是對(duì)一名大學(xué)生在校四年學(xué)習(xí)成果的總結(jié)，它能夠有效地檢驗(yàn)一名大學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力，對(duì)于即將走向工作崗位的大學(xué)生來(lái)說(shuō)意義非凡。但實(shí)際情況是在許多高校，畢業(yè)論文寫作僅僅是一個(gè)程序化過(guò)程，只要學(xué)生參加了畢業(yè)論文寫作過(guò)程，基本上都能順利通過(guò)畢業(yè)論文答辯，至于論文的選題是否符合專業(yè)要求，寫作的過(guò)程是否嚴(yán)謹(jǐn)，以及最終的畢業(yè)論文是否符合要求都無(wú)關(guān)緊要。這就導(dǎo)致許多高校大學(xué)生的畢業(yè)論文粗制濫造，有的甚至是通過(guò)論文中介購(gòu)買畢業(yè)論文，嚴(yán)重?fù)p害了高校的聲譽(yù)。

因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生論文寫作的管理力度，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)論文寫作過(guò)程的監(jiān)督管理。在論文選題環(huán)節(jié)必須加強(qiáng)論文選題的管理，嚴(yán)禁脫離專業(yè)方向、不符合實(shí)際的論文選題;在寫作過(guò)程中，論文指導(dǎo)教師必須加強(qiáng)對(duì)論文寫作過(guò)程的把控，嚴(yán)禁學(xué)生不與指導(dǎo)教師聯(lián)系，在最后僅向畢業(yè)論文指導(dǎo)教師隨便提交一篇粗制濫造的論文應(yīng)付了事。

在答辯前對(duì)所有畢業(yè)論文教學(xué)查重和匿名評(píng)審，凡是查重不通過(guò)且重合率超過(guò)一定比例的學(xué)生不能參加當(dāng)年的畢業(yè)論文答辯，只能延遲一年畢業(yè)，而對(duì)于匿名評(píng)審不通過(guò)的畢業(yè)論文必須按照匿名評(píng)審專家的修改意見(jiàn)認(rèn)真修改，凡達(dá)不到匿名評(píng)審專家修改意見(jiàn)要求者取消當(dāng)年的畢業(yè)論文答辯資格。嚴(yán)肅查處抄襲、偽造、篡改、代寫、買賣畢業(yè)論文等違紀(jì)問(wèn)題，確保畢業(yè)論文的質(zhì)量合格。

（三）落后的考核手段

現(xiàn)在的許多大學(xué)生之所以敢于采取“混”的態(tài)度，很大一部分源于考核手段的落后，甚至有的老師通過(guò)考前“劃重點(diǎn)”的方式變相告訴學(xué)生考試范圍，導(dǎo)致部分學(xué)生通過(guò)死記硬背等臨時(shí)抱佛腳的方式便可以輕輕松松通過(guò)考試。

所以，應(yīng)該改變傳統(tǒng)的考核方式。一方面，加大平時(shí)的考核力度，如提高平時(shí)成績(jī)所占的比例，增加月考、期中考試等方式，迫使學(xué)生不能孤注一擲于期末的一次考試結(jié)果;另一方面，對(duì)某些學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課等采取教考分離的考試方式。現(xiàn)在高校的考試方式基本上是“教考合一”，也就是由授課教師一人完成授課、出卷和批閱試卷的全過(guò)程，這就不可避免地會(huì)出現(xiàn)教師考前“劃重點(diǎn)”情況的出現(xiàn)，而學(xué)生們則通過(guò)死記硬背這些重點(diǎn)的方式輕而易舉地通過(guò)期末考試。為了杜絕“教考合一”的弊端，可以實(shí)行教考分離的考試方式。所謂教考分離是指將教學(xué)與考試分開(kāi)進(jìn)行，也就是將過(guò)去某一門課程由任課教師自己命題、自己評(píng)分的做法，改為從規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的試題庫(kù)中篩選、組合出符合要求的試卷，或由教學(xué)管理部門組織教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較為豐富的非任課教師依據(jù)教學(xué)大綱命題，并統(tǒng)一組織考試，統(tǒng)一批閱試卷[2]。教考分離的考試制度是一種現(xiàn)代教學(xué)管理制度，它有助于提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性。實(shí)行教考分離，使學(xué)生無(wú)法再像過(guò)去一樣從授課教師那里獲取考試范圍和考試重點(diǎn)，這無(wú)疑加大了學(xué)生考試通過(guò)的難度，為了考試通過(guò)或者取得好成績(jī)，學(xué)生就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺(jué)提高出勤率，能夠使課堂秩序得到有效地改善。

當(dāng)然教考分離的考核模式也存在一定的弊端，比如出題人一般是校外老師，因此會(huì)出現(xiàn)所出試題范圍與教學(xué)大綱不完全一致情況的發(fā)生。這就需要負(fù)責(zé)聯(lián)系教考分離的老師必須事前將教學(xué)大綱等教學(xué)文件向校外出題人員說(shuō)清楚，以保證試題范圍完全符合教學(xué)大綱的要求。此外，教考分離的試題必須保證保密性，決不能出現(xiàn)因保密問(wèn)題而導(dǎo)致試題泄露情況的發(fā)生，這里所謂的“泄密”主要是不能讓授課的老師知道試卷的內(nèi)容，否則“教考分離”就不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的。此外，對(duì)于習(xí)慣于靠前劃重點(diǎn)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，“教考分離”無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致學(xué)生考試成績(jī)的大幅度下降，老師看上去似乎因不用出試卷而使工作量減少，實(shí)際上卻并非如此。由于上課老師自己也無(wú)法知道試卷內(nèi)容，而又擔(dān)心在平行班級(jí)中自己所授課班級(jí)考的太差沒(méi)有面子，無(wú)形中也會(huì)加大教師的焦慮程度，有的教師為了使自己所帶班級(jí)的學(xué)生成績(jī)不至于太差而不得不加大自己的教學(xué)工作量。當(dāng)然，這客觀上又促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高，應(yīng)該說(shuō)這是一件好事。

三、結(jié)語(yǔ)

在“重科研輕教學(xué)”已經(jīng)普遍成為高校潛規(guī)則的大背景下，《成都宣言》提出的要“把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位、教育教學(xué)的基礎(chǔ)地位、新時(shí)代教育發(fā)展的前沿地位，加快建設(shè)一流本科教育，為我國(guó)高等教育強(qiáng)基固本”的承諾以及將“回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想作為高校改革發(fā)展的基本遵循，激勵(lì)學(xué)生刻苦讀書學(xué)習(xí)，引導(dǎo)教師潛心教書育人”的目標(biāo)，將有助于扭轉(zhuǎn)目前高校盛行的“重科研輕教學(xué)”的不良傾向，進(jìn)而引導(dǎo)高校教師重新將精力聚焦到三尺講臺(tái)，使高校教師真正成為“傳道授業(yè)解惑”者。高校也應(yīng)該自覺(jué)按照教育部《關(guān)于狠抓新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議精神落實(shí)的通知》的要求去做，一方面適時(shí)出臺(tái)有助于激勵(lì)教師安心教學(xué)工作的職稱評(píng)聘制度、聘期考核制度，同時(shí)加大對(duì)教學(xué)工作的獎(jiǎng)勵(lì)力度;另一方面全面整頓教育教學(xué)秩序，嚴(yán)格本科教育教學(xué)過(guò)程管理，使學(xué)生安心于課堂的學(xué)習(xí)，真正實(shí)現(xiàn)《成都宣言》所提出的“以本為本，四個(gè)回歸，一流本科建設(shè)”的目標(biāo)。

本文是北京物資學(xué)院教改論文《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教考分離改革研究與實(shí)踐》的階段性研究成果。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部.關(guān)于狠抓新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議精神落實(shí)的通知.教高函[2018]8號(hào)

[2]王鵬.對(duì)教考分離考試制度的認(rèn)識(shí)與思考[J]遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，10（4）：92-94

1 2005年，溫家寶總理在看望著名科學(xué)家錢學(xué)森的時(shí)候，錢老感慨地說(shuō)：“這么多年培養(yǎng)的學(xué)生，還沒(méi)有哪一個(gè)的學(xué)術(shù)成就，能夠跟民國(guó)時(shí)期培養(yǎng)的大師相比。”錢老接著又發(fā)問(wèn)：“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出的人才？”這就是著名的“錢學(xué)森之問(wèn)”，它與“李約瑟之謎”一起，成為困擾中國(guó)科學(xué)界的難題。