吳敏之

摘? 要：通過對頂崗實習服務型管理和指令性管理的比較分析，進一步闡明了頂崗實習服務型管理是符合時代發(fā)展的要求，并從管理理念、管理內(nèi)容、管理工具、管理程序、管理制度、管理方法等方面闡述了如何構建出高職路橋?qū)I(yè)頂崗實習服務型管理模式。

關鍵詞：頂崗實習管理;服務;管理模式

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）15-0186-03

Abstract： Through comparison and analysis of service-oriented management and instruction-oriented management for post practice， this paper further clarifies that the service-oriented management is in line with the requirements of the era.， and from the management concept， management content， management tools， management procedures， management systems， management methods， etc. The aspect elaborates how to construct a professional post-training service management mode for high-level roads and bridges.

Keywords： management of post practice; service; management pattern

隨著教育部、財政部、人力資源社會保障部、安全監(jiān)管總局、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》（以下稱為《規(guī)定》）出臺，全面明確了學校、實習學生、用人單位三方的責任，規(guī)范了各方的行為，促使高職頂崗實習的管理已成為各職業(yè)院校教學管理工作中的重點內(nèi)容之一。

然而高職路橋?qū)I(yè)學生實習存在著人多分散、條件艱苦、工作難度大、綜合素質(zhì)要求高、思想波動大等諸多困難，以往的做法是按照上級各項規(guī)定逐級下達的指令性管理模式，多年來在看似規(guī)范的管理下學生實習效果卻未得到明顯提升。經(jīng)實踐證明，構建基于教育信息化云平臺的高職路橋?qū)I(yè)頂崗實習管理模式，轉(zhuǎn)“指令”為“服務”，轉(zhuǎn)“管人”為“育人”的管理能顯著提高學生就業(yè)競爭力，全面落實《規(guī)定》的各項工作。

一、以人為本，更新管理理念

頂崗實習服務型管理模式的核心是服務，“指令”性管理模式下也有服務，兩者的區(qū)別在于“指令”性管理下的服務是為了更好地管控，是單向服務，其以監(jiān)控為核心，以任務完成情況為評價依據(jù)，此類管理無法滿足行業(yè)企業(yè)的多樣化與學生個性化的需求，往往師生都是被動接受并機械式地完成指定任務，導致實習任務不能輔助提升能力反倒成為了一種負擔。

服務型管理下的服務是多方位的，其以服務為核心，以提升學生職業(yè)素養(yǎng)為目標，通過對社會與用人單位評價、家長與學生滿意度、實習后學生就業(yè)質(zhì)量等大數(shù)據(jù)分析的結果作為評價依據(jù)。此類管理模式的構建先要形成兩點理念：第一，頂崗實習作為重要的教學環(huán)節(jié)要緊緊圍繞育人這一根本，明確教育以學生為主體。將提升學生就業(yè)競爭力為教學的方向，科學制定開放性的實習任務，實習學生根據(jù)自身性格的不同、所處環(huán)境的不同、崗位需求的不同以及企業(yè)要求的不同，與指導教師共同商討制定具體的實習計劃，教師的教學內(nèi)容根據(jù)學生的工作和學習需求動態(tài)調(diào)整，實習管理中強化以就業(yè)為導向，通過多方位的服務幫助學生迅速成長，從而能真正實現(xiàn)處于主體地位的學生由“要我學”到“我要學”的轉(zhuǎn)變。第二，人才作為高職發(fā)展的關鍵因素，明確辦學以教師為主體。路橋?qū)I(yè)頂崗實習管理是一項十分系統(tǒng)的工作，常規(guī)工作的指導學生學習專業(yè)知識或完成實習任務已遠遠滿足不了人才培養(yǎng)的需求，面對學生所急需的職業(yè)生涯規(guī)劃的指導、實習過程中多方面安全的指導、工作與生活環(huán)境的適應性指導、受到挫折后的心理開導、實習對接就業(yè)的指導等要求，對實習指導教師與教學一線管理人員都提出了非常高的要求，而頂崗實習服務型管理便是要求學校各相關部門一起參與到頂崗實習管理當中，圍繞教師這一主體積極提供服務并開展相應培訓，使教師在指導學生過程中獲得職業(yè)滿足感，激發(fā)工作熱情。經(jīng)過幾年的運行，不僅能看到人才培養(yǎng)質(zhì)量的明顯提升，也將形成了一支高素質(zhì)的教師團隊。

二、以職業(yè)素養(yǎng)為中心，系統(tǒng)確定管理內(nèi)容

以往高職路橋?qū)I(yè)頂崗實習管理普遍重點關注的是學生的職業(yè)技能，而被調(diào)研的用人單位一致表示企業(yè)更看重的是學生的職業(yè)思想和職業(yè)道德等素質(zhì)。頂崗實習服務型管理正是適應了專業(yè)人才培養(yǎng)目標的需要，與用人單位一起培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才，圍繞職業(yè)素養(yǎng)的三個方面系統(tǒng)確定出管理的各項具體內(nèi)容。

第一校企共同培養(yǎng)頂崗學生具備所在各崗位能力需求的職業(yè)技能，始終明確頂崗實習是重要的教學環(huán)節(jié)。首先以指導學生完成實習報告、實習日志、實習總結等常規(guī)學習任務為基礎教學;第二階段是校企共同圍繞各崗位的典型工作任務系統(tǒng)設計開發(fā)能力訓練項目，歸納整理后形成企業(yè)課程作為崗位技能教學的內(nèi)容，以此滿足各類學生的專業(yè)需求，同時也極大縮短了學生適應崗位的時間，能明顯增強學生自信;第三階段是創(chuàng)新路橋?qū)I(yè)畢業(yè)設計任務作為綜合性教學內(nèi)容。將畢業(yè)設計與頂崗實習相結合，依據(jù)人才培養(yǎng)目標科學制定開放性的設計任務。學生熟悉所在崗位工作后，在教師指導下以畢業(yè)設計為任務驅(qū)動自己主動學習崗位的工作技能、主動請教他人、主動查閱資料等，而此方式正是服務型管理內(nèi)涵建設的一種體現(xiàn)。通過以上“三能遞進”式的教學，能促進學生專業(yè)知識與動手能力得到全面提升，顯著提高其發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的能力。

第二校企共同培養(yǎng)頂崗學生養(yǎng)成符合社會對人才品質(zhì)要求的職業(yè)道德。高職學校已普遍將職業(yè)道德的培養(yǎng)融入到教學過程當中，在離校實習前也會組織專門的職業(yè)道德教育，而頂崗實習是在實踐當中形成良好職業(yè)道德的關鍵時期。適應當前社會的做法是以“建人民滿意交通”為宗旨，根據(jù)行業(yè)特點由專業(yè)教學團隊制定較為明確的行為準則強化他律作用，幫助學生有意識地養(yǎng)成良好的職業(yè)行為習慣，同時結合路橋技術人員道德標準細化實習任務以其帶動學生提升道德素質(zhì)，學校相關部門網(wǎng)絡推送通過教育信息化管理平臺做好宣傳教育激發(fā)學生主觀努力提升自我修養(yǎng)。企業(yè)則是嚴格按照《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》和企業(yè)、學生、學校三方實習協(xié)議的規(guī)定，安排專人作為企業(yè)師傅指導實習學生，在實踐中通過師傅將優(yōu)良品質(zhì)傳承下來，并結合企業(yè)文化通過嚴格的制度、樹立學習典型、加大道德建設與宣傳力度等方式開展教育。在校企合作之下共同培養(yǎng)忠于職守、團結守紀、樂于奉獻、實事求是、嚴守秘密、依法行事、服務社會的高素質(zhì)人才。

第三校企共同培養(yǎng)學生樹立可持續(xù)發(fā)展的正確職業(yè)理想。路橋?qū)I(yè)頂崗實習管理中最容易被忽視的是學生的職業(yè)理想，這是因為教師和企業(yè)骨干人員與還未完全走入社會的實習學生的職業(yè)理想是不一樣的，即使在校期間學生都學習了職業(yè)生涯規(guī)劃課程，一旦學生身處與學校反差極大的路橋工作環(huán)境中常常迷失了職業(yè)目標。經(jīng)對427名學生調(diào)查數(shù)據(jù)分析有36%的學生換過實習單位，而這里面存在不少人僅僅因為其他單位實習補貼多幾百元錢導致跳槽。現(xiàn)在處于路橋行業(yè)供不應求的時期，在實習后初次就業(yè)率統(tǒng)計中仍有約9%的學生轉(zhuǎn)行或未就業(yè)。要使學生能可持續(xù)發(fā)展，教師應引導學生樹立正確的職業(yè)理想。頂崗實習服務型管理下要求學校教師與企業(yè)師傅共同指導學生結合其所在崗位、所屬單位、所處行業(yè)做好一份職業(yè)生涯規(guī)劃，以此作為職業(yè)發(fā)展的指南針。在實習過程管理中共同指導學生了解自己、了解職業(yè)、了解社會，注重培養(yǎng)學生樹立正確的人生觀、價值觀與職業(yè)觀。

三、以有效管理為目標，創(chuàng)新設計管理工具與管理程序

在精細化的指令性管理模式下曾做過大量工作，也取得了不小成效，但這種來源于企業(yè)管理事和物的技術方法易造成對人的管理中出現(xiàn)密集的制約點，師生普遍反映重復勞動過多，不少工作意義不大，常常疲于應付。當然服務型管理也要精細化，但管理的對象主要是人，其次是事物，這就要求各項工作圍繞服務不同學生不同崗位的需求來開展。高職院校在頂崗實習組織安排中，基本都會指定一名教師指導多名學生，而面對新時期每一個學生個性化、多元化的學習需求，依靠單兵作戰(zhàn)的教師指導早已無法滿足要求，要實現(xiàn)頂崗實習高效管理則需要借助教育信息化云平臺整合各方優(yōu)質(zhì)資源，圍繞不同的問題能迅速組成有針對性的教學團隊去解決。

近年來涌現(xiàn)出一大批優(yōu)質(zhì)的教育信息化云平臺，如何設計頂崗實習管理平臺使云平臺的強大功能發(fā)揮作用也是提升管理水平的重要環(huán)節(jié)。管理平臺的設計一定是依據(jù)管理程序來定制的，即使直接采購優(yōu)質(zhì)的實習管理平臺也應該根據(jù)本校制定的管理程序作出調(diào)整，否則無法形成管理上的閉環(huán)，導致出現(xiàn)無效工作。因此仍需要做到以下幾點以保障有效管理。

1. 管理程序盡可能減少中間環(huán)節(jié)。利用云功能，讓學生能夠自由溝通交流，使其在遇到困難時能及時得到明確的解答和有效的幫助;常規(guī)問題能直接借助數(shù)據(jù)庫的大量信息與教育資源，由系統(tǒng)直接推送到指導教師和學生空間，在簡化流程的同時也讓學生感受到便捷。

2. 明確各級管理工作內(nèi)容，落實相應責任。打破“說過即無責”的舊思想，由校級負責人在管理平臺上向全體管理人員發(fā)布具體工作任務與績效考核標準，真正將責任落實到個人。

3. 管理全過程非保密信息要求實時對社會開放并接受各方面的監(jiān)督，實現(xiàn)高職路橋?qū)I(yè)頂崗實習服務型管理在陽光下運行，及時彌補工作中的不足，促進工作效率、工作態(tài)度、大幅度提升工作質(zhì)量。

四、以服務為宗旨，科學制定管理制度與管理方法

管理制度是更新管理理念、提升管理人才、推行管理方法、實現(xiàn)管理目標的保障。高職頂崗實習管理經(jīng)過多年的制度建設已經(jīng)形成了大量的文件，而制度的執(zhí)行是帶有強制性的，一旦制度不能為一線服務，便會出現(xiàn)大量的“例外”，這也是為什么會出現(xiàn)“制度下有制度”的怪象。要構建高職路橋?qū)I(yè)頂崗實習服務型管理模式，在管理制度與方法上應具備以下幾點因素。

（一）管理制度源于一線且簡明扼要

事實證明，頂崗實習管理制度并非越多越完善，被管理者面對長篇累牘的制度文件常常沒有耐心深入理解與自身相關的內(nèi)容，甚至都未能記清，導致管理制度流于形式。服務型管理制度一定是從基層工作開始分析制定，圍繞服務基層的思路再向上逐級明確制度要求，同時結合《規(guī)定》做出精簡調(diào)整，確保工作者牢記規(guī)章制度，能嚴格按要求執(zhí)行。在衡量管理制度是否適合時將以學生頂崗實習的組織管理順暢運行為標準。

（二）管理制度內(nèi)容清楚，獎懲嚴明

頂崗實習服務型管理制度是指示工作方向的關鍵，不僅要清楚地表述出具體內(nèi)容，還需要人性化地制定，在顯示制度公平性的同時也要體現(xiàn)出對不同權限的管理者在制度上的公正性，否則對上級的要求將變成對下級的苛求。比如路橋?qū)I(yè)學生實習規(guī)定與項目部或企業(yè)要求不一致時，指導教師是很難處理的，這時就需要二級學院或職能部門負責人與企業(yè)共同協(xié)商解決。

頂崗實習服務型管理制度也必須嚴格獎懲措施，對于自我約束能力弱、執(zhí)行力差的學生或相關教職員工應及時處罰，突顯制度的嚴肅性。相反則更要通過樹立典型，績優(yōu)獎勵等措施強化過程性考核、激發(fā)工作熱情。此外，還需要對學生頂崗實習考核辦法、教師工作量計算辦法、評優(yōu)評先指標作出修訂以配合推進管理制度，讓“實干者實惠”。

（三）組織虛擬扁平化管理

頂崗實習服務型管理通過應用網(wǎng)絡實現(xiàn)信息共享并充分發(fā)揮教育信息化云平臺的信息處理能力，搭建出虛擬扁平化管理結構，其突出的快速反應能力與綜合協(xié)調(diào)能力能很好地應對路橋?qū)I(yè)頂崗實習的多變性和復雜性。網(wǎng)絡上密集的多邊聯(lián)系打破了部門界限并引導著共同圍繞學生這一中心開展工作，同時又與行政的層級結構共同施展各自管理優(yōu)勢，既增強了適應外部變化的能力，提高了工作效率也保障了教育質(zhì)量的穩(wěn)定性。

（四）監(jiān)督與指導并重，督導與服務并行

實踐證明，堅持“督”與“導”兩手并重，是實現(xiàn)教育目標的保證?，F(xiàn)階段借助教育信息化云平臺已能落實對頂崗實習全過程的監(jiān)督，而對頂崗實習的指導還很欠缺，其主要是因為多年來習慣性地將各類規(guī)定、要求等完全當做了指導文件，這種缺乏服務的指導，最終把教育的責任都落到了基層指導教師身上，試想如果對指導教師本身指導不夠，又如何保障指導教師對學生的指導效果。

路橋?qū)I(yè)頂崗實習服務型管理模式研究過程中發(fā)現(xiàn)，影響實習質(zhì)量最大的因素并非學校體制是否靈活，也非管理制度是否完善，而是指導教師是否有方法有耐心去指導學生。與課堂教學管理相比，高職教師大都已接受過課程標準、課程教學設計、教學方法等指導，在日常教學中能熟練運用各種技巧以提高教學質(zhì)量，然而在頂崗實習管理中卻很少有類似指導。比如在沒有得到詳細指導前 “培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力”這類衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標準，往往只停留在口號上。服務型管理就是需要編制出相應的指導性文件，指引教師根據(jù)學生的不同類型和特點，分階段設計出實習教學任務，驅(qū)動學生從學習查新開始，逐步提升到主動學新，經(jīng)過不斷積累最終達到創(chuàng)新的目標。

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