李森 崔夢(mèng)娜

[摘 要] 文章通過分析海馬汽車股份有限公司2011—2018年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)比扣除政府補(bǔ)助前后資產(chǎn)負(fù)債率等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化，探究政府補(bǔ)助對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響。發(fā)現(xiàn)持續(xù)多年的政府補(bǔ)助對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效沒有提升作用，反而充當(dāng)“保護(hù)殼”，掩蓋了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 新能源汽車;政府補(bǔ)助;財(cái)務(wù)績(jī)效

[中圖分類號(hào)] F812.45

1 引言

我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展向高速發(fā)展時(shí)期轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)使得資源消耗問題日益嚴(yán)峻。新能源產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展初期階段，在技術(shù)、產(chǎn)品等方面處于劣勢(shì)，但我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)含著巨大潛能。研發(fā)投入是進(jìn)行科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，只有不斷加大研發(fā)投入，從事研發(fā)活動(dòng)，才能獲得科技領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。但是技術(shù)研發(fā)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高成本、見效期長(zhǎng)的特性，這勢(shì)必加大了企業(yè)研發(fā)負(fù)擔(dān)，影響了企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的提升。

政府為降低企業(yè)研發(fā)成本和風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)，制定了一系列扶持政策。然而這種政策支持對(duì)企業(yè)是否產(chǎn)生積極影響，利益相關(guān)者對(duì)此問題較為關(guān)注。

2 文獻(xiàn)綜述

不少學(xué)者對(duì)各行各業(yè)進(jìn)行深入研究，得出的結(jié)論大致總結(jié)為以下兩方面：部分學(xué)者支持政府補(bǔ)助對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效產(chǎn)生正向作用。技術(shù)是核心競(jìng)爭(zhēng)力，科技創(chuàng)新需要加大研發(fā)投入，實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)適度的政府補(bǔ)貼有助于增加研發(fā)投入，且連續(xù)多年的政府補(bǔ)助對(duì)研發(fā)投入與績(jī)效存在正向調(diào)節(jié)作用，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看促進(jìn)財(cái)務(wù)績(jī)效的提升。部分學(xué)者持相反的觀點(diǎn)。

政府扶持對(duì)生產(chǎn)率的影響具有不確定性，對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效而言具有長(zhǎng)短期效應(yīng)，短期來看有助于財(cái)務(wù)績(jī)效的提升，但長(zhǎng)期來看這種激勵(lì)效果逐漸消失，并抑制了企業(yè)的發(fā)展。綜上所述，政府補(bǔ)助實(shí)施效果存在爭(zhēng)議。

由此文章選取開發(fā)新能源較早、持續(xù)受到政府補(bǔ)助數(shù)額較大的企業(yè)——海馬汽車為例，從財(cái)務(wù)角度分析政府補(bǔ)貼對(duì)新能源類企業(yè)財(cái)務(wù)效應(yīng)的影響。

3 案例分析

3.1 盈利能力分析

海馬汽車2011—2018年政府補(bǔ)助對(duì)盈利能力影響的相關(guān)指標(biāo)見表1。

由表3可知，海馬汽車凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率在扣除補(bǔ)助前后大體上呈下滑趨勢(shì)，在2014年下降程度較大，主要是由企業(yè)利潤(rùn)水平的大幅下跌造成的;扣除政府補(bǔ)助后，凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率沒有出現(xiàn)明顯的下降，這說明海馬汽車并沒有借助政策支持發(fā)揮補(bǔ)貼優(yōu)勢(shì)提升自身成長(zhǎng)能力，反而對(duì)政府補(bǔ)助產(chǎn)生了依賴性。

為驗(yàn)證以上分析的正確性，選取政府補(bǔ)助、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率和凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率四個(gè)指標(biāo)，利用SPSS軟件進(jìn)行相關(guān)性分析，得出政府補(bǔ)助與其他三個(gè)指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)分別為0.282、-0.258和0.308，線性相關(guān)關(guān)系不顯著，故政府補(bǔ)助與企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效不相關(guān)。

4 研究結(jié)論及建議

4.1 結(jié)論

文章通過分析海馬汽車股份有限公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，探索政府補(bǔ)貼對(duì)海馬汽車財(cái)務(wù)效應(yīng)的影響，得出以下結(jié)論：

第一，對(duì)于嚴(yán)重虧損的企業(yè)，政府補(bǔ)助對(duì)其盈利能力沒有提升作用，反而加以粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表，掩蓋了其經(jīng)營(yíng)不善的狀況。

第二，政府補(bǔ)助未能降低企業(yè)的償債壓力，隱藏了企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

第三，政府補(bǔ)貼利用效率低，未發(fā)揮支持和引導(dǎo)作用，政府部門不能提高公司發(fā)展能力。

4.2 對(duì)策建議

第一，改善補(bǔ)助方式。政府補(bǔ)助是ST公司扭虧最快速手段，要告別“普惠式”補(bǔ)助，對(duì)于經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)減少直接補(bǔ)助金額，降低企業(yè)對(duì)政府的依賴性，加大稅收返還力度，刺激企業(yè)自身發(fā)展壯大。

第二，加大監(jiān)管力度。政府應(yīng)抽查配套資金的使用情況，針對(duì)“?？钗磳Ｓ谩钡钠髽I(yè)，采取降低補(bǔ)助額度等措施。

第三，構(gòu)建和完善披露制度。構(gòu)建和完善披露制度可避免企業(yè)利用政府扶持政策的漏洞，騙取補(bǔ)助進(jìn)行補(bǔ)虧。

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