趙文燕

（沈陽工程學院 教務處，遼寧 沈陽 110136）

自高等教育大眾化以來，高等教育領域已形成了多樣化的辦學格局。2015年，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部共同發(fā)文《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》［1］，旨在從政策層面引領一批有條件的地方本科高校向應用型大學轉型，積極探索人才培養(yǎng)模式改革，突出“應用型”辦學特色，培養(yǎng)產業(yè)轉型升級急需的人才，主動服務地方，這是國家對高等教育提出的新要求。但目前，在轉型背景下，大多地方本科高校的育人模式仍存在定位不清、人才培養(yǎng)目標不明、實踐與創(chuàng)新能力培養(yǎng)不足等問題，亟待解決。

一、應用型人才培養(yǎng)的內涵

人才培養(yǎng)是大學的基本功能和根本任務，也是高校內涵建設的核心內容?！叭瞬排囵B(yǎng)模式是指在一定的教育理論、教育思想的指導下，圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標，對人才培養(yǎng)的全過程進行系統思考與設計而形成的比較穩(wěn)定的專業(yè)教學活動的結構樣式和運行方式。人才培養(yǎng)模式是一個抽象的概念，要具體化為人才培養(yǎng)方案，才能在人才培養(yǎng)的實踐中得到運行和實施?！保?］“廣義而言，人才培養(yǎng)模式包括人才培養(yǎng)目標和規(guī)格、專業(yè)設置和建設、課程體系和教學內容、教學方法和教學手段、教學評價和質量監(jiān)控等內容，涵蓋了包括培養(yǎng)目標、培養(yǎng)內容、培養(yǎng)方式和培養(yǎng)條件在內的人才培養(yǎng)諸要素?！保?］應用型人才，主要是指那些熟練掌握社會生產或活動一線的基礎知識和基本技能，承擔轉化應用、實際生產的任務，將專業(yè)知識應用于所從事的專業(yè)實踐的技能人才［4］。

綜上，應用型人才培養(yǎng)模式強調夯基礎、強能力、重應用，培養(yǎng)學生掌握扎實的專業(yè)知識、基本技能和綜合素質，能夠將理論知識運用到生產實踐中以解決實際問題，提高生產一線的效率，具有較強的實踐應用能力和創(chuàng)新精神。

二、當前應用型人才培養(yǎng)中存在的問題

1.辦學定位不夠清晰，特色不明顯

在新形勢下，地方高校面臨的最大問題是如何滿足本區(qū)域經濟和社會發(fā)展需求。部分地方高校缺乏明確的辦學思路，在一定程度上仍存在辦學類型、辦學特色、人才培養(yǎng)目標、服務面向等定位不夠清晰，發(fā)展方向不明的問題。在教學型、教學研究型等傳統辦學類型上片面追求慣性發(fā)展，存在辦學同質化傾向，辦學特色不明顯，無法滿足社會發(fā)展對應用型人才的需求。

2.人才培養(yǎng)方案陳舊，課程體系與實踐教學安排不夠合理

人才培養(yǎng)方案的設計在應用型人才培養(yǎng)過程中起著至關重要的作用，直接決定著育人質量的高低。多年來，地方高校仍沿用理論型人才培養(yǎng)的舊方案，在人才培養(yǎng)目標、課程體系設置及實踐教學安排上存在“重理論、輕實踐”的傾向，教學實效性差，學生實踐能力不足。在課程體系設計中，通識課、專業(yè)基礎課、專業(yè)核心課等課程類別較多，學時分配不均，一些必修的通識課與專業(yè)基礎課所占比重較大，理論課比例明顯高于實踐課，不利于學生專業(yè)核心能力的形成。在實踐教學安排中，大多是驗證性的實驗為主，綜合性與設計性的實驗、實習較少，這不利于培養(yǎng)學生發(fā)現問題、解決實踐問題的能力。

3.對創(chuàng)新意識與能力培養(yǎng)不足

地方本科高校在學生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)與創(chuàng)新能力的提高方面沒有形成系統的、完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合不夠，尚未建立科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，僅僅在就業(yè)指導課中加入一些培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識的環(huán)節(jié)。同時，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱，缺乏專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師隊伍。

4.校企合作深度不夠

為滿足本區(qū)域經濟發(fā)展需求，地方本科高校應通過校企合作、產教融合等途徑培養(yǎng)更多、質量更好的應用型人才。但目前部分企業(yè)片面追求經濟效益，忽視了與高校合作所帶來的社會效益，校企合作積極性不高；部分地方高校在校企合作方面仍停留在簽署協議層面，雙方在合作的主動性、長期性及合作深度方面存在不足；缺乏有效的制度保障，難以激發(fā)雙方深度合作的有效動力；校企合作深度不夠，科研成果轉化率不高。

三、應用型人才培養(yǎng)模式改革的途徑

1.明確辦學定位，校企共同制定應用型本科人才培養(yǎng)方案

（1）制定應用型本科人才培養(yǎng)方案及《應用型本科人才培養(yǎng)方案執(zhí)行教師及其職責（2016版）》?！耙粋€學校的特色與其學科定位相關，專業(yè)和學科建設要以地方經濟和社會發(fā)展需要為前提?！钡胤奖究聘咝Ｒ詤^(qū)域經濟社會發(fā)展需求為出發(fā)點，緊密結合地方產業(yè)結構及對新型人才的需求，明確辦學理念與辦學定位，突出人才培養(yǎng)目標的地方性、應用性，注重以學生的能力培養(yǎng)為核心，以提升學生創(chuàng)新實踐能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為重點，科學制定并實施符合地方發(fā)展需求和應用型人才成長規(guī)律的人才培養(yǎng)方案。如沈陽工程學院在辦學過程中，進一步明確了“應用型”辦學定位，堅持“服務電力、服務遼寧，工程教育、應用為本，產教融合、卓爾不群”的辦學理念，在轉型發(fā)展的過程中，結合學校自身實際，通過深入企業(yè)調研，形成了校內外調研報告，對社會需求進行了精準分析，提煉出崗位職業(yè)能力要求，凝練了專業(yè)人才培養(yǎng)要求，將知識、能力、素質方面的要求分解為若干個能力培養(yǎng)模塊，本著“夯基礎、強能力、重應用”的理念，經過校企雙方的多次論證，歷時一年，全校33個專業(yè)各自制定了符合轉型發(fā)展要求的應用型本科人才培養(yǎng)方案（2016版）。

為有效落實應用型本科人才培養(yǎng)方案，學校制定了《應用型本科人才培養(yǎng)方案執(zhí)行教師及其職責（2016版）》，形成了由專業(yè)負責人、模塊負責人、課程負責人和主講教師組成的教學團隊，實現了專業(yè)、模塊、課程等教學任務與執(zhí)行教師的對接，明確了執(zhí)行教師的教學任務和職責，實現了執(zhí)行教師責任化與課程體系模塊化的有機融合，充分調動了廣大執(zhí)行教師工作的積極性和自覺性。通過層層負責方式，使培養(yǎng)方案的落實層次清晰、責任明確，教學過程事事有人管、人人有事做，為培養(yǎng)方案有效實施提供了保障。

（2）構建以能力培養(yǎng)為核心的模塊化課程體系。應用型人才培養(yǎng)方案的設計堅持以需求為導向，以技術應用能力培養(yǎng)為主線，對專業(yè)課程進行模塊化處理，通過知識、能力與素質的綜合，形成了以能力模塊為主的模塊化課程體系。課程設置與能力培養(yǎng)緊密結合，每個專業(yè)至少建立3～5個能力模塊，配備相應課程，以提高學生不同方面的子能力。各個部分子能力構成相對獨立的能力模塊，最終形成一定的綜合能力。為了培養(yǎng)學生的崗位職業(yè)能力，各專業(yè)打破了傳統課程之間的界限，將教學內容進行了優(yōu)化整合及有效的課程設置，配置了與課程相配套的實踐環(huán)節(jié)，形成了“三級、二級、一級”項目實踐教學體系，建立了理論與實踐并重的能力培養(yǎng)體系，為學生專業(yè)能力的培養(yǎng)奠定了堅實基礎。如，沈陽工程學院電氣工程及其自動化專業(yè)將學生的綜合能力分為運行與調控能力、運維與檢修能力、規(guī)劃與設計能力、專業(yè)綜合能力等四個子模塊，每個能力模塊下又設置了若干課程及與其相配套的實踐項目，學生通過各個模塊的學習與訓練，逐步形成較強的綜合能力（如圖1所示）。

圖1 電氣工程及其自動化專業(yè)課程體系結構

（3）實踐環(huán)節(jié)項目化，建立“三級、二級、一級”逐步遞進的實踐項目教學體系。為加強對學生崗位職業(yè)能力的培養(yǎng)，各專業(yè)在課程模塊設計的基礎上，構建了“三級、二級、一級”逐步遞進的實踐項目教學體系。三級項目是基于一門課程而開展的實踐項目，是實踐項目中最基本的單元。二級項目是基于一個模塊內多門課程而開展的實踐項目，是針對某一模塊能力培養(yǎng)的基本訓練。一級項目，是基于多個模塊而開展的綜合性實踐項目，重點培養(yǎng)學生綜合運用專業(yè)知識解決實際問題的專業(yè)能力。通過綜合性、設計性較強的“三級、二級、一級”實踐項目訓練，培養(yǎng)學生過硬的專業(yè)實踐能力，為應用型人才培養(yǎng)提供了有效保障。如，沈陽工程學院電氣工程及其自動化專業(yè)在運行與調控能力模塊等四個子模塊中設置了9個三級項目、6個二級項目和4個一級項目，以支撐學生電力系統分析、電氣操作、電氣接線設計等15種崗位綜合能力的培養(yǎng)。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿應用型人才培養(yǎng)全過程

（1）成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學研究中心。為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》［5］（國辦發(fā)〔2015〕36號）及《遼寧省深化普通高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案》［6］文件精神，沈陽工程學院通過成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學研究中心，開展理論研究、課程研究、教師培訓等工作。通過組建優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師庫、開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維訓練課程、開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網絡專欄等多種途徑，不斷完善體系建設，切實將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入應用型人才培養(yǎng)全過程。該中心開發(fā)的“創(chuàng)新能力訓練”課程根據應用型本科“學中做，做中學”的人才培養(yǎng)要求，通過案例和任務教學，采用團隊游戲、角色扮演、小組分享、頭腦風暴、直觀感受、媒體借用、創(chuàng)業(yè)模擬、拓展訓練等授課方式，讓學生成為真正的參與者和實施人，以樂觀、主動、協作、靈活的態(tài)度探索學習，融入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域的思考與應用中。

（2）以項目為依托，設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐項目體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結合，以項目為載體，融入應用型人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)。沈陽工程學院在設計人才培養(yǎng)方案的過程中，設置了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分，在各專業(yè)能力模塊內設置了創(chuàng)新性、設計性較強的三級項目、二級項目、一級項目，切實將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到專業(yè)教育中。同時，在各個二級學院設置了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室，為學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動提供了環(huán)境保障。各專業(yè)分別設置了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分，學生通過參與科技競賽、社會實踐、發(fā)明專利等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐項目等途徑獲取相應的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分。以電氣工程及其自動化專業(yè)為例，如表1所示。

表1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐項目學分轉化表

（3）建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師庫，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。師資隊伍建設在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中發(fā)揮著指導作用。通過聘請各行業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，納入校內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師隊伍，不僅可以壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師團隊，還可以拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師隊伍的人才結構。通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列講座、開展“創(chuàng)業(yè)者說”活動及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賦能課程集訓營等方式，邀請知名企業(yè)家以體驗式、參與式、互動式的教學模式對學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練，可以促進學生創(chuàng)新精神及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升。沈陽工程學院將入庫的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師列入十三五師資專項“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師支持計劃”。學生根據自己的特長及導師的研究方向，參與到教師的教學與科研工作中。另外，學校不斷拓展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的新途徑，制定了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周”計劃，讓學生在學期初或期末的一周內，深入到各行業(yè)企業(yè)進行社會實踐與生產調查，通過實踐不斷提高自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

3.深化校企合作、產教融合，校企協同育人

（1）與國家電力投資集團公司開展校企合作，省部共建沈陽工程學院。為進一步深化產教融合、校企合作，加快提升學校辦學質量與服務社會發(fā)展的能力，沈陽工程學院與國家電力投資集團公司（以下簡稱“國家電投”）簽署了《戰(zhàn)略合作框架協議》，為遼寧省人民政府、教育部、國家電投共建沈陽工程學院奠定了良好的基礎。國家電投在人才培養(yǎng)、學科專業(yè)、科學研究、師資隊伍、社會服務等方面，特別是高層次人才培養(yǎng)及重點學科、重點實驗室、工程技術中心建設等方面大力支持學校建設和發(fā)展；對應用型人才培養(yǎng)模式改革給予指導，支持學校為集團公司培養(yǎng)應用型人才；支持教師到集團公司系統掛職鍛煉或參加社會實踐，提升教師隊伍工程實踐能力，培養(yǎng)“雙師雙能型”教師；集團公司所屬企業(yè)、科研機構與學院開展產學研合作，參與集團公司建設發(fā)展。沈陽工程學院為國家電投建設和發(fā)展提供科技服務支撐，雙方圍繞電力行業(yè)發(fā)展重大需求開展應用研究；為國家電投培養(yǎng)、輸送高素質應用技術型人才；面向國家電投開展技術服務、技術咨詢和成果轉化；與國家電投共同研發(fā)繼續(xù)教育項目，通過遠程教育等方式，開發(fā)專項培訓包，開展特色培訓。

（2）組建能源、電力產業(yè)的校企聯盟。為扎實推進教育供給側結構性改革，切實促進校企深度合作、協同發(fā)展，遼寧省教育廳出臺了鼓勵高校成立校企聯盟的指導意見。沈陽工程學院作為牽頭單位，組織成立了“遼寧省能源電力產業(yè)校企聯盟”，“依據行業(yè)企業(yè)人才和科技攻關需求，引領高校主動優(yōu)化調整專業(yè)結構和開展人才培養(yǎng)模式改革；發(fā)揮行業(yè)企業(yè)和高校的優(yōu)勢資源，實現優(yōu)勢資源共享；通過聯盟促進科技成果的快速有效轉化和成員間的技術合作；讓聯盟內高校與企業(yè)自由組建企業(yè)研究院，為企業(yè)解決技術問題；建立聯盟信息共享與服務平臺，促進交流與合作；提高各高校的人才供給質量，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才和高端應用型人才，為遼寧省新能源電力產業(yè)發(fā)展注入新的活力，助力國家振興遼寧戰(zhàn)略的實施和遼寧經濟的發(fā)展。”［7］

（3）校企共建二級學院。學校聘請了區(qū)域電力行業(yè)企業(yè)的領導、專家、工程技術人員等與各專業(yè)團隊骨干成員組成了校企合作委員會，研究制定校企共建二級學院、共建專業(yè)的合作方式、目標和管理制度等；聘請企業(yè)技術管理骨干擔任二級學院的兼職副院長，并制定了兼職副院長工作職責及聘用辦法。目前，學校與國家電網遼寧省電力有限公司檢修分公司、國電投東北電力有限公司、東北電力科學研究院有限公司、遼寧紅沿河核電站等幾十家企業(yè)簽訂了合作協議，校企共建電力學院、能動學院等各二級學院，并展開了深度合作。另外，機械學院與沈陽航空制造有限公司實行訂單式的人才培養(yǎng)模式，經濟與管理學院與北京絡捷斯特科技發(fā)展股份有限公司簽訂合作協議共建“長風物流創(chuàng)新實驗班”等。通過與區(qū)域電力行業(yè)企業(yè)開展全方位的產學研合作，校企雙方不斷開拓創(chuàng)新合作模式和實踐教學思路，培養(yǎng)了一批服務遼寧經濟社會發(fā)展的優(yōu)秀應用技術人才。

4.以制度創(chuàng)新推動轉型發(fā)展

（1）制定《沈陽工程學院二級學院企業(yè)兼職副院長職責及聘用辦法》。為進一步深化校企合作，全面實現產教融合，二級學院從行業(yè)（企業(yè)）、科研院所或實務部門聘請了熟悉本行業(yè)技術發(fā)展與人才需求狀況的高級人才擔任各二級學院兼職副院長，如電力學院聘任國家電網東北調控分中心副主任邵廣惠為企業(yè)兼職副院長，能動學院聘任中國電力投資集團東北電力有限公司副總工程師史建軍為企業(yè)兼職副院長。同時，學校制定了《沈陽工程學院二級學院企業(yè)兼職副院長職責及聘用辦法》，并按月支付勞動報酬?！掇k法》中明確了企業(yè)兼職副院長的工作職責與權利，包括全面參與學校治理、教學指導、師資隊伍建設、校企合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與就業(yè)工作等。

（2）建立校、院兩級教學督導機制，充分發(fā)揮專家團隊作用。為充分發(fā)揮專家團隊的咨詢指導作用，做好學校轉型發(fā)展的頂層設計工作，加強對教學過程的監(jiān)督與指導，學校建立了校、院兩級教學督導機制，以“督態(tài)度、導業(yè)務”為指導思想，制定了《沈陽工程學院教學督導工作實施辦法》，明確了教學督導的工作職責，即重點圍繞人才培養(yǎng)質量開展全方位的監(jiān)督、檢查和指導工作；制定課堂教學質量標準與實踐教學質量標準，尤其強化對實踐教學環(huán)節(jié)的調研與指導；參與2016版應用型本科人才培養(yǎng)方案的頂層設計工作；對應用型教材立項與第三屆教學質量獎評選等教學質量工程項目建設工作進行全方位指導。

（3）建立“備案式立項”制度，以制度創(chuàng)新引領轉型發(fā)展。為全面深化應用型人才培養(yǎng)模式改革，落實應用型人才培養(yǎng)方案，充分發(fā)揮教學改革在應用型人才培養(yǎng)中的基礎和先導作用，學校本著“立足轉型，服務教學；結合實際，聚焦應用；寬進嚴出，注重實效”的原則，推行“備案式立項”制度，以制度創(chuàng)新引領教學改革。備案式立項制度不受嚴格的時間限制，更加注重實效。教師在平時教學過程中發(fā)現好的研究課題，經專家審核指導后，隨時可以立項，并且專家從課題立項到結題進行全程跟蹤指導，以促進應用型人才培養(yǎng)質量的提高。通過采取寬進嚴出的備案式立項制度，鼓勵廣大教師針對轉型發(fā)展背景下應用型人才培養(yǎng)方案中的項目開發(fā)、教學資源庫建設、教學方法及考試方法改革等問題，積極開展教學改革實踐研究，重點解決教學實踐中的關鍵問題，推進學校教學內涵建設和質量提升。

應用型人才培養(yǎng)模式的探索，首先要將傳統的學術型人才培養(yǎng)理念向應用型、技術型人才培養(yǎng)理念轉變，要把低水平、低投入的實踐環(huán)境建設向高水平、高投入的校內外實踐環(huán)境建設轉變。地方本科高校要主動融入地方產業(yè)轉型升級和創(chuàng)新驅動發(fā)展，進一步明確應用型的辦學定位，深化校企合作、產教融合，制定符合應用型人才成長規(guī)律的人才培養(yǎng)方案并深入落實，構建應用型課程體系與項目導向的實踐教學體系，提高學生的工程實踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及就業(yè)能力，通過建立有效的制度保障，以制度創(chuàng)新推動學校轉型發(fā)展，努力提高人才培養(yǎng)質量和社會服務水平，為地方經濟社會發(fā)展輸送優(yōu)質的應用型人才。