莫樹(shù)培,劉偉斌
(1五邑大學(xué) 師資處,廣東 江門(mén) 529020;2.江門(mén)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 思想政治理論課教學(xué)部,廣東 江門(mén) 529090)
“供給側(cè)改革”,被經(jīng)濟(jì)學(xué)界視為中央政府發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重大信號(hào)——將從以前的重“需求管理”向重“供給管理”、重經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的方向調(diào)整。[1]高等教育事業(yè)是培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)的,社會(huì)需求是高校發(fā)展根本且永恒的驅(qū)動(dòng)力。高等教育的“供給側(cè)改革”由此應(yīng)運(yùn)而生。目前政府機(jī)關(guān)與學(xué)術(shù)界對(duì)高等教育供給側(cè)改革進(jìn)行了深入探討并取得了豐碩的成果,但細(xì)化到地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的研究尚少。本文評(píng)析了地方高校雙創(chuàng)教育的現(xiàn)狀,并提出其發(fā)展路徑。
筆者根據(jù)教育部1999年至2017年的《全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,以三年為一個(gè)區(qū)間進(jìn)行主要數(shù)據(jù)對(duì)比(見(jiàn)表1和圖1),可以獲得這十年間我國(guó)高等教育發(fā)展方式的概貌性認(rèn)識(shí)。
可以看出,從1999-2005年,全國(guó)高等教育的本專(zhuān)科在校生人數(shù)都是逐年劇增的,年均增量達(dá)12.14%。而從2005年開(kāi)始增量逐步放緩,從2011年開(kāi)始無(wú)論是普通高校的數(shù)量增幅還是在校學(xué)生增幅都趨向于平緩。數(shù)據(jù)表明,我國(guó)高等教育的發(fā)展已經(jīng)從1999年全國(guó)高校擴(kuò)招的“超常規(guī)”發(fā)展到當(dāng)今“新常態(tài)”,從外延式增長(zhǎng)向內(nèi)涵式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出的核心任務(wù)——“提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù),是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本要求”,重點(diǎn)已經(jīng)放在人才培養(yǎng)的質(zhì)量上。2015年底,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》,意味著追求與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密適應(yīng)的應(yīng)用型高等教育成為我國(guó)高等教育體系極其重要的版塊。[1]由此可見(jiàn),培養(yǎng)與區(qū)域(地方)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng)的人才是高等教育可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。
圖1 1999年至2017年我國(guó)高等教育發(fā)展主要數(shù)據(jù)增量分析圖
表11998 年—2017年我國(guó)高等教育發(fā)展主要數(shù)據(jù)對(duì)比
供給側(cè)改革要的是質(zhì)量和效率,用新質(zhì)量和高效率來(lái)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求是我國(guó)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路,而解決這些問(wèn)題的基礎(chǔ)在于加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。[2]而執(zhí)行雙創(chuàng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)任務(wù)、為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展精準(zhǔn)培養(yǎng)人才,地方高校是重要陣地。地方高校可以利用這個(gè)契機(jī)迎來(lái)新發(fā)展。以江門(mén)市為例,當(dāng)?shù)厥姓苿?dòng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元以上企業(yè)普遍設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),以珠江西岸唯一的工科本科院?!逡卮髮W(xué)為中心打造“環(huán)五邑大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈”,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合促進(jìn)科技成果有效轉(zhuǎn)化并向市場(chǎng)輸送智力。這可以給一所地方高校注入無(wú)限的生命力,也可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入不估量的創(chuàng)新動(dòng)力?;诖?,筆者認(rèn)為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)人才培養(yǎng)工作、改革教育模式是當(dāng)下地方高校雙創(chuàng)教育重中之重。
1.多元參與的“三創(chuàng)”教育平臺(tái)。清華大學(xué)新型創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)的教育平臺(tái):x-空間(Tsinghua x-lab),在創(chuàng)意、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)三個(gè)平臺(tái)推進(jìn)“三創(chuàng)”工作。學(xué)校推出“清華大學(xué)學(xué)生創(chuàng)新力提升證書(shū)”系列課程,為學(xué)生提供“三創(chuàng)”的訓(xùn)練、指導(dǎo)和咨詢(xún)。學(xué)校孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,成熟項(xiàng)目注冊(cè)公司并向社會(huì)融資,直接拉動(dòng)本校大學(xué)生就業(yè)。[3]
2.利用區(qū)域資源建設(shè)“創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”。國(guó)家于2008年立項(xiàng)建設(shè)32所高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”。部分地方高校在構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育模式的過(guò)程中,逐漸重視對(duì)區(qū)域資源的利用與整合,立足區(qū)域人才需求培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,實(shí)現(xiàn)學(xué)校、政府和企業(yè)三方共贏。如廣西大學(xué)利用“中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)”和“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”的地域優(yōu)勢(shì),立足廣西社經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求,構(gòu)建“中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)復(fù)合型創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式”。[4]
3.融入人才培養(yǎng)方案,建立立體化教育平臺(tái)。在堂上面授、網(wǎng)絡(luò)授課、培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)、素質(zhì)提升等方面融為一體。如東南大學(xué)面向全體學(xué)生開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課;組織學(xué)科帶頭人、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才,聯(lián)合編寫(xiě)科學(xué)適用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材;開(kāi)設(shè)跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)的交叉課程,開(kāi)辦雙學(xué)位、主輔修(專(zhuān)業(yè)或?qū)W位)等多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班,促進(jìn)人才培養(yǎng)由學(xué)科專(zhuān)業(yè)單一型向多學(xué)科復(fù)合、融合型轉(zhuǎn)變;支持教師科技成果轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)教師與學(xué)生共同創(chuàng)業(yè)。
1.“創(chuàng)業(yè)遺傳代碼”的教育理念。全球創(chuàng)業(yè)管理、教育和研究最著名的商學(xué)院——美國(guó)百森商學(xué)院認(rèn)為傳統(tǒng)的就業(yè)教育史以解決人的生存為目的,而創(chuàng)業(yè)教育則是為未來(lái)的人設(shè)定“創(chuàng)業(yè)遺傳代碼”,以培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神為價(jià)值取向。[5]學(xué)院圍繞創(chuàng)業(yè)過(guò)程安排包括戰(zhàn)略與創(chuàng)業(yè)機(jī)遇、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)資源與創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)融資和企業(yè)發(fā)展等5個(gè)方面的課程,以此培養(yǎng)學(xué)生對(duì)企業(yè)的整體觀點(diǎn)。[6]
2.學(xué)生“創(chuàng)業(yè)思考”的課程設(shè)置。香港科技大學(xué)已形成一個(gè)跨領(lǐng)域?qū)W科體系。學(xué)生除了參加學(xué)校設(shè)計(jì)的跨領(lǐng)域課程外,也可以根據(jù)自己的需要,設(shè)計(jì)自己有興趣的跨領(lǐng)域?qū)W習(xí)。比如分子生物科技,它需要同時(shí)有理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的背景,學(xué)生在教授的指導(dǎo)下可自選他所需課程,所有課程均可獲得學(xué)分。[7]
3、“產(chǎn)、官、學(xué)”協(xié)同教育。在開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時(shí),日本充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的資源,形成以政府、受托或獨(dú)立進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的組織(企業(yè)和非營(yíng)利組織)及高校本身的創(chuàng)業(yè)教育三者協(xié)同,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展提供了便利條件。而且日本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從中小學(xué)時(shí)就注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。[8]
江蘇大學(xué)黨委書(shū)記袁壽其指出,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最終目的就是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育由“兩張皮”向有機(jī)融合的轉(zhuǎn)變,載體就是“優(yōu)化課程體系”。[9]筆者認(rèn)為,優(yōu)化課程體系是專(zhuān)業(yè)教育與雙創(chuàng)教育的有機(jī)融合的重要舉措,應(yīng)從提升雙創(chuàng)能力的角度優(yōu)化專(zhuān)業(yè)教育的課程設(shè)置及人才培養(yǎng)方式。其中師資隊(duì)伍是關(guān)鍵。建議組建一支專(zhuān)職化創(chuàng)業(yè)課師資隊(duì)伍,加強(qiáng)教師的創(chuàng)業(yè)課培訓(xùn),通過(guò)SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)課等培訓(xùn),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)課教師走向?qū)<一蛯?zhuān)業(yè)化。日常教學(xué)中,教師應(yīng)主動(dòng)發(fā)掘和充實(shí)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容,主動(dòng)深入行業(yè)了解動(dòng)態(tài)及發(fā)展方向,從課程教學(xué)、課程實(shí)踐、課程作業(yè)等方面進(jìn)行系統(tǒng)化設(shè)計(jì),指導(dǎo)學(xué)生充分利用實(shí)驗(yàn)條件開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐,增強(qiáng)學(xué)生的參與性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維。以南京大學(xué)物理課為例,學(xué)生在課堂以六人為一組,教室三面環(huán)繞黑板,配備標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試儀和電腦,課堂教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)同步進(jìn)行;六七位學(xué)生可同時(shí)在黑板上學(xué)習(xí)討論,每個(gè)學(xué)生都能隨時(shí)切換成為主講。[10]
需求是高等教育改革和發(fā)展的根本支撐點(diǎn)。 地方本科高校在落實(shí)專(zhuān)業(yè)教育與雙創(chuàng)教育有機(jī)融合的同時(shí),更應(yīng)嵌入能促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素。如江門(mén)市在“十三五”計(jì)劃期間重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備、大健康產(chǎn)業(yè)等,五邑大學(xué)就適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,成立軌道交通學(xué)院、教學(xué)裝備研究院及大健康國(guó)際創(chuàng)新研究院等,用地方發(fā)展需要的科研項(xiàng)目推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
校企協(xié)同雙創(chuàng)育人目的是以社會(huì)需求為導(dǎo)向,解決高等院校理論與市場(chǎng)實(shí)際應(yīng)用脫軌、學(xué)生遇實(shí)際情況處理問(wèn)題能力弱等問(wèn)題,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的各類(lèi)人才。應(yīng)從課程建設(shè)、課程實(shí)踐、課外科技競(jìng)賽、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)等全方位培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。筆者綜合國(guó)內(nèi)外校企合作的先進(jìn)模式,總結(jié)出培育創(chuàng)新人才的先進(jìn)模式,如圖2:
圖2 校企協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系困框架
在課程的任課老師配置上,可采取校內(nèi)教師和校外兼職教師合作的教學(xué)模式,同時(shí)在實(shí)踐方面進(jìn)一步提升校內(nèi)教師的能力。在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案方面,校企協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新人才必須重視專(zhuān)業(yè)課程的實(shí)踐教學(xué),教師可有計(jì)劃地把實(shí)踐教學(xué)搬到生產(chǎn)一線,聘請(qǐng)企業(yè)資深“行家”現(xiàn)場(chǎng)講授教學(xué)內(nèi)容,提出生產(chǎn)實(shí)踐遇到的瓶頸和難題,啟發(fā)學(xué)生思考,激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能,推行項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、案例驅(qū)動(dòng)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)方法。五邑大學(xué)近年力推“綜合實(shí)驗(yàn)班”模式,發(fā)展了“企業(yè)嵌入式”“3+1”“項(xiàng)目化教學(xué)”等多樣化的行業(yè)(企業(yè))人才協(xié)同培養(yǎng)模式體系,取得了良好成效。
1.活化雙創(chuàng)競(jìng)賽平臺(tái)。在“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”的背景下,全國(guó)都興起了各種以互聯(lián)網(wǎng)+、共享科技、人工智能等為主題的雙創(chuàng)競(jìng)賽平臺(tái),高?!疤魬?zhàn)杯”競(jìng)賽各省區(qū)也有了創(chuàng)新的做法。面對(duì)多種雙創(chuàng)競(jìng)賽,高校更需要根據(jù)專(zhuān)業(yè)在行內(nèi)發(fā)展的需要,與社會(huì)企業(yè)或單位合作,以市場(chǎng)為動(dòng)向,用社會(huì)所需為競(jìng)賽“出題”,避免盲目追求成績(jī)。如五邑大學(xué)某二級(jí)學(xué)院舉辦社會(huì)工作項(xiàng)目策劃大賽,就是與市民政局、市社工協(xié)會(huì)合作,請(qǐng)合作單位出題,競(jìng)賽作品受社會(huì)所用。誕生“創(chuàng)新作品”后形成的“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”,會(huì)使項(xiàng)目在校期間繼續(xù)深化,正能量地影響其他學(xué)生對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的參與。這種做法更能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力,為社會(huì)(企業(yè))創(chuàng)新提供動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)校企之間的共享與共贏。
科技成果轉(zhuǎn)化是高校推動(dòng)雙創(chuàng)的核心要素。在近年“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽的日程上,也多次有成果轉(zhuǎn)化簽約環(huán)節(jié),體現(xiàn)了通過(guò)雙創(chuàng)競(jìng)賽誕生的優(yōu)秀科技成果更能向社會(huì)轉(zhuǎn)化,解決當(dāng)下所需。2015年10月《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂案的頒布實(shí)施,也極大地激發(fā)了高校科技成果轉(zhuǎn)化的活力。
2.搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分享交流平臺(tái)。各個(gè)二級(jí)學(xué)院可利用校友資源,定期舉辦優(yōu)秀校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享會(huì),借助朋輩的榜樣力量,激發(fā)在校生對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的興趣,讓學(xué)生便捷地認(rèn)識(shí)到目前創(chuàng)業(yè)活動(dòng)最前沿的信息和動(dòng)態(tài),營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)氛圍。由學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心牽頭,建立本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)手機(jī)APP或者微信公眾號(hào),設(shè)置互動(dòng)平臺(tái),暢通學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息的獲取渠道,更快速地了解到最新的政策及信息。
3.組建大學(xué)生校內(nèi)實(shí)踐平臺(tái)。理論要轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,需要借助創(chuàng)業(yè)平臺(tái)??陕?lián)系本地的人社部門(mén),結(jié)合學(xué)校的場(chǎng)地和空間,有選擇性、針對(duì)性地成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地或眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化器,為學(xué)生提供一個(gè)真實(shí)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,幫助創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要分為設(shè)計(jì)、實(shí)施、成果三個(gè)階段:設(shè)計(jì)階段主要是看高校課程教學(xué)、師資配備、平臺(tái)搭建等能否滿(mǎn)足師生的需求;實(shí)施階段主要通過(guò)學(xué)生主體的參與情況和滿(mǎn)意度進(jìn)行評(píng)價(jià);成果階段主要從學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)是對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)水平和效果的價(jià)值判斷,能動(dòng)態(tài)了解創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中取得的成績(jī)、出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施起反饋和調(diào)整作用。應(yīng)緊緊圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標(biāo),加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)。過(guò)程評(píng)價(jià)是對(duì)教育方案實(shí)施狀況進(jìn)行的督導(dǎo)與反饋,注重對(duì)結(jié)果的鑒別、確證和檢查,目的在于檢驗(yàn)教育方案執(zhí)行后的結(jié)果與目標(biāo)一致性,實(shí)質(zhì)上是對(duì)教育方案是否高效進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)以上三個(gè)階段,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育通過(guò)成果性評(píng)價(jià)量化分析各個(gè)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。過(guò)程性評(píng)價(jià)和成果性評(píng)價(jià)相結(jié)合,對(duì)創(chuàng)業(yè)教育課題體系、師資體系、實(shí)踐平臺(tái)體系進(jìn)行全方位的整合評(píng)價(jià)。為了便于信息反饋和查詢(xún),學(xué)校教務(wù)部門(mén)可將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)與學(xué)校教務(wù)系統(tǒng)或績(jī)效考核系統(tǒng)進(jìn)行有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促建”、“以評(píng)促改”。
習(xí)總書(shū)記提出:“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。”在國(guó)家供給側(cè)改革的大形勢(shì)和我國(guó)大學(xué)生雙創(chuàng)教育尚未形成完備結(jié)構(gòu)體系的形勢(shì)下,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需求是高校雙創(chuàng)教育乃至高等教育供給側(cè)改革的路徑。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上,用協(xié)同育人做好大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)是根本,主動(dòng)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置、建立雙創(chuàng)教育課程體系是手段,活化雙創(chuàng)競(jìng)賽平臺(tái)、做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐工作是出路??傊?,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、平臺(tái)化是培養(yǎng)適應(yīng)地方發(fā)展的復(fù)合型人才所需,更是國(guó)家發(fā)展的人才保障。