□于詩源
高職院校人才培養(yǎng)具有模式多樣、地點(diǎn)分散等特點(diǎn),將職業(yè)技能、職業(yè)道德作為學(xué)生培養(yǎng)的重點(diǎn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,學(xué)生及老師思想的開放性及多變性日益增加。因此,高職院校必須結(jié)合自身的辦學(xué)模式及人才培養(yǎng)模式等因素,堅(jiān)持“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的辦學(xué)特色,在組織建設(shè)、隊(duì)伍培養(yǎng)等方面不斷創(chuàng)新、勇于突破,才能將基層黨組織建設(shè)成為促進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘[1]。
(一)高職院?;鶎狱h組織建設(shè)創(chuàng)新,是時代發(fā)展的必然要求。馬克思主義的靈魂,就是要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)?;鶎狱h組織創(chuàng)新是解決建設(shè)一個什么樣的黨,如何建設(shè)黨的問題的必然途徑。隨著時代的發(fā)展變化,黨的基層組織應(yīng)因勢而謀、因勢而動、乘勢而為,充分彰顯基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力開創(chuàng)與振興東北老工業(yè)基地的發(fā)展趨向相適應(yīng)的基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展新局面。
(二)高職院?;鶎狱h組織建設(shè)創(chuàng)新,是堅(jiān)持黨對高等教育領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。高職院校是為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重要陣地。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用,有利于培養(yǎng)和塑造大學(xué)生的理想信念和政治素質(zhì)。在新時代背景下,加強(qiáng)高職院校黨組織建設(shè)的創(chuàng)新,特別是基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新,使其更加符合時代的需求和人民群眾的需求,對于在青年學(xué)生中擴(kuò)大我黨的群眾基礎(chǔ),培養(yǎng)出更多的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的踐行者,以及高職院校解決“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”的問題都具有深遠(yuǎn)的意義。
(三)高職院?;鶎狱h組織建設(shè)創(chuàng)新,是構(gòu)建和諧校園的有效保障。高職院校的基層黨組織建設(shè)是構(gòu)建和諧校園過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有承上啟下的作用。高職院校的基層黨組織承擔(dān)著教育、服務(wù)、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)師生員工,執(zhí)行黨和國家各項(xiàng)方針政策以及校黨委的各項(xiàng)工作部署,推動各項(xiàng)工作有序開展的重任。加強(qiáng)高職院?;鶎狱h組織建設(shè)創(chuàng)新,有助于提高基層黨組織維護(hù)校園穩(wěn)定的能力以及協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的能力,有助于高職院校深入群眾、了解群眾、團(tuán)結(jié)群眾、凝聚人心,不斷推進(jìn)高職院校構(gòu)建和諧校園。
(一)結(jié)構(gòu)設(shè)置不夠合理。就目前形勢來看,絕大多數(shù)高職院校的師生會分開設(shè)立黨支部,這種設(shè)立方式導(dǎo)致了教師支部組織生活不嚴(yán)格、各項(xiàng)活動走形式、學(xué)生支部組織生活無指導(dǎo)、黨員活動無實(shí)效等問題的產(chǎn)生。這不利于發(fā)揮教師黨員的先鋒模范作用,不能及時有效地對學(xué)生黨員進(jìn)行教育培養(yǎng)和思想引領(lǐng)。高職院校的學(xué)生在校時間短,在入學(xué)第三年就離校參加頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí),這就造成了學(xué)生支部不能及時有效地開展組織活動。高職院校沒有將學(xué)生支部的黨建工作與學(xué)生實(shí)習(xí)單位基層黨組織的黨建工作進(jìn)行對接,使得學(xué)生實(shí)習(xí)階段的一年時間成為了學(xué)生基層黨組織建設(shè)的盲區(qū)。
(二)基層黨組織缺乏骨干力量。為了使自身的人才培養(yǎng)模式更加適應(yīng)行業(yè)的需求,高職院校在培養(yǎng)學(xué)生的過程中,必須同時注重學(xué)生理論知識與專業(yè)技能的培養(yǎng)。所以目前的高職院校都要求教師具有雙師資質(zhì),這就要求教師在開展課堂教學(xué)的同時,還要注重學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)。教師們就面臨著既要緊跟行業(yè)發(fā)展,不斷更新知識儲備,又要深入企業(yè)一線培養(yǎng)實(shí)踐能力,還要根據(jù)個人職業(yè)發(fā)展參加科研項(xiàng)目的問題。高職院校的這一政策使得大部分教師都面對著很大的工作壓力,使他們更加關(guān)注與職稱評聘密切相關(guān)的教學(xué)科研工作,而不愿意擔(dān)任支部書記、支部委員等工作,即使是被推選任職后也缺乏工作動力和工作熱情。這就導(dǎo)致了高職院校的基層黨組織缺乏骨干力量,影響了黨建工作的質(zhì)量。
(三)注重“表面功夫”的盲目創(chuàng)新。在這個大眾創(chuàng)新的時代,“創(chuàng)新”兩個字成為了各項(xiàng)工作開展時的“必修項(xiàng)目”。但是多數(shù)基層黨組織的“創(chuàng)新”只是注重表面功夫不注重實(shí)效的“花架子”。有些基層黨組織在創(chuàng)新的過程中不愿開展深入的調(diào)研工作,不愿觸及問題的根源,愿意開展“好看”的活動,而不是“有效”的活動;有些基層黨組織在工作中空喊口號,以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件,只做表面文章,只在意文字材料的積累卻缺乏實(shí)際行動和具體措施;有些基層黨組織急功近利、脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)的“形象工程”表面上新思路、新辦法不斷,實(shí)則缺乏工作實(shí)效。
(四)基層黨組織的考評體系不夠健全。部分高職院校的基層黨組織對考評工作的認(rèn)識不夠深刻,沒有充分認(rèn)識到開展黨建工作考核評價的重要性,導(dǎo)致部分基層黨組織的考評工作出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不夠明晰、方法過于簡單、激勵作用不明顯、考評結(jié)果不客觀、考評結(jié)果運(yùn)用不合理的現(xiàn)象[2]。在考評的參數(shù)上,又比較看重教學(xué)工作而不重視黨建工作的問題,忽視了黨建考核對黨員的激勵作用;在考評的辦法上,很多時候是采取個人匯報總結(jié)、集中投票考評等考核方法,考評工作不夠深入細(xì)致,更注重表面的形式,同時對考評結(jié)果也缺乏有效的反饋。
高職院校基層黨組織應(yīng)緊跟時代步伐,以創(chuàng)新發(fā)展打開黨建工作的新局面,發(fā)揮出基層黨組織在促進(jìn)高職院校的改革發(fā)展中的積極作用。
(一)對基層黨組織的設(shè)置模式進(jìn)行創(chuàng)新。高職院校的教學(xué)院系基層黨組織可根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)新組織設(shè)置模式,如以專業(yè)為單位,將學(xué)生與專業(yè)教師劃歸為一個黨支部。這樣的設(shè)置模式,一是有利于增強(qiáng)教師及學(xué)生黨員與支部之間的內(nèi)在聯(lián)系,增強(qiáng)黨員們的認(rèn)同感;二是有利于支部結(jié)合組織建設(shè)和專業(yè)發(fā)展前景,針對性地開展符合教師和學(xué)生黨員個人職業(yè)發(fā)展的黨員活動;三是有利于加強(qiáng)對學(xué)生黨員的管理,這種設(shè)置方式拉近了教師黨員與學(xué)生黨員的距離,便于教師黨員在對學(xué)生進(jìn)行理想信念教育的同時開展專業(yè)技能教育;四是支部內(nèi)的學(xué)生黨員來自不同年級,便于學(xué)生黨員幫助入黨積極分子進(jìn)行各項(xiàng)理論知識及專業(yè)知識的學(xué)習(xí),有助于高低年級學(xué)生間充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助精神。結(jié)合自身人才培養(yǎng)的特點(diǎn),高職院校可尋求基層黨組織的黨建工作與實(shí)習(xí)單位的基層黨組織的攜手共建,將學(xué)生黨員納入到企業(yè)的基層黨組織,以托管的方式將學(xué)生黨員委托給企業(yè)的基層黨組織進(jìn)行教育管理,或者在學(xué)生中設(shè)立臨時的黨支部并由學(xué)生頂崗實(shí)習(xí),指導(dǎo)教師擔(dān)任支部書記,帶領(lǐng)學(xué)生黨員在校外實(shí)習(xí)期間開展組織生活,避免學(xué)生黨員在實(shí)習(xí)期間處于組織生活的盲區(qū)。
(二)優(yōu)化基層黨組織書記配置?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,支部書記作為基層組織的“車頭”,對基層黨組織建設(shè)工作起著至關(guān)重要的作用,所以高職院校必須高度重視支部書記的選拔和培養(yǎng)。第一,要堅(jiān)決落實(shí)“雙帶頭人”制度,在支部書記選拔任用過程中,堅(jiān)持思想政治素質(zhì)與教學(xué)科研能力并重的標(biāo)準(zhǔn),敢于選拔任用學(xué)術(shù)骨干和專業(yè)帶頭人,同時鼓勵加大支部書記選拔的競爭力度。第二,高職院校的基層黨組織應(yīng)加大對支部書記的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,要將思想政治素質(zhì)培養(yǎng)以及教學(xué)科研能力的培養(yǎng)同時作為重點(diǎn),同時加強(qiáng)黨務(wù)工作者黨務(wù)知識及專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要鼓勵熱愛黨務(wù)工作的骨干教師和專業(yè)帶頭人加入到黨員干部隊(duì)伍中來。第三,要不斷加強(qiáng)和完善激勵機(jī)制和保障機(jī)制,目前高職院校已普遍落實(shí)支部書記的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,下一步應(yīng)繼續(xù)改善保障機(jī)制,將支部書記工作成效作為職稱評聘、職務(wù)晉升等方面的重要考核標(biāo)準(zhǔn),為支部書記的思想、工作和生活問題提供有效的保障,同時在黨員群眾中起到激勵和帶動的作用。
(三)活動載體要豐富,也要“接地氣”。隨著時代的變化發(fā)展,高職院校的基層黨組織應(yīng)充分認(rèn)識到開展黨建工作的新形勢和新任務(wù),找準(zhǔn)自身實(shí)際問題和著力點(diǎn),開展貼近黨員群眾生活、覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)的創(chuàng)新性活動。一是要給予黨建工作高度的重視,嚴(yán)格杜絕重視業(yè)務(wù)發(fā)展,忽視黨組織建設(shè)想法的產(chǎn)生,要帶動廣大黨員不折不扣、不摻水分地完成上級黨組織布置的各項(xiàng)任務(wù),充分了解支部黨員思想動態(tài)和工作實(shí)際設(shè)計開展創(chuàng)新活動,避免創(chuàng)新的形式化;二是應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息等現(xiàn)代化手段,讓黨建工作不斷滲透進(jìn)黨員群眾的日常生活,了解各項(xiàng)新設(shè)備和新技術(shù),例如黨建觸控一體機(jī)等,緊跟科技發(fā)展腳步,開發(fā)出更多形式新穎的交流平臺,增強(qiáng)黨建活動的實(shí)踐性和吸引力;三是要開展更多服務(wù)性的黨建活動?;顒拥膭?chuàng)新不是為了成績單的好看,高職院校的基層黨組織應(yīng)時刻牢記服務(wù)師生的宗旨,不斷增強(qiáng)黨建活動的服務(wù)性?;鶎狱h組織應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)生的溝通聯(lián)系,根據(jù)本校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、心理、就業(yè)等實(shí)際問題,將黨建活動與教育教學(xué)活動、貧困生資助等結(jié)合起來[3]。
(四)落實(shí)主體責(zé)任,完善考評體系。高職院?;鶎狱h組織要落實(shí)主題責(zé)任,堅(jiān)持以基礎(chǔ)工作為重心,以創(chuàng)新為補(bǔ)充,全面貫徹黨建工作責(zé)任制,完善黨建工作的考評體系,增強(qiáng)黨建考評可操作性和實(shí)效性。一是要加強(qiáng)考評內(nèi)容設(shè)置的科學(xué)性。在考評的過程中,不能所有問題一刀切,應(yīng)根據(jù)不同黨員群中的實(shí)際情況提出不同的要求,激發(fā)黨員群中的工作積極性。二是加強(qiáng)監(jiān)管,確??荚u結(jié)果的公平性。增加考評形式的多樣性,如隨機(jī)抽查、談話調(diào)研、群眾測評等相結(jié)合的方式,鼓勵黨員群眾積極參與考評工作,并將黨員群眾的意見作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。三是要完善激勵機(jī)制,增加考評工作的時效性。考評的結(jié)果并不是考評工作的最終目標(biāo),能把考評結(jié)果科學(xué)合理地運(yùn)用于黨建工作的開展才是考評的根本目的。高職院校應(yīng)將考評結(jié)果看作干部選拔任用的正確導(dǎo)向,將黨組織的考評結(jié)果與動態(tài)的檢查結(jié)果緊密結(jié)合,表彰鼓勵黨建工作受黨員群眾擁護(hù)、成績突出的基層黨組織和個人。對存在履職盡責(zé)態(tài)度不認(rèn)真、脫離群眾、失職等問題的要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。