文/ 陳琳

20 世紀60 年代伊始，我有幸參加了周恩來總理召開的一個小范圍的外語教育工作研討會。那是我終生難忘的幸福時刻，是我第一次，也是唯一一次如此近距離地親近敬愛的周總理。

記得我和北京外國語大學的許國璋先生一起到達會場時，看見呂叔湘、王力、李賦寧、李廷鄉(xiāng)和張志公幾位同志已經(jīng)就座。我就在許先生后面的一張椅子上坐下來。不久，周總理在陳毅同志的陪同下走進會場，向大家招手，說：“都坐，都坐。不要站起來?！贝蠹易ê?，周總理拿起旁邊茶幾上放著的一張紙，邊看邊說：“用不著名單，都是大專家、老熟人了。啊，這里還有一位陳琳講師，我不太熟悉。”我連忙站起身來。周總理看了我一眼，說：“看起來你在這里要算晚輩了。不過你也要坐到前面來，這里還空著一個沙發(fā)?！蔽疫t疑間，身邊坐著的教育部普教司（即現(xiàn)在的基教司）副司長肖敬若同志一把推著我坐到前面空著的一張沙發(fā)上。我雖有些惶恐，但感到離總理更近了些，心中很溫暖。

會議開始，周總理說，中蘇兩國關系惡化，蘇聯(lián)又將援華專家撤走。在此形勢下，我們有必要改變50 年代以來學校外語課程幾乎全部是俄語的狀況。周總理提出，我國外語教育改革的總的指導方針就是“多語種、高質(zhì)量、一條龍”。他用“一條龍”三個字通俗而形象地概括了他所希望看到的從小學一直到大學的、連貫的系列外語課程體制，并明確地提出外語教學要從娃娃抓起。

周總理說，“一條龍”既有龍頭、龍身和龍尾的不同階段，又是一個完整的、不可分割的整體。教育部要對小學、初高中到大學的外語教學目標進行統(tǒng)籌規(guī)劃。周總理指出，在當前的世界，英語是使用得最廣泛的語言，不僅在外交活動中如此，在科技研究、經(jīng)貿(mào)往來和文化交流等方面也是如此。當然，俄語還是要學的，抗戰(zhàn)時期敵占區(qū)民眾抵制的日語也要學。我清楚地記得，這時身為外交部長的陳毅同志插話道，至少聯(lián)合國使用的六種官方語言都要有人學，除英語、俄語外，還有法語、德語、西班牙語和阿拉伯語。

記得那次會議時間不長，大約只有兩個小時。周總理對主持會議的蔣南翔同志說，希望教育部研究如何落實這次會議的意見，也拜托各位學者在外語教學界傳達、宣講會議精神。我記得周總理對與會的王力、呂叔湘和張志公幾位同志說：“當然，我們在重視外語教學的同時，不能忽略對祖國語言的學習。你們各位是學貫中西的語言學家，也要協(xié)助把漢語普通話的推廣工作做好。”他親切地請各位與會的前輩專家們發(fā)表意見，并向大家詢問了大學院校和中學英語教育的情況。

關于這次研討會還有一件事是我至今記憶猶新且終生難忘的，那就是周總理對廣大外語教師的關懷。正當蔣南翔同志準備宣布會議結束時，周總理忽然站起身來說（當然大家也都站起來了）：“我還要拜托你們大家一件事，就是替我轉達對全國外語老師們的問候和歉意。我說‘歉意’是因為，大家一定還記得，解放之初，我們一下子就要全國的學校開展俄語教學。這可苦壞了我們的英語老師們。大家都沒學過俄語，可是書還是要教。大家只好‘現(xiàn)炒現(xiàn)賣’，把頭一天自己學會的在第二天教給學生。這可真讓人心疼?？墒乾F(xiàn)在，我們又要他們重拾生疏了的英語，重新講英語課，也真難為他們了。不過大家原來有基礎，重新拾起來還不太難。但總之，一定請諸位代為轉達我對大家的感激之情?！?/p>

這就是我們的總理！

按照教育部當時的指示，北京外國語學院（即現(xiàn)在的北京外國語大學）負責主持六種中小學外語教材的編寫和出版工作。我有幸被指定主持這項工作。我按照學院領導的意見，分別成立了六個語種的教材編寫組，聘請各系的領銜教師擔任組長，如西班牙語系的岑楚蘭和法語系的司徒雙等（有兩三個語種均是由系主任親自掛帥），著手編寫各語種由字母學起的系列教材。那時，人心振奮，大家都力爭上游，全力投入這項工作。而我自己出于對周總理的敬愛，自那時起就決心在大學教學工作之余，以實現(xiàn)他的“一條龍”外語教育理念作為自己的終身奮斗目標。

但是好景不長。1957 年起，全國就開始了新一輪的政治運動，教育和經(jīng)濟建設均受到干擾。到1966 年中，“文化大革命”全面爆發(fā)，“停課鬧革命”使全國教育陷入停頓狀態(tài)，而英語則更被視為“帝國主義的語言”而成為“違禁品”。

直到1976 年“文化大革命”結束，尤其是在1978 年鄧小平同志提出改革開放的方針后，我國的教育事業(yè)，包括外語教育事業(yè)，才開始隨著意識形態(tài)上的撥亂反正和改革開放政策的實施而步入一個良性發(fā)展的階段。

我們倘將1978 年到20 世紀末劃為一個時期的話，可以說，這是我國外語教育取得很大發(fā)展并實現(xiàn)許多重要改革的時期。廣大的外語教育工作者重溫周總理關于“多語種、高質(zhì)量、一條龍”的外語教育改革的教導，在鄧小平同志提出的教育要做到三個“面向”理念的鼓舞下，探索新一輪的外語教育改革。

第一，在國家對外開放政策的指引下，外語教學在理念上打破過去閉關自守的局面，開始學習和引進國外的先進外語教學理論。在教學途徑上，交際教學法的引進沖擊了長期統(tǒng)治著我國英語課堂教學的語法翻譯法。課堂教學也開始由主要用漢語講授語法知識、學生被動“聽講”的局面，逐漸轉變?yōu)閷W生在教師引導下自主進行語言實踐。

第二，在教材編寫途徑上，我國改變了過去閉關自守、完全由國人自行編寫教材的做法，開始進行中外合作。這樣就在機制上為在教材編寫中引進國外先進理念創(chuàng)造了條件，使教材編寫伴隨著交際教學法的推介而改變了過去完全“以語法為綱”的編寫途徑，開始嘗試使用語法與功能相結合的教材編寫框架。

第三，國家開始從教材編寫和課堂教學兩個方面重視對聽說能力的訓練，加大課堂聽說活動量，開始改變“聾子英語”和“啞巴英語”的狀況。

進入21 世紀，我國迎來了外語教育發(fā)展進程中真正意義上的革命。在當時分管教育的國務院副總理李嵐清同志的領導下，基礎教育階段全面的課程改革開始了。如今，這一改革已經(jīng)取得了重大的成果。就外語教育來說，其成果主要體現(xiàn)在下述幾個方面或大事件中。

首先，教育部于2001 年頒布《教育部關于積極推進小學開設英語課程的指導意見》，規(guī)定全國縣級以上的城市自小學三年級起逐步開設英語課程。由于國家改革開放政策的實施和需要，全國縣級以上城市及部分城鄉(xiāng)結合部的小學很快就先后開設了英語課程。我必須欣慰地指出，這一決定實現(xiàn)了周恩來總理關于外語教學要從娃娃抓起的指導思想。

與此同時，教育部以極大的魄力和決心，組織人力研制中小學共17 個學科的課程標準，其中包括以英語為主的英、俄、日三個外語課程標準。經(jīng)過兩年的努力，《義務教育英語課程標準（實驗）》于2001 年編就，并在全國試行。其后，教育部又于2003年4 月單獨編制了《普通高中英語課程標準（實驗）》。這兩個文件將從小學三年級至高中三年級的十年英語課程作了總體安排，分為九個級別，建立了基礎教育階段連貫的、系列的課程框架。這樣就在整個基礎教育階段實現(xiàn)了當年周總理所提出的“一條龍”式的英語教育。

其后，教育部在2004 年頒布了《大學英語課程教學要求（試行）》，這實際上是大學英語（即過去所稱的“公共英語”）的課程標準。經(jīng)修訂后，《大學英語課程教學要求》于2007 年正式頒布并實施。在制定這一教學要求的過程中，教育部充分參考了基礎教育階段的英語課程標準，使二者在教學目標上相互銜接，形成了“一條龍”模式。

至此，通過基礎教育階段的英語課程標準和《大學英語課程教學要求》的制定和實施，從小學直至大學的國家普通英語教育就真正地、完全地實現(xiàn)了周總理當年提出的“一條龍”格局。這是我國在進入21 世紀后開展的英語課程改革的重要體現(xiàn)。十余年來，由于這一格局的形成和不斷發(fā)展，大、中、小學各層次學生的英語水平有了普遍而顯著的提高。

2013 年，教育部根據(jù)黨的十八大以來的新趨勢，啟動了普通高中英語課程標準的修訂工作。目前，全國已在推行《普通高中英語課程標準（2017年版）》并將使用新修訂的教材，這也將引導義務教育階段的課程標準和教材的修訂。最近教育部已啟動英、俄、日三個語種的義務教育階段課程標準修訂工作，這又將是我國基礎教育領域的一次新的重大改革。

周總理在五十多年前提出的“一條龍”的外語教育模式到今天已經(jīng)不再局限于自小學到大學的外語課程體制安排，而是擴展到整個外語教育體系的各個方面，在外語教育理論、教學方法、教材編寫和評價方式等各方面都以“一以貫之，與時俱進”的精神體現(xiàn)了系統(tǒng)的“一條龍”模式。

我們可以說，今天周總理的愿望已經(jīng)實現(xiàn)了。那么，什么時候、什么情況下我們才能說他的愿望已經(jīng)得到完滿落實呢？我認為問題的關鍵在于教師。我要真誠地說，我國廣大外語教師的水平在教改的十多年中有了很大的提高，但是有相當一部分教師還不能認真、徹底地執(zhí)行課程標準，還未能切實按照課程標準中新的教育理念和教學方法來開展教學，還在墨守成規(guī)，“換湯”卻沒有“換藥”。近年來，教育部投入巨額資金推行“國培計劃”，旨在幫助教師成長。在今后的一大段時間內(nèi)，我們?nèi)匀灰浴皣嘤媱潯睘橹?，在不同層次和不同范圍?nèi)，以不同形式的培訓落實教師成長計劃，使全體教師都能在各級課程標準所規(guī)定的教育理念和教學方法的指導下，真正轉變思想，改進方法，提高教學質(zhì)量。只有這樣才能真正完滿地落實周總理提出的“多語種、高質(zhì)量、一條龍”的愿望。

就我個人而言，自五十多年前聆聽了周總理關于外語教育“一條龍”的指示后，出于對這一理念的重要性的認識，尤其是自己對周總理的敬愛和感佩之心，幾十年來，我始終以“一條龍”外語教育模式為自己科學研究的主要內(nèi)容。雖其間由于形勢的發(fā)展時斷時續(xù)，但我始終未忘初心?！笆濉币?guī)劃期間，我和一些外語教育同仁申報了2011 年度教育部重點課題“一條龍外語教育模式研究”，并已于2017 年結題，完成研究報告。我們將以這一研究課題的初步完成作為對始終關心外語教育的敬愛的周恩來總理的深切懷念。

今天， 我國外語教學體制改革的囑托和愿望已經(jīng)初步實現(xiàn)了。讓我們揚起風帆，為周總理這一愿望的完滿落實作出更大的努力，為在教育戰(zhàn)線實現(xiàn)習近平主席提出的“中國夢”乘風破浪，奮勇向前！