方澤強(qiáng)

（廣東工商職業(yè)學(xué)院 學(xué)校辦公室，廣東 肇慶 526020）

提起大學(xué)教師，在高等教育學(xué)界流傳著兩個經(jīng)久不衰的典故。一則發(fā)生在國內(nèi)。1931年，梅貽琦在就職清華大學(xué)校長的演說中指出：“一個大學(xué)之所以為大學(xué)，全在于有沒有好教授。所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！边@一故事的要義是“大師即為大學(xué)”。另一則發(fā)生在美國。20世紀(jì)40年代末，哥倫比亞大學(xué)校長艾森豪威爾祝賀諾貝爾物理學(xué)獎獲得者拉比時稱贊他是哥倫比亞大學(xué)的員工，為學(xué)校贏得榮譽(yù)。拉比隨即予以糾正，說到：“校長先生，教師就是大學(xué)?！边@個故事的主旨是“教師即為大學(xué)”。上述兩則故事說明了教師，包括教師的教師——大師對大學(xué)的基礎(chǔ)性、重要性和象征意義。

我國政府和高校十分重視教師的價值及其發(fā)展。2012年中央政府遴選了廈門大學(xué)等30個教師發(fā)展中心作為國家級教師教學(xué)發(fā)展示范中心，支持教師發(fā)展的組織建設(shè)。在地方，一些省級教育管理部門推動了本科高校教師發(fā)展中心的建設(shè)并開展了專項(xiàng)評估，一些高校也將教師發(fā)展列為常規(guī)性工作。但總體來說，我國地方高校的教師發(fā)展較為滯后，教師發(fā)展由補(bǔ)償性教育向提升性教育的轉(zhuǎn)型仍沒有完成，教師發(fā)展組織行為的規(guī)范化、制度化運(yùn)行仍不完善。大學(xué)教師發(fā)展包括了組織發(fā)展、教學(xué)發(fā)展、專業(yè)發(fā)展和個人發(fā)展四方面的內(nèi)容。[1]其中，組織發(fā)展指大學(xué)為推進(jìn)教師發(fā)展所從事的系列活動和創(chuàng)造的氛圍。本文從組織發(fā)展視角對地方高校教師發(fā)展的理念、制度和實(shí)踐進(jìn)行分析，并提出針對性建議。文中的地方高校指2000年之后新建或升格的、由省級政府管理的公辦和民辦本科高校。

一、理念的迷惘：未深刻認(rèn)識教師發(fā)展的多維價值與要求

(一)未能充分認(rèn)識教師發(fā)展是大學(xué)的本質(zhì)要求

大學(xué)在本質(zhì)上是學(xué)術(shù)共同體，是“研究和傳播科學(xué)的殿堂，是教育新人成長的世界，是個體間富有生命的交往，是學(xué)術(shù)勃發(fā)的領(lǐng)地”[2]150。大學(xué)的研究性、教育性、交往性和學(xué)術(shù)性意味著大學(xué)教師要不斷發(fā)展，才能成為優(yōu)秀的研究者、教育者和發(fā)展者。這是大學(xué)教師的責(zé)任和使命，也是大學(xué)應(yīng)承擔(dān)和組織的重要工作。很遺憾，一些地方高校并未意識到此點(diǎn)，沒有組織教師發(fā)展工作。結(jié)果是有些地方高校雖然辦學(xué)基礎(chǔ)條件充足，校園建設(shè)優(yōu)美，但沒有建設(shè)起一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，學(xué)術(shù)氣息淡簿，文化氛圍不濃，離“好大學(xué)”相差甚遠(yuǎn)。

（二）未能理解教師發(fā)展是教師職業(yè)的本體要求

教師職業(yè)是有成長周期的。朱旭東將教師職業(yè)生涯分為實(shí)習(xí)教師、學(xué)徒教師、專業(yè)型教師、專家型教師、杰出教師、榮譽(yù)退休教師六個階段。[3]10-15費(fèi)斯勒（Ralph Fessler）將教師生涯分為預(yù)備、專家、退縮、更新和退出五個階段。[4]很明顯，教師在不同職業(yè)周期面臨不同的挑戰(zhàn)和困難?！爸挥薪?jīng)歷專業(yè)、成熟的發(fā)展，教師職業(yè)才凸顯專業(yè)性”[5]。而依靠大學(xué)教師發(fā)展工作，從新手教師發(fā)展成為專業(yè)教師甚至杰出教師就能更加順利，教師應(yīng)對各種教育教學(xué)挑戰(zhàn)就更游刃有余，這能對大學(xué)產(chǎn)生積極的作用。反之，大學(xué)沒能給予教師充分、必要的發(fā)展引導(dǎo)和支持保障，教師的成長成熟必定滯后，教師教育教學(xué)的專業(yè)性就不強(qiáng)，這必然影響高校的辦學(xué)水平。

（三）未能理解教師發(fā)展與教育質(zhì)量密切相關(guān)

當(dāng)前提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，服務(wù)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展成為地方高校的時代使命。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)就需要依托教師發(fā)展。發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐表明：大學(xué)教師發(fā)展早期的目標(biāo)是為了提升教師教學(xué)技能。之后轉(zhuǎn)向?qū)W校組織目標(biāo)，即優(yōu)質(zhì)的大學(xué)教師發(fā)展可促進(jìn)教學(xué)，提高學(xué)校聲譽(yù)。近二十年來，教師發(fā)展目標(biāo)躍升為國家戰(zhàn)略目標(biāo)，即大學(xué)教師發(fā)展與整個高等教育質(zhì)量攸關(guān)。[6]換言之，沒有教師發(fā)展是不可能有高水平的人才培養(yǎng)質(zhì)量的。實(shí)踐中一些地方高校把關(guān)注力放在教育質(zhì)量政策制定、評價指標(biāo)等方面，卻忽視對教師發(fā)展活動的組織與實(shí)施，主次不分，重心錯位。實(shí)際上，教師發(fā)展及其質(zhì)量遠(yuǎn)比政策、評價指標(biāo)等重要得多。

（四）未能理解教師發(fā)展是時代和大學(xué)外界對教師的要求

“給學(xué)生一杯水，教師要有一桶水”“先知覺后知，先能教后能”等便是教師角色形象的描述和要求。無論是“要有一桶水”，還是“先知、先能”，都需要依靠教師不斷學(xué)習(xí)和發(fā)展。特別是近十幾年，信息技術(shù)發(fā)展迅速，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)被廣泛使用，意味著新時代的到來。大學(xué)教師只有堅(jiān)持發(fā)展，擁有與這個時代同步的知識、能力，才能實(shí)現(xiàn)“教書育人”“傳道、授業(yè)、解惑”的職責(zé)，才能滿足社會對教師的要求。

二、制度的乏力：支持教師發(fā)展的舉措尚不充分

（一）教師發(fā)展制度和條件建設(shè)不健全

不少地方高校雖然提出要開展大學(xué)教師發(fā)展工作，但實(shí)際上要么停留于領(lǐng)導(dǎo)的講話稿，要么停留于相關(guān)人員的頭腦設(shè)想，要么只是應(yīng)付上級部門檢查的宣傳口號、詞令或政策文本。個別高校出臺了制度文本，諸如《雙師教師發(fā)展管理辦法》《教師繼續(xù)教育管理規(guī)定》之類，但指向的是教師必須做什么、應(yīng)怎么做，而對學(xué)校應(yīng)做什么、應(yīng)如何做等問題卻避而不談或言之不多，實(shí)則并沒有著手設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施教師發(fā)展活動。個別高校開展了教師發(fā)展工作，但教師發(fā)展的機(jī)構(gòu)建制、工作團(tuán)隊(duì)、辦公場所、專門網(wǎng)站要么均無到位，要么只有個別到位，離理想標(biāo)準(zhǔn)的差距較遠(yuǎn)。以專門的教師發(fā)展網(wǎng)站建設(shè)為例，隨機(jī)在網(wǎng)上搜索G省80多所地方高校，發(fā)現(xiàn)建有教師發(fā)展網(wǎng)站的寥寥無幾；建有網(wǎng)站的高校，網(wǎng)站上新聞資訊、教學(xué)資源等建設(shè)也相當(dāng)滯后。學(xué)校網(wǎng)站不只是學(xué)校對外的宣傳窗口，不只是大學(xué)信息公開的平臺，不只是大學(xué)利益相關(guān)者了解大學(xué)的主渠道；它還應(yīng)是教師和學(xué)生教與學(xué)資源的載體，是師生教學(xué)互動的陣地。可惜此方面可圈可點(diǎn)的地方高校十分“稀缺”。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)十分發(fā)達(dá)的背景下，這種現(xiàn)象反映了教師發(fā)展的不到位或嚴(yán)重缺位。

（二）教師發(fā)展缺乏系統(tǒng)的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)

教師發(fā)展機(jī)構(gòu)的性質(zhì)如何定位？是學(xué)術(shù)性還是行政性？教師發(fā)展者團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有哪些成員？需要什么學(xué)科背景？教師發(fā)展項(xiàng)目開發(fā)原則有哪些？依托誰來開發(fā)？發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施效果如何評價？評價效果如何應(yīng)用？教師接受發(fā)展項(xiàng)目是依其自愿還是強(qiáng)制要求？如何處理好教師發(fā)展的組織支持與個人自覺的關(guān)系？等等。許多高校對這些問題并未進(jìn)行系統(tǒng)思考，致使教師發(fā)展方向不明、目標(biāo)缺失、組織乏力、效果不佳。通過與幾所地方高校人事處或教務(wù)處的管理者交流發(fā)現(xiàn)：這些高校的教師發(fā)展僅停留在新入職教師培訓(xùn)發(fā)展項(xiàng)目。他們把教師資格證培訓(xùn)、職稱評審以及教師外出參會作為教師發(fā)展中心的工作重心，鮮有教師發(fā)展的好想法和規(guī)劃設(shè)計(jì)。把教師發(fā)展這一“專業(yè)性”工作作為“事務(wù)性”工作來開展，不能不說是重大遺憾。

（三）未能在經(jīng)費(fèi)上給予必要的充分支持

一些地方高校對教師發(fā)展投入不多，民辦高校設(shè)置充足的教師發(fā)展資金的更是鳳毛麟角。雖然有的高校名義上支持教師發(fā)展，然而一旦涉及較大的經(jīng)費(fèi)投入，學(xué)校往往采取不支持或消極的態(tài)度與行為。例如，對于個別教師參加國內(nèi)中青年骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年，有些高校的處理方式是停薪留職或者是要求教師自行處理好讀書進(jìn)修與在工作單位教書的矛盾，這使得大多數(shù)中青年教師既陷入經(jīng)濟(jì)困境，又不安心于學(xué)習(xí)進(jìn)修。再例如，一些民辦本科高校的教師獲得了國家留學(xué)基金委的短期留學(xué)項(xiàng)目，根據(jù)相關(guān)政策要求，高校需提供配套經(jīng)費(fèi)，但許多民辦本科高校忘而卻步，因此，年青教師出國研修計(jì)劃被迫夭折。

三、實(shí)踐的淺?。焊咝５陌l(fā)展活動未能建構(gòu)，發(fā)展文化急需形成

（一）教師發(fā)展的系統(tǒng)性和專業(yè)性不強(qiáng)

在美國，大學(xué)教師發(fā)展的對象包括年輕教師、資深教師、全職教師、兼職教師；教師發(fā)展涉及教師職業(yè)發(fā)展的全過程；教師發(fā)展項(xiàng)目有新教師發(fā)展、職業(yè)中期教師發(fā)展、職業(yè)晚期教師發(fā)展等；教師發(fā)展采用模擬教學(xué)、課堂錄像、教學(xué)咨詢、講座和討論會等方式。[7]與之相比，我國許多地方高校的教師發(fā)展對象僅集中在新入職教師群體，工作內(nèi)容局限在入職教師培訓(xùn)、青年教師講課比賽等，教師發(fā)展的呈現(xiàn)途徑多數(shù)是講座、示范課，雖有個別高校開設(shè)教師工作坊、名師工作室等組織形式，卻沒有有序、制度化的活動常態(tài)，更鮮有高校開展系統(tǒng)化的教師發(fā)展研究以持續(xù)改進(jìn)實(shí)踐活動。筆者曾經(jīng)訪談了來自不同地方高校的青年教師，教師反映最多的問題是：學(xué)校并未開展有效的、契合教師需要的發(fā)展活動和項(xiàng)目，使得他們對教師職業(yè)發(fā)展前景迷茫，職場壓力也較大。比如，學(xué)校提出要推進(jìn)教學(xué)模式改革并施之以檢查評價，但對如何使用MOOC、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等信息技術(shù)的專題培訓(xùn)卻沒有相應(yīng)展開，最終教師們只能被動應(yīng)付所謂的改革，得過且過。

（二）教師發(fā)展項(xiàng)目的科學(xué)性和有效性不足

一些高校開發(fā)教師發(fā)展項(xiàng)目不是根據(jù)本校教學(xué)改革需要，也非根據(jù)教師的實(shí)際需求，而是根據(jù)管理部門的資源和培訓(xùn)老師的能力，這樣的發(fā)展項(xiàng)目缺乏針對性、服務(wù)性、系統(tǒng)性。許多高校的教師發(fā)展者和管理者并未認(rèn)識到，教師發(fā)展項(xiàng)目必須以服務(wù)高校教育教學(xué)改革以及教師需要為宗旨。另外，已有的教師發(fā)展項(xiàng)目多數(shù)是理論導(dǎo)向型，而非實(shí)踐導(dǎo)向型，結(jié)果是教師弄清楚了理念、理論、政策，卻不懂得如何實(shí)踐、操作、應(yīng)用，無法指向和服務(wù)實(shí)踐。更為遺憾的是，大多數(shù)高校較少開發(fā)與學(xué)生、學(xué)習(xí)相關(guān)的教師發(fā)展項(xiàng)目，這樣的教師發(fā)展很難充分實(shí)現(xiàn)提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。而美國的高校很重視研究開發(fā)學(xué)生項(xiàng)目，如密歇根大學(xué)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)創(chuàng)建伊始就對本科生的就讀經(jīng)驗(yàn)展開研究,內(nèi)容涵蓋學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)出、學(xué)習(xí)壓力、社會化、考試焦慮，等等[8]86。

（三）發(fā)展活動未充分滿足教師的多元需求

大學(xué)教師學(xué)科專業(yè)各異，年齡、職稱各不相同，職業(yè)生涯也處于不同階段，在理論上講高校提供的教師發(fā)展服務(wù)應(yīng)是多樣多元的。澳大利亞學(xué)者格里斯（s.Gerlese）提出了大學(xué)教師發(fā)展的六類目標(biāo)，分別是：變得更多產(chǎn)與高效，獲得學(xué)術(shù)信任與認(rèn)可，持續(xù)改進(jìn)工作質(zhì)量與效果，持續(xù)提高個人知識與技能，對學(xué)術(shù)領(lǐng)域的理解日漸深刻與全面以及貢獻(xiàn)于學(xué)科發(fā)展或社會變革。[9]現(xiàn)實(shí)中多數(shù)高校的教師發(fā)展活動較少能涵蓋上述所有標(biāo)準(zhǔn)，甚至個別高校的教師發(fā)展也沒有充分地滿足個別標(biāo)準(zhǔn)。

（四）優(yōu)秀的教師發(fā)展文化尚未形成

優(yōu)秀的教師發(fā)展文化能夠讓教師發(fā)展活動保持經(jīng)久不衰的動力。這種文化需要大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者、教師發(fā)展者和教師有意識地建構(gòu)、維護(hù)和維持。例如，院校領(lǐng)導(dǎo)積極參與教師午餐會、教學(xué)工作坊；教師發(fā)展者主動征求教師發(fā)展意愿與需求，開發(fā)相應(yīng)發(fā)展項(xiàng)目和單元活動；教師群體積極建設(shè)學(xué)術(shù)發(fā)展共同體，相互學(xué)習(xí)、交流，支持彼此發(fā)展。當(dāng)前，大部分高校沒有開展上述活動，大多數(shù)地方高校未能形成一種上下聯(lián)動、全方面支持教師發(fā)展的文化氛圍。

四、建言未來：整體性建設(shè)與持續(xù)改進(jìn)

（一）在理念方面，深入認(rèn)識教師發(fā)展的戰(zhàn)略性價值

教師發(fā)展事關(guān)教師知識、能力和素養(yǎng)的提升，事關(guān)大學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的提高，事關(guān)大學(xué)競爭實(shí)力的發(fā)展，事關(guān)學(xué)校和高等教育事業(yè)的成敗。不難下這樣的論斷和預(yù)言：哪些地方高校能夠在教師發(fā)展上先人一步、卓有建樹，它們就能在發(fā)展競爭中取得優(yōu)勢，并為高等教育發(fā)展貢獻(xiàn)更多；哪些高校忽視教師發(fā)展，它們將處于發(fā)展劣勢，并可能導(dǎo)致辦學(xué)失敗。2018年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》對教師發(fā)展就提出了具體要求：“全面提高高等學(xué)校教師質(zhì)量……搭建校級教師發(fā)展平臺，組織研修活動……加強(qiáng)院系教研室學(xué)術(shù)共同體建設(shè)……全面開展高等學(xué)校教學(xué)能力提升培訓(xùn)。”地方高校的辦學(xué)者、管理者要從教師發(fā)展關(guān)系大學(xué)和高等教育長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略意義來認(rèn)識并推動教師發(fā)展工作。

（二）在制度方面，完善大學(xué)教師發(fā)展政策和規(guī)劃，并提供充足的資金保障

教師發(fā)展工作要完善相關(guān)制度和政策，配套充足資金，保證教師發(fā)展工作常態(tài)化；教師發(fā)展建制應(yīng)做到機(jī)構(gòu)、人員、制度、網(wǎng)站四到位；要把教師發(fā)展納入師資發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，并把教師發(fā)展與教師職業(yè)生涯發(fā)展、教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，有意識做好人力資源的開發(fā)、使用、管理和服務(wù)；要科學(xué)謀劃教師發(fā)展機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能、活動、項(xiàng)目、方法方式、特色等，做好頂層規(guī)劃，使教師發(fā)展有的放矢；要采用建大樓的氣魄來建教師隊(duì)伍，開源節(jié)流，將資金優(yōu)先投入教師發(fā)展，以建設(shè)優(yōu)質(zhì)師資。

（三）在實(shí)踐方面，有效推進(jìn)教師發(fā)展活動，并努力構(gòu)建優(yōu)秀的教師發(fā)展文化

重點(diǎn)是做好教師發(fā)展項(xiàng)目開發(fā)工作，教師發(fā)展項(xiàng)目開發(fā)要堅(jiān)持項(xiàng)目服務(wù)教育教學(xué)改革需要，契合教師的實(shí)踐需要，堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向等原則。要做好各種教師發(fā)展項(xiàng)目的評價工作，對發(fā)展項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施進(jìn)行評價，不斷改進(jìn)開發(fā)水平和活動質(zhì)量。更重要的是，要構(gòu)建教師發(fā)展文化。這要求地方高校在思想、制度、組織、行動等方面支持教師發(fā)展，多管齊下，形成支持教師發(fā)展的組織文化和行動。

（四）在聯(lián)動配合方面，各個方面要整體推進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)

既要在思想認(rèn)識方面充分認(rèn)識教師發(fā)展的重要性，也要在政策制度上有相關(guān)改革，還要在實(shí)踐推進(jìn)上有得力措施，形成教師發(fā)展工作的系統(tǒng)合力，推進(jìn)整體建設(shè)和改革。切忌沒有全盤規(guī)劃和整體推進(jìn)以及單兵作戰(zhàn)式的工作推進(jìn)。同時，要在各個維度不斷地深化改革，建立持續(xù)改善機(jī)制，應(yīng)對實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題、新困難，提高教師發(fā)展工作的質(zhì)量。