(1.陜西廣播電視大學(xué) 公共管理學(xué)院，陜西 西安 710119；2.西安石油大學(xué) 人文學(xué)院，陜西 西安 710065；3.陜西廣播電視大學(xué) 資源建設(shè)中心，陜西 西安 710119)

一、“一帶一路”重大倡議的提出與發(fā)展

習(xí)近平主席在2013年9月和10月出訪中亞和東南亞期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”即“一帶一路”重大倡議，得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注和有關(guān)國(guó)家的積極響應(yīng)。2015年3月，國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(下稱《愿景與行動(dòng)》)的頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確了“一帶一路”重大倡議戰(zhàn)略構(gòu)想的共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)、合作機(jī)制等綱領(lǐng)性的基本內(nèi)涵，旨在借用古代絲綢之路的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。經(jīng)過(guò)夯基壘臺(tái)、立柱架梁、務(wù)求實(shí)效的6年推進(jìn)，互聯(lián)互通合作取得新突破，“一帶一路”覆蓋越來(lái)越多的國(guó)家，為各方帶來(lái)相應(yīng)福祉。共建“一帶一路”成為我國(guó)參與全球開(kāi)放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案、中國(guó)主張，在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，為其他國(guó)家發(fā)展貢獻(xiàn)了順應(yīng)歷史潮流的中國(guó)智慧和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2017年5月、2019年4月，第一、二屆“‘一帶一路’國(guó)際合作高峰論壇圓桌峰會(huì)”先后在北京隆重召開(kāi)，成為“一帶一路”發(fā)展推進(jìn)的里程碑?！耙粠б宦贰睘楦鲊?guó)深化合作提供了重要機(jī)遇，取得了積極成果，共建“一帶一路”的朋友圈越來(lái)越大，好伙伴越來(lái)越多，合作質(zhì)量越來(lái)越高，發(fā)展前景越來(lái)越好。[1]

二、新絲綢之路建設(shè)中教科文發(fā)展的地位與作用

“一帶一路”重大倡議本著共商、共建、共享原則，以“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”為合作重點(diǎn)和主要內(nèi)容，概括為互聯(lián)互通合作，即沿線國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、教科文、醫(yī)療和貿(mào)易等諸多方面的溝通交流與合作。《愿景與行動(dòng)》確定“民心相通是‘一帶一路’建設(shè)的社會(huì)根基。”習(xí)近平主席指出：“我們都認(rèn)為，文明交流互鑒是古絲綢之路留下的精神財(cái)富，民心相通應(yīng)該成為‘一帶一路’建設(shè)國(guó)際合作的重要組成部分。我們?cè)柑接懚鄬哟?、寬領(lǐng)域的人文合作，加強(qiáng)教育、科技、文化、衛(wèi)生、旅游、體育等領(lǐng)域交流合作，搭建更多合作平臺(tái)，開(kāi)辟更多合作渠道。我們?cè)阜e極創(chuàng)造條件，讓社會(huì)各階層、各群體都參與到合作中來(lái)，營(yíng)造多元互動(dòng)、百花齊放的人文交流局面?！盵2]十分精確地點(diǎn)明了“民心相通”在互聯(lián)互通合作中的重要地位，同時(shí)揭示了“民心相通”的核心是以“人文交流”為基礎(chǔ)和前提的共識(shí)與遵循。而教育、科技、文化即所謂的“教科文”則是多層次、寬領(lǐng)域的人文合作中首當(dāng)其沖的重頭戲。時(shí)任文化部長(zhǎng)蔡武撰文倡導(dǎo)“堅(jiān)持文化先行，建設(shè)‘一帶一路’”，提出應(yīng)發(fā)揮“人文先行”的優(yōu)勢(shì)，制定規(guī)劃、整合資源、形成合力，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)同沿線國(guó)家的全方位、多領(lǐng)域交流合作。[3]事實(shí)上，“教科文交流合作歷來(lái)是國(guó)家之間增強(qiáng)互信、共謀發(fā)展的基礎(chǔ)領(lǐng)域，不僅有利于消除國(guó)家之間的文化隔閡、促進(jìn)發(fā)展共識(shí)，而且能夠深刻體現(xiàn)多地區(qū)共同發(fā)展的國(guó)際人道主義價(jià)值追求，同時(shí)最大程度為‘一帶一路’贏得良好的開(kāi)局氛圍?！盵4]因此，作為“一帶一路”重大倡議之一翼的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”即本課題所稱新絲綢之路建設(shè)，也必然具有共性，需要教科文先行開(kāi)局。在“一帶一路”教科文先行的理論研討與多層次、多領(lǐng)域?qū)嵺`的基礎(chǔ)上，2016年以來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門相繼出臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，從宏觀上為教科文發(fā)展與合作提供了貫徹落實(shí)《愿景與行動(dòng)》更具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。其中，教育部印發(fā)了《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》，文化部印發(fā)了《“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》，科技部、發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門編制印發(fā)了《推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項(xiàng)規(guī)劃》。2017年首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇結(jié)束后，科技部進(jìn)一步研究制定了《“一帶一路”科技創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃》。這些政策規(guī)劃高屋建瓴地揭明了教科文發(fā)展在新絲綢之路建設(shè)中的重要地位與引領(lǐng)、支撐、創(chuàng)新作用，更成為相關(guān)區(qū)域和地方制定相應(yīng)落實(shí)方案與措施、深入有效實(shí)施“新絲綢之路”建設(shè)及教科文先行先發(fā)的定心丸、指南針和強(qiáng)心劑。

三、新絲綢之路建設(shè)教科文發(fā)展與語(yǔ)言文字推廣的關(guān)系及作用

新絲綢之路沿線國(guó)家、地區(qū)和人民在歷史上創(chuàng)造了多姿多彩的文明形態(tài)和特色各異的絲路文化，其共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，打造利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體的可行性，是基于“絲綢之路”這一深厚的歷史資源與關(guān)聯(lián)的堅(jiān)實(shí)話語(yǔ)情意共鳴基石的。因此，新絲綢之路建設(shè)的開(kāi)啟與推進(jìn)也當(dāng)以順應(yīng)這一歷史文化契合點(diǎn)的發(fā)揮、拓展與創(chuàng)造為佳途。在當(dāng)今復(fù)雜而多元的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)背景下，各國(guó)的發(fā)展與構(gòu)建“和平文化”相輔相成。教科文所具有的“軟實(shí)力”特性，使其當(dāng)然地成為國(guó)際合作的前沿?fù)?dān)當(dāng)。所以，教科文發(fā)展與合作既是新絲綢之路建設(shè)本身的重要內(nèi)容，更扮演著新絲綢之路建設(shè)全面推進(jìn)的引領(lǐng)、支撐與創(chuàng)新者角色，也是達(dá)成與沿線國(guó)家和地區(qū)“民心相通”的切實(shí)可行的首選突破口。從微觀方面而言，語(yǔ)言則無(wú)疑是新絲綢之路建設(shè)及教科文先行先發(fā)的橋梁和紐帶。國(guó)家語(yǔ)委原副主任李宇明教授就旗幟鮮明地提出“‘一帶一路’需要語(yǔ)言鋪路”，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)“五通”當(dāng)然需要語(yǔ)言互通。首先，政策要用語(yǔ)言表述。協(xié)商制定區(qū)域合作規(guī)劃與措施，并使相關(guān)政策、法律、規(guī)劃、措施為民所知所用，環(huán)環(huán)都需語(yǔ)言交流。其次，設(shè)施聯(lián)通更需語(yǔ)言連通。語(yǔ)言之路不通暢，其他方面也難以通暢。再次，“五通”之中，民心相通看似最“軟”，但要把“一帶一路”建設(shè)為命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)利益互惠、責(zé)任共擔(dān)，民心相通更為根本?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)可以用英語(yǔ)等作為通用語(yǔ)，但這種通用語(yǔ)只能達(dá)意、難以表情，只能通事、難以通心。欲表情、通心，需用本區(qū)域各國(guó)各族人民最樂(lè)意使用的語(yǔ)言。[5]可謂既全面又具體地闡明了語(yǔ)言文字之于新絲綢之路建設(shè)及教科文發(fā)展的關(guān)系和作用。

“一帶一路”之一翼的新絲綢之路建設(shè)中，我國(guó)政府處于主導(dǎo)兼主體的角色。這樣的地位也就決定了“語(yǔ)言互通”必然是漢語(yǔ)言文字與沿線國(guó)家和地區(qū)多種語(yǔ)言文字的相通且要真正的達(dá)到通心。“一帶一路”是面向未來(lái)的具有長(zhǎng)遠(yuǎn)歷史性和戰(zhàn)略性意義的中國(guó)倡議，其建設(shè)也是一個(gè)漫長(zhǎng)的多元開(kāi)放合作進(jìn)程。與此相適應(yīng)，作為國(guó)家和民族的象征，作為文化文明的符號(hào)和載體，作為國(guó)際合作和文明互鑒基礎(chǔ)和有效手段的語(yǔ)言文字建設(shè)，也應(yīng)該立足長(zhǎng)遠(yuǎn)面向未來(lái)，在與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的互聯(lián)互通合作中，充分重視并做好彼此語(yǔ)言文字的宏觀研究與微觀的互動(dòng)互學(xué)互通，尤其要以主體意識(shí)積極主動(dòng)做好從我國(guó)出發(fā)的漢語(yǔ)言文字的推廣應(yīng)用，在發(fā)揮好漢語(yǔ)言文字直接服務(wù)作用的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)其歷史和時(shí)代賦予的空前重大的價(jià)值功能和社會(huì)意義。

四、陜西在新絲綢之路建設(shè)教科文發(fā)展中的地位與作為

習(xí)近平主席提出“一帶一路”重大倡議之初，陜西便擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的歷史使命，確定了“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)”的基本定位。相對(duì)于古絲綢之路，這個(gè)新起點(diǎn)有著更為豐富和深刻的內(nèi)涵，它是溝通內(nèi)陸與亞歐大陸橋和海上絲綢之路的交通樞紐、承接?xùn)|部乃至全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利區(qū)域、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶最大的物流中心、融匯亞歐豐富多元文化的重要平臺(tái)?！盵6]在此目標(biāo)定位之下，陜西在搭建政策互信平臺(tái)、構(gòu)建立體化交通體系、深化貿(mào)易投資合作、積極打造區(qū)域金融中心等多方面先行先試，順勢(shì)而為。尤其在教科文領(lǐng)域，憑借中華文明的重要發(fā)祥地和古絲綢之路的起點(diǎn)，也是新歐亞大陸橋的重要樞紐，與中亞各國(guó)的交往交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)等獨(dú)特歷史文化基礎(chǔ)和地域條件，以及陜西作為傳統(tǒng)教育、科技、文化大省的資源優(yōu)勢(shì)，率先開(kāi)展了廣泛合作。教育合作方面，西安交通大學(xué)、西北大學(xué)等十多個(gè)高校設(shè)立了絲綢之路研究機(jī)構(gòu)，2014年即有中亞國(guó)家1200多名學(xué)生在陜西各大學(xué)就讀和培訓(xùn)。在敏銳的“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化先行”[7]工作思路下，文化等方面的合作亦豐富多彩，如絲綢之路跨國(guó)聯(lián)合申遺成功，陜西7處遺跡進(jìn)入世界文化遺產(chǎn)名錄；建設(shè)以“漢風(fēng)古韻”為主題的絲綢之路歷史文化旅游區(qū)；編排大型歌劇《張騫》；與文化部共同舉辦首屆(西安)絲綢之路國(guó)際電影節(jié)等，取得了突出成效。

2015年，《愿景與行動(dòng)》之“中國(guó)各地方開(kāi)放態(tài)勢(shì)”對(duì)陜西給出清晰的構(gòu)設(shè)：“發(fā)揮陜西、甘肅綜合經(jīng)濟(jì)文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢(shì)，打造西安內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地，加快蘭州、西寧開(kāi)發(fā)開(kāi)放，推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，形成面向中亞、南亞、西亞國(guó)家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。”由此國(guó)家高度和層面可見(jiàn)，陜西要在充分發(fā)揮且不斷挖掘和擴(kuò)大綜合經(jīng)濟(jì)文優(yōu)化勢(shì)上大做文章，不僅要精確把握“打造西安內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地”的小重“點(diǎn)”，更要有大“面”的新定位高度的自覺(jué)，即把自身納入西北地區(qū)的廣大視野之中，積極主動(dòng)參與并帶領(lǐng)陜、甘、寧、青的整體聯(lián)動(dòng)，合力“形成面向中亞、南亞、西亞國(guó)家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地?！标兾髟凇耙粠б宦贰焙蛧?guó)家發(fā)展布局中的地位凸顯，在新絲綢之路建設(shè)中的重要地位更加明確，成為發(fā)展路線視野更加寬廣的對(duì)外開(kāi)放的前沿。根據(jù)這一國(guó)家部署，陜西省委、省政府發(fā)布了《陜西省推進(jìn)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路實(shí)施方案(2015-2020年)》(下稱《陜西實(shí)施方案》)，進(jìn)一步確定了打造包括交通商貿(mào)物流中心、國(guó)際產(chǎn)能合作中心、科技教育中心、國(guó)際旅游中心、區(qū)域金融中心的“五大中心”，叫響做實(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)，構(gòu)筑全方位改革開(kāi)放格局的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí)制定并發(fā)布“一帶一路”建設(shè)年度行動(dòng)計(jì)劃，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)實(shí)施，綜合建設(shè)成果明顯。在教科文方面，積極探索人文交流新模式，促進(jìn)人民心靈相通，6年來(lái)已取得大量實(shí)績(jī)。一是連續(xù)多屆次舉辦了絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)、旅游博覽會(huì)、電影節(jié)等活動(dòng)，開(kāi)通20多條絲綢之路國(guó)際旅游線路及旅游專列，推動(dòng)“絲綢之路”跨國(guó)聯(lián)合申遺成功。二是陜西高校與國(guó)(境)外60余所高校合作，每年安排1200余名中亞學(xué)生在西安求學(xué)，西安交通大學(xué)發(fā)起成立的“絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”已有五大洲36個(gè)國(guó)家和地區(qū)136所大學(xué)加盟。三是推動(dòng)國(guó)家“一帶一路”制造業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在陜西落地，推進(jìn)陜西省科技資源向東盟等國(guó)輻射。四是“一帶一路”職教聯(lián)盟正式揭牌，獲批教育部備案的國(guó)別與區(qū)域研究中心12個(gè)。[8]

五、新絲綢之路建設(shè)教科文發(fā)展中語(yǔ)言文字推廣的對(duì)策—以陜西為例

新絲綢之路建設(shè)教科文先行，教科文發(fā)展需要語(yǔ)言鋪路，已成為共識(shí)。以我國(guó)為主導(dǎo)和主體而主動(dòng)開(kāi)展?jié)h語(yǔ)言文字的推廣，既是互聯(lián)互通合作工作的實(shí)際需要，更是立足于新絲綢之路建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)程特性的戰(zhàn)略選擇。語(yǔ)言互通是民心相通的基礎(chǔ)保障，也應(yīng)該是新絲綢之路建設(shè)教科文發(fā)展中漢語(yǔ)言文字推廣的目標(biāo)。因此，漢語(yǔ)言文字推廣對(duì)策總體上應(yīng)該是在兼顧互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)上的研究與思考。

(一)高屋建瓴，做好漢語(yǔ)言文字推廣的語(yǔ)言戰(zhàn)略規(guī)劃

從國(guó)家戰(zhàn)略的高度和層面組織廣泛的調(diào)研，對(duì)新絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)的語(yǔ)言狀況進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查，在宏觀管理上準(zhǔn)確把握各種語(yǔ)言政策及資源并建立語(yǔ)言數(shù)據(jù)庫(kù)、語(yǔ)言檔案，在微觀應(yīng)用上進(jìn)行各語(yǔ)種規(guī)律、語(yǔ)言使用習(xí)慣等的專門研究，編纂為語(yǔ)言習(xí)得和深入交流服務(wù)的各國(guó)語(yǔ)言志，單語(yǔ)、多語(yǔ)詞典及各種專業(yè)詞典，編寫教科書及普及規(guī)范用書等，廣泛開(kāi)發(fā)適應(yīng)時(shí)代和需求者的教育教學(xué)工具、資源。陜西則應(yīng)調(diào)動(dòng)語(yǔ)言學(xué)界主動(dòng)融入國(guó)家語(yǔ)言服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略工作，結(jié)合重點(diǎn)面向中西亞開(kāi)放的地方戰(zhàn)略，一方面要積極爭(zhēng)取和創(chuàng)立國(guó)家宏觀語(yǔ)言規(guī)劃中的與陜西密切交集的中西亞語(yǔ)言研究項(xiàng)目，另一方面要對(duì)地方政府、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等實(shí)施“五通”進(jìn)程中與語(yǔ)言相關(guān)的問(wèn)題和情況進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上與國(guó)家宏觀語(yǔ)言規(guī)劃相統(tǒng)籌，有針對(duì)性地制訂更為具體的陜西本省語(yǔ)言規(guī)劃和實(shí)施方案，為新絲綢之路新起點(diǎn)建設(shè)提供更加接地氣的語(yǔ)言支撐服務(wù)。如中亞“陜西村”仍有近10萬(wàn)人口說(shuō)陜西話，其“陜西情結(jié)”疊加民族自豪感是陜西向西開(kāi)放的金紐帶和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，仍有必要在已有研究和交流合作成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步系統(tǒng)整理和挖掘開(kāi)發(fā)其語(yǔ)言及相關(guān)的文化資源，發(fā)散“陜西鄉(xiāng)黨”的陜西話、俄語(yǔ)、生活區(qū)域本土民族語(yǔ)言兼容互通的潛力與張力，相信會(huì)在新絲綢之路建設(shè)中的方方面面發(fā)揮更廣泛的影響力和綜合牽引效用。

(二)有的放矢，培養(yǎng)更多中外語(yǔ)言人才

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的外語(yǔ)教與學(xué)得到持續(xù)的重視與提升，公民外語(yǔ)水平大有提高。但教與學(xué)的語(yǔ)種面不夠?qū)挿?，主要集中在英語(yǔ)等大語(yǔ)種上，而能使用新絲綢之路建設(shè)中“表情、通心”語(yǔ)言的小語(yǔ)種人才十分缺乏，需要加大國(guó)內(nèi)相關(guān)語(yǔ)言人才培養(yǎng)和供給的數(shù)量質(zhì)量，以適應(yīng)面向“一帶一路”深度開(kāi)放合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求。另一方面，我國(guó)的對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)也在改革開(kāi)放進(jìn)程中得到長(zhǎng)足發(fā)展，甚至隨著我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際影響力提升而在一些國(guó)家和地區(qū)形成“漢語(yǔ)熱”。但在新的“一帶一路”建設(shè)中，作為世界第二大國(guó)際通用語(yǔ)言的漢語(yǔ)，對(duì)外教學(xué)需要更大力度的發(fā)展。一是要建設(shè)好語(yǔ)言人才包括語(yǔ)言教學(xué)、科研、技術(shù)、管控人才動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，更好地掌握并綜合利用漢語(yǔ)言推廣的人力資源力量。二是要強(qiáng)化漢語(yǔ)國(guó)際教育學(xué)科建設(shè)，發(fā)揮全國(guó)350多所漢語(yǔ)國(guó)際教育本科培養(yǎng)院校和近150個(gè)漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、多所院校漢語(yǔ)國(guó)際教育及相關(guān)專業(yè)博士點(diǎn)的作用，培養(yǎng)更多漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)化高端人才。三是在國(guó)家層面持續(xù)加強(qiáng)2018年以來(lái)“一帶一路”沿線65個(gè)國(guó)家中的53國(guó)已經(jīng)建立的137所孔子學(xué)院和130個(gè)孔子課堂的質(zhì)量建設(shè)，加強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院”的擴(kuò)容建設(shè)，加強(qiáng)“走出去”的國(guó)際漢語(yǔ)應(yīng)用型人才培養(yǎng)。四是各地方應(yīng)結(jié)合《愿景與行動(dòng)》的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)和力量，拓展教育合作領(lǐng)域，加大教育國(guó)際化水平，加強(qiáng)“引進(jìn)來(lái)”的留學(xué)人才尤其是來(lái)自急需的小語(yǔ)種地區(qū)和國(guó)家的漢語(yǔ)留學(xué)人才培養(yǎng)?！蛾兾鲗?shí)施方案》提出陜西要“打造具有全球影響力的‘一帶一路’科教中心”，“依托絲博會(huì)暨西洽會(huì)打造我省與沿線國(guó)家教育國(guó)際合作平臺(tái)、對(duì)話平臺(tái)和項(xiàng)目平臺(tái)。發(fā)揮絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟的帶頭作用，支持我省高校與沿線國(guó)家開(kāi)展各種教育、科研、培訓(xùn)活動(dòng)。加快西北大學(xué)絲綢之路研究院等省內(nèi)有實(shí)力的研究機(jī)構(gòu)智庫(kù)建設(shè)，組建智庫(kù)聯(lián)盟。推進(jìn)以西北大學(xué)、西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)為主的中亞教育培訓(xùn)基地建設(shè)，開(kāi)展人力資源開(kāi)發(fā)培訓(xùn)和留學(xué)生教育。爭(zhēng)取上合組織大學(xué)落戶西安。鼓勵(lì)高校以孔子學(xué)院孔子課堂為基地開(kāi)展?jié)h語(yǔ)國(guó)際推廣，支持舉辦多層次、高水平的合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給?！贝送?，陜西廣播電視大學(xué)絲綢之路教科文研究所提出建設(shè)“絲綢之路網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院”的設(shè)想，打造以新絲綢之路建設(shè)教科文發(fā)展為側(cè)重點(diǎn)和構(gòu)架的服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)教科文交流的專門平臺(tái)和實(shí)踐基地，包括對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)和承載陜西文化的陜西話的推介交流，綜合打造陜西向中亞、西亞開(kāi)放合作的新絲綢之路建設(shè)助推器。

(三)知己知彼，拓展多向度語(yǔ)言關(guān)聯(lián)的研究與應(yīng)用

作為新絲綢之路建設(shè)教科文先行重要工具的漢語(yǔ)言文字，它的推廣與應(yīng)用途徑也是多方面的。專門的語(yǔ)言課堂教育教學(xué)培訓(xùn)固然是主渠道，但具體到應(yīng)用層面，漢語(yǔ)言文字大語(yǔ)境的營(yíng)造也很重要。因此，漢語(yǔ)推廣、語(yǔ)言互通必須納入與之相輔相成的人文交流、民心相通的大視野及其所涉及的諸方面要素而共同發(fā)力。

1.文學(xué)作品譯介助力雙語(yǔ)互通。文學(xué)作品是不同文化相互了解和交流的最佳載體之一，是各民族語(yǔ)言最優(yōu)美的表現(xiàn)和傳播者。新絲綢之路沿線各民族、地區(qū)、國(guó)家代表性的傳統(tǒng)經(jīng)典文學(xué)作品是學(xué)習(xí)語(yǔ)言的最好范本，是識(shí)別認(rèn)知傳統(tǒng)彼此的一個(gè)良好窗口。在“一帶一路”建設(shè)語(yǔ)境下，應(yīng)對(duì)文學(xué)作品的審美價(jià)值和社會(huì)功能重新評(píng)估，進(jìn)行有計(jì)劃的整頓譯介，包括直接服務(wù)于語(yǔ)言學(xué)習(xí)的雙語(yǔ)對(duì)譯。尤其要加大對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放四十年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、話語(yǔ)發(fā)生巨大變化中產(chǎn)生的客觀展示中國(guó)歷史文化和發(fā)展現(xiàn)狀的優(yōu)秀當(dāng)代文學(xué)作品進(jìn)行翻譯介紹，為各國(guó)人民提供準(zhǔn)確認(rèn)知高速發(fā)展的當(dāng)代中國(guó)快車真實(shí)的新鮮悅讀文本。陜西是當(dāng)代文學(xué)重鎮(zhèn)，以路遙、陳忠實(shí)、賈平凹領(lǐng)銜的在國(guó)際上有一定影響力的當(dāng)代“文學(xué)陜軍”，創(chuàng)作了一大批真實(shí)而藝術(shù)地深度反映中國(guó)歷史文化和現(xiàn)實(shí)的優(yōu)秀文學(xué)作品，譯介這些作家作品，就是對(duì)我國(guó)特別是人文陜西最好的窗口展示。本課題進(jìn)行陜西方言特征與規(guī)律的再整理研究，正是遵循由語(yǔ)言相通到人文交流再到民心相通的邏輯，為深入促進(jìn)陜西對(duì)外合作打造語(yǔ)言相通的基礎(chǔ)。

2.民俗文化研究輔助漢語(yǔ)言文字應(yīng)用推廣，利于交流互尊。在人類社會(huì)發(fā)展歷史中，語(yǔ)言和民俗有著不可分割的密切關(guān)系。人們從民俗現(xiàn)象觀察語(yǔ)言，也從語(yǔ)言觀察民俗現(xiàn)象，語(yǔ)言與民俗互為載體和表現(xiàn)。語(yǔ)言中的要素與民俗緊密相關(guān)，諸如文字、語(yǔ)音、俗語(yǔ)、社會(huì)交際詞語(yǔ)、稱謂、禁忌語(yǔ)、委婉語(yǔ)、民俗文化詞語(yǔ)等等均與民俗直接關(guān)聯(lián)。要做到真正的語(yǔ)言相通，就得將研究、學(xué)習(xí)、使用一個(gè)民族的語(yǔ)言與熟悉民族的傳統(tǒng)、了解民族的習(xí)俗和文化結(jié)合起來(lái)。新絲綢之路沿線國(guó)家文化豐富，民情復(fù)雜，研究、熟悉并尊重彼此民俗文化，也應(yīng)該是開(kāi)展人文交流的先導(dǎo)。漢語(yǔ)言文字的應(yīng)用推廣，還要著意語(yǔ)言和民俗的碰撞、理解與包容對(duì)接。

3.文化藝術(shù)旅游產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)，增進(jìn)漢語(yǔ)言文字推廣趣味、浸潤(rùn)自信互鑒。文化藝術(shù)產(chǎn)品用語(yǔ)言為符號(hào)和手段加以塑造，基于文化自信的國(guó)家理念推出有代表性的文化藝術(shù)產(chǎn)品，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的多樣化形式，感染輔助語(yǔ)言互通，浸潤(rùn)文明互鑒。打造集自然與人文于一體的旅游精品項(xiàng)目，基于人類共性的審美興趣，以形象生動(dòng)的漢語(yǔ)言文字魅力展示文明景觀，在漢語(yǔ)言文字營(yíng)造的互動(dòng)體驗(yàn)氛圍中促進(jìn)語(yǔ)言互通。陜西是漢民族語(yǔ)言文字和文明的發(fā)祥地，兩河流域也是古老楔形文字和中西亞文明的淵源，更兼“絲綢之路”的情緣紐帶，成就了陜西與中西亞可以語(yǔ)言文字故事鏈接人文交流契合點(diǎn)的天然優(yōu)勢(shì)。如依托舉世聞名的西安碑林、陜西歷史博物館、西安博物館、倉(cāng)頡廟博物館、半坡博物館、兵馬俑博物館以及十三朝古都所造就的眾多古跡遺址，結(jié)合歷史綜合進(jìn)行漢語(yǔ)言文字的展覽、文化賞鑒和趣味化教育傳播，設(shè)計(jì)以漢語(yǔ)言文字及關(guān)聯(lián)事物為內(nèi)容的豐富多彩的旅游工藝品紀(jì)念品，有意識(shí)地創(chuàng)設(shè)各種可視可感可用性的漢語(yǔ)言文字的生活、藝術(shù)符號(hào)和載體，將漢語(yǔ)言文字推廣融入貫穿到吃、住、行、游、購(gòu)、娛的旅游全程環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)文化旅游與漢語(yǔ)言文字推廣的雙棲雙贏。

4.利用語(yǔ)言技術(shù)，發(fā)展?jié)h語(yǔ)言文字推廣智能化之路，促進(jìn)互信互利。當(dāng)下，我們正處于大數(shù)據(jù)背景下人工智能發(fā)展的重要階段，智能語(yǔ)音交流系統(tǒng)快速發(fā)展，軟、硬件語(yǔ)言應(yīng)用產(chǎn)品層出不窮，語(yǔ)言的交流價(jià)值充分凸顯。如智能手機(jī)、各類移動(dòng)在線語(yǔ)言翻譯系統(tǒng)的App應(yīng)用以及圖文識(shí)別的文字翻譯應(yīng)用等等，都為語(yǔ)言交流的發(fā)展提供了重要應(yīng)用支撐，也必將為語(yǔ)言文字的推廣如何適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的趨勢(shì)要求提供發(fā)展支撐。同時(shí)，要進(jìn)一步發(fā)揮語(yǔ)言應(yīng)用大數(shù)據(jù)的價(jià)值，有效地追蹤全球漢語(yǔ)國(guó)際教育發(fā)展與應(yīng)用態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)信息與教學(xué)資源的傳遞與共享，不斷提升語(yǔ)言價(jià)值的核心競(jìng)爭(zhēng)力。漢語(yǔ)國(guó)際教育應(yīng)更加積極地利用語(yǔ)言技術(shù)，研究多種語(yǔ)言咨詢、語(yǔ)言教育、語(yǔ)言翻譯軟件的應(yīng)用與迭代，使語(yǔ)言包括方言服務(wù)工具與平臺(tái)更加智能化，達(dá)到漢語(yǔ)言文字推廣的多快好省，全面促進(jìn)新絲綢之路建設(shè)人文交流互信互利。

5.創(chuàng)建“新絲綢之路網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院”，服務(wù)新絲綢之路建設(shè)。前期主要建設(shè)與陜西語(yǔ)言文字生活息息相關(guān)的集語(yǔ)言文化知識(shí)與應(yīng)用、教育培訓(xùn)與文化生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、文化傳播與交流等服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能于一體的全方位多維度實(shí)體展示與互動(dòng)窗口和平臺(tái)——基于教科文建設(shè)與傳播實(shí)現(xiàn)新途徑的“新絲綢之路網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院”，后期可逐步擴(kuò)展到新絲綢之路沿線的地區(qū)和相關(guān)國(guó)家教科文。為此，要科學(xué)設(shè)計(jì)其欄目設(shè)置架構(gòu)和內(nèi)容構(gòu)成，研發(fā)并充實(shí)系統(tǒng)性的配套和支撐資源。重點(diǎn)建設(shè)指向三個(gè)層面的虛擬展館：一是基礎(chǔ)層的知識(shí)館，主要功能是實(shí)現(xiàn)面向“一帶”的陜西、西部省份、沿線國(guó)家語(yǔ)言文字知識(shí)的普及與推廣，包括陜西、西部省份方言和普通話之語(yǔ)音、詞匯、語(yǔ)法以及文字等的知識(shí)推薦，面向陜西和西部人群的普通話訓(xùn)練與測(cè)試，面向新絲綢之路沿線國(guó)家或地區(qū)學(xué)員的對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)。二是交流層的生活館，主要功能是介紹基于語(yǔ)言文字的陜西文化藝術(shù)系列產(chǎn)品與成就，包括從古到今縱向的和陜北、關(guān)中、陜南三區(qū)塊橫向的各種有代表性的地方文化藝術(shù)符號(hào)與形式，旨在全面推薦和展示文化陜西的文化精髓，傳播陜西聲音，講好陜西故事，進(jìn)而通過(guò)陜西展示國(guó)家文化自信，擴(kuò)大陜西以及我國(guó)文化在新絲綢之路沿線國(guó)家或地區(qū)的影響力，使其擔(dān)當(dāng)并成為基于語(yǔ)言文字基礎(chǔ)上的陜西教科文建設(shè)與傳播交流實(shí)現(xiàn)的新途徑。三是拓展層的服務(wù)館，主要功能是綜合服務(wù)和助力陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，在更高和更大層面推動(dòng)和催生基于陜西語(yǔ)言文字與文化科技的相關(guān)系列產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與推薦，新絲綢之路沿線國(guó)家或地區(qū)語(yǔ)言教育、文化科技和旅游產(chǎn)業(yè)及更加多樣化的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的雙向創(chuàng)新合作等項(xiàng)目，從而全面助推實(shí)現(xiàn)新絲綢之路建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)。