付長喜
中圖分類號:D267 文獻標識:A 文章編號:1674—1145(2018)3—050—02
摘要黨風廉政教育是防止企業(yè)腐敗的首要環(huán)節(jié)和重要途徑,有針對性地開展黨風廉政教育,改進教育方式方法,提高教育實效,是推進企業(yè)發(fā)展的有力支撐。近年來,江蘇分公司積極探索從源頭上開展黨風廉政教育的有效途徑和方法,通過開展形式多樣的崗位廉政教育,使廣大黨員干部進一步增強了廉潔從業(yè)意識,推動了以生產(chǎn)經(jīng)營為中心各項工作的順利開展,提高了服務企業(yè)發(fā)展的能力和水平。
關(guān)鍵詞 黨風廉政教育 主要途徑 探索
一、企業(yè)加強黨風廉政教育的重要意義
黨風廉政教育是企業(yè)黨建工作的重要組成部分,是懲治和預防體系的重要內(nèi)容,是有效懲治腐敗的重要手段。堅持不懈地開展黨風廉政教育,才能使企業(yè)黨員干部樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定,增強拒腐防變和抵御風險的能力,才能使黨員干部適應改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢,堅定理想信念,加強道德修養(yǎng),牢記宗旨,廉潔從業(yè),真正做到干凈做事,清白做人。實踐表明,注重發(fā)揮黨風廉政教育在反腐倡廉中的特殊功能,將教育與制度、監(jiān)督有機結(jié)合起來,才能有效地防止和治理腐敗。制度建設是基礎(chǔ),加強教育是關(guān)鍵,沒有教育筑牢防線,任何制度和懲處的效力都是有限的。
二、加強企業(yè)黨風廉政教育主要途徑
(一)擴大宣教格局,提升廉政教育的感召力
切實提高受教育者對廉政教育的思想重視,需要進一步建立和完善“大宣教”格局相關(guān)的各項制度機制。江蘇分公司逐步制定完善了黨政聯(lián)席會議、公司辦公會、“三重一大”集體研究等制度,充分發(fā)揮分公司外網(wǎng)、微信公眾號、新連航手機報、廣訊通倡廉在線、紀檢QQ群等宣傳載體在反腐倡廉宣傳教育中的作用,采取有力措施,真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,紀委組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門各盡其責、密切配合的工作局面,營造有利于廉潔文化建設和反腐敗斗爭開展的良好輿論氛圍,通過大環(huán)境和社會文化的力量,強化黨員干部對黨風廉政教育的思想認識,提升思想境界,重視廉潔教育。
(二)突出重點教育,增強廉政教育的滲透力
分公司紀委創(chuàng)新廉政教育內(nèi)容,以科學的方法正確區(qū)分教育對象,選擇不同的內(nèi)容和方式,加強對黨員干部的廉政教育,重點加強宗旨教育和責任教育。一是將集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合。及時傳達宣貫上級相關(guān)精神,特別在每年重大節(jié)假日來臨前,分公司積極組織學習宣貫中央“八項規(guī)定”精神和“反四風”工作。去年,組織基層項目部約300余人觀看了《永遠在路上》電視專題教育片15場,下發(fā)《習近平總書記系列重要講話讀本》400余冊,并要求各基層單位開展對新修訂《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習。二是利用分公司手機報、紀檢QQ群、微信公眾號打造學習教育“指尖上廉政課堂”,創(chuàng)新學習教育模式,圖文并茂,以黨員干部喜聞樂見的形式及時推送“廉政教育”知識。三是堅持任前談話和廉政提醒。去年,分公司紀委共對16名新提拔的人員開展任前談話,對150多名一般管理人員進行了“拉袖式”的談心,充分發(fā)揮提醒預防的作用,并將廉政談話覆蓋到分包隊伍負責人及設備、材料供應商,讓廉政意識在分包商、材料供應商落地生根;四是加大對黨員干部常態(tài)化教育力度。采取上黨課、廉政報告會、參觀廉政教育基地等方式,提升分公司兩級領(lǐng)導班子和廣大員工的知法守法意識。五是開展廉潔教育下基層活動。尤其對新開工項目,通過“送廉課下工地”、“檢察官課堂”等活動將廉政教育重點前移到基層項目部,重點提高項目部管理人員的廉潔意識。六是開展集體廉政約談。抓住領(lǐng)導干部這部分“關(guān)鍵少數(shù)”,充分利用“兩學一做”活動契機,加大對機關(guān)重要部室、重大工程項目中層干部集體廉政談話。去年,分別對基層單位50多名中層干部進行了集體廉政談話,強化了領(lǐng)導干部黨性教育,提高領(lǐng)導干部擔當意識和責任意識,對基層單位關(guān)鍵崗位人員等70余人次采取“集體廉政約談”。并針對黨風廉政建設方面存在的問題,提出了針對性的整改意見和建議,督促約談對象嚴格落實黨風廉政建設責任制。七是關(guān)注關(guān)鍵崗位人員的廉政培訓。每年,分公司舉辦的財務、預算、材料、設備、安全等培訓班,分公司紀委的廉政課堂都在跟進,每年約200余人次關(guān)鍵崗位人員參加了廉課教育,使他們的廉潔意識根底堅實。
(三)開展特色教育,提高廉政教育的感染力
一是開展“檢企共建”活動。分公司與地方檢察院開展檢企共建活動已有十余年的歷史,每年的活動內(nèi)容都在不斷創(chuàng)新,不斷貼進企業(yè)實際。通過“檢企共建”活動的開展,為分公司黨員干部和檢察院干警提供了面對面溝通交流的機會,在活動中雙方進行了充分互動,通過活動的開展使分公司黨員干部的廉潔自律意識,法制意識得到了增強。二是開展簽訂共同預防職務犯罪協(xié)議書活動。去年,邀請檢察院人員分赴分公司一些重大工程項目,通過與檢察機關(guān)簽定《重大工程共同預防職務犯罪協(xié)議書》,加強預防預控工作。三是開展“警示教育”活動。組織機關(guān)部室和部分基層單位中層干部赴監(jiān)獄參觀服刑人員工作生活場所,聽取職務犯罪服刑人員現(xiàn)身說法,接受警示教育。參觀了監(jiān)獄服刑人員工作場所、宿舍、生活區(qū),了解監(jiān)獄及服刑人員的基本情況,并現(xiàn)場聽取了曾是國家黨員領(lǐng)導干部的服刑人員的現(xiàn)場懺悔。服刑人員以自己的犯罪經(jīng)過現(xiàn)身說法,深刻剖析了犯罪動機、原因、心態(tài)及對自己和家庭、單位造成的傷害,由犯罪前的聲名顯赫到階下囚的巨大落差。
通過警示教育活動的開展,使大家內(nèi)心真正受到洗禮,參加人員紛紛表示,一定要時刻從內(nèi)心深處警示自己,珍惜目前的工作和生活,正確把握好人生航向,牢記自己的權(quán)利是黨和人民賦予的,不斷增強黨性觀念和廉潔從業(yè)意識,提高拒腐防變的能力。
(四)創(chuàng)新主題教育,賦予廉政教育親和力
廉政教育要以提高企業(yè)員工的道德修養(yǎng)為基礎(chǔ),遵循文化建設的一般規(guī)律,貼近實際,貼近員工,寓教于樂,吸引廣大員工特別是青年員工積極參與。營造群眾樂意參與、樂于作為的企業(yè)廉潔文化氛圍。
分公司紀委舉辦了“清風正氣、廉潔中交”為主題的廉政微電影創(chuàng)作大賽?;顒右髤①愖髌肪o扣廉潔主題,劇本由各單位員工自主創(chuàng)作,劇中人物由本單位職工本色出演,鏡頭取景展現(xiàn)本單位工作場景和項目場景。舉辦廉政微電影大賽是分公司豐富廉潔從行業(yè)教育的一項重要舉措,同時將開展廉政微電影大賽與“兩學一做”學習教育活動緊密結(jié)合,廣泛發(fā)動職工群眾參與,獲得了良好成效。
基層各單位積極參與,參賽作品緊密結(jié)合各單位工作實際,以身邊人身邊事為素材,充分發(fā)揮了藝術(shù)想象力,電影人物個性突出、劇情感人,具有較好的藝術(shù)觀賞性和教育意義。
經(jīng)過綜合評選出一等獎1名、二等獎2名、三等獎4名。特別是船舶工程處報送的《一桶鮮魚》廉政微電影作為三航局優(yōu)秀作品,上報中國交建參加評選。分公司紀委也獲得三航局表彰獎勵,授予了“優(yōu)秀組織獎”榮譽。
分公司紀委將征集到的優(yōu)秀廉政微電影制作成光盤,在全公司范圍內(nèi)進行宣傳推廣。并通過巡回展播、集中收看、交流座談等形式,對廣大干部職工開展一次普法教育,充分發(fā)揮微電影潛移默化的教育作用。
(五)以互聯(lián)網(wǎng)+為抓手,豐富廉政教育的創(chuàng)造力
建立信息化平臺,使廉政教育不受地域時間限制。分公司依托現(xiàn)有網(wǎng)絡體系,制定了適合自身實際的方案,充分利用先進的信息化技術(shù),進一步發(fā)揮黨風廉政教育基地作用,采用目前最為先進的3D數(shù)字信息技術(shù)建立一個內(nèi)容豐富、功能齊全的網(wǎng)絡廉政集中教育平臺。分公司3D網(wǎng)絡廉政教育基地模擬實體教育基地展館的現(xiàn)實場景,融入文字、聲音、圖像、視頻、立體空間于一體,通過視頻主持人解說,引導參觀人員依次參觀??梢詮牟煌嵌葹閰⒂^者提供生動典型的廉政教育素材,同時,還提供了一些功能板塊。創(chuàng)建3D網(wǎng)絡廉政教育基地網(wǎng)上展館,拓展了教育空間,擴大了教育范圍,尤其適合工程項目分散,人員不集中的建筑施工企業(yè)。通過3D網(wǎng)絡廉政教育基地的建立,以便于廣大干部員工隨時隨地在線觀看,增強了廉政教育基地的輻射效應和社會效應。
三、結(jié)語
綜上,加強黨風廉政教育工作的幾點思考和探索。一是抓機制,構(gòu)建廉潔教育基礎(chǔ),增強執(zhí)行力。依靠有效機制和制度,把建立健全各項工作機制、制度的剛性約束力放在重要位置,提高制度執(zhí)行力。二是抓重點,營造風清氣正廉潔氛圍,增強感染力。構(gòu)建廉潔從業(yè)風險管理體系,設立重點群體、重點領(lǐng)域廉潔從業(yè)風險指數(shù),將個人從業(yè)行為納入量化指標,區(qū)別風險等級,實行分級防控、分類監(jiān)管。三是抓載體,建設廉潔教育宣傳平臺,增強沖擊力。進一步豐富教育載體,不斷拓展教育領(lǐng)域,構(gòu)建起懲防體系的宣教平臺,全方位開展廉潔教育活動。江蘇分公司紀委將圍繞廉潔教育的科學考評這一課題積極探索,繼續(xù)將黨風廉政建設工作做實做細做出特色。