余向陽 蘇根榮
中圖分類號:D9 文獻標識:A 文章編號:1674—1145(2018)3—298—01
摘要 “法,國之權(quán)衡也,時之準據(jù)也”,憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》2月25日公布,全國廣大法官無不歡欣鼓舞,堅決擁護黨中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議。
關(guān)鍵詞 法官 憲法擔當
大家一致認為,憲法因時而發(fā)展、因勢而完善,黨中央修改憲法的建議順應(yīng)黨心民心,要推動憲法實施,維護憲法的尊嚴和權(quán)威,筑牢新時代治國安邦的“定海神針”,同時要立足本職工作,不斷爭創(chuàng)新的業(yè)績,努力向新時代交出一份優(yōu)異的司法答卷。在筆者看來,新時代的法官必須具備憲法擔當。
其一,法官必須具備信仰擔當。法官作為法律的實施者,發(fā)乎內(nèi)心地信仰法律,將法律當作信仰,這是首要的信念擔當,因為“法律不被信仰,形同虛設(shè)”。信仰法律,重中之重就是信仰憲法,時刻注重維護憲法的權(quán)威,同時在實踐中時刻以公正司法的實際行動踐行憲法和法律精神,以此帶動整個國民法律信仰的養(yǎng)成。司法中不僅僅要做到實體公正,更重要的是要保障程序的公正,絕不能忽視現(xiàn)實中的任何一個微小的案件,在一定程度上,在我們這個傳統(tǒng)厭訟心理異常強大的國度內(nèi),它會深刻地影響一個人對整個司法制度的認識。只有法治觀念與文化的養(yǎng)成才能給社會的規(guī)范文本和相關(guān)制度注入蓬勃的生命力,才能使依法辦事的人擁有道德力量的強大支撐,才能讓正氣抬頭,讓信法成為人心所向。習(xí)近平總書記對樹立社會主義法治信仰問題高度重視,強調(diào):“做到嚴格執(zhí)法、公正司法,就要信仰法治、堅守法治?!?/p>
其二,法官必須具備政治擔當。法官良好的政治素質(zhì),正是獨立審判,堅持正義的重要保證。西方國家的法官制度,名義上禁止法官參加政治活動,但由于法官的出身、所受教育、所處社會地位等影響,其政治傾向仍然是明顯的。根據(jù)我國憲法和法律規(guī)定,法官的政治素質(zhì)主要體現(xiàn)為:擁護憲法,并忠實地執(zhí)行憲法和法律;忠于人民,全心全意為人民服務(wù)。法官必須具有為人民無私奉獻的精神,處處為群眾著想,為群眾排憂解難。法官必須不斷提高自己的政治思想覺悟,加強品德修養(yǎng),堅決抵制法外干涉,不受社會上腐敗毒素的侵蝕,依據(jù)事實和法律,秉公辦案。法官的政治堅定性,有助于排除非法干擾,增強獨立處斷的能力。法官的政治敏銳性,有助于掌握法律的本質(zhì)和基本精神,聯(lián)系案情實際,正確適用法律,從而達到司法公正的目的。
其三,法官必須具備業(yè)務(wù)擔當。正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化是對新時代法官的基本要求,特別是司法責任制改革實行法官員額制以來,這項基本要求體現(xiàn)得尤為明顯,所以法官必須具備業(yè)務(wù)擔當。一方面法官必須具備較為豐富的法律專業(yè)知識,是精通審判業(yè)務(wù)的專家。司法活動是高度職業(yè)化的活動,法官應(yīng)是法律職業(yè)界精英,因為法律是關(guān)于正義與非正義的非常復(fù)雜的一門藝術(shù),需經(jīng)長期的學(xué)習(xí)和實踐才能掌握,那些把法律和司法活動設(shè)想得十分簡單的觀點,都可能是外行的成見。另一方面,法官必須具備較強的業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗。面對錯綜復(fù)雜的案性,訴訟雙方提出的證據(jù)和互相爭辯,法官必須具有相當?shù)木C合分析能力,才能對案情進行符合實際的判斷,正確認定事實和證據(jù),適用法律,作出公正的裁決。隨著司法體制改革的進一步深入,法官個人辦案終身負責制的實行,更加要求法官具有獨立處斷的能力。法官業(yè)務(wù)能力的提高,主要不是靠書本,看學(xué)歷,而是依靠實踐鍛煉,工作經(jīng)驗的積累才能獲取。
其四,法官必須具備職業(yè)道德?lián)敗7ü俚穆殬I(yè)道德,集中體現(xiàn)為法官必須具備超越于普通公民道德品行之上的一種獨特的司法良知。美國大法官卡多佐說“除了法官的人格外,沒有其他東西可以保證實現(xiàn)正義”,意大利法學(xué)家克拉瑪?shù)吕字赋觥八痉ㄅ袥Q是經(jīng)過法官良心過濾的法律”。司法良知形成法官正義的人格,這種人格在外化和普遍化為司法行為和司法決斷過程中,對審判正義具有決定性意義。只有秉承司法良知,不斷在具體案情、社情民意與民眾疾苦中不斷反省,法官才能真正體悟到良知的力量,從而自覺實現(xiàn)司法為民的社會價值。