買佳 李寧

摘 要：體育教研員在推動我國體育教育事業(yè)的發(fā)展中起著十分重要的促進作用。隨著基礎教育課程改革進入深水區(qū)，體育教研員的職能發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，除了開展體育教學研究與組織老師學習外，為中小學體育教師提供專業(yè)化的服務，成為未來體育教研員追求的另一職能目標。然而，體育教研員在課程實施中表現(xiàn)出部分職能的缺失，為充分發(fā)揮體育教研員在新課改中的作用，文章認為應采取以下的重要舉措：制定科學選撥標準是建立一支高素質(zhì)體育教研員隊伍的基本保障；堅持創(chuàng)新是體育教研員在工作中充分發(fā)揮職能的靈魂；提升專業(yè)能力是新時代體育教研員歷史的使命與責任。

關鍵詞：體育教研員；職能轉(zhuǎn)變；職能缺失；專業(yè)能力提升

中圖分類號：G807 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2018.03.022

體育教研員就是研究體育教學的人員。這一職業(yè)是在我國基礎教育設置中小學教研機構(gòu)開展教研工作中發(fā)展起來的。從1922年“中華教育改進社附設全國體育研究會”的成立、1954年教育部《關于全國中學教育會議的報告》，到2010年教育部《關于深化基礎教育課程改革，進一步推進素質(zhì)教育的意見》等一系列政策的頒布與實施，在歷經(jīng)近一個世紀發(fā)展之后，使得體育教研工作逐步走向成熟。其職能從最初“研究體育學理及方法”到“教學研究與教師學習”，再到“教學研究、指導和專業(yè)服務”?？梢?，研究教學，提高教學質(zhì)量是這一角色建立初衷，而在新的歷史時期，為體育教師提供專業(yè)化的服務已成為未來體育教研員追求的另一個新的職能目標。至此，筆者從近現(xiàn)代體育教研員的職能出發(fā)，分析其在工作中的不足，進而提出在新時代充分發(fā)揮體育教研員職能的若干建議。

1 體育教研員職能的延續(xù)與轉(zhuǎn)變

“體育教學研究、指導人員”這一稱謂真正出現(xiàn)在民國時期。1922年10月，在濟南召開的“中華教育改進社會”決定將“全國體育研究會”命名為“中華教育改進社附設全國體育研究會”。該會宗旨是：“研究體育學理及方法謀全國國民體育之發(fā)展”；同年，在《教育部及各省縣教育機關應設專員主持體育事業(yè)案》中提議：“特設體育專員，專任調(diào)查、研究、指導、統(tǒng)計、編輯等事務?！盵1]，提議將體育專員設為三級，分別是教育部、各省以及各縣。新中國成立之后，我國教育百廢待興，體育教師的數(shù)量和質(zhì)量上都不能滿足當時教學需要，如何在短時間內(nèi)培養(yǎng)出高質(zhì)量的體育教師成為當時亟需解決的問題，體育教研員在這樣的需求下應運而生。1954年4月教育部發(fā)布《關于全國中學教育會議的報告》（簡稱《報告》），《報告》中指出教研員的職能是“教學研究與教師學習問題”，[2]2001年教研員職能成為“教學研究、指導和服務等”，2010年是“教學研究、指導和專業(yè)服務”。[3]

由此可見，民國時期負責體育檢查、管理、教學研究、指導等事宜的機構(gòu)和專職人員已經(jīng)存在，并且形成了從國家到省市再到地方的三級管理系統(tǒng)。新中國成立后這類管理與研究人員命名為體育教研員，其職能是“體育教學研究與教師學習問題”。第八次基礎課程改革體育教研員的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由“教師學習”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸笇Ш蛯I(yè)服務”，這一轉(zhuǎn)變是為了讓體育教研員指導教師實施新體育課程改革，并提供專業(yè)化服務。體育教研員如何做到對教師的專業(yè)指導，是未來體育教研員要思考的核心問題。

2體育教研員在基礎課程實施中職能缺失的表現(xiàn)

筆者通過中國知網(wǎng)（CNKI）用“體育教研員”進行主題檢索，共檢索到16篇文章，2001年以后的僅有11篇，其中核心類文章2篇，碩士論文2篇。從文章的數(shù)量和質(zhì)量可以看出，體育教研員及其在基礎體育課程實施中所應有的價值并沒有引起學術(shù)界的太多關注。

2.1在研究教學、指導體育教師方面業(yè)務能力的缺失

觀念是采取行動的先導，有什么樣的體育教育觀念，就會產(chǎn)生什么樣的體育教學行為。2001年第八次基礎體育課程以四大理念引領體育課程改革，促使教師教學方式發(fā)生了全面的變化。組織與開展體育教研活動是讓教師正確理解新課程理念最好的途徑和方式，從而達到對一線體育教師工作的指導。然而事與愿違，體育課程在改革中出現(xiàn)了諸多問題。有研究者對我國近10年體育課程改革研究發(fā)現(xiàn)，課改理念難于落實，主要原因在于體育教師對課程標準理解不夠深刻。[4]體育教師自認為是按照課程理念在上課，殊不知自己已將經(jīng)念歪了，如出現(xiàn)了扁擔、南瓜等進課堂；為了體現(xiàn)學生的主體性，上課的時候采用圖片、視頻等教學手段讓學生自己學習，老師基本不做任何動作示范；為了體現(xiàn)探究與合作學習方法，簡單的技術(shù)動作讓學生分組討論，等等。這些問題的出現(xiàn)，無非是一線體育教師對新課程標準理解的偏差造成的。除此以外，新課程理念的實施總會受到持有舊體育教學理念教師的排斥，這就需要體育教研員采用策略讓體育教師接受新的教育理念。體育教研員采用千年不變的“講座”與“評課”的教研形式，教師對這種沒有新意的教研形式早已冷漠，因此教研的效果不是很好?；蛟S是體育教研員長久不在一線教學，對新課程理念的理解也是紙上談兵，脫離了教學的實際情況，更加重了教師對新體育課程的排斥心理。教研員在教師眼中是如此低的業(yè)務能力，如何去引領教師進行新的體育課程改革？種種現(xiàn)實均表明了體育教研員在研究教學、指導體育教師方面業(yè)務能力的極大缺失。

2.2在實施體育課程改革中領導力的缺失

何謂領導力，領導力是一種特殊的人際影響力，就是在與他人交往中影響和改變他人心理和行為的能力。[5]體育教研員本該具備的是科研人員的研究理性，一線體育教師的教學智慧以及行政人員的業(yè)務權(quán)威性，表現(xiàn)出一定的領導力。對于體育教研員而言，就是在履行職務過程中影響和帶動教師的能力，包括教學研究能力、指導能力、專業(yè)能力、應變能力、執(zhí)行能力、溝通能力等方面。領導力是教研員開展工作的具體體現(xiàn)和重要基礎，同時也是與普通教師最突出的區(qū)別之一，這一能力越強，開展工作收到的效果越好。國家對中小學體育教研員的選擇，一般會考慮在工作崗位中較為優(yōu)秀的、具有中高級職稱的教師來擔任，因而在所管轄教師工作方面具有一定的影響力，表現(xiàn)出較強的領導力。但是隨著他們脫離一線體育教學時間越久，對實踐教學的情況越來越陌生，又不注重對新體育教育動態(tài)的關注，因而既不能從理論高度去引導教師，也不能從實踐教學中啟發(fā)教師的教學新思想，僅僅從以前的經(jīng)驗方面給予教師業(yè)務上的指導，這樣很難服眾。另外，中小學體育教研員屬市/縣一級教育局所屬教研室的人員，除了自己本職工作外，還需承擔單位的其他工作，久而久之，體育教研員沒有多大的精力與熱情投身到本職工作中去，讓自己的業(yè)務能力在瑣碎的事情中不斷降低。因此，體育教研員長久的脫離一線教學又不關注新的體育教育動態(tài)，并且還要忙于處理工作中其它的事情，致使其在實施課程改革中領導力的缺失。

2.3在提升體育教師專業(yè)能力方面的缺失

2001年第八次基礎體育課程改革，對教師專業(yè)化水平提出了較高的要求，那么體育教師專業(yè)能力具體有哪些方面呢？有研究者認為我國中小學體育教師具備專業(yè)能力是由“7個一級指標、13個二級指標和58個三級指標”構(gòu)成。其中7個一級指標分別為體育教師職業(yè)意識、體育技術(shù)教學能力、教學資源開發(fā)與利用能力、教學對象分析能力、績效評價能力、組織體育活動能力以及體育教師專業(yè)發(fā)展能力。[6]體育教師開始涉足以前沒有接觸的領域，做以前沒做的事情，尤其是三級課程管理制度的推行，促使教師成為體育課程設計與開發(fā)者，這是對教師專業(yè)能力的最大挑戰(zhàn)，在這樣的情況下體育教師自然寄希望于體育教研員。然而體育教研員組織與開展名目繁多教研活動不但沒得到教師的歡迎，反而表現(xiàn)出冷漠與應付的態(tài)度，一方面是因為教師從參加的活動中沒有得到有效的專業(yè)引領。[7]另外一方面，體育教研員的任命存在隨意性，有研究者對湖北省現(xiàn)有體育教研員調(diào)研發(fā)現(xiàn)，38.5%教研員是非體育專業(yè)，[8]由此可見，體育教研員開展工作不創(chuàng)新，以及在人員選用上的隨意性，導致其在提升教師專業(yè)能力方面的缺失。

3 新時代充分發(fā)揮體育教研員職能的若干建議

3.1制定科學選撥標準是建立高素質(zhì)的體育教研員隊伍基本保障

從民國到現(xiàn)在，國家一直沒有出臺體育教研員的選拔標準，致使各級教育行政部門在人選上存在著隨意性，僅以教學的優(yōu)劣作為人選的唯一條件，而忽略了其它素養(yǎng)的重要性。因此，要想建立一支高素質(zhì)的體育教研員隊伍，制定科學選撥與評價標準是基本保障。體育教研員選撥標準到底應該體現(xiàn)在哪里，筆者通過崔允漷教師“關于教研員角色定位的五個方面”以及對教研員職能梳理后認為，體育教研員的選撥標準首先應符合以下幾個方面：一、較強的領導力。體育教研員是體育政策的執(zhí)行者，領導力強的教研員可以影響和轉(zhuǎn)變體育教師思想和行為，利于課程改革的順利進行；二、一定的科研能力。新時代要求教師不但要開展正常的體育教學，而且還要進行科研工作，如撰寫課題、論文等，這讓一直喜歡舞槍弄棒的他們不知所措，因此，只有體育教研員具備了科研能力才能給予教師正確的指導；三、較高的專業(yè)能力。教師專業(yè)能力的高低是體育課程前進或停滯的刻度尺，體育教研員首先應具備較高的專業(yè)能力；四、開展工作的能力。體育教學研究、教師培訓等是教研員開展的常規(guī)活動，因而，體育教研員要有一定開展工作的能力，讓教師以飽滿的熱情參與到活動中來。

3.2堅持創(chuàng)新是體育教研員在工作中充分發(fā)揮職能的靈魂

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，那么創(chuàng)新也是體育教研員提高工作質(zhì)量的靈魂。體育教研員開展工作要有與時俱進的思想，才能吸引體育教師積極參與到活動中來。然而，現(xiàn)在很多體育教研員組織與開展教學研究、教師學習等活動始終如一地走著老路，沒有什么新的東西傳達給教師，致使很多體育教師以應付的態(tài)度參加活動，特別是有資歷的老體育教師很少去參加教研活動，甚至聽到開展體育教研活動就認為沒有必要。正在實施的新體育課程需要高素質(zhì)的教師來推進，要求體育教師正確領會教育理念，用新的理念開展體育教學工作；能夠設計與開發(fā)課程；能夠根據(jù)本校的實際情況制定合理的教學內(nèi)容，這樣才能使新課程順利實施下去。提升體育教師教學與專業(yè)能力毫無疑問就落在體育教研員的肩上，那么體育教研員要明確自己的基本職能是“體育教學研究、指導和專業(yè)服務”，因此要開展主體明確、目標清晰的教研活動，讓老師帶著問題而來，獲得答案而歸，最重要的是讓教師有所收獲。因此，新時代體育教研員在開展工作方面要有創(chuàng)新的理念，與新課程改革同步，這樣體育教師才能在學習中有所收獲，進而推動新體育課程的實施。

3.3提升專業(yè)能力是新時代體育教研員歷史使命與責任

有研究者認為教研員應該具有學術(shù)研究能力、課程開發(fā)能力、專業(yè)指導能力、教育測評能力四個方面的專業(yè)領導力。[9]對于體育教研員來說，以上四個方面的能力的不足直接導致了他們在培訓教師方面出現(xiàn)了走老路的節(jié)奏，不能成為體育教師專業(yè)發(fā)展的引路人，同時也降低了在體育教師面前的領導力。體育教研員專業(yè)能力不高由兩個方面原因造成，第一，是體育教研員由一線教師一躍成為管理體育教師的領導者，角色的轉(zhuǎn)換讓教師擁有行政權(quán)力的同時忽視了自己專業(yè)的提升；第二，我國目前對體育教研員培訓機構(gòu)的匱乏，不能從專業(yè)方面給予指導，導致體育教研員在課程改革面前也是摸著石頭過河，不能駕馭體育課程改革實施。因此，體育教研員要想提高自己的專業(yè)能力，在沒有專門培訓機構(gòu)的情況下要通過自我不斷學習的途徑來提高自己的專業(yè)能力，如主動求助體育課程改革專家，對前沿知識不斷學習與提高，主動到一線與體育教師溝通等。因此，在新時代，體育教研員要明白自己肩負的歷史使命與責任，這樣才會在不斷的學習中提高自己的專業(yè)能力。

參考文獻：

[1] 國家體育文史工作委員會，全國體總文史資料編審委員會.中國近代體育議決案選編[M].北京：人民體育出版社，1991：127-33.

[2] 盧乃桂，沈偉.中國教研員職能的歷史演變[J].全球教育展望，2010：66-70.

[3] 沈偉. 中國大陸教研員的制度演變與身份構(gòu)建[M].北京：教育科學出版社，2014：11.

[4] 孫鴻.近10年基礎教育體育課程改革的評價與反思[J].西安體育學院學報，2013，30（5）：616-620.

[5] 杜君，嵇景巖.論有效提升領導干部的領導力與執(zhí)行力[J].理論探討，2011（4）：157-160.

[6] 宋萑.論中國教研員作為專業(yè)領導者的新角色理論建構(gòu)[J].教師教育研，2012，24（1）：18-24.

[7] 楊燁，張曉玲.我國中小學體育教師專業(yè)能力標準的制定[J].上海體育學院學報，2009，33（5）：87-90.

[8] 崔允漷.論教研室的地位與教研員的專業(yè)發(fā)展[J].上海教育科研，2009（8）：4-8.

[9] 李平，胡安義.湖北省體育教研員隊伍的狀況及發(fā)展對策[J].武漢體育學院學報，2008，42（9）：86-89.