譚月明 龔志軍 李兆峰

[摘要]新發(fā)展理念是我們黨在嚴(yán)格遵循馬克思主義發(fā)展理論原則的前提下，通過對我國和世界各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐進(jìn)行深刻剖析，從而形成的關(guān)于當(dāng)代中國發(fā)展思路的科學(xué)總結(jié)。這一理念具有嚴(yán)密的生成邏輯、理論邏輯以及價值邏輯，著力解決當(dāng)代中國的發(fā)展動力、發(fā)展方式、發(fā)展方向、發(fā)展環(huán)境以及發(fā)展目的等現(xiàn)實問題，是我們黨對無產(chǎn)階級政黨發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。新發(fā)展理念對推動馬克思主義發(fā)展理論的新發(fā)展，打開中國特色社會主義事業(yè)新局面，拓展實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新路徑具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]新發(fā)展理念;生成邏輯;理論邏輯;價值邏輯

[中圖分類號]D616 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

習(xí)近平總書記在十九大報告中突出強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”[1]21這是以習(xí)近平為核心的黨中央在繼承和發(fā)展馬克思主義經(jīng)典發(fā)展理論、中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)展思想以及中國傳統(tǒng)文化發(fā)展學(xué)說的基礎(chǔ)上，深入分析新的歷史階段我國社會發(fā)展所面臨的突出矛盾，科學(xué)總結(jié)中國特色社會主義實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)，形成的具有鮮明時代特征的新型發(fā)展理念。這是我們黨發(fā)展理念的一次深刻變革，是中國共產(chǎn)黨對探索無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政規(guī)律的又一重大理論貢獻(xiàn)，為今后我國經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)穩(wěn)定快速發(fā)展提供了戰(zhàn)略指引。因此，通過分析研究，搞懂弄通新發(fā)展理念所蘊含的內(nèi)在邏輯，真正了解其形成過程，準(zhǔn)確把握其理論內(nèi)涵和重要價值，對更好地運用其指導(dǎo)我國社會發(fā)展實踐具有深遠(yuǎn)意義。

一、新發(fā)展理念的生成邏輯

任何理論學(xué)說的形成過程都不是一蹴而就的，而是在一定的實踐根柢上發(fā)展而來的。新發(fā)展理念作為無產(chǎn)階級政黨發(fā)展理論的最新形式，是我們黨在長期領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民積極投身中國特色社會主義偉大實踐中形成的。新發(fā)展理念作為一個關(guān)于當(dāng)代中國發(fā)展的完整理論體系，內(nèi)涵十分豐富。其中包含著眾多單一范疇，這就表明其形成過程是以體系內(nèi)單一范疇為載體，伴隨著“創(chuàng)新”“協(xié)調(diào)”“綠色”“開放”“共享”五個相對獨立而又相互聯(lián)系的單一發(fā)展理念的提出而逐漸走向成熟。所以，要想系統(tǒng)地、科學(xué)地梳理歸納出新發(fā)展理念的生成邏輯，必須從單個“發(fā)展理念”的歷史演進(jìn)過程出發(fā)，在準(zhǔn)確把握這些單一理念產(chǎn)生、發(fā)展以及成熟等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行更深層次的探究。

（一）創(chuàng)新發(fā)展理念形成過程

黨的十一屆三中全會以后，鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行了改革開放，他以過人的政治勇氣和智慧將解放思想的號召引入到發(fā)展觀念領(lǐng)域。他旗幟鮮明地指出了中國社會發(fā)展需要依靠改革推動，要把改革作為社會進(jìn)步的主要動力，要堅決地貫徹“發(fā)展是硬道理”的重要理念。同時，他還開始關(guān)注科學(xué)技術(shù)在社會發(fā)展中的關(guān)鍵作用，提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀點，實現(xiàn)了我們黨在發(fā)展觀的重大轉(zhuǎn)變。十三屆四中全會以后，江澤民同志在科學(xué)把握國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上，提出“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉”[2]重要思想，開始探索創(chuàng)新對治黨治國以及民族振興的重要作用。黨的十六大以后，我國以更大的力度繼續(xù)推進(jìn)改革開發(fā)，在此過程中胡錦濤同志高度重視國家自主創(chuàng)新能力的培育，提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的宏偉目標(biāo)。他認(rèn)為自主創(chuàng)新能力作為新的歷史條件下推動社會發(fā)展的核心動力，也是我們更好地應(yīng)對未來社會各領(lǐng)域發(fā)展及諸多挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略抉擇，率先將創(chuàng)新理念上升到無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政規(guī)律的理論高度。十八大以來，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)成為我國經(jīng)濟(jì)社會的重要時代標(biāo)識，習(xí)近平總書記深刻分析我國社會發(fā)展呈現(xiàn)的新特點，出現(xiàn)的新矛盾，提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，奏響“萬眾創(chuàng)新”的“沖鋒號”，實現(xiàn)我國從“趕上時代”向“引領(lǐng)時代”的偉大過渡。

（二）協(xié)調(diào)發(fā)展理念形成過程

20世紀(jì)80年代，鄧小平同志立足當(dāng)時社會發(fā)展需要，以巨大的政治勇氣和超人的政治智慧提出社會發(fā)展的“兩個大局”思想，主張先富帶動后富。此外，他又提出了“兩手抓，兩手都要硬”的要求，指出社會發(fā)展要做到物質(zhì)文明和精神文明同步向前，不能厚此薄彼。這些思想都體現(xiàn)了我們黨在當(dāng)時的歷史條件下已經(jīng)認(rèn)識到了社會內(nèi)部各要素協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。20 世紀(jì)90年代，江澤民同志就事關(guān)我國社會發(fā)展全局的重大問題作出了深刻論述，提出建設(shè)社會主義政治文明的重大命題，形成“三位一體”的社會建設(shè)總體布局。與此同時，我們黨也開始重視自然資源與環(huán)境在我國社會發(fā)展中的重要作用。21世紀(jì)初期，胡錦濤同志集中全黨智慧提出科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略思想，突出強(qiáng)調(diào)在“三位一體”布局的基礎(chǔ)上加強(qiáng)社會建設(shè)，將協(xié)調(diào)的理念引入社會建設(shè)縱深。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略高度以及長遠(yuǎn)角度出發(fā)，提出包括“兩山論”等論斷在內(nèi)的一系列重要論述，將生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及社會建設(shè)的各個方面，共同構(gòu)成“五位一體”總體布局，拓展了協(xié)調(diào)發(fā)展的時代內(nèi)涵，使我們黨關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展思路更加清晰，理念更加科學(xué)。

（三）綠色發(fā)展理念形成過程

早在改革開放初期，綠色發(fā)展理念在中國便有了發(fā)端。當(dāng)時，鄧小平同志通過對我國發(fā)展現(xiàn)實以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況的深入分析，深刻指出依靠粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式必將給中國帶來環(huán)境污染問題。他強(qiáng)調(diào)要正視環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民生活具有的重要作用，要求將環(huán)境保護(hù)作為一項基本國策長期堅持。此外，我國還開始著手制定相關(guān)法律法規(guī)，環(huán)境保護(hù)的法制化建設(shè)由此拉開序幕。20世紀(jì)末，伴隨經(jīng)濟(jì)的高速增長，我國環(huán)境污染問題日益突出，江澤民同志高度重視節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重要作用，指出要改變“先污染、后治理”的落后思想，將環(huán)境保護(hù)事業(yè)擺在黨和國家工作的突出位置。十七大上，胡錦濤同志從理論高度對綠色發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵進(jìn)行了科學(xué)闡釋，明確地提出了要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略目標(biāo)。隨后，習(xí)近平總書記在黨的十八大報告中首次使用包含“生態(tài)文明建設(shè)”在內(nèi)的“五位一體”總布局提法，并在之后會議中將“綠色發(fā)展”確定為新發(fā)展理念之一，為我國社會發(fā)展指明了正確的方向，指出要“堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng)、中國美麗?！盵3]

（四）開放發(fā)展理念形成過程

開放發(fā)展理念的起源最早可以追溯到改革開放初期鄧小平同志關(guān)于在社會主義中國進(jìn)行改革開放新的偉大革命系列重要論述。他通過對當(dāng)時國內(nèi)外形勢的深刻分析，清醒地認(rèn)識到我國與世界強(qiáng)國存在的巨大差距，指出差距背后是科技、資金、管理等要素發(fā)揮著“短板效應(yīng)”，而要補(bǔ)齊短板，突破制約我國社會發(fā)展的瓶頸，必須通過“引進(jìn)來”的方式來實現(xiàn)?？梢哉f這些觀點構(gòu)成了當(dāng)代中國開放發(fā)展思想體系的起點。在我國成功加入WTO之后，江澤民同志立足現(xiàn)實發(fā)展需要，以更加積極的姿態(tài)致力于拓展我國發(fā)展空間，強(qiáng)調(diào)在“引進(jìn)來”的基礎(chǔ)上注重“走出去”，形成我國社會發(fā)展雙向開放的新局面。黨的十六大以來，胡錦濤同志繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)中國加快開放步伐，擴(kuò)大開放范圍，積極構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，使我國對外開放程度得到加深。十八大以來，習(xí)近平總書記從新的歷史時期我國社會發(fā)展所展現(xiàn)的新特點出發(fā)，科學(xué)總結(jié)我國近四十年對外開放的實踐經(jīng)驗，正式將開放發(fā)展理念提升為新發(fā)展理念，提出實施“一帶一路”倡議，以更強(qiáng)的政治魄力繼續(xù)擴(kuò)大對外開放，為我國社會發(fā)展不斷贏取新優(yōu)勢。

（五）共享發(fā)展理念形成過程

20紀(jì)八九十年代，鄧小平同志結(jié)合我國基本國情，客觀地提出了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，闡釋了“三個有利于”判斷標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)涵，指出了發(fā)展生產(chǎn)力對改善人民生活水平具有決定性作用。此外，他在“南方談話”中明確指出：“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西”。[4]黨的十五大上，江澤民同志將共享范疇引入國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)層面，指出人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。進(jìn)入新世紀(jì)，社會各方面發(fā)展不均衡狀況日益凸顯，貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，在此背景下，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)發(fā)展要做到以人為本，讓全體人民共享發(fā)展成果，并于十六屆五中全會上將共享發(fā)展確定為我們黨的執(zhí)政理念。十八大以來，習(xí)近平總書記在治國理政的實踐活動中繼續(xù)探索共享發(fā)展理念的新內(nèi)涵。他強(qiáng)調(diào)，要始終把人民對美好生活的向往擺在黨和國家工作的突出位置，明確指出增進(jìn)人民福祉是當(dāng)代中國發(fā)展的起點和歸宿，科學(xué)回答了“為什么要發(fā)展，發(fā)展成果由誰享有”這一重大理論課題，標(biāo)志著共享發(fā)展理念走向成熟，集中體現(xiàn)了我們黨對社會發(fā)展目的認(rèn)識達(dá)到了新的高度。

二、新發(fā)展理念的理論邏輯

發(fā)展實踐以發(fā)展理念為先導(dǎo)，先進(jìn)科學(xué)的發(fā)展理念對發(fā)展的質(zhì)量以及速度具有決定性作用。新發(fā)展理念是我們黨在系統(tǒng)分析國內(nèi)外發(fā)展大勢基礎(chǔ)上提出的，是關(guān)于今后一個階段我國社會發(fā)展思想、發(fā)展方向以及發(fā)展的著力點的集中體現(xiàn)，具有深刻的理論內(nèi)涵。

（一）創(chuàng)新發(fā)展重點解決發(fā)展動力問題

貫徹新發(fā)展理念，首先要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，因為創(chuàng)新發(fā)展理念解決的是發(fā)展動力的問題，是發(fā)展的根本性、全局性的問題。正如習(xí)近平總書記所說：“綜合國力的競爭說到底是創(chuàng)新的競爭?！盵5]經(jīng)過改革開放四十年的快速發(fā)展，我國科技創(chuàng)新水平已經(jīng)取得諸多成就，在超級計算機(jī)、航空航天等領(lǐng)域取得了重大進(jìn)展，引起了世界各國的廣泛關(guān)注。但是，我國在科技創(chuàng)新方面還依然存在著一些問題，突出表現(xiàn)在科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高端技術(shù)和知名品牌匱乏，科技創(chuàng)新對社會經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較低等方面。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)成為我國社會發(fā)展階段的重要時代標(biāo)識，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)表面上是要求經(jīng)濟(jì)增長降速換擋，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，我們就會發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的本質(zhì)是發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換，從過去依靠土地、資金等要素推動經(jīng)濟(jì)增長的“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)向以科技創(chuàng)新能力為引領(lǐng)的“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”。因此，一方面我們必須繼續(xù)推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，激活廣大人民的創(chuàng)新熱情，為創(chuàng)新發(fā)展培育良好的社會氛圍，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。同時，要立足長遠(yuǎn)，積極培育高端創(chuàng)新要素，拓展高端創(chuàng)新平臺，研發(fā)高端創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，搶占創(chuàng)新高地，為創(chuàng)新發(fā)展拓展空間。另一方面我們還需要注重創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)一批具有國際視野、掌握核心技術(shù)、破解難點問題、技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)強(qiáng)悍、品德良好、影響巨大的高端科技人才，助力我國實現(xiàn)重點領(lǐng)域彎道超車。

（二）協(xié)調(diào)發(fā)展重點解決發(fā)展方式問題

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵1]11這就要求我們今后在進(jìn)行社會主義建設(shè)時必須注重其平衡性、協(xié)調(diào)性?！皡f(xié)調(diào)”強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的系統(tǒng)性，是從決戰(zhàn)制勝全面建成小康社會偉大事業(yè)的高度來考量的。協(xié)調(diào)發(fā)展，重點在于實現(xiàn)各領(lǐng)域、各地區(qū)發(fā)展的均衡性，這規(guī)定著我國未來發(fā)展的正確方式。在我國社會主義建設(shè)的起步階段，區(qū)域、城鄉(xiāng)以及社會不同領(lǐng)域間出現(xiàn)發(fā)展不均衡現(xiàn)象是在所難免的，但經(jīng)過改革開放四十年的發(fā)展后，就必須注重發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性，要在調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板上下功夫，在全面建成小康社會的攻堅戰(zhàn)中，以“全面”為主要目標(biāo)，切實提升社會發(fā)展的整體速度和水平。首先，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推動實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東北振興戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略、東部率先發(fā)展戰(zhàn)略，通過打好全面包含“東西南北中”不同區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的“組合拳”來縮小差距，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。同時還應(yīng)在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中真正認(rèn)識到生產(chǎn)要素跨區(qū)域自由流動對推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向欠發(fā)達(dá)區(qū)域流動。其次，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)之間還存在非常大的差距，但是全面建成小康社會沒有雙重標(biāo)準(zhǔn)，必須實現(xiàn)城鄉(xiāng)同等小康。因此，我們要更加重視“三農(nóng)”問題，加大扶持力度，打開我國農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美好局面。三要推動“五個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持多手抓多手硬原則，促進(jìn)我國“硬實力”和“軟實力”的協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地滿足人民對美好生活的需要。

（三）綠色發(fā)展重點解決發(fā)展方向問題

良好的生態(tài)環(huán)境是保障中華民族以及全人類不斷向前發(fā)展的必要條件。綠色發(fā)展理念解決的是我國經(jīng)濟(jì)社會應(yīng)該向什么方向發(fā)展的問題，將“綠色”寫入新發(fā)展理念，反映我們黨對社會發(fā)展規(guī)律以及無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度。1978年以來，我國經(jīng)濟(jì)就像快速列車在發(fā)展的軌道上高速前進(jìn)著，但驅(qū)動它的引擎是粗放型發(fā)展方式，是嚴(yán)重的資源消耗和環(huán)境破壞。隨著社會不斷向前發(fā)展，人們的綠色環(huán)保意識也有了進(jìn)一步提升，并且對生活質(zhì)量有了更高的要求，對空氣質(zhì)量、食品安全、自然環(huán)境等方面表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的利益訴求。因此，我們黨在十八大報告中提出把生態(tài)文明建設(shè)作為國家發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)生態(tài)文明就是要實現(xiàn)綠色發(fā)展，將綠色發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)調(diào)整的基本方向，激發(fā)發(fā)展?jié)摿?，拓展發(fā)展空間，探索經(jīng)濟(jì)新的增長點。因此，我們應(yīng)該繼續(xù)堅持把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為我國的一項基本國策，將是否有利于實現(xiàn)發(fā)展的持續(xù)性作為衡量發(fā)展實踐的重要標(biāo)準(zhǔn)。我國要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，在社會各領(lǐng)域建設(shè)中更加注重保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源，真正建立起綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系以及綠色清潔低碳高效能源體系，加快形成產(chǎn)業(yè)新格局。此外，我們還要注重倡導(dǎo)綠色生活，引導(dǎo)人們形成綠色價值觀，通過綠色發(fā)展理念指導(dǎo)其實踐活動，從而達(dá)到從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化以及資源浪費現(xiàn)象。

（四）開放發(fā)展重點解決發(fā)展環(huán)境問題

“所謂‘開放，就是要求發(fā)展具備國際戰(zhàn)略視野，順應(yīng)世界發(fā)展趨勢，在世界發(fā)展進(jìn)程中把握好諸方面的聯(lián)系，抓住機(jī)遇發(fā)展自己?！盵6]開放發(fā)展是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必由之路，是在中國近代百年屈辱史中得出的慘痛教訓(xùn)，也是在四十多年改革開放歷程中總結(jié)的深刻經(jīng)驗。當(dāng)前，雖然美國特朗普政府奉行貿(mào)易保護(hù)主義政策，試圖掀起反全球化浪潮，但是“開放”“合作”“共贏”等理念已經(jīng)深入人心，經(jīng)濟(jì)全球化符合世界各國利益，任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義都是在開歷史倒車，都將自絕于世界潮流，搬起石頭砸自己的腳。我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系，繼續(xù)擴(kuò)大開放有利于增強(qiáng)我國與世界各國的經(jīng)濟(jì)互動，把握住時代脈搏，緊跟時代潮流，營造出良好發(fā)展環(huán)境，形成與其他各國互利共贏的世界經(jīng)濟(jì)深度融合新格局。因此，我國應(yīng)該在世界范圍謀篇布局，繼續(xù)加大開放力度，拓寬開放廣度，挖掘開放深度，以“一帶一路”建設(shè)和“亞投行”為突破口，形成涵蓋陸海內(nèi)外、東西雙向的更深層次、更高水平的開放新格局。此外，在增強(qiáng)開放能力的過程中，還應(yīng)重視提升我國在國際經(jīng)濟(jì)交往活動中的話語權(quán)，積極參與國際經(jīng)濟(jì)交往領(lǐng)域規(guī)則的頂層設(shè)計，保障其公平性，為包括我國在內(nèi)的世界各國發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化提供中國智慧和中國方案，使我國真正從世界經(jīng)濟(jì)秩序的“融入者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八茉煺摺薄?/p>

（五）共享發(fā)展重點解決發(fā)展目的問題

共享發(fā)展著眼于我國發(fā)展的根本目的，回答的是當(dāng)代中國“發(fā)展為了誰、發(fā)展成果由誰享有”的問題，是中國特色社會主義本質(zhì)要求的集中體現(xiàn)。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加注重效率，兼顧公平方面稍顯不足，導(dǎo)致不同地區(qū)、行業(yè)以及群體出現(xiàn)了較大的貧富差距。這種現(xiàn)象不僅不能彰顯出社會主義優(yōu)越性，而且還不利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，我們必須認(rèn)識到發(fā)展“蛋糕”不僅要做大，還必須要分好的道理，認(rèn)識到是否能夠分好發(fā)展的“蛋糕”關(guān)乎人們對小康社會全面與否的滿意度，也關(guān)系到中國在國際上的光輝形象。因此，一方面要集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?！?020年實現(xiàn)全部脫貧”“全面小康不能落下一個”不僅是我們黨對人民作出的莊嚴(yán)承諾，也是各級政府接下來一段時期的艱巨任務(wù)，各級政府必須高度重視脫貧工作在全面建成小康社會中的重要作用，做到“全面扶貧”與“精準(zhǔn)扶貧”相結(jié)合，“扶志貧”與“扶智貧”相結(jié)合，增強(qiáng)貧困地區(qū)自身“造血”能力，切實解決好扶貧工作的“最后一公里”問題，使貧困地區(qū)人民共享國家發(fā)展成果。另一方面要高度重視保障民生普惠性。共享不是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，也不是一句政府施政口號，而是要落實到人民最關(guān)心的民生問題上。民生影響民心，民心關(guān)系國運，解決好民生問題，就是要解決好人民群眾最實在的日常問題，就是要解決好醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房以及養(yǎng)老等群眾牽腸掛肚的問題。我們應(yīng)該通過健全社會保障體制機(jī)制等手段，做出合理的制度安排，保障群眾生活底線，讓人民幸福更有質(zhì)感，讓發(fā)展更有溫度。

三、新發(fā)展理念的價值邏輯

新發(fā)展理念是我們黨經(jīng)過長期艱苦的發(fā)展實踐探索得來的重要理論原則，是關(guān)于我國發(fā)展指導(dǎo)思想領(lǐng)域的一次深刻思想解放。該理念的提出是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的又一次與時俱進(jìn)，為破解我國現(xiàn)時代發(fā)展難題提供了嶄新的方法論，對引領(lǐng)我國社會發(fā)展具有重要價值。

（一）新發(fā)展理念推動了馬克思主義發(fā)展理論的新發(fā)展

新發(fā)展理念是我們黨在嚴(yán)格遵循馬克思主義發(fā)展觀理論原則的前提下，通過長期實踐找到的破解當(dāng)代中國發(fā)展難題的理論公式。它的提出不僅為中國發(fā)展提供了指路明燈，對馬克思主義發(fā)展理論本身也是一個新發(fā)展。一方面，新發(fā)展理念是馬克思主義發(fā)展理論的最新成果。一是新發(fā)展理念在馬克思主義發(fā)展理論中植入了鮮明的民族特色。新發(fā)展理念促使馬克思主義發(fā)展理論在中國落地生根，并會在今后的社會主義建設(shè)實踐中不斷得到檢驗和發(fā)展，使之愈發(fā)科學(xué)化、全面化;新發(fā)展理念的提出標(biāo)志著馬克思主義發(fā)展學(xué)說進(jìn)入了全新境界，使馬克思主義發(fā)展理論在空間上得以拓展。二是新發(fā)展理念賦予了馬克思主義發(fā)展理論新的時代特征。“一個社會發(fā)展理論要保持強(qiáng)大的理論生命力，必須牢牢把握時代發(fā)展脈搏，必須及時回應(yīng)時代發(fā)展問題，必須科學(xué)指明時代發(fā)展趨勢?！盵7]馬克思主義發(fā)展理論起源于馬克思恩格斯時代，之所以在經(jīng)過數(shù)百年的現(xiàn)代社會發(fā)展后，仍然能夠顯示出強(qiáng)大的生命力，正是因為馬克思恩格斯之后的各民族無產(chǎn)階級者對其的繼承與發(fā)展，不斷賦予其時代特征，使馬克思主義發(fā)展理論實現(xiàn)一次又一次的與時俱進(jìn)。十八大以來我國所面臨的發(fā)展問題深刻而復(fù)雜，這些問題是社會主義社會發(fā)展到一定階段突出問題的集中體現(xiàn)，新發(fā)展理念則是我們黨經(jīng)過長期實踐探索得來的解決這些時代難題的理論公式，是馬克思主義發(fā)展理論的最新成果，使馬克思主義發(fā)展理論在時間上得以延伸。另一方面，新發(fā)展理念豐富了馬克思主義發(fā)展理論的科學(xué)內(nèi)涵。其一，新發(fā)展理念豐富了發(fā)展本質(zhì)論。人的自由而全面的發(fā)展是馬克思主義政黨的最高理想，也是社會發(fā)展的最終目的，還是社會主義社會以及共產(chǎn)主義社會的本質(zhì)特征。新發(fā)展理念以馬克思主義發(fā)展本質(zhì)論為理論遵循，更加突出以人為本原則，把共享發(fā)展作為社會發(fā)展的本質(zhì)要求，是馬克思主義發(fā)展本質(zhì)論在現(xiàn)階段人類社會的具體表現(xiàn)形式，具有更強(qiáng)的現(xiàn)實操作性。其二，新發(fā)展理念豐富了發(fā)展整體性思想。馬克思認(rèn)為社會是一個包含著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多個領(lǐng)域、多個組成部分的有機(jī)整體，社會發(fā)展必須實現(xiàn)整體性發(fā)展。新發(fā)展理念是在我國社會主義建設(shè)五位一體總體布局的基礎(chǔ)上總結(jié)得出的，它在注重社會各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，也對發(fā)展的目標(biāo)、動力、措施等因素作出了理論闡釋，將發(fā)展不同方面的理論因子進(jìn)行了辯證統(tǒng)一，使發(fā)展的整體性思想得以進(jìn)一步拓展。

（二）新發(fā)展理念打開了中國特色社會主義發(fā)展的新局面

當(dāng)前，我國正處在“三期疊加 ”的重要發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)成為了我國社會發(fā)展的重要時代特征。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的歷史形勢下謀求更高水平的發(fā)展，必須順應(yīng)時代潮流，創(chuàng)新發(fā)展理念，實現(xiàn)我國社會發(fā)展由低水平向更高水飛躍。在這種背景下，我們黨提出新發(fā)展理念，為解決當(dāng)前發(fā)展難題開出了“處方藥”，打開了中國特色社會主義發(fā)展的新局面。一方面，新發(fā)展理念是對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的新探索。新發(fā)展理念作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，反映著我們黨對經(jīng)濟(jì)規(guī)律與科學(xué)發(fā)展、自然規(guī)律與可持續(xù)發(fā)展、社會規(guī)律與包容性發(fā)展三對關(guān)系矛盾運動的深刻理解與科學(xué)把握。同時，新發(fā)展理念不僅是正確的世界觀，還是科學(xué)的方法論，是指導(dǎo)我國社會穩(wěn)定快速向前發(fā)展的行動指南。這一行動指南內(nèi)在包含著“四個堅持”，即堅持目的意識與問題意識相統(tǒng)一、堅持理論戰(zhàn)略性與現(xiàn)實操作性相統(tǒng)一、堅持兩點論與重點論相統(tǒng)一、堅持國內(nèi)形勢與國際視野相統(tǒng)一，體現(xiàn)了我們黨在發(fā)展理論上走向成熟，發(fā)展實踐上更加務(wù)實、更加科學(xué)。另一方面，新發(fā)展理念是對中國特色社會主義治國方略的新發(fā)展。新發(fā)展理念內(nèi)涵豐富、意蘊深遠(yuǎn)，對發(fā)展的根本方向、基本思路以及發(fā)展著力點都作出了深刻闡述，從不同角度豐富著我們黨的治國理政路線、方針、政策，使中國特色社會主義治國方略更加科學(xué)化。

（三）新發(fā)展理念拓展了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新路徑

中國共產(chǎn)黨的成立給中國革命帶來了新的曙光，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國，使中國人民“站起來”了，開展了社會主義革命，為中國人民找到了一條適合自己的發(fā)展道路，并進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，實現(xiàn)了中華民族由“站起來”走向“富起來”的飛躍，使中國綜合國力得到前所未有的提升。今天，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，此時的中國正處在歷史上最接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，處于向“強(qiáng)起來”轉(zhuǎn)變的歷史轉(zhuǎn)折點上。新發(fā)展理念的提出，順應(yīng)了中國發(fā)展的這一歷史性轉(zhuǎn)向，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供了新思路、新視野、新路徑。新發(fā)展理念植根于我國發(fā)展實踐，是我們在新的歷史條件下黨正確認(rèn)識社會主義發(fā)展規(guī)律、增強(qiáng)國家治理能力水平的集中體現(xiàn)，將長期作為我國社會發(fā)展的指導(dǎo)原則。此外，新發(fā)展理念也為世界各國特別是發(fā)展中國家提供著理論借鑒，這些中國智慧與中國方案對我國樹立大國形象，增強(qiáng)國際影響力發(fā)揮著重要作用。因此，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，我們必須長期堅持把新發(fā)展理念作為引領(lǐng)我國科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，用來指導(dǎo)我國社會發(fā)展實踐，提升我國的綜合實力和國際地位。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]江澤民.論“三個代表”[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001：46.

[3]習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com/politics/2015-11/03/c_1117029621.htm

[4]鄧小平.鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993：364.

[5]習(xí)近平.抓住機(jī)遇立足優(yōu)勢積極作為 系統(tǒng)謀劃“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展[N].人民日報，2015-05-29.

[6]馮靜.新發(fā)展理念的理論創(chuàng)新與實踐意義[J].中共福建省委黨校學(xué)報，2017（2）：18-23.

[7]王仕國.五大發(fā)展理念與馬克思主義發(fā)展觀的新發(fā)展[J].求實，2016（11）：12-20.

[8]王永鵬，周建鵬，李文文.五大發(fā)展理念視域下新疆精準(zhǔn)扶貧路徑探析[J].牡丹江師范學(xué)院學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2017（2）：74-89.

[9]朱先鋒，單連春.新時代共享發(fā)展理念探微[J].牡丹江師范學(xué)院學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2018（3）：48-53.

[10]陳加飛.新時代中國特色社會主義新發(fā)展的四維解析[J].牡丹江師范學(xué)院學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2017（6）：17-23.

The Triple Logic of New Concept of Development

TAN Yue-ming， GONG Zhi-jun， LI Zhao-feng

（Institute of marxism， Shenyang agricultural university， Shenyang，Liaoning， 110866，China）

Abstract：The new development concept is a scientific summary of the development thinking of contemporary China that has been formed through a profound analysis of the economic and social development practices of our country and other countries under the premise of strictly following the principles of Marxist development theory. This concept has a close-knit logic， theoretical logic， and value logic. It strives to solve a series of major theoretical and practical issues such as the development momentum， development mode， development direction， development environment， and development goals of contemporary China. It is our party's party to the proletarian party. A major innovation in development theory. The new development concept is of great significance for realizing the new development of the Marxist theory of development， opening up a new situation in the development of socialism with Chinese characteristics， and expanding the new path for achieving the great rejuvenation of the Chinese nation.

Keywords：new development concept; generate logic; theoretical logic; value logic