● 王萬(wàn)華(中國(guó)政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師)
二十年前,讀博士期間,協(xié)助先生寫作《論訴訟法與實(shí)體法的關(guān)系》文章的過(guò)程中,初步學(xué)習(xí)了先生關(guān)于程序公正與實(shí)體公正并重關(guān)系的思想。當(dāng)時(shí),訴訟法學(xué)界在對(duì)程序工具主義進(jìn)行反思的同時(shí)出現(xiàn)了程序本位主義思潮,先生針對(duì)這兩種思潮,提出堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重的觀點(diǎn),并對(duì)訴訟法與實(shí)體法的關(guān)系展開(kāi)了系統(tǒng)論述。經(jīng)過(guò)二十年的發(fā)展與完善,先生已經(jīng)形成了系統(tǒng)、完整的動(dòng)態(tài)平衡訴訟理論。我就學(xué)習(xí)先生動(dòng)態(tài)平衡訴訟觀談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。
動(dòng)態(tài)平衡訴訟觀以承認(rèn)訴訟多元價(jià)值、多元目的為前提,以承認(rèn)訴訟系統(tǒng)中存在多元利益沖突為前提。行政法學(xué)界羅豪才教授亦提出將平衡論作為行政法基礎(chǔ)理論。對(duì)于平衡論,學(xué)界一直存在質(zhì)疑:平衡無(wú)處不在,能否將之作為法學(xué)、乃至部門法學(xué)的基礎(chǔ)理論?個(gè)人以為,平衡是一種方法、工具,平衡思想、平衡方法進(jìn)入法學(xué)研究領(lǐng)域,其重大意義在于突破了長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)于強(qiáng)調(diào)打擊犯罪、過(guò)于追求社會(huì)秩序的單一訴訟目的,提出個(gè)人權(quán)利保障同樣具有重大價(jià)值,同樣是制度建構(gòu)中必須予以體現(xiàn)的價(jià)值。與之相對(duì)應(yīng),公權(quán)力的行使不能僅僅追求客觀法秩序,還需要給予個(gè)人權(quán)利以保障,這一價(jià)值在制度層面體現(xiàn)為:公權(quán)力的啟動(dòng)應(yīng)持謙抑態(tài)度,嚴(yán)格遵循職權(quán)法定原則;公權(quán)力啟動(dòng)后在其運(yùn)行過(guò)程中,應(yīng)遵循正當(dāng)法律程序的基本要求。在刑事訴訟領(lǐng)域,平衡訴訟觀的提出,其現(xiàn)實(shí)意義在于在強(qiáng)調(diào)打擊犯罪的同時(shí),要在打擊犯罪過(guò)程中重視犯罪嫌疑人權(quán)利保護(hù);在追求實(shí)體真實(shí)的同時(shí),要避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生;在保障犯罪嫌疑人被告人權(quán)利的同時(shí),要重視對(duì)受害人及其家屬的撫慰與救濟(jì)。承認(rèn)訴訟價(jià)值多元、多元目的在法治建設(shè)尚在初期階段的二十年前無(wú)疑具有特別重大的意義。
訴訟多元價(jià)值之間、訴訟多元目的之間、訴訟各方主體的利益訴求之間盡管并不是絕對(duì)對(duì)立的關(guān)系,諸如律師對(duì)程序的實(shí)質(zhì)參與在保障被告人權(quán)利的同時(shí),同樣有助于發(fā)現(xiàn)案件真實(shí);再如打擊犯罪,實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序安定,也是社會(huì)所期望的。但是不可否認(rèn)多元要素之間確實(shí)存在緊張關(guān)系。面對(duì)多元要素之間的沖突,如何取舍是一個(gè)極具難度的問(wèn)題,對(duì)被告人權(quán)利保障必然會(huì)對(duì)打擊犯罪的效率帶來(lái)影響。平衡路徑問(wèn)題如果解決不好,平衡思想容易異化為無(wú)意義的文字游戲。先生的動(dòng)態(tài)平衡訴訟觀則很好解決了這個(gè)問(wèn)題,先生提出平衡是一種動(dòng)態(tài)平衡,不是機(jī)械、簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)在多元價(jià)值之間進(jìn)行平衡,而是強(qiáng)調(diào)因時(shí)、因地制宜,結(jié)合具體情況進(jìn)行平衡。我理解先生的動(dòng)態(tài)平衡觀的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)為兩點(diǎn):其一,平衡不是“和稀泥”,不是平均。在多元價(jià)值之間,先生仍然有其側(cè)重,如堅(jiān)持“公正第一,效率第二”的原則,因而先生在國(guó)家監(jiān)察體制改革中一直強(qiáng)調(diào)要重視監(jiān)察制度建構(gòu)中的人權(quán)保障。其二,動(dòng)態(tài)平衡主要是指在個(gè)案中經(jīng)綜合判斷,對(duì)不同價(jià)值作出取舍、進(jìn)行調(diào)整,正如先生剛才發(fā)言中提到的要因時(shí)因地進(jìn)行調(diào)整與取舍,通過(guò)動(dòng)態(tài)平衡實(shí)現(xiàn)個(gè)案正義。
陳光中先生強(qiáng)調(diào)在多元價(jià)值之間進(jìn)行動(dòng)態(tài)平衡,各種價(jià)值均為可取可舍,我的想法是在多元價(jià)值體系的排序與取舍中是否存在一種字典式排序的可能和空間?在制度安排中是否需要設(shè)定底線,有的權(quán)利保障是不能放棄的?因?yàn)槿绻麤](méi)有底線思維,理論上的平衡在實(shí)踐中很有可能出現(xiàn)仍然以打擊犯罪為優(yōu)先考慮,面對(duì)打擊犯罪,個(gè)人權(quán)利保障極有可能在個(gè)案中被平衡掉了。動(dòng)態(tài)平衡主要是針對(duì)個(gè)案而言,目前探討在個(gè)案動(dòng)態(tài)平衡中強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利保障的條件應(yīng)當(dāng)已經(jīng)具備:其一,刑事追訴活動(dòng)是司法文明、社會(huì)文明的綜合體現(xiàn)。案件中當(dāng)事人既關(guān)注程序公正也關(guān)注實(shí)體公正,被告人與受害人都會(huì)更關(guān)注實(shí)體結(jié)果。社會(huì)對(duì)訴訟程序的感受與關(guān)注更側(cè)重程序公正,人們通過(guò)國(guó)家追訴是否遵循正當(dāng)程序來(lái)判斷自己是否具備安全感,因?yàn)槿巳硕伎赡苁窍乱粋€(gè)被追訴的對(duì)象。正如剛才王書(shū)記致辭中提到的,《刑事訴訟法》是“小憲法”,國(guó)家對(duì)公民的刑事追訴活動(dòng)因而也是司法文明、社會(huì)文明發(fā)展程度的綜合體現(xiàn)。個(gè)人認(rèn)為刑事案件發(fā)現(xiàn)真實(shí)的努力應(yīng)當(dāng)以提高發(fā)現(xiàn)真實(shí)的能力為努力方向,而不是以損害被告人權(quán)利為手段,更不應(yīng)以犧牲被告人權(quán)利為條件。其二,當(dāng)下證據(jù)科學(xué)的發(fā)展,如DNA技術(shù)的引入就是一個(gè)很好的例子,大數(shù)據(jù)與人工智能等技術(shù)因素的興起,諸多技術(shù)因素都為我們提高查明事實(shí)真相的能力提供了技術(shù)支持,根據(jù)動(dòng)態(tài)平衡理論,我們是否可以在當(dāng)下更加強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持程序正義?