摘 要：“一帶一路”倡議關(guān)涉中國及世界的發(fā)展，從大戰(zhàn)略理論出發(fā)排序倡議推進(jìn)面臨的各類風(fēng)險強(qiáng)度，可助力有限資源優(yōu)化配置下的輕重緩急式應(yīng)對。量化界定“一帶一路”的倡議目標(biāo)及手段，并對目標(biāo)與手段、手段與手段進(jìn)行向量自回歸分析，便可客觀評估倡議推進(jìn)風(fēng)險強(qiáng)度排序。透過該方法對“一帶一路”在新加坡的推進(jìn)進(jìn)行案例分析，得出與定性經(jīng)驗事實大致相符的風(fēng)險強(qiáng)度排序。就此，中國除需在政治手段領(lǐng)域進(jìn)行重點對沖外，還要思考整體倡議推進(jìn)手段層面的宏觀協(xié)同反制。而基于新加坡“截面數(shù)據(jù)”進(jìn)行的分析嘗試，希望為之后關(guān)涉更多國家的“面板數(shù)據(jù)”研究奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”倡議；大戰(zhàn)略理論；風(fēng)險評估

文章編號：2095-5960（2018）03-0030-11；中圖分類號：F125；文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、引言及相關(guān)文獻(xiàn)綜述

繼習(xí)近平主席2013年提出“一帶一路”重大倡議之后，國務(wù)院于2015年3月授權(quán)國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱《愿景與行動》），強(qiáng)調(diào)“一帶一路”要從政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”領(lǐng)域推進(jìn)重點合作[1]。在2017年5月舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)主席再次表明“一帶一路”倡議要在已有成績基礎(chǔ)上于互聯(lián)互通層面進(jìn)一步積極作為[2]。很顯然，“一帶一路”不僅關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興，更涉及沿線大量發(fā)展中國家對中國經(jīng)驗、中國紅利、中國模式需求的“供給”， 而其持續(xù)性推進(jìn)有賴于各類風(fēng)險強(qiáng)度排序評估及相應(yīng)應(yīng)對。鑒于此，本文擬借鑒大戰(zhàn)略理論有關(guān)如何推進(jìn)一項方略、政策等宏觀倡議的思考進(jìn)路，通過建構(gòu)“一帶一路”風(fēng)險評估體系，定量分析“一帶一路”的不同類倡議推進(jìn)手段面臨的風(fēng)險強(qiáng)度排序。同時，具體以關(guān)涉“一帶一路”定性研究較多的新加坡為個案，檢驗量化評估體系的可操作性，希望依托“截面數(shù)據(jù)”的分析，嘗試為涉及更多國家的“面板數(shù)據(jù)”研究奠定基礎(chǔ)。

基于上述思路，相關(guān)研究主要涉及大戰(zhàn)略理論、“一帶一路”風(fēng)險、“一帶一路”與中新關(guān)系三個層面。第一，就大戰(zhàn)略理論的研究而言，國外以克勞塞維茨（2005）[3]、保羅·肯尼迪（2005）[4]等為代表，國內(nèi)以時殷弘（2008）[5]、王緝思（2016）[6]等為代表。相關(guān)研究全面論述從軍事戰(zhàn)略到今天涵蓋各個領(lǐng)域的大戰(zhàn)略理論及思想，特別是時殷弘教授建構(gòu)了基于大戰(zhàn)略理論框架來評估某一項方略、倡議、構(gòu)想等宏觀政策的分析范式。第二，就有關(guān)“一帶一路”風(fēng)險的研究而言，國內(nèi)以定性研究為主且視角多元化，王義桅（2015）[7]、周方銀（2015）[8]等側(cè)重總體層面，張?zhí)N嶺（2015）[9]、李向陽（2015）[10]、王文（2015）[11]等著眼具體領(lǐng)域，主要涉及戰(zhàn)略統(tǒng)籌、外交安全、地區(qū)地緣、經(jīng)濟(jì)金融四個層面；另外，以許勤華（2017）[12]、李香菊（2017）[13]等為代表的風(fēng)險定量研究也逐步出現(xiàn)。第三，就有關(guān)“一帶一路”與中新關(guān)系的研究而言，國內(nèi)以張雨佳（2017）[14]、林智榮（2015）[15]、張述存（2016）[16]等為代表，主要關(guān)注“一帶一路”中的新加坡定位及中新關(guān)系、服務(wù)貿(mào)易等具體領(lǐng)域的中新互動及風(fēng)險應(yīng)對、某省市依托“一帶一路”與新加坡合作的關(guān)系三個層面。

綜上，現(xiàn)有相關(guān)研究已開始豐富，但是：第一，更多僅側(cè)重某些具體領(lǐng)域的風(fēng)險及應(yīng)對，基于大戰(zhàn)略理論系統(tǒng)考察宏觀倡議的研究還存在不足；第二，現(xiàn)有研究多依托定性方法，而基于定量手段對風(fēng)險強(qiáng)度進(jìn)行排序的研究還需完善。

二、大戰(zhàn)略理論視野下的風(fēng)險評估模型構(gòu)建

1945年，英國著名戰(zhàn)略史家及軍事思想家利德爾·哈特在其首版的《戰(zhàn)略論》中指出，一國的大戰(zhàn)略不僅應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)爭時期關(guān)注如何打贏戰(zhàn)爭，更需著眼如何實現(xiàn)戰(zhàn)后和平，由此便涉及大戰(zhàn)略與國家政治目的、政策手段等的關(guān)系[17]。而大戰(zhàn)略理論經(jīng)過與克勞塞維茨等著名戰(zhàn)略學(xué)者思想的融合，并通過哈·麥金德等地緣戰(zhàn)略學(xué)者的深化，同時也在時殷弘等國內(nèi)戰(zhàn)略領(lǐng)域頂尖專家的整合下，被當(dāng)前學(xué)界主流定義為：國家大戰(zhàn)略是國家政府本著全局觀念，為實現(xiàn)國家的根本目標(biāo)而開發(fā)、動員、協(xié)調(diào)、使用和指導(dǎo)國家所有政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、外交、思想文化和精神類資源的根本操作方式；它是基于手段和目標(biāo)之間經(jīng)過深思熟慮的關(guān)系的全面行動規(guī)劃[18]。很顯然，大戰(zhàn)略的核心在于目標(biāo)與手段、手段與手段的聯(lián)動情況，這種分析思路也適用于國家的方略、政策等宏觀倡議。

若將“一帶一路”放入上述框架，可首先定性界定其目標(biāo)、手段和風(fēng)險：第一，致力于協(xié)同共建良好愿景的“一帶一路”，倡議推進(jìn)目標(biāo)是實現(xiàn)國家和平發(fā)展，并建立政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體；第二，2015年3月出臺的權(quán)威解讀“一帶一路”如何對接落地的《愿景與行動》，提及政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”運作，在此基礎(chǔ)上，本文為便于分析，進(jìn)一步將其歸納為經(jīng)濟(jì)、政治、保障、文化四大類倡議推進(jìn)手段；第三，“一帶一路”在四類手段的運作中又面臨相應(yīng)四個層面的倡議推進(jìn)風(fēng)險。

本文希望構(gòu)建的風(fēng)險評估模型則是歸納基礎(chǔ)上的演繹嘗試，即量化評估目標(biāo)與手段、手段與手段之間的聯(lián)動情況，Granger因果檢驗及脈沖響應(yīng)最強(qiáng)的手段層面便是風(fēng)險強(qiáng)度最大之處。由此，可從“一帶一路”沿線全體來定量把控各類倡議推進(jìn)風(fēng)險的整體沖擊。具體而言，從沿線國家中分別選取1-2個有代表性且較易獲取數(shù)據(jù)的國家，時間跨度均為2000年至今，具體針對該國家：第一，因為代表倡議推進(jìn)手段的各項指標(biāo)加總便是倡議推進(jìn)目標(biāo)，故不再用具體指標(biāo)界定倡議推進(jìn)目標(biāo)，而通過測量倡議推進(jìn)手段間的聯(lián)動情況來同步反應(yīng)手段與目標(biāo)間的關(guān)聯(lián)。第二，就倡議推進(jìn)手段而言，以對外貿(mào)易額等界定經(jīng)濟(jì)手段，以雙邊條約簽訂量等界定政治手段，以互通鐵路數(shù)量等界定保障手段，以相互旅游人員數(shù)等界定文化手段，匯總幾十種數(shù)據(jù)，對四組數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析，各找出一個主成分?jǐn)?shù)據(jù)來界定各倡議推進(jìn)手段。針對每個選定的國家而言，便有了一組經(jīng)濟(jì)、政治、保障、文化四排時間序列數(shù)據(jù)，進(jìn)行向量自回歸分析（Yi，t=βYi，t-1+εi，t），根據(jù)Granger因果檢驗及脈沖響應(yīng)結(jié)果，綜合評價目標(biāo)與手段、手段與手段的聯(lián)動情況。與此同時，關(guān)于時間段和指標(biāo)的選取，還需特別作以下說明。

第一，雖然“一帶”和“一路”的相關(guān)構(gòu)想在2013年才正式提出，但在新世紀(jì)開啟之際甚至早在改革開放之后，中國便已在政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金、民心層面努力作為，尋求從國際社會的融入者向貢獻(xiàn)者的身份轉(zhuǎn)變。其中，新世紀(jì)之初中國加入世界貿(mào)易組織則更是深化同世界接軌的標(biāo)志性事件，也正如《愿景與行動》中明確指出進(jìn)入21世紀(jì)后傳承和弘揚絲綢之路精神更顯重要和珍貴[19]，中國正因為在新世紀(jì)逐步踏上助力共商共建共享的全球治理新平臺并積極作為，才能在2013年自信地提出“一帶一路”倡議。同時，從界定時間序列數(shù)據(jù)的技術(shù)層面出發(fā)，2013年之后的數(shù)據(jù)總量過少也可能影響評估的準(zhǔn)確度，而2000年則是從內(nèi)容和技術(shù)綜合考量的可選時間起點。

第二，本文避免用單一指標(biāo)具體界定倡議推進(jìn)目標(biāo)，主要基于以下考慮：一方面，不易找到包含經(jīng)濟(jì)、政治、保障、文化等各領(lǐng)域變量的綜合指標(biāo)，且主觀構(gòu)建綜合性指標(biāo)很可能得出不符合實際的結(jié)果，而界定不合理更會導(dǎo)致方向性錯誤；另一方面，“一帶一路”倡議存在目標(biāo)和手段的內(nèi)容彼此重合的特殊性，即倡議推進(jìn)手段的情況本身，便是著眼政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容等綜合內(nèi)容的倡議推進(jìn)目標(biāo)，故四大類指標(biāo)間相關(guān)度的測量便不僅能反應(yīng)手段與手段間的聯(lián)動，更能同步反應(yīng)手段與目標(biāo)間的關(guān)聯(lián)情況。

第三，主要依托《愿景與行動》有關(guān)“五通”內(nèi)容的詳細(xì)論述來確定四類手段對應(yīng)的指標(biāo)選取[20]。首先，經(jīng)濟(jì)手段和文化手段涉及指標(biāo)的內(nèi)涵及外延較為清晰，前者體現(xiàn)貿(mào)易暢通和資金融通解讀內(nèi)容，后者體現(xiàn)民心相通涉及內(nèi)容。然后，政治手段對應(yīng)政策溝通中，X6和X7是較易獲取數(shù)據(jù)且直接反應(yīng)該手段內(nèi)涵的指標(biāo)，而之所以選擇X8-X10，一方面考慮到對外承包工程和對外勞務(wù)合作情況本質(zhì)上事關(guān)國家間政治關(guān)系[21]；另一方面，所選指標(biāo)較易獲得可信數(shù)據(jù)。最后，保障手段對應(yīng)設(shè)施聯(lián)通。定性的保障手段層面的風(fēng)險主要涉及當(dāng)?shù)氐陌踩?，包含恐怖主義、宗教沖突等，這些不易量化內(nèi)容，故本文結(jié)合官方文件有關(guān)設(shè)施聯(lián)通的具體解讀，選取X11-X18的相應(yīng)指標(biāo)，事實上，X11-X15涉及的海、陸、空、網(wǎng)的聯(lián)通質(zhì)量以及愿意入駐企業(yè)的數(shù)量，正是客觀反映地區(qū)安全保障水平且又能獲取確數(shù)的關(guān)鍵標(biāo)的；而X16-18的礦、石油、天然氣等指標(biāo)則是關(guān)涉能源保障的重要內(nèi)容。

鑒于上述研究思路，構(gòu)建如表1的“一帶一路”風(fēng)險評估指標(biāo)體系。

三、風(fēng)險評估模型框架內(nèi)的中新關(guān)系實證分析

基于上述分析思路，文章主要對“一帶一路”在新加坡的推進(jìn)情況進(jìn)行實證分析，并對實證結(jié)果進(jìn)行定性經(jīng)驗檢驗。而之所以選擇新加坡作為案例，是因為目前已存在一定數(shù)量關(guān)涉“一帶一路”與中新關(guān)系的定性研究，量化研究結(jié)果便有“可證偽”的事實性檢驗，進(jìn)而為之后涉及更多國家的“面板數(shù)據(jù)”研究奠定基礎(chǔ)。

1.中國對新加坡倡議推進(jìn)手段的風(fēng)險評價

標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)見表2所示：

2.計算樣本特征根、特征向量

求樣本矩陣R的λ和特征向量，其中|λ-R | = 0，求出各個特征根，樣本方差貢獻(xiàn)率和方差累積貢獻(xiàn)率參見表3。

提取方法：主成分分析。

矩陣的特征根λ1=8.425，λ2=3.813，λ3=2.707，λ4=2.413，λ5=1.891，λ6=1.022。這六個公因子的累計貢獻(xiàn)率加和達(dá)到88.134%，表明該組變量包含88.134%的信息量，故它們也可代表整體，基本滿足要求。如果選擇這六個組分作為主成分，可以取代原始的二百八十九個數(shù)據(jù)，從而起到降低維度的作用。

3.提取主成分

主成分在初始變量的載荷差異明顯，這樣可以得到更好的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋，通常來說，為了達(dá)到這一目標(biāo)，需要用Kaiser標(biāo)準(zhǔn)化正交旋轉(zhuǎn)法，旋轉(zhuǎn)九次迭代后收斂呈現(xiàn)為表4。

由表4可以得到如下結(jié)果，第一主因子y1主要由對外承包工程派出人員數(shù)、對外勞務(wù)合作派出人員數(shù)決定，主因子載荷分別為0.980、0.837，和政治手段相關(guān)，故為政治手段因子。第二主因子y2主要由對外貿(mào)易額、實際利用外商直接投資決定，主因子載荷分別為0.943、0.923，和經(jīng)濟(jì)手段相關(guān)，故為經(jīng)濟(jì)手段因子。第三個主因子y3主要由兩國間精煉銅貿(mào)易額、兩國間天然氣貿(mào)易額決定，主因子載荷為0.829、0.636，和保障手段相關(guān)，故為保障手段因子。第四個主因子y4主要由對外直接投資凈額、大宗商品交易額決定，主因子載荷分別為0.583、0.409，和經(jīng)濟(jì)手段相關(guān)，故為經(jīng)濟(jì)手段因子。第五個主因子y5主要由貨柜碼頭吞吐量、互通鐵路數(shù)量決定，主因子載荷為0.926、0.681，和保障手段相關(guān)，故為保障手段因子。第六個主因子y6主要由合作舉辦媒體交流論壇數(shù)量決定，主因子載荷為0.935，和文化手段相關(guān)，故為文化手段因子。從方差貢獻(xiàn)率可以看到政治手段因子為32.795%，經(jīng)濟(jì)手段因子為27.417%，保障手段因子為22.696%，文化手段因子為5.226%。同時，主因子累計方差貢獻(xiàn)率88.134%>85%，故可用來代替各個手段最初的指標(biāo)進(jìn)行評價。

4.計算各主成分得分以及綜合得分F

根據(jù)表6可得出六個主成分的表達(dá)式：

在此，首先需界定各個因子的權(quán)重，具體結(jié)果如表6。

根據(jù)上文提到的兩種模型，再帶入原始數(shù)據(jù)計算其得分，結(jié)果參見表7。

2016148528175根據(jù)表7，2012至2016五年間，伴隨中新國交的一系列調(diào)整變化，合作力度不斷增強(qiáng)，但也存在風(fēng)險影響的不穩(wěn)定情況。根據(jù)主成分分析結(jié)果，可找出一組主成分?jǐn)?shù)據(jù)來界定各倡議推進(jìn)手段。具體而言，針對新加坡便有一組對經(jīng)濟(jì)、政治、保障、文化四排時間序列數(shù)據(jù)，下面對其進(jìn)行向量自回歸分析。

5.數(shù)據(jù)處理與平穩(wěn)性檢驗

所有樣本數(shù)據(jù)均為正數(shù)，根據(jù)主成分分析結(jié)果，將處理后的中國對新經(jīng)濟(jì)手段記為x1，政治手段記為x2，保障手段記為x3，文化手段記為x4。由于只有平穩(wěn)的時間序列才能夠直接建立模型，因此首先需對變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗。如果序列是非平穩(wěn)的，則對序列取對數(shù)，直至序列平穩(wěn)；但如果變量之間存在協(xié)整關(guān)系，則建立誤差修正模型，而不必進(jìn)行對數(shù)轉(zhuǎn)化。

6.模型滯后性檢驗

假設(shè)最大滯后期為一期，根據(jù)AVR模型滯后期的選擇標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)檢驗，SC和HQ統(tǒng)計量均為1期，因此確定滯后期1為模型階數(shù)。

7.根圖表穩(wěn)定性檢驗

用根圖表檢驗?zāi)Ｐ偷姆€(wěn)定性。如果被估計的模型AVR所有根模的倒數(shù)小于1，則其是穩(wěn)定的。如果模型不穩(wěn)定，某些結(jié)果將不能表現(xiàn)為有效的脈沖響應(yīng)函數(shù)。經(jīng)檢驗，本文所設(shè)模型是穩(wěn)定的。

8.協(xié)整關(guān)系檢驗

（1） x1、x2、x3、x4都是一階單整序列，可能存在協(xié)整關(guān)系，做x1對x2、x3、x4的協(xié)整回歸分析，結(jié)果表明存在協(xié)整關(guān)系，具體關(guān)系如下：

結(jié)果表明，中新保障手段和文化手段的短期變動對經(jīng)濟(jì)手段存在正面影響，中新政治手段的短期變動對經(jīng)濟(jì)手段存在負(fù)面影響，每年實際產(chǎn)生的中新經(jīng)濟(jì)手段因子與其長期均衡值的偏差中的0.485%被修正。

（2）類似的，做x2對x1、x3、x4的協(xié)整回歸分析，最后得到誤差修正模型為：

結(jié)果表明，中新保障手段和文化手段的短期變動對政治手段存在正面影響，中新經(jīng)濟(jì)手段的短期變動對政治手段存在負(fù)面影響，每年實際產(chǎn)生的中新政治手段因子與其長期均衡值的偏差中的0.60456%被修正。

（3）做x3對x1、x2、x4的協(xié)整回歸分析，最后得到誤差修正模型為：

結(jié)果表明，中新經(jīng)濟(jì)手段和政治手段的短期變動對保障手段存在正面影響，中新文化手段的短期變動對保障手段存在負(fù)面影響，每年實際產(chǎn)生的中新保障手段因子與其長期均衡值的偏差中的23.25656%被修正。

（4）做x4對x1、x2、x3的協(xié)整回歸分析，最后得到誤差修正模型為：

結(jié)果表明，中新經(jīng)濟(jì)手段和政治手段的短期變動對文化手段存在正面影響，中新保障手段的短期變動對文化手段存在負(fù)面影響，由于短期調(diào)整系數(shù)顯著，每年實際產(chǎn)生的中新文化手段因子與其長期均衡值的偏差中的81.1665%被修正。

9.Granger因果關(guān)系檢驗

通過研究變量之間的引導(dǎo)關(guān)系，能反映不同因素之間相互作用的方向，確定不同因素之間波動的預(yù)測效力。表9列出了Granger因果檢驗結(jié)果，表中數(shù)值分別為F統(tǒng)計量和p值。零假設(shè)為變量之間不存在因果關(guān)系。

根據(jù)因果檢驗結(jié)果，存在單向Granger因果關(guān)系的情況為：（1）政治手段（dx2）是經(jīng)濟(jì)手段（dx1）的Granger原因；（2）經(jīng)濟(jì)手段（dx1）是保障手段（dx3）的Granger原因；（3）經(jīng)濟(jì)手段（dx1）是文化手段（dx4）的Granger原因；（4）政治手段（dx2）是保障手段（dx3）的Granger原因；（5）保障手段（dx3）是文化手段（dx4）的Granger原因。存在雙向Granger因果關(guān)系的情況為：政治手段（dx2）與文化手段（dx4）互為Granger因果關(guān)系。與此同時，以自變量為倡議推進(jìn)手段，以因變量為倡議推進(jìn)目標(biāo)關(guān)涉的內(nèi)容，便也可同步評估手段對目標(biāo)的影響，如由上可知，政治手段會影響倡議推進(jìn)目標(biāo)中的經(jīng)濟(jì)元素等。

10.脈沖響應(yīng)函數(shù)

通過脈沖響應(yīng)可引入單變量對其他各變量的沖擊，分析經(jīng)濟(jì)、政治、保障、文化手段間的任意兩者間聯(lián)動；同樣地，從自變量到因變量的沖擊情況，也可同步考察手段與目標(biāo)內(nèi)含元素的聯(lián)動。當(dāng)變量序列不相關(guān)時，通常會使用脈沖響應(yīng)函數(shù)。在下列各圖中，橫軸代表響應(yīng)函數(shù)的追蹤期數(shù)，縱軸代表因變量對解釋變量的響應(yīng)程度。

給政治手段一個正向沖擊，經(jīng)濟(jì)手段在前期小幅正負(fù)波動，于第3期達(dá)到峰值，之后繼續(xù)正負(fù)波動，在第9期之后轉(zhuǎn)為負(fù)向并趨穩(wěn)定。給保障手段一個正向沖擊，經(jīng)濟(jì)手段最初負(fù)向波動，在后期轉(zhuǎn)換成正向并平緩持續(xù)。給文化手段一個正向沖擊，經(jīng)濟(jì)手段先正負(fù)波動，在第9期之后走向平穩(wěn)并趨于正向。

給經(jīng)濟(jì)手段一個正向沖擊，政治手段在第3期由正向波動轉(zhuǎn)為負(fù)向，隨后一直趨于負(fù)向。給保障手段一個正向沖擊，政治手段從第2期起較長處于正向狀態(tài)。給文化手段一個正向沖擊，政治手段長期處于正向狀態(tài)。

給經(jīng)濟(jì)手段一個正向沖擊，保障手段前9期內(nèi)正負(fù)交替波動，最后趨于負(fù)向平緩。給政治手段一個正向沖擊，保障手段會較長處于正向狀態(tài)，不過受到的正面影響持續(xù)減弱。給文化手段一個正向沖擊，保障手段處于持續(xù)而平緩的負(fù)向狀態(tài)?？傮w而言，保障手段對經(jīng)濟(jì)手段、文化手段的沖擊響應(yīng)不算敏感。

給經(jīng)濟(jì)手段一個正向沖擊，文化手段首先處于正向狀態(tài)，之后正負(fù)波動，在第3、4期先后達(dá)到谷值、峰值，而后持續(xù)減緩并最終回歸正向。給政治手段一個正向沖擊，文化手段一直呈現(xiàn)平緩的正向效應(yīng)。給保障手段一個正向沖擊，文化手段到第2期達(dá)到谷值，之后正負(fù)波動，到第9期由正轉(zhuǎn)負(fù)并趨穩(wěn)定。

四、實證結(jié)果分析及政策建議

根據(jù)主成分及向量自回歸分析結(jié)果，中國對新加坡的不同倡議推進(jìn)手段的方差貢獻(xiàn)率及手段間誤差修正模型回歸系數(shù)表現(xiàn)不同，受到的風(fēng)險影響存在強(qiáng)度差異。

在政治手段層面，政治手段的方差貢獻(xiàn)率為32.795%。由因果關(guān)系檢驗判斷各手段間的引導(dǎo)關(guān)系得出：政治手段是經(jīng)濟(jì)手段、保障手段的單向Granger原因，并與文化手段互為Granger因果關(guān)系，結(jié)果表明，政治變化最終會體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)和保障手段層面，且政治溝通與文化交流互動顯著。由脈沖響應(yīng)函數(shù)圖可得出各手段間的聯(lián)動變化：政治手段的沖擊讓經(jīng)濟(jì)手段正負(fù)波動明顯，最終帶來負(fù)面作用，這雖一定程度有別于常規(guī)理解，但持續(xù)波動并趨于負(fù)面的效應(yīng)恰好暗示政治手段的顯著風(fēng)險。政治手段的沖擊會給保障手段帶來正面影響，且影響具有較長的持續(xù)效應(yīng)。政治手段對文化手段的沖擊一直呈現(xiàn)平緩的正面效應(yīng)，沖擊沒有想象中明顯。上述結(jié)果也反映了政治手段與倡議推進(jìn)目標(biāo)所包含的經(jīng)濟(jì)、保障、文化內(nèi)容的聯(lián)動情況。

在經(jīng)濟(jì)手段層面，經(jīng)濟(jì)手段的方差貢獻(xiàn)率為27.417%。由因果關(guān)系檢驗判斷各手段間的引導(dǎo)關(guān)系得出：經(jīng)濟(jì)手段是保障手段、文化手段的單向Granger原因，結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)往來對于良好的安全保障、文化交流作用明顯。由脈沖響應(yīng)函數(shù)圖可得出各手段間的聯(lián)動變化：經(jīng)濟(jì)手段的沖擊給政治手段帶來由正轉(zhuǎn)負(fù)的波動結(jié)果，并造成持續(xù)的負(fù)面效果。經(jīng)濟(jì)手段的沖擊讓保障手段小幅正負(fù)交替波動，且最終持續(xù)平緩，說明經(jīng)濟(jì)手段對保障手段的影響始終溫和。經(jīng)濟(jì)手段的沖擊給文化手段帶來正面影響，并且此影響在一定時期內(nèi)正反交替，呈現(xiàn)谷值和峰值，說明經(jīng)濟(jì)往來的深入長期而言可促進(jìn)兩國文化交流。上述結(jié)果也反映了經(jīng)濟(jì)手段與倡議推進(jìn)目標(biāo)所包含的政治、保障、文化內(nèi)容的聯(lián)動情況。

在保障手段層面，保障手段的方差貢獻(xiàn)率為22.696%。由因果關(guān)系檢驗判斷各手段間的引導(dǎo)關(guān)系得出：保障手段是文化手段的單向Granger原因，結(jié)果表明，安全保障是兩國間文化持續(xù)交流的基礎(chǔ)，這符合常規(guī)理解。由脈沖響應(yīng)函數(shù)圖可得出各手段間的聯(lián)動變化：保障手段的沖擊最初給經(jīng)濟(jì)手段帶來的負(fù)面影響，在后期轉(zhuǎn)換成正面并平緩持續(xù)，說明經(jīng)濟(jì)往來需保持長遠(yuǎn)眼光，伴隨保障手段的提升會實現(xiàn)長期的正向收益。保障手段的沖擊給政治手段帶來持續(xù)較長的正面影響，說明保障措施對兩國良好的政治往來作用平緩且長期有效。保障手段的沖擊給文化手段帶來正負(fù)交替影響，之后轉(zhuǎn)負(fù)并趨穩(wěn)定，正負(fù)波動明顯說明保障手段對文化手段作用較顯著。上述結(jié)果也反映了保障手段與倡議推進(jìn)目標(biāo)所包含的經(jīng)濟(jì)、政治、文化內(nèi)容的聯(lián)動情況。

在文化手段層面，文化手段的方差貢獻(xiàn)率為5.226%。由因果關(guān)系檢驗判斷各手段間的引導(dǎo)關(guān)系得出：政治手段與文化手段互為Granger因果關(guān)系，結(jié)果表明，政治溝通與文化交流彼此促進(jìn)效果明顯。由脈沖響應(yīng)函數(shù)圖可得出各手段間的聯(lián)動變化：文化手段的沖擊使經(jīng)濟(jì)手段先小幅正負(fù)波動，再穩(wěn)定趨正，表明文化手段最終會給經(jīng)濟(jì)交流帶來正向沖擊。文化手段的沖擊給政治手段帶來較長的持續(xù)正面影響，波動不顯著。文化手段的沖擊給保障手段帶來持續(xù)而平緩的負(fù)面效應(yīng)?？偟膩砜?，文化手段對于其他手段的影響并不明顯，但具有持續(xù)性。上述結(jié)果也反映了文化手段與倡議推進(jìn)目標(biāo)所包含的經(jīng)濟(jì)、政治、保障內(nèi)容的聯(lián)動情況。

綜合評估而言，中國對新加坡的倡議推進(jìn)手段受到的風(fēng)險影響存在強(qiáng)度差異，政治手段層面>經(jīng)濟(jì)手段層面>保障手段層面，文化手段層面影響不顯著，而這基本上與定性經(jīng)驗相符。鑒于以上研判，中國可嘗試從重點領(lǐng)域及總體協(xié)調(diào)角度做好風(fēng)險對沖。

中國需側(cè)重從風(fēng)險強(qiáng)度最大的政治手段層面做好應(yīng)對，特別需要在政治齟齬中尋求合作的空間。在中新雙方于政治上都愿朝建構(gòu)性方向努力的背景下，中國可針對新加坡最為關(guān)切的問題明確表達(dá)，即便克拉海峽打通，瓜達(dá)爾港已開港運作，也不會對新加坡的港口中轉(zhuǎn)貿(mào)易形成“零和博弈”的結(jié)果。因為新加坡除了扼守重要地理區(qū)位這一“硬件”優(yōu)勢，更具備服務(wù)行業(yè)高素養(yǎng)的“軟件”特質(zhì)，一則中國即便在瓜達(dá)爾港開始了與新加坡某種程度的同質(zhì)競爭，但依然在服務(wù)意識層面有需要向新加坡學(xué)習(xí)的大量內(nèi)容和長久時間；二則中國與新加坡事實上可以形成“非零和博弈”的加工貿(mào)易互補(bǔ)，故中新兩國可以構(gòu)建基于不同核心競爭力的非同質(zhì)化良性競爭。

與此同時，借助一些具體項目的打造，雙方可進(jìn)一步在“做大蛋糕”的增量領(lǐng)域強(qiáng)化政治互信。當(dāng)然，除按照輕重緩解重點進(jìn)行政治手段領(lǐng)域的完善之外，中國還要思考基于整體層面的協(xié)同應(yīng)對，即同步在經(jīng)濟(jì)、保障、文化多層面實現(xiàn)“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)，而經(jīng)濟(jì)及文化層面則是較好的對新協(xié)同運作領(lǐng)域。

其一，中國可從新加坡也愿積極合作的經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域做好回應(yīng)，特別是經(jīng)濟(jì)和政治的關(guān)聯(lián)度最為緊密。以經(jīng)濟(jì)金融為突破口，中國便可進(jìn)一步在中新兩國彼此需求且存在合作可行性的物流業(yè)、旅游業(yè)、清潔能源業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對接。

其二，中國可從外部和內(nèi)部兩個層面于文化領(lǐng)域做好倡議推進(jìn)運作。在外部，進(jìn)一步依靠新加坡及東南亞華人華僑的幫助來強(qiáng)化民間溝通。在內(nèi)部，依托從地理區(qū)位看來與新加坡更近的西南地區(qū)，吸引更多人到華觀光、考察、學(xué)習(xí)。

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