唐華苓

摘 要：生育是人類的本能需求，生育權(quán)是自然人的一項基本人權(quán)，是固有的，自然的，個性的專屬權(quán)的內(nèi)在本質(zhì)。近年來，以“生育權(quán)”或“單身女性生育權(quán)”的寫作比較研究的學(xué)術(shù)界，但很少將“女性的生育權(quán)利”作為研究的重點。女性占據(jù)了中國現(xiàn)代化發(fā)展的一個日益重要的地位，是家庭的重中之重，而且生育權(quán)也是基本人權(quán)，是國際上認可的。在生育技術(shù)飛速發(fā)展的今天，保護婦女的生育權(quán)顯得越發(fā)重要。本文試圖構(gòu)建一個完整的女性的生育權(quán)保護的立法框架進行闡述和研究。

關(guān)鍵詞：女性生育權(quán)；基本人權(quán)；人格權(quán)；人口素質(zhì)；立法保護

1、生育、生育權(quán)與女性生育權(quán)理論概述

1.1生育，生育所屬現(xiàn)代詞，指的是繁殖后代，女性懷孕在體內(nèi)孕育后代并分娩。人類社會的發(fā)展，后代的不斷延續(xù)，家庭的重要書不言而喻的。因此，無論在社會發(fā)展的哪個階段，生育對人民來說無疑是相當(dāng)重要的。生育首先是一個人的事情，但不能簡單地看作是個人的事。在尊重社會個人生育意愿的前提下，個人特定的生育行為也應(yīng)該受到社會發(fā)展水平的制約，公共政策的干預(yù)是不可避免的，這在法律的調(diào)控中起著重要作用。目的是使生育活動不僅滿足個人和社會的需求，也要適應(yīng)社會的發(fā)展。

1.2生育權(quán)，公民的生育權(quán)是一項基本的人權(quán)，公民的生育權(quán)是與生俱來的，是先于國家和法律產(chǎn)生的權(quán)利。作為人的基本權(quán)利，生育權(quán)與其他由憲法、法律賦予的選舉權(quán)、結(jié)社權(quán)等政治權(quán)利不同，是任何時候都不能剝奪的。隨著社會的發(fā)展，國際社會對生育權(quán)問題提出的新的觀點，就是自由且負責(zé)任的行使生育權(quán)，強調(diào)夫妻和個人對子女、家庭和社會的”責(zé)任”，強調(diào)夫妻在行使生育權(quán)時，要考慮到將來子女的需要和對社會的責(zé)任。從這個意義上講，公民有生育的權(quán)利，但同時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對家庭、子女和社會的責(zé)任。

2、女性生育權(quán)的具體內(nèi)容

2.1生育決定權(quán)，生育決定權(quán)是自然生育，生育婦女享有生育或不與人的出生、兒童權(quán)利的出生時間、出生的具體數(shù)量，具體方式，兒童性別、家族優(yōu)生學(xué)的選擇等等，但是這些自由選擇的行動在某種程度上受到法律的約束。

2.2生育安全權(quán)，女人享有生育醫(yī)療保障安全的權(quán)利。中國的《母嬰保健法》規(guī)定，母嬰保健和提供必要條件和物質(zhì)幫助的原因，國家的發(fā)展，使母親和嬰兒獲得醫(yī)療保健。國家支持孕產(chǎn)婦和嬰兒在邊遠貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

2.3生育知情權(quán).一方面，生育權(quán)是一項基本權(quán)利，其前提和基礎(chǔ)是知道如何決定，是否要求，以及如何選擇。另一方面，生育權(quán)具有獨立的價值。第一，是否與他們的家庭有關(guān)的信息有知情權(quán)，是對人格的尊重生育權(quán)直接相關(guān)，避免“失去的無知”而失去生育利益的神話，避免受騙，被別人的擺布。第二，侵犯生育權(quán)也是對其他權(quán)利的侵犯。生育權(quán)和其他生育權(quán)利具有一定的獨立性。

2.4生育保障權(quán).保護生育權(quán)是指在生育過程中從國家和社會獲得必要的服務(wù)和保障。國家法律必須明確保障公民生育權(quán)的正常行使。這些條件主要包括，孕婦和哺乳期婦女應(yīng)享受的權(quán)利和妊娠哺乳期受特殊保護的權(quán)利，不被解雇的權(quán)利，哺乳期以及特殊勞動保護的權(quán)利，勞動時間，享受生育權(quán)、社會保險待遇、享受正確的保健治療，享受妊娠及哺乳期離婚的權(quán)利，離婚后養(yǎng)育孩子的優(yōu)先權(quán)。在我國除了這些情況的存在，計劃生育政策，國家必須保障公民的生育權(quán)，計劃生育和安全有效的避孕技術(shù)等提供技術(shù)服務(wù)。

2.5生育請求權(quán).生育請求是指公民有權(quán)利要求的自己的關(guān)系伙伴，幫助他們生育。根據(jù)生育的本質(zhì)，完成生育過程的要求。

3、女性生育權(quán)的保護狀況和存在的問題

3.1立法不足.我國憲法中的生育權(quán)是不包括在基本權(quán)利體系的，相反，計劃生育作為一個突出的強調(diào)義務(wù)。在憲法的內(nèi)涵和外延缺乏人權(quán)，在中國的生育權(quán)在失語的憲法問題現(xiàn)階段尷尬的保護，明顯的權(quán)利和義務(wù)不對等。生育權(quán)利，不僅是對社會生活的規(guī)則，更重要的是承認和肯定人的內(nèi)在價值，人和法律的客觀要求。作為一種自然權(quán)利，生育權(quán)是人生而有之的，是不可分割的，是應(yīng)有的權(quán)利，立法機關(guān)不能隨意剝奪。在現(xiàn)實中，制約權(quán)利行使的各種主觀因素和客觀因素都存在。

民法主要是通過《婚姻法》保護婦女的生育權(quán)，法律是調(diào)整婚姻家庭關(guān)系，有關(guān)于計劃生育的規(guī)定，但對生育權(quán)沒有特別規(guī)定?；橐龇ǖ囊?guī)定僅限于配偶和家庭。一般來說，夫妻的生育權(quán)利是自己享有的權(quán)利，并且相對獨立于生育權(quán)利主體。在生育權(quán)的行使中，通常對方的生育權(quán)是彼此的前提。如果夫妻一方生育權(quán)不受對方生育權(quán)的限制，不僅可能侵犯其他生育權(quán)利，也不利于他們自己的生育權(quán)利的行使，而且危害婚姻關(guān)系的穩(wěn)定，甚至給后代帶來災(zāi)難，因此，有必要接受對方生育在一定程度上的權(quán)利的限制。因為丈夫和妻子的生育權(quán)是平等的，因此，他們應(yīng)該互相尊重，在處理生育問題上，達成共識。

4、女性生育權(quán)保障的完善

4.1計劃生育制度的實施與生育權(quán)保護的協(xié)調(diào)，（1）戶籍制度的漸進式改革，促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移.要建立良好的社會保障制度，可以有效地改變家庭和孩子，生育的傳統(tǒng)觀念，使生育意愿能自我約束。房地產(chǎn)行業(yè)的刺激基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，促進中國的城市水平，自然減少的人口數(shù)，可以實現(xiàn)人口的優(yōu)化。這并不需要全面推行計劃生育政策保護生育權(quán)。（2）中國現(xiàn)行的計劃生育政策的科學(xué)發(fā)展，放寬計劃生育.從事與國家計劃生育政策的有意識的控制生育行為線作為政策條件和享受社會福利，從而尊重選擇是否生育的公民的權(quán)力，符合國際人權(quán)標(biāo)準，另一方面也說明我國還利于民，讓更多的人分享改革開放的利益，建立服務(wù)型政府的形象，凝聚人心，促進和諧社會的全面實現(xiàn)。

4.2提高婦女或公民的教育水平來降低生育率.不一定提倡少生，但國家可以參與計劃生育在人民教育中的資本投資，讓我們充分了解國情，提高意識和素質(zhì)，能夠獨立地調(diào)整他們的家庭計劃與國家發(fā)展合作。

4.3完善法律對女性生育權(quán)的保護.（1）生育權(quán)的權(quán)利歸屬，美國憲法沒有生育權(quán)，但有保護隱私的規(guī)定，保護生育權(quán)利是隱私權(quán)的權(quán)利的保護。而憲法賦予隱私權(quán)的規(guī)則并非如此，但憲法第37條的個人自由權(quán)利，即人類尊嚴的權(quán)利，可以成為生育權(quán)利的主體權(quán)利，以這種方式，恢復(fù)憲法權(quán)利的生育權(quán)利。（2）明確生育權(quán)的保護范圍，立法應(yīng)規(guī)定限制生育權(quán)行使的原則。確定不構(gòu)成侵權(quán)的具體情況。在《婚姻法》中，沒有對夫妻生育權(quán)的行使作出特別規(guī)定，這是對夫妻生育權(quán)有爭議的一個重要原因。（3）規(guī)定生育權(quán)侵權(quán)行為的構(gòu)成要件和舉證原則.

將舉證責(zé)任倒置到衛(wèi)生保健機構(gòu)的生育權(quán)利上，還應(yīng)當(dāng)規(guī)定由侵權(quán)行為承擔(dān)的具體民事責(zé)任，并依照司法解釋的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行損害賠償請求。

綜上所述雖然女性在整個社會的地位隨著女權(quán)主義的興起而有所改善，但由于其心理上的差異和生理上的差異，仍處于社會的弱勢地位。從上文的產(chǎn)婦跳樓案中，我們可以深切的感受到這一點，所以在法律的制定和修改上應(yīng)更加注重特殊人群與弱勢群體的保障，注重對女性生育權(quán)的保障，加強救濟力度，提高產(chǎn)婦維權(quán)意識，保障產(chǎn)婦多渠道維權(quán)。

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