譚福新
【摘要】隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,高速公路的應(yīng)用也越來越廣泛,實施高速公路信息管理也尤為重要。該項目涉及面廣,具有高技術(shù)含量,施工周期長,投資金額較大等特點,而且涉及的部門較多。因此,建立高速公路信息管理平臺可以提高高速公路的管理效率,保證高速公路建設(shè)的快速、高效、順利實施。
【關(guān)鍵詞】高速公路;信息化管理;實施;必要性
我國公路服務(wù)和公路發(fā)展的目標(biāo)是高效、安全、舒適。公路管理體制中的問題逐漸凸顯出來。因此,加強我國公路管理體制的信息化建設(shè),能夠彌補公路管理的漏洞,提高我國公路的服務(wù)綜合能力。
一、實現(xiàn)高速公路管理的重要性
公路作為國家基礎(chǔ)設(shè)施,在本質(zhì)上屬于公共物品范疇,有著社會公益性。所以,為了能夠有效地提高公路的管理水平,確保公路的安全暢通。
(一)有利于推進國家依法治國戰(zhàn)略的進程
我國依法治國規(guī)定所有的行政部門,尤其是執(zhí)法部門以及執(zhí)法人員一定要遵守有關(guān)的法律法規(guī)程序,在執(zhí)法過程中,實現(xiàn)公正、公平、公開。因此,國家頒布了一系列的規(guī)章制度,道路管理作為一個行政部門,依照國家的法律和規(guī)定行事,這也間接促進了國家在某種程度上依法制定統(tǒng)治國家的戰(zhàn)略的進程。
(二)有利于促進交通現(xiàn)代化
公路建設(shè)的目的是解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足和公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理的問題,而公路管理則是鞏固公路建設(shè)成果,提高公路整體服務(wù)水平和公路利用效率。只有建成高速公路,才能加強公路管理,保持公路的良好狀態(tài),提高公路服務(wù)水平,促進交通現(xiàn)代化的發(fā)展。
(三)有利于社會效益與經(jīng)濟效益的共同實現(xiàn)
加強公路管理,首先,能夠及時地找出以及解決附屬設(shè)施的質(zhì)量問題,省去不必要的經(jīng)濟損失,在一定程度上節(jié)省公路養(yǎng)護資金,降低公路運營成本。其次,通過對高速公路的有效管理,我們能夠有效控制交通違章,例如高速公路上的過度限制車輛,這不僅能保證公路交通,改善道路網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)水平,從而促進社會和經(jīng)濟的利益能夠共同實現(xiàn)。
二、我國高速公路信息化建設(shè)中存在的問題
公路信息化建設(shè)屬于一項系統(tǒng)工程,由于其建設(shè)周期長,無法及時達到施工效果。雖然我國已經(jīng)認(rèn)識到高速公路建設(shè)的重要性,但在實踐中,還存在著一些嚴(yán)重的問題。
(一)資金嚴(yán)重缺乏
高速公路信息化建設(shè)已引起高速公路管理部門的高度重視。公路信息化建設(shè)也是今后公路管理的發(fā)展方向。公路信息化建設(shè)作為一項長期的系統(tǒng)工程,需要大量的投入資金。然而,依照交通部去年下發(fā)的《2013年全國收費公路統(tǒng)計公報》的官方數(shù)據(jù)顯示,我國2013年的交通運輸全年運行出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損情況。根據(jù)詳細的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,去年全國收費公路收費額達3652億元,支出總額達4313億元,國道損失達661億元。2011年至2013年,我國公路收費收入不足,損失繼續(xù)擴大,全國公路收費收支平衡結(jié)果分別為:- 323億元、- 566億元、1661億元。由于我國交通長期虧損,我國公路信息化建設(shè)投資不足,導(dǎo)致我國公路信息化建設(shè)緩慢。因此,資金投入不足已成為影響我國公路信息化建設(shè)的關(guān)鍵因素。
(二)專業(yè)人才匱乏
在中國公路信息化建設(shè)中,專業(yè)人才短缺。這主要體現(xiàn)在:第一,公路管理人員缺乏專業(yè)的信息知識,因此在施工過程中,公路管理人員只知道現(xiàn)行公路管理體制存在的問題和需要改進的地方,而不知道如何改進。對于信息專業(yè)人員來說,他們的理論知識是豐富的,但是并不了解高速公路信息化建設(shè)的具體要求和問題嚴(yán)重性,不了解鐵路現(xiàn)代化的特殊性,導(dǎo)致高速公路在現(xiàn)代化的進程中信息化建設(shè)以及系統(tǒng)的建設(shè)不能很好地反映高速公路信息系統(tǒng)的具體要求種。因此,信息系統(tǒng)的建設(shè)勢在必行。一旦投入使用,需要解決各種問題和矛盾。
三、我國高速公路信息化建設(shè)的必要性
(一)規(guī)定信息渠道
根據(jù)高速公路信息化建設(shè)的實際需求,構(gòu)建完善的信息管理制度,確定各個單位與各個部門對外提供信息的職責(zé)以及義務(wù),正確合理地劃分組織內(nèi)的工作,避免重復(fù)的信息收集。
(二)提高員工素質(zhì),解決學(xué)能差距
所謂學(xué)習(xí)能力差距,是指工作所需要的知識和技能與員工所擁有的知識和技能之間的差距。即工作職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)與實際工作能力的差異。組織應(yīng)根據(jù)員工信息管理的需要,定期進行培訓(xùn),并通過員工的實際執(zhí)行及時評價培訓(xùn)效果,最終達到崗位職責(zé)的要求。
四、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,高速公路的應(yīng)用也越來越廣泛,實施高速公路信息管理也尤為重要。該項目涉及面廣,具有高技術(shù)含量,施工周期長,投資金額較大等特點,而且涉及的部門較多。因此,在新的發(fā)展時期,實現(xiàn)公路信息化管理是我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,是提高公路服務(wù)水平的必要措施。
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