摘 要：普職融通是當(dāng)代教育的熱點(diǎn)議題，同時(shí)也是教育改革的重要戰(zhàn)略任務(wù)。澳大利亞高中階段普職融通的有效推進(jìn)，主要得益于職業(yè)教育與培訓(xùn)計(jì)劃和澳大利亞國(guó)家資格框架的實(shí)施：一方面，通過(guò)實(shí)施學(xué)校本位新學(xué)徒制和職業(yè)教育課程，推進(jìn)課程間的普職融通；另一方面，通過(guò)資格框架將普、職教育證書(shū)納入同一體系，促進(jìn)證書(shū)間的互認(rèn)轉(zhuǎn)換。然而，澳大利亞在推進(jìn)普職融通的過(guò)程中仍面臨著一些挑戰(zhàn)，這將會(huì)成為其高中教育的改革重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：高中階段；普職融通；職業(yè)教育與培訓(xùn)計(jì)劃；澳大利亞

作者簡(jiǎn)介：過(guò)筱，女，碩士研究生，主要研究方向?yàn)楸容^職業(yè)技術(shù)教育。

中圖分類(lèi)號(hào)：G719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7747（2018）01-0027-07

20世紀(jì)后半葉，為了滿足各行業(yè)對(duì)技能人才的需求，回應(yīng)國(guó)民對(duì)實(shí)現(xiàn)教育公平的訴求，澳大利亞聯(lián)邦政府開(kāi)始探索普職融通之路，并實(shí)施了一系列的教育政策。1999年，澳大利亞出臺(tái)了《阿德萊德宣言》，提出了普通高中職業(yè)教育要在國(guó)家資格框架內(nèi)展開(kāi)，學(xué)生應(yīng)積極參加職業(yè)教育課程，培養(yǎng)和發(fā)展未來(lái)工作所需的技能，爭(zhēng)取成為具有較強(qiáng)創(chuàng)造能力和生產(chǎn)能力的社會(huì)人才。[1] 2014年，澳大利亞出臺(tái)了新的政策文件，即《為高中生參加工作做準(zhǔn)備》，以適應(yīng)現(xiàn)代化的學(xué)校與工作環(huán)境。

在澳大利亞的現(xiàn)行學(xué)制中，初等教育階段包含七級(jí)（1-7級(jí)），中等教育階段包含五級(jí)（8-12級(jí)），其中初中階段為三級(jí)（8-10級(jí)），高中階段為兩級(jí)（11-12級(jí)）。澳大利亞的職業(yè)教育課程始于初中階段，聚焦對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯的啟蒙。然而，在該階段，普通教育課程依舊占主導(dǎo)地位，職業(yè)課程所占比重較小，且普、職教育尚未融為一體。直至高中階段，真正意義上的普職融合開(kāi)始出現(xiàn)，這既得益于其相對(duì)成熟的職業(yè)教育與培訓(xùn)計(jì)劃（VET in Schools），也得益于澳大利亞國(guó)家資格框架（AQF）的成功運(yùn)行。

一、職業(yè)教育與培訓(xùn)計(jì)劃（VET in Schools）：普職融通的關(guān)鍵領(lǐng)域

澳大利亞的高中教育作為中等教育的獨(dú)立階段，由各州教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)單獨(dú)開(kāi)設(shè)課程并頒發(fā)高中畢業(yè)證書(shū)。澳大利亞為11-12級(jí)的高中學(xué)生實(shí)施職業(yè)教育與培訓(xùn)計(jì)劃（VET in Schools），包括學(xué)校本位新學(xué)徒制和相關(guān)職業(yè)教育課程。該計(jì)劃可以幫助學(xué)生參與實(shí)踐培訓(xùn)，獲得就業(yè)所需的有價(jià)值的技能，提升社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。

2016年，職業(yè)教育與培訓(xùn)計(jì)劃（VET in Schools）中的培訓(xùn)包主要關(guān)注領(lǐng)域分別為旅游業(yè)、運(yùn)動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)和商業(yè)服務(wù)。根據(jù)對(duì)2016年澳大利亞各州和領(lǐng)地參與該計(jì)劃人數(shù)的調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)，參與該計(jì)劃的高中學(xué)生有244 385人，較十年前（2006年）上升41.7%。其中選擇高中本位新學(xué)徒制的有17 200人（約占7.07%），選擇相關(guān)職業(yè)教育課程的有226 085人（約占 92.93%），具體數(shù)據(jù)詳見(jiàn)表1。

從相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，2016年澳大利亞參與該計(jì)劃的學(xué)生大多獲得二級(jí)和三級(jí)證書(shū)，分別占比56.17%和31.58%，而獲得四級(jí)證書(shū)及以上的學(xué)生則占少數(shù)（詳見(jiàn)表2）?？傮w來(lái)說(shuō)，近年來(lái)參與該計(jì)劃的學(xué)生獲證率大幅上升，以獲取二級(jí)及以上證書(shū)的學(xué)生人數(shù)為最。

（一）學(xué)校本位新學(xué)徒制

學(xué)校本位新學(xué)徒制計(jì)劃是聯(lián)邦政府在普通高中推行職業(yè)教育的一條重要途徑。該項(xiàng)培訓(xùn)立足于普通高中的新學(xué)徒制，是指在校高中生一邊讀書(shū)，一邊利用課余時(shí)間相對(duì)集中地完成職業(yè)學(xué)徒訓(xùn)練或勞動(dòng)實(shí)習(xí)，旨在幫助學(xué)生獲得高中文憑和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。[2]參加學(xué)校本位新學(xué)徒制的學(xué)生首先要與企業(yè)雇主或者注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂雇傭合同，之后以學(xué)徒身份按照培訓(xùn)包所規(guī)定的課程進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括高中課程的學(xué)習(xí)和職教課程的學(xué)習(xí)，且一般與某個(gè)學(xué)科相銜接，便于學(xué)生在獲得職業(yè)資格證書(shū)的同時(shí)獲得學(xué)校課程證書(shū)。培訓(xùn)形式，一是以學(xué)校為主，二是以業(yè)余培訓(xùn)為主。由于多數(shù)職業(yè)正常學(xué)徒往往需要持續(xù)3～4年時(shí)間，而在校學(xué)生的新學(xué)徒培訓(xùn)只能在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行，很難按時(shí)完成培訓(xùn)合同，因此，學(xué)校允許學(xué)生延長(zhǎng)高中階段在校學(xué)習(xí)時(shí)間，以便他們?cè)诋厴I(yè)前完成職業(yè)培訓(xùn)。[3]

在高中階段接受學(xué)校本位新學(xué)徒制并順利通過(guò)學(xué)校評(píng)估的學(xué)生，不僅可以獲得職業(yè)教育證書(shū)，即一級(jí)至四級(jí)證書(shū)，還可以結(jié)合自身的興趣特點(diǎn)，獲得其他類(lèi)型的證書(shū)。[4]以澳大利亞的維多利亞州為例，參與該計(jì)劃的學(xué)生有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)相關(guān)課程以獲取VCE（教育證書(shū)）和VCAL（維多利亞應(yīng)用型學(xué)習(xí)證書(shū)）。此外，為了獲得VCE和VCAL這兩類(lèi)證書(shū)，學(xué)生還可以通過(guò)參加結(jié)構(gòu)化培訓(xùn)，以行業(yè)培訓(xùn)包為依據(jù)獲得一系列能力單元認(rèn)可的課程，從而折算為相應(yīng)的學(xué)分。

（二）職業(yè)教育課程

高中階段的職業(yè)教育課程主要是指在普通教育中融入職業(yè)指導(dǎo)課程或者根據(jù)培訓(xùn)包的要求開(kāi)發(fā)的相關(guān)課程，學(xué)生可以在學(xué)校學(xué)習(xí)職業(yè)技術(shù)知識(shí)或者在企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。職業(yè)教育與培訓(xùn)計(jì)劃（VET in Schools）中的職業(yè)教育課程對(duì)高中學(xué)生有很大的吸引力，從上述表1可知，學(xué)生對(duì)該課程的參與度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于學(xué)校本位的新學(xué)徒制計(jì)劃。在具體課程領(lǐng)域中，2016年選擇混合教育領(lǐng)域課程的學(xué)生占多數(shù)（21.40%），其次是商業(yè)管理（18.74%），具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表3。

同樣，以澳大利亞的維多利亞州為例，普通高中職業(yè)教育課程分為VCE VET課程（維多利亞教育證書(shū)的職業(yè)教育課程）和VCAL課程。[1]VCE VET課程既包括校內(nèi)的課程，又包括系統(tǒng)化的工廠實(shí)習(xí)，幫助學(xué)生探索職業(yè)生涯的發(fā)展路徑。而VCAL課程作為維多利亞州開(kāi)發(fā)的特色課程，是普通高中融入職業(yè)教育的重要課程類(lèi)型。該類(lèi)型的課程根植于多元智能理論，注重學(xué)生職業(yè)技能和實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)，聚焦閱讀與計(jì)算能力、知識(shí)與就業(yè)能力以及人際交往、獨(dú)立行動(dòng)和面對(duì)任務(wù)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)力和決策力。

二、澳大利亞國(guó)家資格框架（AQF）：普職融通的制度保證

1995年，澳大利亞國(guó)家資格框架（AQF）體系建立，用12個(gè)層級(jí)規(guī)定了初等教育、中等教育、職業(yè)教育與培訓(xùn)和高等教育之間的聯(lián)系，標(biāo)志著澳大利亞普職融通立交橋的構(gòu)建，同時(shí)，也為澳大利亞高中階段教育提供了較為完善的制度保障。[5]該框架體系兼顧學(xué)生的興趣與職業(yè)發(fā)展需求，涵蓋了普通教育和職業(yè)教育兩種教育體系，實(shí)現(xiàn)了兩者之間的教育和諧與教育平等的互通互認(rèn)機(jī)制。[6]

從表4可知，該框架中職業(yè)教育涉及的資格證書(shū)非常廣泛，包括一級(jí)至四級(jí)證書(shū)、文憑和高級(jí)文憑。普通教育領(lǐng)域以高中畢業(yè)證書(shū)為基礎(chǔ)，然后從低到高分別是文憑、高級(jí)文憑、副學(xué)士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位、研究生證書(shū)、文憑、學(xué)士榮譽(yù)學(xué)位、研究生證書(shū)和博士學(xué)位。

澳大利亞國(guó)家資格框架（AQF）的組織框架是一種水平等級(jí)和資格類(lèi)型的分類(lèi)結(jié)構(gòu)，每一種類(lèi)型都從不同的學(xué)習(xí)結(jié)果來(lái)定義：知識(shí)、技能和知識(shí)與技能的應(yīng)用?；谝陨蠈?duì)學(xué)習(xí)結(jié)果的劃分，形成了該框架中相互對(duì)應(yīng)的水平等級(jí)和資格類(lèi)型。其中高中階段主要涉及四個(gè)等級(jí)和五種證書(shū)，具體要求詳見(jiàn)表5。

澳大利亞國(guó)家資格框架（AQF）將各級(jí)各類(lèi)普通與職業(yè)教育證書(shū)納入統(tǒng)一框架內(nèi)，在普通教育與職業(yè)教育證書(shū)間建立起了一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，促進(jìn)了證書(shū)間的互認(rèn)與轉(zhuǎn)換。該框架在普職融通方面具有兩大特點(diǎn)：（1）同一等級(jí)的普通與職業(yè)教育證書(shū)具有水平對(duì)等性。在升學(xué)時(shí)，學(xué)生所獲得的同等級(jí)的普通與職業(yè)教育證書(shū)往往能夠互通使用。如在取得職業(yè)教育的1-4級(jí)證書(shū)后，可以進(jìn)入普通教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)，進(jìn)而獲取普通教育證書(shū)中的文憑、高級(jí)文憑等。因此，高中階段的高中畢業(yè)證書(shū)與1-4級(jí)證書(shū)可以互相對(duì)等。（2）普通教育與職業(yè)教育的相關(guān)課程學(xué)分之間可以進(jìn)行轉(zhuǎn)換。凡取得澳大利亞職業(yè)資格框架下任意級(jí)別的證書(shū)或文憑，均可以參加課程的學(xué)分轉(zhuǎn)移與銜接，申請(qǐng)更高層次課程的學(xué)習(xí)。這一框架下的有關(guān)課程學(xué)分的轉(zhuǎn)換制度，使得普通高中階段的學(xué)生可以通過(guò)先前學(xué)習(xí)認(rèn)證的方式，將先前的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)或工作經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)換為相關(guān)課程的學(xué)分，激發(fā)高中生學(xué)習(xí)職業(yè)教育課程的興趣，防止重復(fù)學(xué)習(xí)造成學(xué)習(xí)效率低下等問(wèn)題。

三、澳大利亞高中階段普職融通的主要挑戰(zhàn)與發(fā)展趨勢(shì)

（一）職業(yè)教育與培訓(xùn)計(jì)劃（VET in Schools）應(yīng)加強(qiáng)貫通性

盡管聯(lián)邦政府對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)計(jì)劃（VET in Schools）給予了足夠的重視，但該計(jì)劃的實(shí)施似乎并沒(méi)有為學(xué)生提供連貫并有利的就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)前，復(fù)雜的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)要求學(xué)生具備較高的入學(xué)資格，這意味著該計(jì)劃可能并不能為學(xué)生提供強(qiáng)有力的就業(yè)保障。此外，由于該計(jì)劃與高等職業(yè)教育的聯(lián)系較弱，所以與中、高等技能培訓(xùn)也存在一定程度上的割裂。

目前，越來(lái)越多的年輕人將該計(jì)劃作為他們從學(xué)校過(guò)渡到工作崗位的重要途徑，這就需要聯(lián)邦政府及地方部門(mén)重新考慮該計(jì)劃的內(nèi)容與實(shí)施方案，以確保它的合理性與實(shí)踐性。與其把高中學(xué)生轉(zhuǎn)移到低技能和不可持續(xù)的就業(yè)崗位上，該計(jì)劃更應(yīng)該是一條通往高水平職業(yè)的途徑，從而使學(xué)生能夠獲取更高的職業(yè)資格證書(shū)。為了達(dá)到這一目標(biāo)，澳大利亞的高中院校需要同工作崗位之間建立更加緊密的聯(lián)系，同時(shí)，需要采取前后貫通的職業(yè)教育與培訓(xùn)計(jì)劃（VET in Schools），以提高學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃能力，從而更有效地幫助學(xué)生過(guò)渡到更高層次的職業(yè)教育與培訓(xùn)。然而，該計(jì)劃的貫通并不是指“一刀切”的培養(yǎng)方式，而是學(xué)校應(yīng)該對(duì)高中生扮演的角色有不同的理解，使得選擇升學(xué)和就業(yè)的學(xué)生都能從中受益。

（二）高中階段的國(guó)家資格證書(shū)應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)性

近年來(lái)，鑒于高中職業(yè)教育與培訓(xùn)計(jì)劃涉及多種行業(yè)領(lǐng)域和職業(yè)項(xiàng)目，聯(lián)邦政府不可能及時(shí)調(diào)整資格證書(shū)的相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。此外，不同的行業(yè)領(lǐng)域?qū)W(xué)徒制和培訓(xùn)項(xiàng)目有著不同的期望和要求。實(shí)施職業(yè)教育與培訓(xùn)計(jì)劃（VET in Schools）的機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這些外界環(huán)境的變化，但仍然需要做更多的工作來(lái)闡明該計(jì)劃能多大程度促進(jìn)個(gè)人生涯的發(fā)展。同時(shí)，職業(yè)教育與培訓(xùn)計(jì)劃（VET in Schools）中的資格證書(shū)重點(diǎn)關(guān)注職業(yè)結(jié)果，而不是如何與高等職業(yè)教育進(jìn)行有效的銜接。[8]然而復(fù)雜多變的勞動(dòng)力市場(chǎng)則要求學(xué)生盡可能獲得高等職業(yè)教育資格證書(shū)。

澳大利亞聯(lián)邦政府應(yīng)該將周?chē)h(huán)境的需求及時(shí)反映在高中階段職業(yè)資格證書(shū)的目標(biāo)制定和方案實(shí)施中，促進(jìn)其與高等職業(yè)教育與培訓(xùn)的有效銜接；還應(yīng)該調(diào)整高等證書(shū)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)，推動(dòng)其與相關(guān)的職業(yè)通道的相互融合。這些方式可以大大提高學(xué)生能力的普適性，而不僅僅關(guān)注個(gè)別學(xué)校的本地化發(fā)展路徑。此外，所有的學(xué)校都有機(jī)會(huì)從州或地區(qū)的培訓(xùn)部門(mén)、研究委員會(huì)中得到更明確的關(guān)于職業(yè)教育與培訓(xùn)計(jì)劃（VET in Schools）的指導(dǎo)。雖然宏觀的政策方向不太可能解決學(xué)校存在的具體問(wèn)題（因?yàn)閷W(xué)校沒(méi)有足夠的資源來(lái)滿足不斷變化的計(jì)劃需求），但學(xué)校至少會(huì)在明確的指導(dǎo)下、在經(jīng)濟(jì)預(yù)算中分配現(xiàn)有的資源。

（三）工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)實(shí)踐應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)性與系統(tǒng)性

在高中階段的職業(yè)教育與培訓(xùn)計(jì)劃（VET in Schools）中，實(shí)踐訓(xùn)練是一個(gè)重要的內(nèi)容。由于政府要求相關(guān)企業(yè)為高中學(xué)生提供相關(guān)的工作實(shí)習(xí)場(chǎng)所，因此，在資源利用問(wèn)題、雇主和行業(yè)投資問(wèn)題、財(cái)務(wù)激勵(lì)問(wèn)題以及場(chǎng)地提供的問(wèn)題上都存在較多爭(zhēng)議。

任何形式的工作場(chǎng)所實(shí)踐，都應(yīng)確保它是一種結(jié)構(gòu)化的學(xué)習(xí)模式，即與該計(jì)劃中的課程相匹配，并為學(xué)生提供有意義的學(xué)習(xí)內(nèi)容，從而使學(xué)生獲得有益的學(xué)習(xí)成果。澳大利亞聯(lián)邦政府應(yīng)鼓勵(lì)各利益相關(guān)者的密切合作，以加深對(duì)各方需求的了解，建立合作互信的關(guān)系。只有這樣，才能保證澳大利亞普通高中職業(yè)教育能夠取得良好的效果。[8]無(wú)論政府是否采用財(cái)政激勵(lì)措施，學(xué)校和雇主之間的聯(lián)系都需要加強(qiáng)，以實(shí)現(xiàn)互惠共贏。

澳大利亞高中階段普職融通的經(jīng)驗(yàn)為其他階段的教育帶來(lái)了很多積極的影響，尤其是對(duì)學(xué)生而言，職業(yè)教育與培訓(xùn)計(jì)劃（VET in Schools）的實(shí)施強(qiáng)化了學(xué)生在實(shí)踐技術(shù)方面的學(xué)習(xí)和發(fā)展，拓寬了學(xué)生的生涯發(fā)展方向，使學(xué)生在高中階段有機(jī)會(huì)獲得畢業(yè)證書(shū)或職業(yè)教育資格證書(shū)，并得到一定的工作實(shí)踐體驗(yàn)。然而，如何在該階段對(duì)普通教育與職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)更好的融通，則需要澳大利亞的政府、院校與相關(guān)企業(yè)攜手提供系統(tǒng)性的實(shí)施方案。

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