文 ／段緒光

黨的十九大是一次具有開創(chuàng)性、里程碑、劃時代意義的大會。習近平總書記所作的十九大報告就新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題闡明了大政方針，就推進黨和國家各方面工作制定了戰(zhàn)略部署，進一步指明了黨和國家事業(yè)的前進方向。十九大報告可謂登高望遠、舉旗定向、謀篇布局、真摯為民，是一篇光輝的馬克思主義綱領性文獻，是我們黨在新時代開啟新征程、引領新航向、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動綱領。深入學習貫徹黨的十九大精神，是我們黨和國家今后一個時期的重要政治任務和頭等大事。作為一名共產(chǎn)黨員，更應作出表率、走在前面。通過認真學習十九大報告原文，筆者謹從“五要”的角度談談個人體會。

一要把握時代大勢

把握時代大勢，就是要掌握了解當今時代的大趨勢、大潮流、大形勢，使自己順應時代、適應時代，并為時代作出應有的貢獻。

把握中國特色社會主義進入了新時代這一大勢。十九大報告指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”這一重大政治判斷，為我們把握當代中國發(fā)展變革的新特征提供了時代坐標和科學依據(jù)。新時代不僅是概念，更蘊含著極其深刻而豐富的內(nèi)涵。十九大報告用 “三個意味著”“五個時代”來概括，貫穿的是對中國歷史、當前、未來大趨勢把握的有機統(tǒng)一，是中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福目標使命的有機統(tǒng)一，是中國人民推動中國歷史進步、世界共同發(fā)展、人類文明前行進程的有機統(tǒng)一。習近平總書記指出，中國特色社會主義進入新時代，在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。因此，我們一定要把握現(xiàn)階段中國所處的歷史方位，并深刻感悟新時代的非同尋常。

把握我國當前社會主義主要矛盾發(fā)生了重大變化這一大勢。十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！睖蚀_把握社會主要矛盾，是科學判斷發(fā)展形勢、正確制定大政方針的重要前提。在革命、建設、改革的各個歷史時期，我們黨運用矛盾論等辯證唯物主義方法，系統(tǒng)、具體、歷史地分析中國社會運動及其發(fā)展規(guī)律，分析把握社會基本矛盾，推動黨和人民事業(yè)取得了一個又一個勝利。黨的十九大對我國當今社會主要矛盾的深刻分析和科學判斷，體現(xiàn)了我們黨對新時代的階段性特征的科學認識和把握，是我們黨立足于新的實踐，對當今我國社會主要矛盾認識上的又一次飛躍，是對五年來我國發(fā)展歷史性成就和歷史性變革的深刻總結(jié)，是對近40年來改革發(fā)展成果的歷史回應，是對未來中國發(fā)展方向、發(fā)展目標的準確定位。只有認清了主要矛盾、抓住了主要矛盾，工作才能有針對性、目的性，工作才能取得實效，才能為實現(xiàn)兩個百年夢想作出積極的貢獻。

二要保持清醒頭腦

一個國家、一個政黨、一個人只有隨時保持清醒的頭腦，準確分析研判形勢，并及時作出系列改革調(diào)整，才能推動事業(yè)健康發(fā)展，才能立于世界不敗之地。因此，對當今之中國，我們一定要有清醒的認識。

一方面，要充分認識到當今中國已發(fā)生了翻天覆地的變化。十九大報告指出：“十八大以來的五年，……我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，迎難而上，開拓進取，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史成就?！薄拔迥陙淼某删褪侨轿坏?、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。”這體現(xiàn)在哪些方面呢？

經(jīng)濟繁榮發(fā)展。五年來，我國經(jīng)濟以年均9%以上的速度增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到80萬億元，對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率達到30%以上，超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻率的總和，成為世界經(jīng)濟增長的主引擎。當今中國已是世界第二大經(jīng)濟體、世界最大貨物貿(mào)易國、世界第二大服務貿(mào)易國、世界第二大對外直接投資國，中國前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標?！爸袊孥E”讓“中國崩潰論”不攻自滅。

社會和諧穩(wěn)定。這五年，世界經(jīng)濟復蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發(fā)，西方主要國家政壇惡斗加劇，社會分裂加深，經(jīng)濟上逆全球化，政治上奉行孤立主義，難民潮洶涌，恐怖襲擊不斷發(fā)生，債務危機、金融危機、福利危機、社會危機等使老百姓生活水平每況愈下。而當今中國，政治穩(wěn)定、社會安定、人民幸福、百業(yè)興旺，“中國之治”與“西方之亂”形成了鮮明對比。

難題得到解決。五年來，我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，干成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，特別是在清除貧困、懲治腐敗兩大世界性難題方面取得了突破性進展,作出了開創(chuàng)性貢獻。五年累計減貧5564萬人，為世界極端貧困人口比重從40%下降到10%作出了重要貢獻。堅決查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等嚴重違紀違法案件，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患，及時清除了黨的肌體毒瘤，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，極大提振和凝聚了黨心、軍心、民心，進一步鞏固了我們的執(zhí)政基礎和群眾基礎。總之，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入了世界前列，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的歷史性變化。我們比任何時候都更加強大，比任何時候都更加有力量，比任何時候都更加自信。中華民族正以嶄新的姿態(tài)屹立于世界的東方。

另一方面，我們也要清醒認識當今中國還需加快發(fā)展。十九大報告指出：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?！眱蓚€“沒有變”既是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本判斷，更是要求我們時刻必須保持清醒頭腦，要站在世界大勢中推動中國加快發(fā)展。因此，我們要看到，站起來只是解放后與解放前比，富起來只是改革開放后與改革開放前比，強起來只是現(xiàn)在與過去比。我國總體上仍處于不發(fā)達的階段，2016年我國人均GDP為8280元，全球排名第73位，僅為美國的1/7、日本1/4，相當于發(fā)達國家20世紀70年代末的水平；勞動生產(chǎn)率水平僅為世界平均水平的40%，還有4000余萬農(nóng)村貧困人口尚未脫貧；“中等收入陷阱”“修昔底德陷阱”“塔西佗陷阱”目前正擺在我們的面前，都需要一個個地跨過；中華各民族共同精神家園的建設還有待進一步加強等等。我們還要明白的是，現(xiàn)代化不僅僅是高收入，特別是人民群眾對民主法治、公共服務、健康衛(wèi)生、生態(tài)建設等有更高的要求，這些都不只是靠物質(zhì)豐富能完全解決的。因此，我們一定要保持清醒頭腦，我國的社會主義 “現(xiàn)代化強國”，是要全方位的、各個方面的、各個領域的“強”，不僅需要富強，而且需要民主、文明、和諧、美麗；不僅需要富強中國，而且需要建設法治、美麗、健康、平安中國；不僅要實現(xiàn)制造、科技、交通、網(wǎng)絡、航天、軍事、海洋強國，還要實現(xiàn)人才、教育、文化強國。只要我們樹立了更高目標、更高標準、更高要求，通過全國各族人民的共同努力，中國這個現(xiàn)代化強國的大廈就能在世界的東方屹立起來。

三要時刻牢記人民

十九大報告開宗明義：“不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興?！崩^而要求“全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”，以永不懈怠的精神狀態(tài)為實現(xiàn)人民的美好愿望奮勇前進?？v觀整個十九大報告，前后有203次提到“人民”，這是為什么呢？因為，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”，為什么人的問題，不僅僅是一個切實需要解決的問題，而更重要的是檢驗一個政黨、一個政權的試金石。學習十九大報告、貫徹落實十九大報告，我們一定要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持民心就是最大的政治，牢記民生時刻連著民心，把人民群眾的小事當成我們的大事，緊緊抓住人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，不負使命，讓人民群眾得到真切實惠。

守住民生底線?？椑纬鞘械捅?、社會福利、社會救助等民生兜底網(wǎng)，確保人民群眾“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，讓群眾切實感受黨和政府的溫暖。

推進公平民主。必須始終把人民利益擺在至高至上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，特別是要努力提高基本公共服務均等化水平，比如讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育、每位勞動者都有公平和同等就業(yè)機會等等，讓人民群眾更加均衡地共享發(fā)展成果。

全面落實精準脫貧。當前，我國仍有幾千萬貧困人口，他們絕大多數(shù)是生活在邊遠農(nóng)村、社會底層的人民群眾。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國人民一道進入小康社會是我們黨的莊嚴承諾。精準脫貧，不落一人，是我們最現(xiàn)實的艱巨任務。我們一定要按十九大提出的“堅持中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制”要求，全面落實精準扶貧、精準脫貧各項任務，以深度貧困地區(qū)為重點，以釘釘子的精神和繡花的功夫，堅決打贏脫貧攻堅硬仗，做到脫真貧、真脫貧。

努力構建幸福民生。十九大報告指出：“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標?！蔽覀兗纫⒆惝斍白龊酶黜椆ぷ鳎粩酀M足人民的生活所需。同時，也要立足當前規(guī)劃長遠，讓人民群眾有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入 、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境、更豐富的精神文化生活，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

四要永懸反腐利劍

黨的十八大以來，我們高舉反腐治貪利劍，“老虎”“蒼蠅”一起打。一系列整肅舉措，使黨內(nèi)政治生活嚴肅認真起來，黨的紀律和規(guī)矩立了起來、嚴了起來，黨風政風煥然一新?？梢哉f重塑了黨的形象，喚回了黨心民心。廣大干部群眾對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭衷心擁護、堅決支持、充滿期待，形成了萬眾一心、眾志成城的反腐敗斗爭氛圍，反腐壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，從而極大地提高了黨和政府的公信力，提升了黨在人民心目中的形象和威信。但是，我們不能因此而止步，特別要清醒地認識到“我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決”，“四大考驗”（執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗）和“四大危險”（精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險）將長期存在，特別是腐敗的表現(xiàn)形式更為隱蔽復雜，成了我們黨面臨的最大威脅。因此，我們一定要始終高舉反腐利劍，要以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著深入推進反腐敗工作，堅決奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

牢記三個“永遠在路上”。201年1月，習近平總書記指出“作風建設永遠在路上”；2015年1月，習近平總書記又指出“黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上”；201年1月，習近平總書記再次指出“全面從嚴治黨永遠在路上”。三個“永遠在路上”就是告誡我們?nèi)h不能因為一個時期的成效和勝利而盲目樂觀，必須趕考不止、堅持不懈、永續(xù)奮斗。

打消三個“不能有”的想法。習近平總書記在十九屆一中全會上告誡全黨，“在全面從嚴治黨這個問題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法”。我們一定要看到影響黨內(nèi)政治生活政治生態(tài)的消極因素尚未根除，全面從嚴治黨不力的問題還沒有徹底解決，特別是滋生腐敗的土壤依然存在，消除存量、遏制增量任務依然艱巨繁重。我們必須堅持問題導向，堅決防止和克服三個“不能有”的想法，保持戰(zhàn)略定力，持之以恒，通過不懈努力換來海晏河清朗朗乾坤。

不斷完善“三不”反腐工作機制。要強化不敢腐的震懾，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，任何組織和個人在黨紀國法面前沒有特權、沒有例外，有腐必反、有貪必肅，始終保持治腐敗高壓態(tài)勢，讓腐敗分子斷了僥幸的念頭。要扎牢不能腐的籠子，堅持用制度治黨管權治吏，加強構建內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的法規(guī)制度體系，加強對權力運作的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子，形成不能腐的防范機制。要增強不想腐的自覺，加強理想信念教育，促進黨員干部增強自律意識，激發(fā)內(nèi)生動力、提高思想自覺，解決好“總開關”的問題，把廉潔意識融入靈魂，形成不想腐的自律機制。

五要做到學以致用

十九大報告把民族宗教工作擺在了黨和國家大局更加重要的戰(zhàn)略位置，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨建等各個方面都對民族宗教工作提出了明確的部署和要求，特別強調(diào)要“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結(jié)進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應”。另外，在堅持和完善民族區(qū)域自治制度、加大力度支持民族地區(qū)加快發(fā)展、培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部、嚴密防范和堅決打擊民族分裂活動和宗教極端活動等方面也有重要部署。這些重要論述，集中體現(xiàn)了習近平總書記新時代民族宗教工作新思想的核心精髓，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們認真學習、深刻領會、準確把握、堅決貫徹黨的十九大精神，必須與我們的民族宗教工作實際相結(jié)合，做到理論聯(lián)系實際，學以致用，學用結(jié)合，堅持以十九大精神指導我們的工作，扎實做好民族宗教工作。

在民族工作方面，要認真貫徹落實中央和省委關于支持民族地區(qū)加快發(fā)展的決策部署，不斷完善扶貧攻堅和對口幫扶機制，致力于全面建成小康社會，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，促進民族地區(qū)加快發(fā)展；要協(xié)調(diào)推進民族教育、文化等社會事業(yè)，推動民族地區(qū)公共服務均等化；要加強民族團結(jié)進步教育，重點做好少數(shù)民族流動人口服務管理工作，堅持依法保障少數(shù)民族合法權益，堅決打擊民族分裂和暴力恐怖活動，不斷鞏固各民族大團結(jié)的良好局面。

在宗教工作方面，要依法妥善處理宗教領域突出問題，持續(xù)治理佛道教領域“商業(yè)化”問題；要扎實做好遏制宗教極端化工作，加強伊斯蘭教事務正面引導和依法管理，及時處置涉伊涉穆熱點問題；要抵御境外勢力利用宗教進行滲透，尤其是要嚴格管控和制止高校傳教行為，牢牢掌握意識形態(tài)的主動權；要加強愛國宗教團體建設，加大愛國宗教界代表人士教育培養(yǎng)力度，努力建設一支政治上靠得住、品德上能服眾、宗教上有造詣、關鍵時起作用的宗教界代表人士隊伍。