萬 茹

一、高校社科聯(lián)建設(shè)的內(nèi)涵認(rèn)知

高校社科聯(lián)作為學(xué)術(shù)性的群眾團(tuán)體進(jìn)駐高校，打破了科研管理的單一性局面，其高效、靈活、協(xié)調(diào)性強(qiáng)的特點(diǎn)既科符合研管理的需要，更符合哲學(xué)社會科學(xué)多元發(fā)展的需要。江蘇省社科聯(lián)黨組成員、副主席徐之順在全省高校社科聯(lián)建設(shè)工作研討會上指出，高校社科聯(lián)要做好“內(nèi)合”與“外聯(lián)”兩篇文章，并高度概括了高校社科聯(lián)的五重屬性。理解其內(nèi)涵，是做好高校社科聯(lián)建設(shè)工作的關(guān)鍵。

（一）加強(qiáng)聯(lián)通，發(fā)揮樞紐作用

高校社科聯(lián)是一種樞紐型社會組織，具有發(fā)揮橋梁紐帶作用和聚集服務(wù)功能的聯(lián)合性社會組織特征。哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展至今天，不斷呼喚合作與創(chuàng)新，學(xué)科交叉與融合日益增強(qiáng)，跨學(xué)科交流成為學(xué)科發(fā)展的必經(jīng)途徑。然而跨學(xué)科交流面臨著諸多問題，不僅僅是學(xué)院之間，學(xué)院內(nèi)部的交流都存在機(jī)制體制問題。文學(xué)、歷史、哲學(xué)、教育、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、藝術(shù)等學(xué)科自成一家，統(tǒng)籌與聯(lián)通確實(shí)存在困難。高校社科聯(lián)無疑是最好的橋梁。學(xué)校或者說二級學(xué)院有可能出于利益考慮，使得學(xué)術(shù)溝通停滯不前。比如越來越多的社科類項(xiàng)目要求多學(xué)科協(xié)同，共同攻克社會難題，然而由于學(xué)科間缺乏有效溝通，往往項(xiàng)目申報(bào)無人問津，或者即使項(xiàng)目立項(xiàng)也是由單個(gè)學(xué)科承擔(dān)，學(xué)科間互相推諉，最終項(xiàng)目協(xié)作只流于形式。高校社科聯(lián)通過項(xiàng)目化、社會化和專業(yè)化的運(yùn)作方式對各學(xué)科力量進(jìn)行聚集、管理和服務(wù)，在學(xué)科之間傳遞學(xué)術(shù)前沿、分享學(xué)術(shù)成果、促進(jìn)學(xué)術(shù)交流，從而克服交叉學(xué)科意識淡薄、觀念障礙巨大等困難，在學(xué)科與學(xué)科之間搭起交流的橋梁。同時(shí)，高校社科聯(lián)是民間組織，一定意義上也是較為草根的，能在一定程度上掙脫各學(xué)院的利益限制，更能贏得學(xué)者們的尊重與認(rèn)可。

（二）搭建平臺，支撐學(xué)術(shù)發(fā)展

高校社科聯(lián)是為適應(yīng)哲學(xué)社會科學(xué)研究和發(fā)展的需要產(chǎn)生的，為學(xué)術(shù)的發(fā)展搭建了良好的平臺。高校社科聯(lián)可以組織學(xué)術(shù)會議、舉辦學(xué)術(shù)沙龍、開展學(xué)術(shù)論壇，啟迪學(xué)者的思想、增強(qiáng)學(xué)者的學(xué)術(shù)動力，形成學(xué)術(shù)協(xié)作、競爭陣地；還可以將學(xué)術(shù)會議、沙龍、論壇里碰撞的學(xué)術(shù)火花記錄下來，將學(xué)術(shù)成果匯集成期刊，記錄學(xué)者們學(xué)術(shù)成長的歷程。高校社科聯(lián)對內(nèi)是集聚學(xué)術(shù)的力量，對外更是轉(zhuǎn)化學(xué)術(shù)成果的平臺，社科工作者的成果可以通過高校社科聯(lián)來推廣，把理論成果和成熟的對策用于指導(dǎo)實(shí)際工作，解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的實(shí)際問題。高校社科聯(lián)不僅僅在學(xué)校內(nèi)部各個(gè)學(xué)科之間起到促進(jìn)交流的作用，更在高校之間或者更大的范圍里起到聯(lián)通的作用，能夠?qū)⑸鐣鞣N相關(guān)資源匯聚在一起，促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展。

（三）發(fā)揮杠桿作用，推進(jìn)智庫建設(shè)

“高校社科聯(lián)是創(chuàng)新社會科學(xué)研究成果評價(jià)機(jī)制、發(fā)揮杠桿作用、撬動更多的資源要素投入智庫建設(shè)的重要引導(dǎo)者”。[1]以高校社科聯(lián)為杠桿，整合校內(nèi)各種社科平臺、力量建成智庫聯(lián)盟，建立和規(guī)范評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，積極鼓勵(lì)各類智庫優(yōu)秀成果的產(chǎn)出；加大決策咨詢成果獎勵(lì)力度，積極推動理論成果向應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化，建立科學(xué)的智庫評價(jià)體系，開展對新型智庫組織、成果、人才的評價(jià)；為黨政部門決策提供實(shí)用、管用的咨政建議，提高智庫成果的實(shí)踐應(yīng)用率；提升智庫研究團(tuán)隊(duì)的核心競爭力，提升智庫服務(wù)社會能力。高校社科聯(lián)通過杠桿作用的發(fā)揮，能有效整合學(xué)校、區(qū)域政府、行業(yè)和企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，將智庫打造成集研究、咨詢、育人等功能深度融合的綜合“思想庫”和“智囊團(tuán)”。

（四）健全工作機(jī)制，營造良好氛圍

高校社科聯(lián)的工作主要是有關(guān)高?？蒲邪l(fā)展、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等學(xué)術(shù)事務(wù)的服務(wù)與管理。因此，應(yīng)準(zhǔn)確把握學(xué)術(shù)管理的規(guī)律，健全工作機(jī)制。首要是轉(zhuǎn)變態(tài)度，從被動服務(wù)轉(zhuǎn)到主動引導(dǎo)，建立引導(dǎo)機(jī)制。被動的服務(wù)只能是機(jī)械式的工作，往往形成片面的認(rèn)識，限制高校社科聯(lián)資源作用的發(fā)揮。高校社科聯(lián)建立科學(xué)的引導(dǎo)機(jī)制，朝著健康積極且適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)需要的方向發(fā)展，引導(dǎo)廣大專家學(xué)者樹立問題意識，以我們正在做的事情為中心，來發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論。其次是轉(zhuǎn)變方法，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。社科研究的老傳統(tǒng)就是“單打獨(dú)斗”，往往一項(xiàng)課題就只由一位負(fù)責(zé)人完成，一項(xiàng)成果也以發(fā)論文、出版著作而終結(jié)。社科聯(lián)要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，對內(nèi)協(xié)調(diào)學(xué)科內(nèi)部與各學(xué)科之間的力量，共同致力社科研究；對外與政府、企業(yè)、行業(yè)建立協(xié)調(diào)，輸出成果，真正為社會服務(wù)。第三要轉(zhuǎn)變觀念，建立評價(jià)機(jī)制。高校社科聯(lián)最本質(zhì)的特點(diǎn)是學(xué)術(shù)性，其學(xué)術(shù)評價(jià)機(jī)制的建立，不應(yīng)該只局限于論文發(fā)表期刊的級別、著作出版社的權(quán)威性等，而是應(yīng)該堅(jiān)持質(zhì)量第一、學(xué)術(shù)原創(chuàng)。建立得到多人推薦受到校內(nèi)外認(rèn)可的專家?guī)?，小同行評議為主，適當(dāng)加入跨學(xué)科評價(jià)，實(shí)行主觀評價(jià)與科學(xué)使用間接指標(biāo)相結(jié)合，才能構(gòu)建出科學(xué)合理的成果認(rèn)定與評價(jià)體系，才能提升學(xué)術(shù)質(zhì)量，營造風(fēng)清氣正、互相互鑒、積極向上的學(xué)術(shù)生態(tài)。

（五）打造品牌效應(yīng)，提升導(dǎo)向作用

建立高校社科聯(lián)，是強(qiáng)化意識形態(tài)工作，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的內(nèi)在要求，也是以構(gòu)建具有中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系的一項(xiàng)品牌行動，具有鮮明的導(dǎo)向作用。一方面高校社科聯(lián)能夠鞏固馬克思主義在高校社科理論領(lǐng)域的傳承，推進(jìn)高校思想政治工作的完善；一方面，高校社科聯(lián)有利于推動哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)理論創(chuàng)新，引領(lǐng)正確的學(xué)術(shù)導(dǎo)向；第三，高校社科聯(lián)有利于促進(jìn)中國特色新型高校智庫建設(shè)，帶動高校社會服務(wù)能力的整體提升，促進(jìn)學(xué)會、學(xué)科、學(xué)者之間的聯(lián)系和交流，實(shí)現(xiàn)跨界聯(lián)合、協(xié)同。

二、高校社科聯(lián)建設(shè)面臨的困境

雖然，目前江蘇高度重視高校社科聯(lián)的建設(shè)，但是，成立社科聯(lián)之后，遇到很多困難，社科聯(lián)服務(wù)功能的發(fā)揮也面臨著很大的挑戰(zhàn)。高校社科聯(lián)不具備常規(guī)組織所具備的組織架構(gòu)能力及行政權(quán)力，服務(wù)功能相對弱化，紐帶作用也難以發(fā)揮到位。

（一）專職人員不夠

目前，江蘇省高校社科聯(lián)在人員配備和資源支持方面，都沒有達(dá)到省市級社科聯(lián)組織程度，也缺乏專業(yè)化的工作隊(duì)伍，一般都是掛靠在科研管理部門的方式運(yùn)行，沒有設(shè)置獨(dú)立機(jī)構(gòu)、沒有行政級別，這給高校社科聯(lián)的工作開展加大了難度。

（二）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足

充足的經(jīng)費(fèi)是高校社科聯(lián)開展正常工作與活動的重要保障。高校社科聯(lián)的經(jīng)費(fèi)來源有限，高校一般不給校內(nèi)社科聯(lián)核撥經(jīng)費(fèi)，如果有需要，就要在社科處的經(jīng)費(fèi)內(nèi)列支，因此許多活動沒有辦法正常的開展，特別是在學(xué)術(shù)研討、課題調(diào)研、咨詢服務(wù)等方面由于資金有限，不得不縮減規(guī)模。在智庫建設(shè)上，社科聯(lián)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)通，但是沒有經(jīng)費(fèi)來源，也沒有撥付經(jīng)費(fèi)給智庫的權(quán)力。智庫經(jīng)費(fèi)還是由學(xué)校撥付到單個(gè)平臺中去，沒有整合起來，經(jīng)費(fèi)無法統(tǒng)一，平臺聯(lián)盟的日常工作受到不同程度的制約，這顯然不利于高校社科聯(lián)的建設(shè)。

（三）組織機(jī)構(gòu)不完備

一個(gè)完整的高校社科聯(lián)組織體系應(yīng)設(shè)有校級社科聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下至各學(xué)院設(shè)社科聯(lián)分會。但是就目前了解的情況來看，在高校內(nèi)部選舉出理事會宣告社科聯(lián)成立后，下屬組織機(jī)構(gòu)并沒有及時(shí)建立，或者說即使建立了也并沒有真正發(fā)揮作用。沒有相應(yīng)的、可操作性較強(qiáng)的機(jī)構(gòu)職能，就會影響整體的運(yùn)轉(zhuǎn)。大批的優(yōu)秀的哲學(xué)社會科學(xué)專家、工作者還是散落在各個(gè)二級學(xué)院，這給社科聯(lián)發(fā)揮聯(lián)通作用帶來很大的困難。社科聯(lián)開展的各項(xiàng)工作，在一定程度上還是要依靠所掛靠的單位，職權(quán)不是特別分明。

（四）成果轉(zhuǎn)化力度不足

成果轉(zhuǎn)化力度不足表現(xiàn)為兩方面，一是教師不夠重視社科成果的轉(zhuǎn)化工作；二是高校社科聯(lián)對于成果轉(zhuǎn)化與推廣的能力不夠，途徑不寬。僅僅在學(xué)術(shù)會議、沙龍中交流學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)著作，或者在更寬的平臺上呈現(xiàn)教師的科研成果，也只停留在宣傳的表層，沒有讓科研成果得到更好的推廣、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，沒有更好地對社會、政府、企事業(yè)單位起到作用。

三、高校社科聯(lián)建設(shè)的再思考

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，暢通工作機(jī)制

高校社科聯(lián)的工作涉及學(xué)校社科工作的方方面面，涉及對外聯(lián)絡(luò)的各個(gè)層面，以兼職人員為主顯然不利于工作的開展，也很難與掛靠單位社科處實(shí)現(xiàn)職權(quán)分明。針對這樣的情況，高校社科聯(lián)的人員編制應(yīng)配備2—4名專職人員，以保障社科聯(lián)的每一項(xiàng)工作有落實(shí)、有考核、有發(fā)展。不僅如此，在各個(gè)學(xué)院設(shè)立分社，落實(shí)分社的聯(lián)系人，與校社科聯(lián)聯(lián)絡(luò)人對接，暢通管理通道。充分利用各級下屬社科聯(lián)組織的平臺，強(qiáng)化管理人員的內(nèi)在素質(zhì)，掌握學(xué)術(shù)活動和科研管理的規(guī)律，培育良好的為社科研究者服務(wù)的風(fēng)氣，規(guī)范辦事流程，提高管理水平。

（二）充分發(fā)導(dǎo)向作用，挖掘科研潛力

高校社科聯(lián)在管理中應(yīng)突出教師的學(xué)術(shù)權(quán)利,發(fā)揮他們在治學(xué)方面的主導(dǎo)作用。一方面，建立動態(tài)性專家?guī)?，遴選學(xué)風(fēng)正,學(xué)術(shù)水平高,涵蓋各學(xué)科門類且專業(yè)性強(qiáng)的專家，為他們實(shí)現(xiàn)集體歸屬感以及成就感等高層次精神需要創(chuàng)造條件，引導(dǎo)他們積極投入科研工作。另一方面，積極開展學(xué)術(shù)沙龍，學(xué)術(shù)成果評獎等活動。在沙龍內(nèi)部展開成果評價(jià)，并向外推介社科研究者優(yōu)秀的學(xué)術(shù)成果。通過評獎加強(qiáng)正確導(dǎo)向,通過社科聯(lián)渠道推出優(yōu)秀的、有影響力的社科人才與成果，充分挖掘他們的科研潛力。

（三）扎實(shí)開展服務(wù)地方，尋求橫向經(jīng)費(fèi)

推動學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和社科基地中心建設(shè)，實(shí)行市場化運(yùn)營、平臺化運(yùn)作的發(fā)展模式。與大學(xué)、研究所、企業(yè)、課題組甚至是個(gè)人協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源整合。貫徹“一學(xué)院一行業(yè)一基地”的校地協(xié)同、“一團(tuán)隊(duì)一企業(yè)一中心”的校企協(xié)同合作思路。在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)橫向合作，確保橫向項(xiàng)目數(shù)量和經(jīng)費(fèi)有較大增長?！案咝Ｉ缈坡?lián)可嘗試將部分社會服務(wù)活動市場化,對技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等具有明顯社會服務(wù)特征的項(xiàng)目逐步推向市場,實(shí)行必要的有償服務(wù)”。[2]

（四）搭建合作平臺，催生成果轉(zhuǎn)化

依托高校社科聯(lián)，為科研教師與政府、企業(yè)搭建合作共建平臺，與校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心與社科基地中心緊密合作，服務(wù)各類成果轉(zhuǎn)化。健全轉(zhuǎn)化機(jī)制，大力推進(jìn)省級社科平臺向社會開放，充分發(fā)揮平臺的資源優(yōu)勢；健全成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制和交易機(jī)制，著力引導(dǎo)科研成果及時(shí)和充分的轉(zhuǎn)化。高校社科聯(lián)牽頭，以學(xué)?，F(xiàn)有研究基地、優(yōu)勢學(xué)科、研究團(tuán)隊(duì)和重大研究項(xiàng)目為基礎(chǔ)，培育和催生一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的決策咨詢研究成果，切實(shí)體現(xiàn)學(xué)校資政服務(wù)能力和社會服務(wù)水平。