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如何研究中國(guó)產(chǎn)業(yè):多種理論資源綜論

2018-02-11 12:59瞿宛文
人文雜志 2018年12期
關(guān)鍵詞:研究方法

內(nèi)容提要?研究中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的工作。如何在引用西方經(jīng)濟(jì)理論時(shí)使其適用于中國(guó)并非易事。西方經(jīng)濟(jì)理論多假設(shè)了成熟且制度齊全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),問(wèn)題意識(shí)多是檢驗(yàn)靜態(tài)效率。中國(guó)情況卻非如此,且主要關(guān)切應(yīng)是動(dòng)態(tài)發(fā)展。因此在引用西方經(jīng)濟(jì)理論時(shí)需在制度、行為假設(shè)及問(wèn)題意識(shí)上做出修正,而非直接套用。至今中國(guó)產(chǎn)業(yè)分析甚為缺乏,然如此微觀研究卻是宏觀研究的基礎(chǔ)。就如何研究中國(guó)產(chǎn)業(yè)而言,本文建議應(yīng)從自身發(fā)展需要出發(fā),選擇性采用、修正、綜合相關(guān)理論,超越既有領(lǐng)域,結(jié)合產(chǎn)業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),并從各次領(lǐng)域中攫取有用者以為己用,包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)品周期論、商業(yè)史、后進(jìn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策等。本文綜合論述了這些領(lǐng)域,并以汽車業(yè)為例呈現(xiàn)不同的問(wèn)題意識(shí)所帶來(lái)的不同分析角度,說(shuō)明理論的不同用法。最后建議學(xué)界依此角度出發(fā)反思學(xué)術(shù)評(píng)鑒方法。

關(guān)鍵詞?中國(guó)產(chǎn)業(yè)?產(chǎn)業(yè)研究?研究方法

〔中圖分類號(hào)〕F062.9;F121.3?〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A?〔文章編號(hào)〕0447-662X(2018)12-0001-08

一、前言

近年來(lái),因中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)優(yōu)異,如何理解其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)成為眾所矚目的議題。尤其是中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)豐富多樣,高度值得研究,且多尚待探討。一則,因未來(lái)發(fā)展仍充滿挑戰(zhàn),對(duì)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論性探討將具有現(xiàn)實(shí)意涵,二則,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的歸納與解釋,應(yīng)是中國(guó)學(xué)界對(duì)世界理論界作出貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)。只是要如何進(jìn)行探討,要用什么理論,則本身即是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

一般而言,學(xué)習(xí)及引用西方經(jīng)濟(jì)理論無(wú)疑是必要的工作,然而,如何使用、如何使西方經(jīng)濟(jì)理論適用于中國(guó),則并非易事。在引用時(shí),徑自直接套用是比較容易、且甚為普遍的做法。但是,據(jù)常理而言,引進(jìn)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)其實(shí)需要做修正,才能使其適用于中國(guó)。在引用前必須要先了解西方理論產(chǎn)生的背景、其隱含的制度與行為假設(shè)、其問(wèn)題意識(shí)等,才能依據(jù)中國(guó)不同的國(guó)情一一做出修正。例如,現(xiàn)行西方經(jīng)濟(jì)理論多假設(shè)了高度成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),相關(guān)制度到位,而問(wèn)題意識(shí)多是檢驗(yàn)靜態(tài)效率。中國(guó)情況則是以上皆非,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不成熟,制度不到位,主要應(yīng)關(guān)切的問(wèn)題是維續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)展。

至今為止,“引用既有理論時(shí)必須依據(jù)國(guó)情做出修正”尚非普遍認(rèn)識(shí)與做法。目前中國(guó)論文模式,很多以西方理論為范本,進(jìn)而測(cè)量中國(guó)現(xiàn)狀與西方典范的距離,然后做出規(guī)范性建言。只是直接套用西方理論可能無(wú)法完全掌握現(xiàn)實(shí),抓不到關(guān)鍵問(wèn)題,建言未必有效。

因此,筆者在此擬提出以下看法,即對(duì)西方經(jīng)濟(jì)

理論學(xué)習(xí)之余,運(yùn)用上應(yīng)選擇性采用、修正并綜合相關(guān)理論。至于如何進(jìn)行選擇,則需從自身位置(主體需要)出發(fā),以自身需要主動(dòng)去選擇,而非追隨國(guó)際學(xué)術(shù)流行,同時(shí)也應(yīng)根據(jù)自身需要,掌握研究的問(wèn)題意識(shí)與方向。然而,要如何選擇性地學(xué)習(xí)并修正先進(jìn)理論,再予以運(yùn)用,顯然不是容易的工作。本文是筆者依據(jù)自身經(jīng)驗(yàn),擬就產(chǎn)業(yè)分析方面,即“如何研究中國(guó)產(chǎn)業(yè)”,提出筆者認(rèn)為較為適合、可選擇性運(yùn)用的一些理論,以供參考。

二、產(chǎn)業(yè)分析的理論資源

至今,在經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)領(lǐng)域中,對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的分析特別缺乏。然而,產(chǎn)業(yè)研究雖屬微觀層次研究,卻是宏觀研究所必要的基礎(chǔ)研究,若缺乏堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ),必會(huì)影響整體分析的有效性。如前所述,除了應(yīng)選擇性采用、修正、綜合相關(guān)理論外,還需從自身需要出發(fā)。主要原則是要超越既有的狹窄學(xué)術(shù)領(lǐng)域,出于后進(jìn)國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,設(shè)法結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),同時(shí),依據(jù)需要也要從以下次領(lǐng)域中攫取有用的相關(guān)理論以為己用,包括:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)品周期論、Chandler的商業(yè)史與企業(yè)能力論、后進(jìn)發(fā)展理論、產(chǎn)業(yè)政策理論、全球化分析框架等。以下各小節(jié)將分別介紹這些領(lǐng)域,之后并將以汽車產(chǎn)業(yè)為例,來(lái)呈現(xiàn)對(duì)同一?產(chǎn)業(yè)可以依據(jù)不同的需要與問(wèn)題意識(shí)而采取不同的分析角度,以說(shuō)明理論的不同用法。

1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)

在戰(zhàn)后,1970至1980年代可說(shuō)是歐美諸多思潮領(lǐng)域轉(zhuǎn)換主導(dǎo)者的時(shí)代。在宏觀層面,以凱恩斯理論為代表的政府應(yīng)適時(shí)適當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)的思潮,逐漸讓位給尊崇自由放任的新保守及新自由主義。而產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域也同時(shí)間經(jīng)歷了相當(dāng)大的改變。戰(zhàn)后初期,美國(guó)特殊的反托拉斯法(或稱公平交易法、競(jìng)爭(zhēng)政策)得以廣泛實(shí)施,而其理論基礎(chǔ)——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué),也相應(yīng)有了進(jìn)一步的發(fā)展。到了1980年代以后,新保守派上臺(tái)后反對(duì)施行反托拉斯法,而在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中,與之相配合的發(fā)展是,寡占市場(chǎng)下千變?nèi)f化的博弈模型成為主要內(nèi)容。因此,在此前經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生課程中必讀的Scherer的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)高階課本,F(xiàn).M. Scherer and D. Ross,?Industrial Market Structure and Economic Performance,?3rd ed., Boston: Houghton Mifflin, 1990.在1990年出版第三版后至今已絕版了。

然而,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)雖說(shuō)當(dāng)今已非時(shí)尚議題,之前累積的文獻(xiàn)(如上述的經(jīng)典課本)也因未能更新而似乎顯得陳舊,但這并無(wú)礙于其作為產(chǎn)業(yè)分析工具的有效性,其實(shí)對(duì)后進(jìn)者仍甚有參考價(jià)值。此外,在美國(guó)影響下,各國(guó)陸續(xù)引入管理競(jìng)爭(zhēng)政策的部門,在全球化的博弈架構(gòu)中,競(jìng)爭(zhēng)政策也成為重要之一環(huán),而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)正是競(jìng)爭(zhēng)政策的理論基礎(chǔ)。

當(dāng)然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)有其特定架構(gòu)與目的,與美國(guó)的反托拉斯法密切相關(guān)。它的架構(gòu)是“結(jié)構(gòu)-行為-績(jī)效”(Structure-conduct-performance),即探討在既定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下經(jīng)濟(jì)績(jī)效的具體表現(xiàn)。其關(guān)切的價(jià)值是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的績(jī)效是否合宜,而雖說(shuō)績(jī)效包括效率、公平、技術(shù)進(jìn)步及永續(xù)發(fā)展等不同面向,但是在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域里“效率”的重要性遠(yuǎn)超過(guò)其他目標(biāo)。該架構(gòu)基本是靜態(tài)的,以既定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為出發(fā)點(diǎn),主要關(guān)切靜態(tài)效率。換言之,這一理論所關(guān)切的問(wèn)題是市場(chǎng)是否存在壟斷,各種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的壟斷程度如何,壟斷力是否及如何影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),壟斷力會(huì)如何影響效率、公平與技術(shù)進(jìn)步。例如完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是否一定帶來(lái)效率,壟斷是否必然帶來(lái)高價(jià)少量及低效等。

與此相關(guān)聯(lián)的議題包括市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的決定因素,尤其是生產(chǎn)上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用等,即關(guān)切市場(chǎng)壟斷程度是否源自合理因素。此外,研究對(duì)象還包括“行為”,即具有市場(chǎng)力量的企業(yè),是否不當(dāng)運(yùn)用其權(quán)力、采取不當(dāng)?shù)男袨?,以鞏固市?chǎng)地位并獲取壟斷性利益。所有相關(guān)研究都有政策性意涵,即是否及如何規(guī)范壟斷力量,界定反競(jìng)爭(zhēng)性行為,審視市場(chǎng)并購(gòu)行為,是否改變市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等。

美國(guó)相關(guān)反托拉斯法案例甚為豐富,例如早年關(guān)切通用汽車是否利用其市場(chǎng)地位實(shí)行反競(jìng)爭(zhēng)行為,三大汽車廠是否合謀共同壟斷市場(chǎng),美國(guó)鋁業(yè)公司的高市場(chǎng)份額是否源于生產(chǎn)上的經(jīng)濟(jì)規(guī)模所致(結(jié)構(gòu)是否合理);還有如IBM公司與微軟公司的高市場(chǎng)份額是否會(huì)阻礙所在產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,以及若市場(chǎng)結(jié)構(gòu)確實(shí)妨礙進(jìn)步則是否要將其拆解等議題。

其實(shí),就后進(jìn)地區(qū)而言,推動(dòng)工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展是最重要的目標(biāo)。而由上述可見(jiàn),如美國(guó)這樣的先進(jìn)國(guó)家,除了尚在發(fā)展的尖端產(chǎn)業(yè)外,其早已發(fā)展出完整的各類產(chǎn)業(yè),各產(chǎn)業(yè)也多進(jìn)入成熟期,結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定,因此社會(huì)的關(guān)切點(diǎn)在于靜態(tài)性地管理市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與行為,亦即不關(guān)心產(chǎn)業(yè)的“發(fā)展”,而多假設(shè)這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)存在。對(duì)后進(jìn)地區(qū)更有借鑒價(jià)值的會(huì)是歐美成熟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程,以了解傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展與運(yùn)作。相較于“結(jié)構(gòu)-行為-績(jī)效”架構(gòu)將市場(chǎng)結(jié)構(gòu)作為起點(diǎn),后進(jìn)者更值得探討當(dāng)初產(chǎn)業(yè)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的決定過(guò)程,廠商各自如何選擇策略,企業(yè)互相競(jìng)爭(zhēng)如何奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的過(guò)程,然這些“史前史”并不在這分析架構(gòu)之中。不過(guò)仍有很多文獻(xiàn)事后性地探討影響這結(jié)果的因素,主要著重規(guī)模經(jīng)濟(jì)及范圍經(jīng)濟(jì)之影響等,這些探討還是有價(jià)值的。

近年來(lái),創(chuàng)新成為越來(lái)越受到關(guān)注的議題,而產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)然也對(duì)此多所著墨,然而多是以靜態(tài)架構(gòu)來(lái)探討。例如,很多文獻(xiàn)探討市場(chǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。大致而言,研究發(fā)現(xiàn)就廠商進(jìn)行研發(fā)的能力與可行性來(lái)說(shuō),企業(yè)的壟斷力與規(guī)模越大,則對(duì)研發(fā)所能提供的支持也越大,即與前述壟斷會(huì)阻礙競(jìng)爭(zhēng)并帶來(lái)福利損失的利伯維爾場(chǎng)定律有矛盾;不過(guò),另一方面仍需市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶給廠商推動(dòng)創(chuàng)新的壓力。因此在能力與動(dòng)力之間,中等程度壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)可能會(huì)是較好的折衷。

熊彼特可稱為創(chuàng)新理論的始祖,不過(guò),以上述的靜態(tài)角度來(lái)討論熊彼特理論未必合宜。因?yàn)椋鼙颂仄鋵?shí)是用長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)架構(gòu)來(lái)探討此議題。他并不關(guān)心短期內(nèi)市場(chǎng)的壟斷,他認(rèn)為資本主義下企業(yè)競(jìng)相追求利潤(rùn),而創(chuàng)新才會(huì)帶來(lái)超額利潤(rùn),也常意味著贏者全拿,因此競(jìng)爭(zhēng)必然驅(qū)使企業(yè)追求創(chuàng)新,并且也要依賴上一階段的創(chuàng)新所帶來(lái)的壟斷利潤(rùn),來(lái)支付下一階段的研發(fā)經(jīng)費(fèi),壟斷必然是短期的,但也是必須的。Joseph A. Schumpeter,?Capitalism, Socialism and Democracy,?New York: Harper & Row, 1975.不過(guò),研究產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展還是較為困難的課題。

簡(jiǎn)言之,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的問(wèn)題意識(shí)有其局限,主要是先進(jìn)國(guó)學(xué)界對(duì)較為成熟的產(chǎn)業(yè),從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)探討經(jīng)濟(jì)績(jī)效的意涵,而不是關(guān)切產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而后進(jìn)地區(qū)如中國(guó)所關(guān)心的主要是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然該理論涵蓋歐美成熟市場(chǎng)的各種結(jié)構(gòu)與行為模式,對(duì)了解傳統(tǒng)工業(yè)的“運(yùn)作”有幫助,還可提供基本分析工具,因而至少比現(xiàn)在產(chǎn)經(jīng)流行的寡占博弈模型更有實(shí)用價(jià)值,并且傳統(tǒng)工業(yè)對(duì)中國(guó)仍甚為重要。

2.產(chǎn)品周期理論(Product Life Cycle)

現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)理論著重市場(chǎng)均衡,并且是采取去歷史的角度,認(rèn)為市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果由起始條件所決定,而非競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程。然而,在現(xiàn)實(shí)中,時(shí)間、過(guò)程、歷史、發(fā)展階段都甚為重要,都會(huì)影響市場(chǎng)結(jié)果。且在任何時(shí)刻,后進(jìn)者與先進(jìn)者都同時(shí)存在,如何分析才能掌握產(chǎn)業(yè)變化動(dòng)態(tài)?Vernon在他半個(gè)多世紀(jì)前發(fā)表的經(jīng)典論文中,提出了產(chǎn)品周期理論,R. Vernon, “International Investment and International Trade in the Product Cycle,”?Quarterly Journal of Economics,?vol.80, no.2, 1966, pp.190~207.概念簡(jiǎn)單有力,至今仍廣被引用。

Vernon指出每個(gè)產(chǎn)品都有生命周期,從研究開發(fā)新產(chǎn)品經(jīng)過(guò)成熟過(guò)程,最后成為標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,其量產(chǎn)后可能逐步進(jìn)入高原期甚至衰退期。在產(chǎn)品生命的每個(gè)不同階段,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的面向皆有所不同,廠商的競(jìng)爭(zhēng)性資產(chǎn)也會(huì)因此而發(fā)生變化,會(huì)有不同類型的廠商在不同階段進(jìn)入市場(chǎng)。例如,在創(chuàng)新階段,廠商間競(jìng)爭(zhēng)聚焦于研究發(fā)展的投入與能力,并競(jìng)奪設(shè)定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力,在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化之后,競(jìng)爭(zhēng)面向轉(zhuǎn)為生產(chǎn)與營(yíng)銷成本。

Vernon進(jìn)一步用該架構(gòu)分析了當(dāng)時(shí)國(guó)際貿(mào)易與投資的趨勢(shì),包括新興的跨國(guó)企業(yè)的動(dòng)向。亦即當(dāng)時(shí)美國(guó)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)顯著,是全球規(guī)模最大且所得最高的,而美國(guó)企業(yè)最接近這領(lǐng)導(dǎo)性市場(chǎng),最能了解這市場(chǎng)的需求,因此能最先發(fā)展出符合這市場(chǎng)的新產(chǎn)品。隨后,當(dāng)產(chǎn)品進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化階段后,生產(chǎn)地點(diǎn)即可以移動(dòng),可能先遷移到西歐這次富有的市場(chǎng),待西歐市場(chǎng)飽和之后,可能再次移到發(fā)展中地區(qū)。因此產(chǎn)品周期的推進(jìn)可決定國(guó)際貿(mào)易與投資的演變,Vernon也由此開啟了對(duì)戰(zhàn)后跨國(guó)公司及全球化的研究領(lǐng)域。R. Vernon, “Sovereignty at Bay: The Multinational Spread of U.S. Enterprises,” in?Harvard Multinational Enterprise Series,?New York: Basic Books, 1971.

產(chǎn)品周期理論引入歷史角度,有效地挑戰(zhàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)的靜態(tài)均衡分析,提供了分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力工具。該篇論文沒(méi)有數(shù)學(xué)模型,也沒(méi)有計(jì)量分析,僅用圖表呈現(xiàn)了生產(chǎn)從美國(guó)至歐洲至發(fā)展中國(guó)家的逐步轉(zhuǎn)移,及其引發(fā)的跨國(guó)貿(mào)易演變。但其精準(zhǔn)地掌握了當(dāng)時(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的現(xiàn)況,并能清楚勾勒出主要變量及其作用,成功地提出了一個(gè)具有解釋力的理論。想來(lái)Vernon在進(jìn)入學(xué)術(shù)界之前,在政府及企業(yè)界豐富的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)對(duì)他具有現(xiàn)實(shí)感的學(xué)術(shù)取向有甚大影響。當(dāng)然,各個(gè)產(chǎn)業(yè)都有其產(chǎn)業(yè)特性,有些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)周期較長(zhǎng),技術(shù)變革緩慢,此理論的適用性或較低,而高科技產(chǎn)業(yè)則技術(shù)變化迅速,產(chǎn)品周期較短,較為適用此理論。例如,如下文將說(shuō)明,筆者與合作人對(duì)臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)的研究即高度運(yùn)用了此理論。此外,國(guó)際情勢(shì)與原先分析也已大不相同,但無(wú)礙于這一理論架構(gòu)的適用性與有效性。

3.企業(yè)史(Business History)

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的廠商多是抽象甚至普世的存在,與歷史時(shí)間、地區(qū)或國(guó)家及文化無(wú)關(guān)。然而現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)是最基本的運(yùn)作組織單位,對(duì)產(chǎn)業(yè)的研究實(shí)離不開對(duì)具體實(shí)質(zhì)企業(yè)的理解。如先進(jìn)國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力具體可說(shuō)是以其領(lǐng)導(dǎo)性大企業(yè)為代表。Alfred D. Chandler Jr.是美國(guó)企業(yè)史領(lǐng)域的先驅(qū),他的?The Visible Hand: The Managerial Revolution in American Business 以及Scale and Scope: The Dynamics of Industrial Capitalism?這兩本書為:A.D. Chandler, Jr.,?The Visible Hand: The Managerial Revolution in American Business,?The Belknap Press of Harvard University Press, 1977; A.D.Chandler, Jr.,?Scale and Scope: The Dynamics of Industrial Capitalism,?The Belknap Press of Harvard University Press, 1990.是企業(yè)史研究的經(jīng)典著作,歸納整理了美英德大型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展歷史。該領(lǐng)域文獻(xiàn)可借鑒之處在于其將注意力聚焦于企業(yè),尤其是歐美大型工業(yè)企業(yè),探索它們得以興盛并持續(xù)維系其地位的緣由。而該企業(yè)史研究成功地歸納了既有的歐美大企業(yè)成功的關(guān)鍵因素。

Chandler探討歐美重要產(chǎn)業(yè)尤其是資本密集重化工業(yè),在競(jìng)爭(zhēng)條件下產(chǎn)生了大規(guī)模生產(chǎn)方式,并且是進(jìn)行大規(guī)模、持續(xù)性生產(chǎn)的企業(yè),可說(shuō)是人類歷史上前所未有的革命性的變革。這需在管理、技術(shù)、營(yíng)銷上長(zhǎng)期累積組織能力,才能日復(fù)一日連續(xù)性、一致地維持高產(chǎn)出流量(throughput)。這些領(lǐng)先性企業(yè)具有先行者優(yōu)勢(shì)(first mover advantage),在企業(yè)層次長(zhǎng)期累積了各方面的組織能力,其持續(xù)制定了各種規(guī)章制度作為各種工作的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序,這樣的組織能力是其不易被超越的競(jìng)爭(zhēng)性資產(chǎn)。書中也歸納了歐美國(guó)家百多年來(lái)大企業(yè)在各產(chǎn)業(yè)的分布、各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與份額變化等,可供后進(jìn)者參考。

企業(yè)史的研究帶出了管理學(xué)界關(guān)于企業(yè)能力理論的發(fā)展(Capabilities theory of the firm),聚焦于企業(yè)組織。同時(shí),Chandler也注重探討企業(yè)的“策略”選擇,正面處理企業(yè)策略的角色,即現(xiàn)實(shí)上不同企業(yè)有不同的策略,這會(huì)影響其發(fā)展。一般而言,經(jīng)濟(jì)理論假設(shè)廠商為抽象劃一,在理解現(xiàn)實(shí)上有所欠缺,而商學(xué)院管理領(lǐng)域的討論常太著重實(shí)用性,企業(yè)史理論的優(yōu)點(diǎn)則是歷史性地探討企業(yè)發(fā)展史,聚焦于企業(yè)的組織、管理與策略,補(bǔ)充了上述領(lǐng)域之不足,提醒學(xué)者研究企業(yè)之重要性,且為研究企業(yè)提供了有效的分析工具。

4.后進(jìn)國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(Late Development)

戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)學(xué)日益走向?qū)>缆罚藬?shù)學(xué)化與計(jì)量化趨勢(shì)之外,領(lǐng)域分類也日見(jiàn)細(xì)密,依照目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)的學(xué)科分類法(JEL),一共分為宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等20大類,每一類再有兩層級(jí)的細(xì)分類,整個(gè)分類表有53頁(yè)之多。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是獨(dú)立的次領(lǐng)域,重要性不高,但也列有5個(gè)小分類及40個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。只是如此分類方式雖形式上意味著進(jìn)一步的“專業(yè)化”,但似也意味著各領(lǐng)域可以分別獨(dú)立處理。例如,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的次領(lǐng)域,似乎可以與其他經(jīng)濟(jì)次領(lǐng)域無(wú)關(guān),然則發(fā)展其實(shí)涉及后進(jìn)經(jīng)濟(jì)體在各方面的發(fā)展,必然涵蓋其他次領(lǐng)域。

從另一角度來(lái)看,在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)學(xué)界中,在研究后進(jìn)地區(qū)各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí),如宏觀、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等次領(lǐng)域時(shí),一般皆傾向于采取“普世化”角度,亦即認(rèn)為不需要區(qū)別先進(jìn)與后進(jìn)國(guó)家的問(wèn)題性質(zhì),而不納入后進(jìn)發(fā)展的角度。然則,如果納入考慮,是否會(huì)大幅增加研究對(duì)現(xiàn)象與問(wèn)題的解釋力呢?

戰(zhàn)后結(jié)構(gòu)學(xué)派的先驅(qū)Gerschenkron,就清楚強(qiáng)調(diào)“后進(jìn)”視野是理解后進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。他以對(duì)各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的歷史性比較研究為基礎(chǔ),指出后進(jìn)者為了追趕先進(jìn)者,其發(fā)展途徑必然與先進(jìn)者不同,同時(shí)其也與落后程度有關(guān)。他樂(lè)觀地認(rèn)為落后者與先行者的“差距”可以是發(fā)展的動(dòng)力,即后進(jìn)者越落后,可以利用的技術(shù)存量就越大,越可用蛙跳方式追趕,但同時(shí)也就需要越為強(qiáng)力的替代市場(chǎng)的制度安排(如國(guó)家干預(yù))來(lái)推動(dòng)發(fā)展。Alexander Gerschenkron,?Economic Backwardness in Historical Perspective,?Cambridge: Harvard University Press, 1962.

Amsden則依據(jù)她關(guān)于韓國(guó)的研究對(duì)上述說(shuō)法做出修正。她認(rèn)為二戰(zhàn)后先進(jìn)后進(jìn)之間的差距已過(guò)于巨大,且先進(jìn)技術(shù)多已成為跨國(guó)企業(yè)私有智慧財(cái)產(chǎn),故后進(jìn)者難以蛙跳方式追趕,即使最成功的追趕者也必須逐步學(xué)習(xí),如東亞各經(jīng)濟(jì)體。⑥Alice H. Amsden,?Asias Next Giant: South Korea and Late Industrialization,?Oxford: Oxford University Press, 1989.

Amsden對(duì)臺(tái)灣工具機(jī)業(yè)的研究,可說(shuō)是結(jié)合了產(chǎn)業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究典范。Alice H. Amsden, “The Division of Labor is Limited by the Type of Market: the Case of the Taiwanese Machine Tool Industry,”?World Development,?vol.5, no.3, 1977, pp.217~233; Alice H. Amsden, “The Division of Labor is Limited by the Rate of Growth of the Market: The Taiwanese Machine Tool Industry in the 1970s,”?Cambridge Journal of Economics,?vol.9, no.3, 1985, pp.271~284.該研究采用后進(jìn)視野,關(guān)切的是后進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并以一個(gè)后進(jìn)地區(qū)的特定產(chǎn)業(yè)為案例,探討其如何在進(jìn)口替代政策下累積能力,先期出口到其他后進(jìn)地區(qū)的機(jī)會(huì)并未引導(dǎo)升級(jí),而是日后出口到先進(jìn)國(guó)家時(shí),在組織與技術(shù)等各方面全面升級(jí)。該研究提出了不同的問(wèn)題意識(shí),即是從發(fā)展視野來(lái)探討后進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展,而不是如一般先進(jìn)國(guó)產(chǎn)業(yè)研究那樣專注于靜態(tài)效率的議題。筆者在1994和1997年發(fā)表的兩篇文章則是依據(jù)此理論架構(gòu),分別對(duì)臺(tái)灣石化業(yè)與自行車業(yè)的發(fā)展歷程進(jìn)行了研究。詳見(jiàn)Wan-wen Chu, “Import-Substitution and Export-Led Growth: A Study of Taiwans Petrochemical Industry,”?World Development,?vol.22, no.5, 1994, pp.781~794; Wan-wen Chu, “Causes of Growth: A Study of Taiwans Bicycle Industry,”?Cambridge Journal of Economics,?vol.21, no.1, 1997, pp.55~72. 論文的中文版收錄于瞿宛文:《經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的機(jī)制——以臺(tái)灣石化業(yè)與自行車業(yè)為例》,臺(tái)北:臺(tái)灣社會(huì)研究叢刊-10,2002年。

之后,Amsden和Chu此書中譯本簡(jiǎn)體字版已于2016年由北京大學(xué)出版社出版。參見(jiàn)[美]安士敦、瞿宛文:《超越后進(jìn)發(fā)展:臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)升級(jí)的策略》,朱道凱譯,瞿宛文校訂,北京大學(xué)出版社,2016年。英文版:Alice H. Amsden and Wan-wen Chu,?Beyond Late Development: Taiwans Upgrading Policies,?Cambridge, Mass.: MIT Press, 2003.更進(jìn)一步從后進(jìn)發(fā)展角度,探究如臺(tái)灣這樣的中等發(fā)展程度后進(jìn)地區(qū)如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),并以研究成果修正了廠商理論。既有的廠商理論假設(shè)所有廠商皆相同,無(wú)論先進(jìn)或后進(jìn)都能擁有最新技術(shù),競(jìng)爭(zhēng)方式是比創(chuàng)新,創(chuàng)新則限于將既有的技術(shù)前沿往外推。該書提出了后起者(Second mover)理論,認(rèn)為后進(jìn)地區(qū)的廠商必須學(xué)習(xí),關(guān)注焦點(diǎn)在于后進(jìn)廠商如何學(xué)習(xí)、如何發(fā)展、如何升級(jí),它們?cè)谄鸪醪⒉粨碛凶钚录夹g(shù),競(jìng)爭(zhēng)方式不能是比創(chuàng)新。而臺(tái)灣成功的廠商——后起者,則是在高科技產(chǎn)品剛趨成熟之際盡快介入,不參與產(chǎn)品周期的創(chuàng)新階段,而是代工生產(chǎn)成熟、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于生產(chǎn)上與爭(zhēng)取訂單上的規(guī)模經(jīng)濟(jì),快速應(yīng)變、擴(kuò)產(chǎn)。因此,先行者與后起者的經(jīng)營(yíng)模式有所不同。后起者理論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度修正廠商理論,也是從廠商角度探討后進(jìn)地區(qū)發(fā)展的過(guò)程。與上述研究相同的是,此書提出了不同于一般的問(wèn)題意識(shí),是從發(fā)展視野來(lái)探討后進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)如何升級(jí),而不是只關(guān)注靜態(tài)效率,并且直接聚焦于后進(jìn)廠商,將其理論化。

5.產(chǎn)業(yè)政策理論

關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的文獻(xiàn)甚多,與此相關(guān)的“國(guó)家是否應(yīng)該干預(yù)市場(chǎng)”的爭(zhēng)議也不時(shí)發(fā)生且一再引起注意,故在此對(duì)此議題將不多敘述,而僅作簡(jiǎn)要介紹。Johnson探討日本通產(chǎn)省模式的先驅(qū)性著作,Chalmers A. Johnson,?MITI and the Japanese Miracle: The Growth of Industrial Policy, 1925-1975,?Stanford: Stanford University Press, 1982.開啟了關(guān)于東亞發(fā)展型國(guó)家的研究,然而他這本書其實(shí)是個(gè)跨學(xué)科的歷史性研究,并無(wú)意將其普世性地理論化。隨后的討論則難以避免地趨向去歷史的普世理論化,因而與經(jīng)濟(jì)學(xué)之中永遠(yuǎn)存在的“自由放任與政府干預(yù)”孰優(yōu)孰劣的爭(zhēng)議連結(jié)在一起。然而可預(yù)期如此的爭(zhēng)議甚難有結(jié)果。

至今這方面文獻(xiàn)中較有成果的應(yīng)是關(guān)于“在何種條件下干預(yù)較能成功”的討論。結(jié)構(gòu)學(xué)派學(xué)者多認(rèn)為在后進(jìn)地區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,政府產(chǎn)業(yè)政策的角色不可或缺,而關(guān)鍵是如何有成效。例如,Amsden即認(rèn)為東亞成功要素,在于政府在給予優(yōu)惠時(shí)也提出績(jī)效要求,并設(shè)立清楚的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),以及保護(hù)的期限等。⑥Hausmann和Rodrik指出發(fā)展是一個(gè)摸索的過(guò)程,發(fā)展方向必須實(shí)際試驗(yàn)才能得知確認(rèn),而這信息所有人可分享,研發(fā)也有類似性質(zhì),亦即“尋找利基”、摸索在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)什么產(chǎn)品可以獲利,具有類似提供公共產(chǎn)品的性質(zhì),因此政府提供補(bǔ)貼與協(xié)調(diào),具有合理性。Ricardo Hausmann and Dani Rodrik, “Economic Development as Self-Discovery,”?Journal of Development Economics,?vol. 72, no.2, 2003, pp.603~633. Stiglitz則認(rèn)為市場(chǎng)失靈普遍存在,國(guó)家擔(dān)任中央?yún)f(xié)調(diào)角色實(shí)為不可或缺,不過(guò)因干預(yù)成本高必須謹(jǐn)慎選擇性干預(yù),但必要角色必然包括制訂標(biāo)準(zhǔn),建立法律制度與基礎(chǔ)設(shè)施,協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序,協(xié)助處理國(guó)外利益交涉與對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策等。J.E. Stiglitz,?Whither Socialism??Cambridge: MIT Press, 1994; J. E. Stiglitz,?Globalization and Its Discontents,?New York: Norton, 2002.

6.全球化下的分析架構(gòu)

全球化高度挑戰(zhàn)了既有經(jīng)濟(jì)理論,例如生產(chǎn)的全球化使得以國(guó)家疆界來(lái)界定的貿(mào)易理論與統(tǒng)計(jì)資料在運(yùn)用上產(chǎn)生困難,新理論雖有所進(jìn)展但遠(yuǎn)不完備。無(wú)論如何,在研究產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易時(shí),必須注意到此問(wèn)題。同時(shí),也必須注意到既有理論多是從先進(jìn)國(guó)角度出發(fā),例如,就跨國(guó)生產(chǎn)外包而言,既有理論多是從先進(jìn)國(guó)廠商為何及如何外包來(lái)看,而甚少?gòu)某邪暮筮M(jìn)廠商的角度來(lái)探討。詳見(jiàn)Wan-wen Chu, “Can Taiwans Second Movers Upgrade via Branding?”?Research Policy,?vol.38, no.6, 2009, pp.1054~1065.這篇論文是少數(shù)關(guān)注承包代工的后進(jìn)廠商的研究,探討后進(jìn)代工者是否有可能藉由自創(chuàng)品牌來(lái)升級(jí)。

現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)學(xué)界追求普世化理論的傾向具主導(dǎo)地位,因而忽視研究工作本就需要區(qū)分各種情況間相同與相異之處,亦即在理解相異之處后,才能突顯出相同之處(普遍性),而不是事先就假設(shè)一切相同,事先就假設(shè)既有理論放諸四海皆準(zhǔn)。實(shí)際上,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象會(huì)因時(shí)、因地、因單位而有所不同。在研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),涉及選擇研究層次的問(wèn)題,亦即任何產(chǎn)業(yè)分析都牽涉以下不同層次:廠商-產(chǎn)業(yè)-國(guó)家-全球市場(chǎng),而在聚焦于某一層次時(shí),其實(shí)仍需考慮到背景環(huán)境的不同及其影響。

在國(guó)家層次,各個(gè)國(guó)家與地區(qū)在既定時(shí)期,在現(xiàn)實(shí)上必具有各自不同的制度與比較利益,在全球競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)中,國(guó)家環(huán)境會(huì)有決定性的影響。而在產(chǎn)業(yè)層次,各個(gè)產(chǎn)業(yè)皆有其產(chǎn)業(yè)特性,任何時(shí)刻全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)皆有所不同,直至今日,雖說(shuō)包括中國(guó)在內(nèi)的后進(jìn)工業(yè)化國(guó)家急起直追,然而全球主要產(chǎn)業(yè)多呈現(xiàn)寡占情況,仍由先進(jìn)國(guó)的跨國(guó)企業(yè)主導(dǎo),它們的決策(地點(diǎn)、生產(chǎn)、外銷)具有決定性影響。在廠商層次,在現(xiàn)實(shí)中各個(gè)廠商各有特性,其各自必須選擇其自身的發(fā)展策略、市場(chǎng)定位及組織方式等。簡(jiǎn)言之,在做研究時(shí),在界定研究對(duì)象與層次之后,若能清楚掌握各個(gè)相關(guān)層次的特殊性,應(yīng)較能提出有解釋力的說(shuō)法。

三、同一產(chǎn)業(yè)的不同分析角度:以汽車業(yè)為例

本節(jié)將以汽車產(chǎn)業(yè)為例,探討幾個(gè)不同案例研究,探究其各自采取的視野、問(wèn)題意識(shí)與研究架構(gòu)的異同之處。

1.美國(guó)汽車業(yè)

Brock整理了美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的沿革與政策議題。J. Brock, “Automobiles,” in Walter Adams and James Brock, eds.,?The Structure of American Industry,?11th ed., Upper Saddle River, New Jersey: Prentice Hall, 2001, pp.114~136. Adams和Brock所編著的這本書集結(jié)了美國(guó)一些重要部門的產(chǎn)業(yè)研究,是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面少有的讀本。該文采取前述傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“結(jié)構(gòu)-行為-績(jī)效”架構(gòu),在簡(jiǎn)短敘述了美國(guó)汽車業(yè)發(fā)展的歷史之后,即探討市場(chǎng)結(jié)構(gòu)以及影響結(jié)構(gòu)的因素,其又如何影響企業(yè)行為與市場(chǎng)績(jī)效,如何用競(jìng)爭(zhēng)政策來(lái)彌補(bǔ)績(jī)效缺失。以往的技術(shù)演變、企業(yè)策略的變化與競(jìng)爭(zhēng)模式的角色,只是在于它們是當(dāng)下市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的決定因素。

其實(shí)若回顧美國(guó)汽車發(fā)展史,有諸多有趣的故事,這部分更是后進(jìn)地區(qū)可借鑒之處,只是從發(fā)展史角度來(lái)探索先進(jìn)國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史,并不是經(jīng)濟(jì)學(xué)界通行的問(wèn)題意識(shí),因而現(xiàn)今已甚少如此的研究。例如1921年福特汽車推出著名的Model T(此后維持20年不變),開啟了標(biāo)準(zhǔn)化、以生產(chǎn)線大量生產(chǎn)的新模式,因新生產(chǎn)方式能降低成本,因此福特進(jìn)而占有了一半市場(chǎng)。然而,1931年起,通用汽車以產(chǎn)品差異化及每年推新車型的策略轉(zhuǎn)而取得領(lǐng)先。雖說(shuō)日后有美國(guó)學(xué)者依據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)架構(gòu),來(lái)指證產(chǎn)品差異化以及頻繁的車型變化,徒增成本而未必實(shí)質(zhì)上增加福祉,但這差異化的策略卻從此在業(yè)界居主導(dǎo)地位。戰(zhàn)后美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)定的寡占結(jié)構(gòu)。然1970年后,進(jìn)口車市場(chǎng)占有率不斷升高,美國(guó)以自動(dòng)設(shè)限等為方式的保護(hù)措施未能成功,反而致使外國(guó)廠商到美國(guó)投資生產(chǎn),并不斷提高產(chǎn)品位階,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨全球化。

關(guān)于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析,則包括對(duì)于產(chǎn)品需求及更換性需求、產(chǎn)品性質(zhì)、支出模式、價(jià)格彈性、總需求及個(gè)別品牌需求彈性、市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)集中度、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、進(jìn)入障礙等因素的探討。關(guān)于產(chǎn)業(yè)行為與績(jī)效分析,則會(huì)包含價(jià)格與非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、車型變化、廣告、隱性勾結(jié)、績(jī)效與生產(chǎn)效率、價(jià)格與獲利率等因素。

績(jī)效評(píng)估部分包括對(duì)靜態(tài)生產(chǎn)效率、動(dòng)態(tài)技術(shù)進(jìn)步效率、社會(huì)效率等的分析,后者一般包括污染、安全與節(jié)能等面向,與此相關(guān)的關(guān)切點(diǎn)是各種管制政策,包括競(jìng)爭(zhēng)與貿(mào)易政策,對(duì)于汽車安全、排放與節(jié)能的規(guī)范。

Brock認(rèn)為美國(guó)汽車業(yè)表現(xiàn)可說(shuō)如預(yù)期,在寡占結(jié)構(gòu)下大汽車廠試圖利用市場(chǎng)權(quán)力獲取寡占利潤(rùn),但進(jìn)口與管制政策對(duì)其有所限制,因而各方面績(jī)效并不理想。簡(jiǎn)言之,該文展示了一個(gè)典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的個(gè)案分析。

2.后進(jìn)國(guó)的案例一:巴西發(fā)展汽車業(yè)的成效參見(jiàn)H. Shapiro,?Engines of Growth: the State and Transnational Auto Companies in Brazil,?New York: Cambridge University Press, 1994.

巴西在戰(zhàn)后扶植汽車產(chǎn)業(yè)的案例,可說(shuō)是較為典型的后進(jìn)國(guó)進(jìn)口替代工業(yè)化模式,并且是拉美式的進(jìn)口替代,即與日后東亞的進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向并用的模式有差異,同時(shí),也以跨國(guó)公司為主角,而這模式可說(shuō)是后進(jìn)地區(qū)最為普遍的模式。

在戰(zhàn)后初期1950-1960年代,后進(jìn)地區(qū)普遍實(shí)施進(jìn)口替代。而巴西市場(chǎng)大,較能以此為標(biāo)桿要求跨國(guó)企業(yè)提高自制率,迅速建立起一個(gè)在保護(hù)網(wǎng)下、高自制率、但由外商主導(dǎo)的內(nèi)向型產(chǎn)業(yè),不過(guò)在此過(guò)程中本地廠商皆陸續(xù)退出市場(chǎng),并且在保護(hù)下產(chǎn)業(yè)的效率與競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際水平有相當(dāng)距離。1990年代后巴西政府開始推動(dòng)外銷導(dǎo)向政策,然而不易要求(需進(jìn)口原料的)廠商平衡貿(mào)易,在促進(jìn)出口上,巴西的高自制率反而成為障礙。

3.后進(jìn)國(guó)的案例二:韓國(guó)

韓國(guó)采取的發(fā)展策略與上述巴西模式有所不同,參見(jiàn)L.Kim,?Imitation to Innovation:the Dynamics of Koreas Technological Learning,?Cambridge:Harvard Business School Press, 1997;Alice H. Amsden,?Asias Next Giant: South Korea and Late Industrialization,?Oxford:Oxford University Press, 1989.即它采取國(guó)家冠軍隊(duì)(national champion)的策略,清楚且一貫地以扶植本國(guó)廠商為政策目標(biāo),而非如拉美那樣依賴外商,同時(shí)是后進(jìn)國(guó)中極少數(shù)走自創(chuàng)品牌、自行開發(fā)路線者。韓國(guó)的發(fā)展模式與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)高度相似,不過(guò)韓國(guó)在國(guó)家冠軍隊(duì)政策方面與臺(tái)灣有所不同,后者在多個(gè)產(chǎn)業(yè)走代工路線。參見(jiàn)Wan-wen Chu, “Can Taiwans Second Movers Upgrade via Branding?”?Research Policy,?vol.38, no.6, 2009, pp.1054~1065.最初在1960年代,韓國(guó)無(wú)可避免地施行了進(jìn)口替代,如現(xiàn)代汽車引進(jìn)并組裝福特汽車。到了1970年代,韓國(guó)政府大舉推動(dòng)重化工業(yè)發(fā)展,要求現(xiàn)代等汽車廠商不單單要提高自制率,還要最終走向自主開發(fā)之路?,F(xiàn)代汽車在成長(zhǎng)過(guò)程中采取自主的、從多個(gè)對(duì)象學(xué)習(xí)技術(shù)之路,而非依賴單一技術(shù)來(lái)源。政府產(chǎn)業(yè)政策工具包括低利貸款、保護(hù)及出口業(yè)績(jī)可換進(jìn)口特權(quán)等,國(guó)家予以長(zhǎng)期政策支持,政商緊密結(jié)合。因可提供支持的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)較小,這可說(shuō)是個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展策略,但最終現(xiàn)代汽車得以成功躋身全球一流廠商之列。

4.后進(jìn)國(guó)的案例三:中國(guó)大陸

如瞿宛文所呈現(xiàn),中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)演變,發(fā)展模式可說(shuō)介于巴西與韓國(guó)模式之間。中國(guó)與巴西模式相同之處在于,在發(fā)展轎車產(chǎn)業(yè)初期以所謂“市場(chǎng)換技術(shù)”方式采取進(jìn)口替代政策,中國(guó)1949年后的前三十年遵循蘇聯(lián)模式,以生產(chǎn)卡貨車為主。此處以討論轎車為主。參見(jiàn)瞿宛文:《超趕共識(shí)監(jiān)督下的中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策模式──以汽車產(chǎn)業(yè)為例》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊)》2009年第2期。并且逐步要求廠商提高零組件自給率,相異之處在于引進(jìn)外資時(shí)要求采取合資形式,即外資持股不能過(guò)半,而不似巴西允許外資擁有全部股權(quán)。中國(guó)與韓國(guó)相異之處則在于未如韓國(guó)那般強(qiáng)調(diào)自主開發(fā),合資的中資伙伴或許學(xué)習(xí)了組裝并提升了技術(shù)水準(zhǔn),但未學(xué)習(xí)產(chǎn)品開發(fā)并且產(chǎn)品仍是外國(guó)品牌。在21世紀(jì)初,因(違規(guī)的)自主廠商成功地進(jìn)入低階市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)政策終于有所改變,從只允許合資改為同時(shí)也提倡自主開發(fā)。瞿宛文將此模式稱為“超趕共識(shí)監(jiān)督下的產(chǎn)業(yè)政策模式”,瞿宛文:《超趕共識(shí)監(jiān)督下的中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策模式——以汽車產(chǎn)業(yè)為例》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊)》2009年第2期。即中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)是事后性的,政策的改進(jìn)有賴于各方對(duì)追求中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展具有高度共識(shí),超趕西方成為事后檢驗(yàn)政策成效的有效準(zhǔn)則。這是因?yàn)橹袊?guó)規(guī)模龐大,故其產(chǎn)業(yè)政策模式多是以多層級(jí)模式運(yùn)作,較難施行有效的事前性的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),Wan-wen Chu, “Industry Policy with Chinese Characteristics: a Multi-layered Model,”?China Economic Journal,?vol.10, no.3, 2017, pp.305~318.這也是該模式特色之一。此外,三十多年來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)政策的成果有限,然而呈現(xiàn)不斷依據(jù)績(jī)效而改變政策的現(xiàn)象,因此至今,中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)是否能在未來(lái)有較好的發(fā)展也尚難定論,這可說(shuō)是其另一特色。

5.汽車案例比較

綜合以上四個(gè)案例,可觀察到美國(guó)案例采取靜態(tài)分析,關(guān)切的是靜態(tài)、動(dòng)態(tài)及社會(huì)效率,可用的分析工具,包括理論與數(shù)據(jù),皆甚為齊備,然而卻并不注重后進(jìn)地區(qū)最關(guān)切的“發(fā)展”面向。而其他后進(jìn)國(guó)案例皆采用動(dòng)態(tài)分析,關(guān)切的議題是產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展,如何學(xué)習(xí)及培育企業(yè)與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)選擇怎樣的政策方向與工具等。

以上比較顯示“不同的問(wèn)題意識(shí)”是關(guān)鍵,雖說(shuō)必須要學(xué)習(xí)西方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論,但只有加以適當(dāng)修正,并改變問(wèn)題意識(shí),才能使它適用于后進(jìn)地區(qū)的情況。因此可行的產(chǎn)業(yè)研究的工作步驟應(yīng)是,以上述理論為工具,研究其他國(guó)家相同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史以及當(dāng)前產(chǎn)業(yè)全球市場(chǎng)狀況,同時(shí)收集中國(guó)的文獻(xiàn)與資料,理解過(guò)去的發(fā)展歷史、既有制度與政策環(huán)境(產(chǎn)業(yè)政策、外貿(mào)與投資政策)的演變、相關(guān)企業(yè)組織的變化等,然后再?gòu)闹袣w納出重要議題來(lái)決定研究問(wèn)題的方向?,F(xiàn)今經(jīng)濟(jì)學(xué)界較為強(qiáng)調(diào)演繹法而不注重歸納法,其實(shí)運(yùn)用歸納法從現(xiàn)實(shí)中尋找有意義的課題,應(yīng)是重要的研究方法,可參見(jiàn)Alice H. Amsden, “Inductive Theory in Economic Development: A Tribute to Wassily Leontief on His 90th Birthday,”?Structural Change and Economic Dynamics,?vol.6, no.3,1995, pp.279~293.例如,就近年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言,張嘉麟與瞿宛文先整理了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)若與其他地區(qū)相比,中國(guó)鋼鐵業(yè)近年來(lái)增長(zhǎng)速度及人均消費(fèi)量均超乎尋常,因此以探討該產(chǎn)業(yè)近年高速增長(zhǎng)之成因?yàn)轭},評(píng)估各項(xiàng)政策及其他因素對(duì)此的影響。張嘉麟、瞿宛文:《中國(guó)鋼鐵業(yè)近年來(lái)高速增長(zhǎng)之成因》,《世界經(jīng)濟(jì)文匯》2014年第4期。而兩位作者的另一篇論文也發(fā)現(xiàn)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高度競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)能過(guò)剩同時(shí)存在的矛盾現(xiàn)象,因此以此為題探討其發(fā)生的原因,發(fā)現(xiàn)其與地方政府保護(hù)產(chǎn)業(yè)的方式有關(guān),導(dǎo)致廠商易進(jìn)而中大企業(yè)難出的結(jié)果。張嘉麟、瞿宛文:《地方保護(hù)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制之運(yùn)作——以中國(guó)鋼鐵業(yè)為例》,《經(jīng)濟(jì)論文》2015年第4期。

四、結(jié)語(yǔ)

Akerlof曾批評(píng)現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)自身學(xué)科認(rèn)知錯(cuò)誤,自認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)是科學(xué),并且所用的簡(jiǎn)單模型與統(tǒng)計(jì)分析為“科學(xué)方法”。他指出如此的研究方法使得學(xué)者“有誘因去研究容易處理的問(wèn)題,而缺乏誘因去注意不易處理的問(wèn)題”,并排除涉及多方面的復(fù)雜問(wèn)題。G. Akerlof, “Sins of Omission,”?Institute for New Economic Thinking (INET),?Edinburgh: Oct. 22, 2017, https://www.ineteconomics.org/uploads/downloads/AKERLOF-Presentation.pdf.然而現(xiàn)實(shí)世界是復(fù)雜且多面向的,因此經(jīng)濟(jì)學(xué)者多忽視重要的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題,他呼吁經(jīng)濟(jì)學(xué)者要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)研究的范圍。他的批評(píng)直指當(dāng)今經(jīng)濟(jì)學(xué)界通行的研究方法,認(rèn)為其高度局限了研究的范圍。

從后進(jìn)地區(qū)的角度來(lái)看,此處牽涉“如何”與“為何”學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)理論的問(wèn)題。如果認(rèn)定經(jīng)濟(jì)學(xué)是同自然科學(xué)一般的科學(xué),則盡力追趕似乎是唯一可能的選擇,然而即或如此,以今日經(jīng)濟(jì)學(xué)的狀態(tài),卻未必能夠讓后進(jìn)者藉此理解自身,因而未必能達(dá)到學(xué)習(xí)的目的,即響應(yīng)“為何”學(xué)習(xí)的問(wèn)題。而如果能將“為何”學(xué)習(xí)作為主要考慮因素,認(rèn)定學(xué)習(xí)目的是為了解決自身發(fā)展的問(wèn)題,而不只是為了要“趕超”、怕落后而學(xué)習(xí),則視野應(yīng)能寬廣甚多。

就“為何”學(xué)習(xí)而言,若同意后進(jìn)者學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論,是為了協(xié)助自身較好地發(fā)展經(jīng)濟(jì),并進(jìn)而以自身經(jīng)驗(yàn)作出理論貢獻(xiàn),就應(yīng)可將既有的西方經(jīng)濟(jì)理論(而非只是當(dāng)今流行者)整體當(dāng)作一個(gè)存量來(lái)看待,并認(rèn)識(shí)到其理論是配合其各自歷史發(fā)展階段的發(fā)展而產(chǎn)生,后進(jìn)者學(xué)習(xí)應(yīng)從自身需要出發(fā),從中選取適合的理論,配合自身狀況予以修正與適應(yīng)。同時(shí)為了自身需要,對(duì)于“研究方法”也應(yīng)采取“擇優(yōu)采用”的態(tài)度,而非一味為“趕超”而跟隨最新的潮流。

本文即是以此角度出發(fā),就后進(jìn)地區(qū)如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)、如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分析而言,整理了一些筆者認(rèn)為應(yīng)能有助于此項(xiàng)工作的相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論,期待能推動(dòng)此種不同角度的學(xué)習(xí)。不過(guò),在當(dāng)今現(xiàn)實(shí)學(xué)術(shù)環(huán)境中,若要研究者脫離主流的“西方問(wèn)題意識(shí)/效率+簡(jiǎn)單模型+統(tǒng)計(jì)分析”研究模式,而能自主性地選擇“問(wèn)題意識(shí)/發(fā)展+理論”的模式,還需要整體環(huán)境有所改變以便給予其空間,包括改變目前單一的學(xué)術(shù)評(píng)鑒方式與標(biāo)準(zhǔn),且有單位能長(zhǎng)期建立關(guān)于產(chǎn)業(yè)與政策沿革的數(shù)據(jù)庫(kù),以及多元發(fā)表的空間等。這仍有待學(xué)界對(duì)后進(jìn)者“為何”學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)做出更多的反思。

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