2017年,北京市高考文科狀元熊軒昂感慨:現(xiàn)在農(nóng)村孩子考上好大學(xué)越來越難。此話一出,一時議論紛紛。有人說,“寒門難出貴子”戳中了階層分化的痛點(diǎn),這一言論也再次引起人們對“階層固化”的討論。究竟什么是階層?什么又是階層固化?“寒門難出貴子”就是“階層固化”嗎?為此,記者專訪了中國社會學(xué)會社會分層與流動專業(yè)委員會副理事長李春玲研究員。
記者:什么是社會階層?社會階層分類有何意義?
李春玲:社會階層是社會學(xué)家依據(jù)人們的社會經(jīng)濟(jì)地位狀況劃分出的社會群體。不同理論流派和不同研究取向的學(xué)者對社會階層這一概念有不同的理解,劃分的標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。當(dāng)代社會分層學(xué)者大多依據(jù)職業(yè)身份劃分社會階層,因?yàn)樵诠I(yè)化社會和后工業(yè)化社會,職業(yè)身份極大程度地決定了人們的社會地位和收入水平。也有一些學(xué)者在職業(yè)身份的基礎(chǔ)上,增加財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、收入和教育等指標(biāo)。
進(jìn)行社會階層分類是為了詳細(xì)了解社會構(gòu)成狀況、各社會群體之間的社會關(guān)系和利益格局。政策制定者可以根據(jù)社會階層構(gòu)成情況和各階層生存境遇及利益訴求,制定更有針對性的社會政策,如扶貧、稅收、社會保障、教育等政策,確保所有社會成員都能分享經(jīng)濟(jì)增長的成果,使社會成員之間的社會經(jīng)濟(jì)差異保持在合理范圍之內(nèi)。這樣既能保有經(jīng)濟(jì)增長所需要的激勵機(jī)制,又能協(xié)調(diào)不同利益群體之間的關(guān)系,從而促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
記者:近年來,人們常常提到的“中間階層”“新階層”具體是指哪些群體?他們是如何出現(xiàn)的?
李春玲:改革開放以來,我國的社會構(gòu)成狀況發(fā)生了極大的變化。社會階層結(jié)構(gòu)從改革前的“兩階級一階層”(工人階級、農(nóng)民階級和革命干部及知識分子階層)演變?yōu)楦訌?fù)雜和多元交叉的形態(tài)。近十幾年來,隨著私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)升級和管理體系的現(xiàn)代化,相關(guān)部門的白領(lǐng)從業(yè)人員數(shù)量不斷增多,他們成為中間階層的重要構(gòu)成部分。但是,中國要成為像發(fā)達(dá)國家那樣白領(lǐng)中產(chǎn)占主流的社會還需要經(jīng)歷漫長的歷程。實(shí)踐表明,中國要形成橄欖型社會結(jié)構(gòu),不僅要發(fā)展壯大白領(lǐng)中產(chǎn),而且要使藍(lán)領(lǐng)中產(chǎn)人數(shù)增長。這兩部分人所構(gòu)成的中等收入群體,將成為我國橄欖型社會結(jié)構(gòu)的中間層。
最近十幾年,“新階層”的發(fā)展壯大也值得關(guān)注。根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部的界定,“新階層”主要包括四類群體:一是私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理、技術(shù)人員,二是中介組織和社會組織從業(yè)人員,三是自由職業(yè)人員,四是新媒體從業(yè)人員。
記者:有人說,“寒門難出貴子”直接戳中階層分化痛點(diǎn),您如何看?
李春玲:在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)社會,家庭條件優(yōu)越的孩子享有的優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會和向上流動渠道相對更多,而普通家庭的孩子在教育和就業(yè)機(jī)會競爭中往往處于劣勢。目前,我國城鄉(xiāng)之間的發(fā)展水平還存在一定差異,教育資源分配還不夠均衡,尤其在邊遠(yuǎn)落后的貧困地區(qū),各種資源和信息相對更加匱乏。這些地區(qū)的孩子要走出貧困山村,邁入城市里的名牌大學(xué),的確需要付出更多的努力、克服更多的障礙。正因?yàn)槿绱耍枰扇∩鐣吆徒逃?,扶持困難群眾、縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均等化,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境,為“寒門子弟”提供更多的發(fā)展機(jī)遇。
我國政府近年來不斷增加農(nóng)村教育投入,改善農(nóng)村、小城鎮(zhèn)和縣城學(xué)校教育水平,為農(nóng)村孩子義務(wù)教育提供多種經(jīng)濟(jì)扶助,在大學(xué)招生方面也制定了向西部貧困地區(qū)傾斜的政策,同時要求名牌大學(xué)提升農(nóng)村生源比例。這一系列政策的實(shí)施有助于縮小城鄉(xiāng)教育差距。但也應(yīng)看到,單靠教育扶助政策是不夠的,還需要更廣泛的社會政策,通過國家、個人和社會的多方努力,根除貧困,縮小差距,才能使“寒門子弟”的成才之路更加順暢。
記者:最近人們常把“寒門難出貴子”與“階層固化”聯(lián)系在一起。您如何理解“階層固化”這一概念?
李春玲:目前媒體所討論的“階層固化”現(xiàn)象實(shí)際上包含兩層含義,應(yīng)當(dāng)區(qū)分對待。
第一層含義是指階層位置及其階層結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定化。社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展往往會導(dǎo)致階層結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,而新的階層結(jié)構(gòu)的形成和穩(wěn)定需要一個過程?!半A層固化”的一個含義就是指這個新的階層結(jié)構(gòu)逐步穩(wěn)定,各階層位置秩序和差距明晰化。這種意義上的“階層固化”并不一定是壞事,合理有序的階層結(jié)構(gòu)對于社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有積極作用。比如,新的階層地位分化逐步與職業(yè)的技術(shù)等級分化趨于一致:白領(lǐng)從業(yè)人員的收入水平和社會聲望高于藍(lán)領(lǐng)人員、白領(lǐng)從業(yè)人員中擁有更高管理職位和專業(yè)技能的人(中高層白領(lǐng))高于普通白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)從業(yè)人員中的技術(shù)藍(lán)領(lǐng)則又高于普通的體力勞動者,等等。這種社會分層規(guī)則與工業(yè)化社會和市場經(jīng)濟(jì)的分配原則是相符的——掌握更多專業(yè)技能、承擔(dān)更多社會責(zé)任的人能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)和聲望回報(bào)。這有利于鼓勵人們積極進(jìn)取,有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然,階層之間的社會經(jīng)濟(jì)地位差距要保持在一定的合理范圍之內(nèi),差距過大也不利于社會穩(wěn)定發(fā)展。
第二層含義是指個人及其子女在階層結(jié)構(gòu)中的位置固定不變或者很難改變。這種意義上的“階層固化”則意味著存在不公平和不公正現(xiàn)象,不利于社會和諧穩(wěn)定。目前社會公眾有“階層固化”的感覺,一方面是由于新的階層結(jié)構(gòu)在形成過程中某些領(lǐng)域的差距拉得過大,另一方面是中下層社會成員向上流動渠道不夠通暢,戶籍、體制、單位等因素以及權(quán)錢交易、腐敗行為干擾了機(jī)會競爭的公平性。近年來,黨和政府采用多種政策完善收入分配制度、懲治腐敗行為、限制壟斷部門過高收入、完善法制建設(shè),等等,都有助于促進(jìn)社會公平和公正,在穩(wěn)定和合理化社會分層秩序的同時,暢通社會流動渠道,讓有能力、有技能、勤奮進(jìn)取的人(不論其出身、來源、身份等)實(shí)現(xiàn)向上流動。
記者:發(fā)達(dá)國家的階層流動狀況怎樣,他們在暢通社會流動方面有無可借鑒的“他山之石”?
李春玲:任何社會都存在階層差異和影響機(jī)會競爭的不公平因素,不過,各個社會的階層差異程度和機(jī)會競爭公平程度有所不同。一些歐洲國家和美國在工業(yè)化初期和中期都經(jīng)歷了階層差異較大等問題,不同階層之間沖突頻發(fā)。20世紀(jì)中后期,這些國家推行了一系列促進(jìn)社會公平的改革和政策,比如建立社會福利保障體制,消除種族、性別等各種社會身份歧視現(xiàn)象,設(shè)立最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)救濟(jì)制度,增加富人稅收,完善保障公平競爭的法律系統(tǒng),推行教育大眾化政策,等等,促進(jìn)了社會公平程度,增加了中下階層向上流動的機(jī)會。endprint
過去半個多世紀(jì),歐洲和美國的社會階層差異總體上逐步淡化,但收入差距卻在持續(xù)擴(kuò)大,而且社會階層分化與種族和移民問題交錯在一起,使社會不平等和社會流動問題的解決變得更加困難。
移民問題是困擾歐美的一個社會問題,它與社會階層分化糾結(jié)在一起。在許多歐洲國家,大量來自非洲和中東的移民二代缺少向上流動機(jī)會而沉淀于社會底層,成為社會不安定因素。美國作為移民社會,有較為開放的勞動力市場和較為公平的競爭環(huán)境,能夠提供一定的向上流動機(jī)會。然而現(xiàn)今,外來移民的競爭給美國中下層民眾帶來壓力,導(dǎo)致“白人至上”主義、種族仇恨和排外情緒不斷升溫。最近爆發(fā)的弗吉尼亞州夏洛茨維爾騷亂和波士頓反種族主義示威游行,顯示出美國社會民眾處于分裂狀態(tài)。
記者:未來,我國的社會階層可能會發(fā)生哪些變化?
李春玲:事實(shí)上,在現(xiàn)代社會,實(shí)現(xiàn)向上流動的最主要途徑是教育,貧困農(nóng)村家庭的子女可以通過考上重點(diǎn)大學(xué)而改變命運(yùn),農(nóng)民工也可以通過技術(shù)培訓(xùn)擁有一技之長而成為白領(lǐng)和中等收入者。勤奮工作爭取職業(yè)晉升,通過自主創(chuàng)業(yè)開創(chuàng)自己的事業(yè),這都是實(shí)現(xiàn)社會流動的重要方式。工業(yè)化推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)增長可以創(chuàng)造更多的社會中上層位置,為人們提供更多的向上流動機(jī)會。
同時,保障教育機(jī)會和勞動力市場公平競爭,使有才能、能吃苦、勤奮努力的人有機(jī)會實(shí)現(xiàn)向上流動,消除戶籍、城鄉(xiāng)、體制、性別等身份因素影響所導(dǎo)致的歧視和流動障礙,避免教育系統(tǒng)和勞動力市場競爭受不正當(dāng)社會關(guān)系和權(quán)錢交易的干擾,有助于暢通階層流動渠道,提高社會流動性。
未來我國社會分層和社會流動將展現(xiàn)出三個主要變化趨勢。
第一,社會階層結(jié)構(gòu)形態(tài)逐步向橄欖型轉(zhuǎn)變。精準(zhǔn)扶貧政策不斷推進(jìn),將使貧困人口數(shù)量進(jìn)一步減少,中等收入群體逐步壯大,白領(lǐng)和藍(lán)領(lǐng)中產(chǎn)人數(shù)都將增長,共同構(gòu)成不斷擴(kuò)大的社會中間階層,逐步形成橄欖型社會結(jié)構(gòu)。
第二,收入差距擴(kuò)大趨勢將得到扭轉(zhuǎn)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),我國基尼系數(shù)已經(jīng)連續(xù)7年有所下降。隨著收入分配改革同其他領(lǐng)域改革有效協(xié)同推進(jìn)、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善、政府調(diào)節(jié)收入分配政策繼續(xù)實(shí)施,社會階層差距擴(kuò)大的局面將可能逐步緩解并有效控制在合理范圍之內(nèi)。
第三,社會流動渠道將進(jìn)一步拓展。戶籍制度改革的深化和新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、新興產(chǎn)業(yè)(尤其是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì))發(fā)展及其相關(guān)的新型就業(yè)形態(tài)擴(kuò)展、創(chuàng)業(yè)機(jī)會增加,將創(chuàng)造更多的向上流動機(jī)會。同時也應(yīng)看到,優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會和高薪工作崗位的競爭會更加激烈,對困難群眾的扶助政策更加必要。endprint