李書芹
[摘要]目前,有關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值理念和基本原則的探討,除了語言表述差異之外,在內(nèi)涵上也存在不同。本文對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展過程進(jìn)行總結(jié),從內(nèi)含價(jià)值、基本價(jià)值、優(yōu)先價(jià)值、社會(huì)價(jià)值四方面論述了經(jīng)濟(jì)法的具體價(jià)值理念,并從對(duì)經(jīng)濟(jì)的適度干預(yù)原則、維護(hù)公共利益原則、保護(hù)弱者原則三方面,闡述了經(jīng)濟(jì)法的基本原則。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)法;價(jià)值理念;基本原則
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,相關(guān)法律法規(guī)得到了不斷完善?,F(xiàn)如今我國(guó)法律體系基本上以憲法為統(tǒng)領(lǐng),分為三個(gè)法律層次:法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī),其中經(jīng)濟(jì)法主要包含兩個(gè)部分,第一是市場(chǎng)秩序的規(guī)范,第二是市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。經(jīng)濟(jì)法和民商法具有很大區(qū)別,一個(gè)為公法,一個(gè)為私法,相比較而言,經(jīng)濟(jì)法具有很大的管理特性,在不同時(shí)期中,所體現(xiàn)出來的理念和價(jià)值也存在區(qū)別。
一、經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值理念
(一)內(nèi)涵價(jià)值
經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值主要包括經(jīng)濟(jì)法的作用、功能和意義,還包括經(jīng)濟(jì)法想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和理想。在經(jīng)濟(jì)法實(shí)施過程中,價(jià)值和理念具有很大聯(lián)系。簡(jiǎn)而言之,經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值是在經(jīng)濟(jì)法作用中體現(xiàn)出來的,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠達(dá)到什么樣的狀態(tài),能夠解決怎樣的問題,從而體現(xiàn)出整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此,經(jīng)濟(jì)法具有很高的內(nèi)涵價(jià)值,可以印證經(jīng)濟(jì)法存在的必要性。
(二)經(jīng)濟(jì)法的基本價(jià)值
在法律法規(guī)中,最基本的價(jià)值就是維護(hù)社會(huì)和諧。經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)單獨(dú)的法律部門,基本價(jià)值與其他法律具有共同點(diǎn)。法律建立在某種關(guān)聯(lián)之下,例如婚姻關(guān)聯(lián)下的婚姻法,勞動(dòng)關(guān)聯(lián)下的勞動(dòng)法等。法律規(guī)范所有關(guān)聯(lián)中不合法現(xiàn)象,促進(jìn)社會(huì)向著正確的方向發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)中,人們崇尚和諧社會(huì),因此法律的落腳點(diǎn)也在和諧社會(huì)的維護(hù)上。經(jīng)濟(jì)法在保證經(jīng)濟(jì)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),對(duì)資源分配進(jìn)行合理優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)了公民有效的獲取社會(huì)財(cái)富。另外,經(jīng)濟(jì)法避免了資源分配和再分配中可能出現(xiàn)的問題。在市場(chǎng)環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)法的多元化發(fā)揮,將個(gè)體和群體之間的利益有效平衡,從某種程度上來說,經(jīng)濟(jì)法也壓制了一部分利益,調(diào)節(jié)弱勢(shì)群體和富有群體之間的矛盾,有利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。例如,在齊齊哈爾市市信達(dá)糖酒批發(fā)站冒充他人商標(biāo)一案中,根據(jù)經(jīng)濟(jì)法有關(guān)規(guī)定,假冒他人商標(biāo)出售商品,不利于資源的再分配,難以達(dá)到利益的平衡。因此,齊齊哈爾市市信達(dá)糖酒批發(fā)站應(yīng)作出一定賠償。
(三)經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)先價(jià)值
法律存在的價(jià)值不止一種,而是將多種價(jià)值綜合在一起,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)平衡穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值也是由多種元素形成了完善的價(jià)值體系。在經(jīng)濟(jì)法價(jià)值體系中,結(jié)合了社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況,在不同時(shí)期的發(fā)展中,會(huì)出現(xiàn)某一種價(jià)值會(huì)優(yōu)先于其他價(jià)值,在經(jīng)濟(jì)關(guān)系處理中,也會(huì)優(yōu)先遵循于某一個(gè)具體價(jià)值。法律是公平的,這種公平體現(xiàn)在以下兩種關(guān)系上,其一是兩個(gè)法律關(guān)系主體的公平對(duì)待,其二是法律規(guī)范主體的公平對(duì)待,換句話說就是個(gè)體與個(gè)體之間、整體與整體之間的公平。與此同時(shí),利益最大化也是法律公平較好的體現(xiàn),而在市場(chǎng)中,公平和效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,社會(huì)整體強(qiáng)調(diào)公平,而經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展則需要效率。經(jīng)濟(jì)法在實(shí)施過程中,要求公平優(yōu)先于效率,但從市場(chǎng)發(fā)展本質(zhì)層面來看,又決定了效率優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值。
(四)經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)價(jià)值
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,經(jīng)濟(jì)法與有條理的社會(huì)秩序相融合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的連續(xù)和穩(wěn)定,并賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)則性。經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)秩序主要體現(xiàn)出以下幾種特性:第一,秩序的形成與社會(huì)發(fā)展規(guī)律存在聯(lián)系:第二,秩序并不是一種單一行為,其中包括雙反或多方行為;第三,在某種情況下,秩序也會(huì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有所體現(xiàn);第四,秩序是實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定生產(chǎn)的重要規(guī)律。由此看來,經(jīng)濟(jì)法并不以單純的部門法律工具,而是法律與社會(huì)發(fā)展相連接的介質(zhì)。通過實(shí)施經(jīng)濟(jì)法規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)整,體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)法具有很高的社會(huì)價(jià)值。
二、經(jīng)濟(jì)法的基本原則
(一)對(duì)經(jīng)濟(jì)適度干預(yù)原則
對(duì)經(jīng)濟(jì)的適度干預(yù),也是對(duì)經(jīng)濟(jì)法價(jià)值實(shí)現(xiàn)的一種闡述。站在全社會(huì)發(fā)展角度來說,只要是參與到國(guó)家和社會(huì)活動(dòng)的個(gè)體,都應(yīng)該接受國(guó)家進(jìn)行相應(yīng)的干預(yù)。因此,法律的形成,也是國(guó)家干預(yù)的結(jié)果,但經(jīng)濟(jì)法所反映出的情況,一般都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過濾,尤其是在市場(chǎng)發(fā)展上升階段中,經(jīng)濟(jì)法會(huì)成為正式的法律法規(guī),維護(hù)市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)原則主要體現(xiàn)在以下兩方面中:第一,在國(guó)家統(tǒng)一干預(yù)之下,任何的自主經(jīng)濟(jì)行為都將受到限制,國(guó)家可以通過想象法規(guī)的制定和完善,來要求人們?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域中遵循宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控要求。第二,經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)的適度干預(yù),也體現(xiàn)在干預(yù)是否具有有效性方面上,包括前提、范圍、限度的干預(yù)。因此,利用經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適度干預(yù),可以將政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范,給予經(jīng)濟(jì)發(fā)展適度自由原則。例如,在社會(huì)發(fā)展中,企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受到經(jīng)濟(jì)法干預(yù),對(duì)于干預(yù)原則和基本情況的體現(xiàn),只是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,維護(hù)市場(chǎng)的相對(duì)和諧。
(二)維護(hù)公共利益原則
在社會(huì)組成和發(fā)展過程中,很多個(gè)體和群體等利益,組成了社會(huì)利益體系。在很多時(shí)候,利益群體之間會(huì)出現(xiàn)矛盾和沖突,但在利益產(chǎn)生過程中,各個(gè)利益群體之間又必須相互配合,才能確保利益的最大化。但在我國(guó)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的影響下,大多數(shù)人對(duì)國(guó)家利益和社會(huì)利益之間的區(qū)別不明確,往往會(huì)引起概念較差現(xiàn)象的發(fā)生。二者的區(qū)別可以從利益沖突中體現(xiàn)出來,例如我國(guó)社會(huì)中的個(gè)人利益國(guó)家利益沖突較為明顯,且經(jīng)常發(fā)生,此時(shí)社會(huì)利益會(huì)扮演調(diào)節(jié)角色,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不受影響。社會(huì)公共利益可以對(duì)個(gè)人行為進(jìn)行有效約束,也能避免國(guó)家層面的亂用職權(quán)。因此,在經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容中,規(guī)定了如何對(duì)社會(huì)公眾利益原則進(jìn)行如何回應(yīng),并實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)體和特定群體利益的有效保護(hù)。
例如,《消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等,都是對(duì)消費(fèi)群體和利益?zhèn)€體的有效保護(hù)。另外,維護(hù)公共利益原則還體現(xiàn)在發(fā)展全局和公共性社會(huì)關(guān)系的有效把控中,也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法對(duì)市場(chǎng)發(fā)展秩序的有效維護(hù),通過法律法規(guī)的完善,建立一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。如某酒店在經(jīng)營(yíng)過程中,實(shí)施餐廳外包政策,在利益分配上與承包者進(jìn)行三七分配。2016年10月,承包者為了增加個(gè)人利益,引進(jìn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的牛肉,在兩天之內(nèi)造成了一百多人食物中毒,嚴(yán)重危害了群眾利益和生命安全,為此賠償了大概20萬元的醫(yī)療費(fèi)用,但在此過程中,該酒店未履行監(jiān)督責(zé)任,因此也應(yīng)該履行一部分賠償責(zé)任。
(三)保護(hù)弱者的原則
經(jīng)濟(jì)法在實(shí)施過程中,對(duì)弱者提供了一定保護(hù),主要體現(xiàn)在對(duì)弱者的利益傾斜,也正是這種對(duì)弱者的關(guān)照,有效體現(xiàn)出了公平發(fā)展的含義。在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中,對(duì)于弱者的定義界限十分模糊,從發(fā)展整體來看,在社會(huì)資源和資產(chǎn)中,所占有的比例相對(duì)較少的個(gè)人或者組織,都可以被稱之為弱者。例如消費(fèi)過程中消費(fèi)者、勞動(dòng)關(guān)系中的雇傭工人、失業(yè)者、學(xué)生、殘疾人等,也可以被稱之為弱者。經(jīng)濟(jì)法對(duì)上述弱者提供利益保護(hù),進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)的公平性,為市場(chǎng)穩(wěn)定提供重要基礎(chǔ)。目前,我國(guó)出臺(tái)了很多保護(hù)弱者的法律法規(guī),例如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反壟斷法》等,這些法律在本質(zhì)內(nèi)容上都體現(xiàn)出了保護(hù)弱者原則。例如,某快餐店進(jìn)行促銷活動(dòng),凡在2015年3月1日到15日期間來到店內(nèi)就餐的顧客,都可以得到精美禮品一份。在3月11日,顧客王某來到該家餐廳吃飯,向餐廳老板詢問禮品內(nèi)容,老板告知他必須消費(fèi)滿50元后,才能獲得領(lǐng)取禮品資格。于是王某在該家餐廳消費(fèi)了55元,當(dāng)?shù)竭_(dá)前臺(tái)之后,被告知禮品以領(lǐng)完。為此,王某非常生氣,認(rèn)為餐廳在經(jīng)營(yíng)過程中有欺騙消費(fèi)者的行為,最終將此情況反映到了工商部門,最終王某獲得了餐廳賠償。
三、總結(jié)
綜上所述,經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)出了較強(qiáng)的社會(huì)價(jià)值,并對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效約束,保證了個(gè)體、群體、社會(huì)、國(guó)家的根本利益。在此基礎(chǔ)上,人們利用經(jīng)濟(jì)法的基本原則,實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)基本價(jià)值的有效反應(yīng)和回饋,讓法律本身的原則性得到有效突顯。因此,相關(guān)部門要重視經(jīng)濟(jì)法的管理和完善,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供保障。endprint