馬林娜

摘要：人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動人類歷史發(fā)展和社會文明進步的根本力量。構(gòu)建和諧社會關(guān)系到人民群眾的根本利益，構(gòu)建和諧單位是構(gòu)建和諧社會的一個小單元，是踐行黨的群眾路線的重要舉措。文章淺談影響單位不和諧的因素，并提出構(gòu)建和諧單位的舉措，促進單位各項事業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：構(gòu)建；和諧單位；群眾路線；不和諧因素；措施

我們黨90多年的實踐證明，做好各個時期的群眾工作，是中國共產(chǎn)黨人的歷史責任。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動人類歷史發(fā)展和社會文明進步的根本力量。開展深入細致的群眾工作，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，“始終是我們黨立于不敗之地的強大根基”。構(gòu)建和諧社會關(guān)系到人民群眾的根本利益，構(gòu)建和諧單位是構(gòu)建和諧社會的一個小單元，是踐行黨的群眾路線的重要舉措，和諧穩(wěn)定是人心所向，人民群眾的共同意愿，也是單位黨員干部職工的共同心聲，只有營造和諧氛圍、和諧環(huán)境，才能給職工帶來幸福、安全感、歸屬感，促進單位各項事業(yè)發(fā)展。

一、從群眾的角度出發(fā)淺析影響單位和諧發(fā)展的主要不和諧因素。

（一）單位沒有形成一個統(tǒng)一的領(lǐng)導民主集權(quán)中心，造成單位職工人心渙散。由于極少數(shù)領(lǐng)導者業(yè)務(wù)能力及領(lǐng)導水平問題，缺乏領(lǐng)導方法和領(lǐng)導藝術(shù)，缺乏主動與群眾溝通、主動認同群眾，缺乏與群眾間的互動，沒有讓群眾知曉共建的愿景，缺乏班子團結(jié)，沒有得到干部群眾的完全認同和接受，沒有在群眾中形成公信力。造成職工在工作中缺乏領(lǐng)導核心，缺乏下級服從上級，個人服從大局意識，單位發(fā)出不同的聲音，職工內(nèi)部造成利益集團分化。

（二）分配制度缺乏群眾基礎(chǔ)，造成群眾利益受到損害。制定分配制度缺乏絕大多數(shù)群眾的認可，分配利益沒有讓絕大多數(shù)人受益，利益分配沒有體現(xiàn)多勞多得、崗位貢獻等因素，或是分配差距過于懸殊，造成職工心理上落差大、不滿情緒積于心中，工作積極性不高，創(chuàng)造力不強。

（三）崗位或發(fā)展平臺優(yōu)勢資源有限，造成競爭中出現(xiàn)的利益摩擦。單位中職工所占的辦公條件、崗位平臺及發(fā)展空間、受教育、培訓、生產(chǎn)、科研等資源有限，往往會造成利益間的摩擦，尤其是在競爭機制不健全、人才選拔機制或程序不完善的情況下，更是會滋生矛盾。

（四）人才流動性大，不利于和諧發(fā)展。單位沒有形成一個培養(yǎng)人才、留住人才的機制，造成人才流失、流動性大，不利于和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（五）廉政意識不強，辦事原則性不強。極個別領(lǐng)導干部服務(wù)群眾宗旨意識不強，看人辦事，對上級笑臉相迎，對下級打官腔、擺官威，辦事缺乏原則性，甚至為利益所動，在群眾中造成不良的影響。

（六）錯誤的價值觀或沒有對職工的價值觀及時的正確引導帶來的不和諧。當今的社會各種思潮影響著人們對價值觀的構(gòu)建，比如“寧坐在寶馬上哭，也不坐在自行車上笑”等拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所體現(xiàn)，以權(quán)謀私、見利忘義、損人利己或損人不利己事情也有發(fā)生，單位缺乏主流的愛崗敬業(yè)、艱苦樸素等核心價值觀、正確的意識形態(tài)方面的精神引導，很容易讓職工精神虛妄，追求虛妄，心理扭曲，不利于和諧發(fā)展。

二、從服務(wù)群眾的基礎(chǔ)上構(gòu)建和諧單位的有效措施。

（一）做好意識形態(tài)教育，形成和諧統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)

一是要抓黨員干部的政治理論教育。我們黨歷來重視抓全黨特別是領(lǐng)導干部的學習。在每一個重大轉(zhuǎn)折時期，面對新形勢、新任務(wù)，我們黨總是號召全黨同志加強學習理論、學習講話，來推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進步。通過政治理論學習，堅定信念，統(tǒng)一思想認識，并學會用先進的政治理論立場觀念方法觀察、分析和解決問題。

二是要加強干部職工核心價值觀的培養(yǎng)。對于一個國家來說，最持久、最深層次的力量是全社會共同認可的核心價值觀，它體現(xiàn)了一個社會評判是非曲直的價值標準。一個單位一定要培養(yǎng)職工建立社會主義核心價值觀，融入制度建設(shè)和管理工作中，形成科學有效的訴求表達機制、利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制等，促進單位和諧。

三是要加強單位干部職工的道德建設(shè)。道德是提高人的精神境界、促進人的自我完善、推動人的全面發(fā)展的內(nèi)在動力。堅持不懈地在干部職工中進行道德教育，使干部群眾知道什么是真善美、假惡丑，引導干部群眾履行法定義務(wù)、社會責任、家庭責任，積極宣傳單位身邊的先進典型人物事跡，號召大家向其學習，培育知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的良好風尚。

（二）強化領(lǐng)導干部、職工的常態(tài)化學習，提高服務(wù)群眾的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和促進事業(yè)發(fā)展

一是要抓好領(lǐng)導干部的學習。打鐵還需自身硬。學者非必仕，而仕者必為學”。領(lǐng)導干部只有加強學習才能使領(lǐng)導和決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。領(lǐng)導干部還要善于學習，要盡可能全面，體現(xiàn)領(lǐng)導工作的系統(tǒng)性和綜合性；要學以致用，重在解決問題。隨著學習能力增強，領(lǐng)導干部的領(lǐng)導能力有所提升，從而增加領(lǐng)導的公信力和個人魅力。

二是抓好職工的學習培訓。職工的學習要更專一些，更鉆一些，要制定職工的學習培訓計劃，提高職工的業(yè)務(wù)技能，從而促進事業(yè)發(fā)展。

（三）領(lǐng)導干部率先垂范，形成風清氣正的工作氛圍

一是廉潔自律。領(lǐng)導干部身居要職，手中有一定的權(quán)利，他們的舉止言行影響到單位風氣的好壞，因此領(lǐng)導干部要以身作則，廉潔自律，言行一致，率先垂范，營造和諧的人際關(guān)系。

二是要發(fā)揚民主。單位重要決策要領(lǐng)導班子集體研究，要征求廣大職工的意見和建議，尤其是涉及職工利益的收入分配制度、人事制度等更是要充分發(fā)揚民主，得到絕大多數(shù)人的認可，公平公正。

（四）工作管理制度完善，形成有章可循的工作機制

一是要建立健全規(guī)章制度。俗話說：“沒有規(guī)矩不成方圓”。 制度不健全的單位，秩序混亂，職工工作積極性無法調(diào)動，何來和諧之說。單位要以遵章守紀為基礎(chǔ)，建立一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行政管理制度完善的機制，使各項工作有章可循，有效促進單位有序發(fā)展。

尤其是在涉及群眾切身利益的收入分配機制上，更是要建立有效的收入分配機制，讓報酬的多少體現(xiàn)勞動、崗位差異，要因事設(shè)崗，收入分配體現(xiàn)基本工資和績效工資相結(jié)合的模式，憑工作實績拉開績效工資檔次，理順分配關(guān)系，才能理順職工情緒，調(diào)動職工生產(chǎn)的積極性。

二是要加大制度的執(zhí)行和監(jiān)管力度。有法可依，更要做到有法必依，制度不是一紙文書，墻上的貼畫，更是鐵一樣的紀律，不能逾越，只有廣大干部職工堅持遵守規(guī)章制度，獎罰分明，加大制度的執(zhí)行能力，才能促進單位和諧有序發(fā)展。

（五）干部選拔任人唯賢，形成公平公開公正的競爭機制。

一是要建立領(lǐng)導干部、中層干部、重要崗位人員選拔堅持競爭上崗，制定科學民主、公開公平公正的競爭機制，給職工一個相對規(guī)范、透明度高、參與面大的平等競爭機會。堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則，按照干部選拔任用條例要求，做好干部的選拔任用及后備干部培養(yǎng)工作。讓職工在適合自己能力和特長的崗位體現(xiàn)自我價值，只有職工愛崗愛單位，心里才會感受到和諧愉悅。

二是要高度重視人才的培養(yǎng)，為人才發(fā)展提供更多的機會、更多的資源，建立更好的平臺，制定更好的激勵政策，激發(fā)人才的創(chuàng)造力、創(chuàng)新能力，留住人才。把合理的人員流動作為激發(fā)人才發(fā)展的重要因素，在流動中提高人員的素質(zhì)。

（六）群眾困難落到實處，形成以人為本的關(guān)懷氛圍

一是要及時了解職工的思想動態(tài)。隨著社會的快節(jié)奏、工作壓力大帶來的負面影響，個別職工存在心理困惑，尤其是因為單位工作關(guān)系或政策等問題帶來的困惑，需要及時對其進行思想疏導，心理疏通，使職工能夠化解困惑，健康發(fā)展。

二是要切實為群眾辦實事，群眾利益無小事，要尊重、關(guān)心、理解群眾，經(jīng)常和群眾交流，走訪困難群眾，知群眾所想，急群眾所急，解群眾所難，真正幫助職工解決工作上的難題，生活上的問題，讓職工感受到組織的溫暖。

（七）開展文體娛樂活動，形成愉快和諧的工作環(huán)境。

一是要在群眾中開展全民健身活動，促使職工強身健體，組織職工參加籃球、乒乓球、羽毛球、游泳、登山、跑步等比賽，養(yǎng)成良好的體魄。

二是要開展文化寓教于樂活動，職工是多才多藝的，要給職工在工作之余搭建豐富的文化文藝的舞臺，讓他們有機會唱歌、跳舞、詩朗誦、演講等，通過組織豐富多彩的文化文藝活動，提高職工快樂工作指數(shù)。

參考文獻：

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[4]張桂文.發(fā)揮政工工作優(yōu)勢，構(gòu)建和諧單位[J].科技資訊，20116.21.145.

（作者單位：南京市蔬菜科學研究所）