趙虎

7月29日，中國招商局港口控股有限公司以11.2億美元投資，獨家獲得對斯里蘭卡南部漢班托塔港99年特許經營權，將對該港口進行開發(fā)、運營和管理。中國港口運營已在全球嶄露頭角，世界港口前十中七個在中國，港口營運已經成為一張閃亮的“中國名片”。

在多個場合，習近平總書記用“橋頭堡”、“重要支點”、“重要樞紐”來形容港口在“一帶一路”建設中的重要性。歷史上，海上絲綢之路的興起就與沿海港口的發(fā)展直接相關。《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》提出，海上以重點港口為節(jié)點，共同建設通暢安全高效的運輸大通道。港口作為重要節(jié)點，正發(fā)揮著“先行官”角色，點靚“一帶一路”版圖。

在“海絲”上推廣“蛇口4.0”

7月25日，中國招商局港口控股有限公司（以下簡稱招商局港口）發(fā)布公告，披露與斯里蘭卡港務局、斯里蘭卡政府達成協議，將成立兩家合資公司，對漢班托塔港口進行開發(fā)和管理，協議預計從7月29日起生效。據招商局港口公告，漢班托塔港口項目擁有約11.5平方公里港區(qū)，漢班托塔港項目包括綜合性樞紐港以及附帶的工業(yè)區(qū)，計劃在此推行“前港+中區(qū)+后城”的開發(fā)模式。

“以港口為龍頭和切入點，以臨港的產業(yè)園區(qū)為核心和主要載體，系統(tǒng)解決制約產業(yè)轉移的硬環(huán)境短板和軟環(huán)境短板，打造國際產能合作的平臺。這一同步開發(fā)‘前港-中區(qū)-后城的模式被定義為‘蛇口模式4.0?！闭猩叹稚呖诠I(yè)區(qū)控股股份有限公司副總經理張林在接受記者采訪時表示，“一帶一路”沿線很多國家目前的狀況和當年的蛇口類似，結合蛇口的經驗，招商局因地制宜，在海外直接復制升級版的“蛇口模式4.0”，同步開發(fā)“前港”“中區(qū)”和“后城”。

招商局港口數據顯示，截至2016年底，已在15個國家和地區(qū)擁有28個港口及67個碼頭；公司所屬企業(yè)共有集裝箱泊位188個，岸線長度超過58000米；散雜泊位210個，岸線長度超過46000米。招商局港口副總經理李玉彬告訴記者，按照“鞏固亞洲、完善非洲、拓展歐洲、突破美洲”的海外戰(zhàn)略，招商局港口正在“21世紀海上絲綢之路”上的國家地區(qū)尋求商機，在“互惠互通”、“共創(chuàng)雙贏”的大前提下，推動海外港口的發(fā)展。

“招商局港口的戰(zhàn)略愿景是成為世界一流的港口綜合服務商?！崩钣癖蛘f，港口是“一帶一路”的“穴位”，拿捏、呵護并管理好海絲沿線港口，可以提高通關便利化，釋放經濟貿易往來，帶動沿線國家經濟發(fā)展，而借助港口對腹地經濟的帶動作用，也可將自身的港口業(yè)務與海絲沿線國家的經濟發(fā)展緊密結合，形成真正的命運共同體。

從“走出去”到“融進去”

今年4月，習近平總書記到廣西北海鐵山港區(qū)視察時提出“向海經濟”理念，號召大家在“一帶一路”框架下推動大開放大開發(fā)。在聽取廣西“一帶一路”建設情況匯報時，習近平總書記特別詢問了廣西在馬來西亞關丹港、文萊摩拉港的投資情況。

廣西北部灣港區(qū)位優(yōu)勢獨特，是我國大陸距離馬六甲海峽最近的港口，也是西南地區(qū)最近的出?？??！耙粠б宦贰币步o廣西北部灣國際港務集團帶來了難得的發(fā)展機遇。2015年廣西北部灣港務集團投資關丹港40%股份，擁有60年特許經營權，同時參與關丹產業(yè)園的建設，投資產業(yè)園首個入園項目——年產350萬噸的聯合鋼鐵項目。

怡寶工程集團（IJM）是馬來西亞最大的工程建設承包企業(yè)。北部灣港務集團與IJM一道加快關丹港升級改造，建設馬中關丹產業(yè)園?！霸诖箜椖恐刑剿骰旌纤兄?，充分發(fā)揮國有企業(yè)和民營企業(yè)的主動性?！北辈繛掣蹌占瘓F有關負責人向記者介紹道，在關丹產業(yè)園，北部灣港務集團與中國鋼鐵優(yōu)勢企業(yè)、廣西民營企業(yè)排名首位的盛隆冶金合作，投資聯合鋼鐵項目。該項目將國有企業(yè)規(guī)范的管理、雄厚的資金優(yōu)勢與民營企業(yè)靈活的機制、面對市場的快速反應能力相結合，優(yōu)勢互補覆蓋到生產經營的各個方面，形成最有效的法人治理結構，將創(chuàng)造出高效率、低成本的運營模式。

“‘一帶一路建設項目往往投資金額大、回收周期長，項目效益很大程度上依賴于投資東道國的經濟社會發(fā)展狀況。這決定了企業(yè)不僅要‘走出去，而且要‘融進去，同沿線國家的發(fā)展需求相結合，與沿線國家共同構建命運共同體?！睆V西北部灣港務集團有關負責人向記者介紹，北部灣港務集團在海外探索的“港—產—園”聯動發(fā)展模式也成為落地生根的關鍵。該模式以港口為龍頭和切入點，以臨港的產業(yè)園區(qū)為核心和主要載體，系統(tǒng)解決制約東道國產業(yè)轉移的軟硬環(huán)境短板問題，打造國際產能合作平臺。這種全方位、全產業(yè)鏈地參與到“一帶一路”建設的模式，取得了良好的投資效果和社會聲譽。

“中國名片”正聯通世界

世界上80%的貨物依靠港口來運輸。改革開放以來，港口率先對外開放，海運業(yè)最早實現“走出去”。中國交通建設股份有限公司副總裁孫子宇自豪地說：“可以這么說，只要是有需要，全世界的任何一個地方，我們都具備了提供成套建設和運營的能力”。

中國港口不斷走向世界，帶動的是中國建設標準走出去，中國技術走出去。

由北部灣港務集團主導的一系列投資活動已經激活了中國企業(yè)在馬來西亞關丹、吉隆坡等地的投資熱潮。依托港口，按“港—產—園”聯動發(fā)展模式，馬中關丹產業(yè)園定位于發(fā)展鋼鐵及有色金屬、機械裝備制造、清潔技術和可再生能源、石油和天然氣、電子信息等產業(yè)。馬來西亞政府也為園區(qū)提供了土地、稅收等一系列優(yōu)惠政策，實現了港口、產業(yè)和園區(qū)的多贏和互動良性發(fā)展格局。截至目前，意向投資已經超過30億美元。

業(yè)內專家指出，當前中國港口企業(yè)走出去，以中遠海運集團和招商局集團兩家中央航運企業(yè)為主，它們均設立了專業(yè)的國際性碼頭運營公司，歷年經營業(yè)績穩(wěn)定，實力不斷增強，取得了良好的經濟效益和政治效益。

招商局港口給記者提供的數據顯示，2016年，全年海外碼頭項目所完成集裝箱吞吐量占總量的比重達到17.7%，成為業(yè)務增長的重要推動力。今年1-5月，完成集裝箱吞吐量4132萬TEU，同比增長9.4%。完成散雜貨2.1億噸，同比增長15.4%。

記者了解到，自從2013年習近平總書記提出“一帶一路”倡議以來，中國港口走出國門進一步推動“一帶一路”拓展延伸方面取得巨大成就：瓜達爾港自由區(qū)建設持續(xù)推進；科倫坡港口城全面復工；中國企業(yè)成功中標緬甸皎漂港項目；成功收購希臘比雷埃夫斯港控股權以及收購西班牙Noatum港口，等等。隨著海上絲綢之路的延伸，港口正成為聯通世界的重要門戶。

建設21世紀海上絲綢之路，中國港口全面融入全球航運體系。正如《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》提出，中國愿與沿線國家一道，穩(wěn)步推進示范項目建設，共同確定一批能夠照顧雙多邊利益的項目，對各方認可、條件成熟的項目抓緊啟動實施，爭取早日開花結果。endprint