胡躍茜+李小娟

摘 要：新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革撲面而來，國家“中國制造2025”戰(zhàn)略全面展開，企業(yè)“結(jié)構(gòu)性用工荒”現(xiàn)象不斷激化，迫切需要培養(yǎng)一批專業(yè)技能與工匠精神并重的高素質(zhì)高技能人才。作為高職教育人才培養(yǎng)重要抓手之一的現(xiàn)代學徒制，以其全方位對接定制人才、打通校企合作“最后一公里”的獨特優(yōu)勢應運而生。如何探索高職院?，F(xiàn)代學徒制特色之路，撐起我國邁向制造強國的人才需求，成為擺在我們面前的重要課題。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學徒制 雙元屬性 “三維度”運行困境 “四位一體”實現(xiàn)路徑

當前，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢，國家正在著力實施“中國制造2025”等一系列戰(zhàn)略部署，迫切需要培育數(shù)以億計專業(yè)技能與工匠精神并重的高素質(zhì)高技能人才。然而，據(jù)社會科學文獻出版社發(fā)布的2017年人才藍皮書《中國人才發(fā)展報告（NO.4）》指出，我國高級技工缺口高達上千萬人，這也直接導致了企業(yè)嚴重的“結(jié)構(gòu)性用工荒”現(xiàn)象。作為高技能人才輸出主渠道的高職教育，如何培養(yǎng)一批“適銷對路”、企業(yè)急需的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，成為高職教育亟待解決的問題。作為高職教育人才培養(yǎng)重要抓手之一的現(xiàn)代學徒制，以其全方位對接定制企業(yè)所需人才、打通校企合作“最后一公里”的獨特優(yōu)勢應運而生。那么，如何探索出一條現(xiàn)代學徒制的特色之路，撐起我國邁向制造強國的人才需求，成為擺在我們面前的重要課題。

一、基于“雙元屬性”的現(xiàn)代學徒制內(nèi)涵分析

2014年5月，國務院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19 號），該文件明確提出：“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的‘現(xiàn)代學徒制試點，完善支持政策，推進校企一體化育人”。同年9月，教育部出臺《關(guān)于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》，明確要在職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)開展現(xiàn)代學徒制試點。2015年，我國正式拉開現(xiàn)代學徒制全國試點的大幕，2017年教育部開始啟動第二批中國特色現(xiàn)代學徒制試點，自此全國上下掀起了現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)探索與實踐的熱潮。關(guān)于“現(xiàn)代學徒制”的定義，學界一直有著不同的解釋，本文主要從以下兩個層面來理解“現(xiàn)代學徒制”的內(nèi)涵。

（一）“現(xiàn)代”之于“傳統(tǒng)”的“現(xiàn)代”屬性

現(xiàn)代學徒制相比傳統(tǒng)學徒制，最明顯的是體現(xiàn)出“四變”，賦予了現(xiàn)代學徒制新的時代內(nèi)涵：一是培養(yǎng)目標之變。傳統(tǒng)學徒制培養(yǎng)的是有熟練實踐技能的技術(shù)人才，現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)的是既有理論功底又有熟練技能的高素質(zhì)、高技能的應用性人才；二是師徒關(guān)系之變。傳統(tǒng)學徒制往往是一師帶一徒或一師帶多徒，現(xiàn)代學徒制倡導一師帶多徒或多師帶多徒，是對“師傅帶徒弟”培養(yǎng)模式的延伸和拓展；三是培養(yǎng)方式之變。傳統(tǒng)學徒制大多采用手工作坊式培養(yǎng)，現(xiàn)代學徒制融入了現(xiàn)代職業(yè)教育的頂層設(shè)計，通過成立大師工作室、建立二級學院、訂單班等多樣化育人平臺，深化產(chǎn)教融合、校企合作，校企共同研究制訂人才培養(yǎng)方案，共同開發(fā)課程，實現(xiàn)“學生—學徒—員工”的一體化培養(yǎng)；四是培養(yǎng)保障之變。傳統(tǒng)學徒制局限于師傅與徒弟的約定形式，師徒關(guān)系一結(jié)束則意味著學徒制關(guān)系的終結(jié)；而現(xiàn)代學徒制是一種教育制度，政府、企業(yè)、行業(yè)、學校、學生等構(gòu)成了多方利益相關(guān)體，在國家體制保障的前提下互動互贏，有了更多的權(quán)益保障。

（二）“新型”之于“普遍”的“五雙”屬性

現(xiàn)代學徒制作為一種新型人才培養(yǎng)模式，與普遍意義上的人才培養(yǎng)模式不同，它將“五雙”屬性貫穿于人才培養(yǎng)全過程，深化與企業(yè)的互動合作關(guān)系：一是“雙主體”，指學校和企業(yè)作為人才培養(yǎng)的雙主體，校企聯(lián)合招生招工，聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案，聯(lián)合管理、教育、考核學生，實現(xiàn)緊密合作、協(xié)同育人；二是“雙規(guī)范”，指學校培養(yǎng)學生既要符合學校辦學規(guī)范，也要符合企業(yè)用人規(guī)范；三是“雙場所”，指學校把職業(yè)教育的場所從學校搬到了企業(yè)，讓學生可以同時共享到學校傳統(tǒng)學習環(huán)境和企業(yè)真實工作環(huán)境；四是“雙導師”，指學校老師和企業(yè)師傅都成了學生的導師，學生可以在學校里“拜師”學習專業(yè)技能，又可以同時在企業(yè)里“拜師”學習實踐技能；五是“雙身份”，指學生在這一模式下“招生即招工”，既是學校的學生，又與企業(yè)簽訂了就業(yè)協(xié)議，成為了企業(yè)的員工。

綜上所述，現(xiàn)代學徒制是一種基于上述“雙元屬性”的現(xiàn)代職業(yè)教育與傳統(tǒng)學徒制相結(jié)合的新型人才培養(yǎng)模式，核心內(nèi)涵在于招生即招工、入校即入廠、畢業(yè)即就業(yè)、校企協(xié)同育人，是在頂崗實習、訂單培養(yǎng)基礎(chǔ)上形成的校企合作的遞進模式。

二、基于“三維度”的現(xiàn)代學徒制運行困境和原因分析

2015年教育部遴選確定了165家首批現(xiàn)代學徒制試點單位，地方各級教育主管部門也通過制定實施意見、下發(fā)試點通知等推進地方現(xiàn)代學徒制發(fā)展的方案布局。然而在各個試點單位推行與實踐現(xiàn)代學徒制的過程中，卻陷入了運行不暢的困境：

一是企業(yè)培育熱情不高。為了提升學生就業(yè)率、擴大學校影響力，高職院校熱衷于探索現(xiàn)代學徒制，主動對接企業(yè)深化校企合作，卻很少有企業(yè)主動上門。雖有部分企業(yè)為了緩和“用工荒”主動上門，當涉及到校企成本分擔、學生三年學制、就業(yè)崗位設(shè)置、學生就業(yè)約束等具體問題懸而未決，無法在短期內(nèi)滿足企業(yè)用工需求，因此目前還處于探索磋商階段，還未形成實質(zhì)性進展。另據(jù)統(tǒng)計，全國160多家試點企業(yè)承諾投入的資金僅占項目總資金的22%，說明企業(yè)并沒有真正認可學生即員工，投入積極性不高。二是學生就業(yè)穩(wěn)定率不高?！度嗣袢請蟆酚袌蟮乐赋觯瑵下殬I(yè)學院與濟南二機床集團試點開展現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)過程中，2015屆12名畢業(yè)生只有4名最終經(jīng)過考核進入企業(yè)就業(yè)，2016屆24名畢業(yè)生除了2名身體原因沒有進入企業(yè)就業(yè)，其余全部實現(xiàn)畢業(yè)即在該企業(yè)就業(yè)，然而入職一年后學生全部離職。三是具體政策可操作性不高。當前我國尚未建立與現(xiàn)代學徒制相匹配的機制、規(guī)則、標準，這意味著落地政策還不多。很多試點院校在實踐“專業(yè)+企業(yè)”訂單培養(yǎng)合作模式時，在校企育人分工、師資隊伍配置、學生權(quán)益保障等具體問題上遭遇瓶頸，很容易讓企業(yè)陷入“買服務”或“給場地”的怪圈，影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。上述現(xiàn)象嚴重阻礙了現(xiàn)代學徒制的科學發(fā)展，究其原因，可以從以下“三維度”來分析。

（一）從校企合作的冷熱度來看

作為現(xiàn)代學徒制最大利益方的企業(yè)來說，缺乏與院校合作的熱情，其原因主要有兩方面：一是投入產(chǎn)出因素。高職院?，F(xiàn)代學徒制培養(yǎng)周期為三年，企業(yè)是以盈利為主要價值追求的市場主體，三年一周期既不能馬上解決“用工荒”的急切需求，又不能享受到政府優(yōu)惠補助，顯然成本投入大于產(chǎn)出，降低了企業(yè)積極性；二是離職風險因素。現(xiàn)代學徒制的理想局面是畢業(yè)生成為企業(yè)長期的人力資源儲備。但目前高成本、低利用率、高離職率等因素陷入“學校熱、企業(yè)冷”的尷尬局面，導致了培養(yǎng)過程中多數(shù)是學校主導、企業(yè)配合，不乏出現(xiàn)校企合作不深入、不穩(wěn)定、不系統(tǒng)及人才質(zhì)量不高等現(xiàn)象。

（二）從人才培養(yǎng)的契合度來看

人才培養(yǎng)的最佳狀態(tài)是院校培養(yǎng)的人才契合于企業(yè)、行業(yè)和社會需求。這里的“契合度”主要從兩個層面來分析：一是企業(yè)契合度。當前，現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)主體是廣大學生，崗位技能培養(yǎng)幾乎是從零開始，在企業(yè)頂崗實習環(huán)節(jié)或者企業(yè)師傅帶學生（徒）的過程中，只能從基層最一線的崗位學起，對于一些高技術(shù)崗位，學生的實踐能力還有一定差距，不能實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化；二是行業(yè)契合度。目前的現(xiàn)代學徒制試點大多是高職院校與個別企業(yè)點對點的合作，培養(yǎng)的是符合部分合作企業(yè)“適銷對路”的人才，但由于沒有形成校行合作點對面的人才培養(yǎng)體系，意味著這類“適銷對路”的人才并非能適用于其他企業(yè)或整個行業(yè)。

（三）從政府行業(yè)的支持度來看

政府和行業(yè)的支持是現(xiàn)代學徒制長效發(fā)展的有力保障。雖然現(xiàn)代學徒制已經(jīng)成為國家人力資源開發(fā)的重要戰(zhàn)略，從國家到地方政府都在大力倡導現(xiàn)代學徒制，但是在具體實施的過程中，卻因大政策的過于寬泛而缺乏可行的制度安排，使得校企合作過程中常常會碰到無明確制度可依、無專項投入可用、無具體政策扶持等瓶頸問題。此外，行業(yè)沒有對試點工作進行有效指導，尚未依據(jù)行業(yè)職業(yè)特點制定人才培養(yǎng)統(tǒng)一標準，這顯然會影響畢業(yè)生的就業(yè)前景和職業(yè)發(fā)展，也不利于整個行業(yè)的長效發(fā)展。

三、基于“四位一體”的現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)創(chuàng)新路徑選擇

現(xiàn)代學徒制的建立是以政府為主導，學校、企業(yè)為主體，行業(yè)為助推，通過政府、學校、行業(yè)、企業(yè)的資源優(yōu)勢，形成政、校、行、企“四位一體”協(xié)同育人、互利共贏機制，增強人才培養(yǎng)的針對性和有效性，推動中國特色現(xiàn)代學徒制探索與實踐之路向縱深發(fā)展。

（一）積極發(fā)揮政府的主導作用

現(xiàn)代學徒制要實現(xiàn)良性、長效發(fā)展，需要政府的大力支持和有效推進。主要從以下幾個方面入手：一是要大興“工匠”之風。改變社會上“技術(shù)工人地位低”的認識誤區(qū)，借著“大國工匠”逐漸在社會盛行的契機，挖掘現(xiàn)代學徒制中“工匠精神”元素，賦以現(xiàn)代學徒制新的時代內(nèi)涵，讓現(xiàn)代學徒制獲得社會、企業(yè)、學校、學生更大的認同。二是要提供服務保障。政府要發(fā)揮好服務職責，搭建校企合作的橋梁，建立教育、人社、財政等多部門組成的聯(lián)動服務機制，在國家、地方層面分別設(shè)立現(xiàn)代學徒制管理中心，專門溝通和協(xié)調(diào)現(xiàn)代學徒制運行過程中不同主體的權(quán)益保障，通過牽頭組織校企接洽會、成立現(xiàn)代學徒制服務對接中心等宣傳推廣現(xiàn)代學徒制的優(yōu)勢，讓企業(yè)主動走進學校。三是要提供制度保障。在高職院?，F(xiàn)代學徒制校企共建工作過程中，困擾校企合作最首要的問題在于無制度可循。政府應在逐步探索與調(diào)研的過程中，逐步完善校企培養(yǎng)經(jīng)費分配制度、校企權(quán)利義務職責、校企合作風險防控制度、培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督評價制度、就業(yè)保障制度等等，這些都需要政府建構(gòu)完善的職業(yè)教育法律體系來規(guī)范和厘清校企之間的合作機制。四是要提供經(jīng)費保障。政府要落地優(yōu)惠稅收、專項補貼等相關(guān)的經(jīng)費保障措施，讓企業(yè)在參與人才培養(yǎng)的課程改革、頂崗培訓、就業(yè)孵化等各個環(huán)節(jié)中享受相應的資金支持，如山東省給試點院校配以專項項目資金，給企業(yè)“師帶徒”予以相應的獎勵，大大激發(fā)了該省院校、企業(yè)的積極性。此外，還要增加政府對高職院校現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)的專項投入，給予學生一定的現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)補貼，增強學校和學生的參與積極性。

（二）積極發(fā)揮校企的“雙主體”作用

學校和企業(yè)作為人才培養(yǎng)的雙主體，要共同制定校企推行現(xiàn)代學徒制的實施方案，秉承“招生即招工、入校即入廠”的原則來規(guī)范校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)，通過“四個聯(lián)合”全方位、精準化協(xié)同構(gòu)建人才培養(yǎng)體系：一是聯(lián)合構(gòu)建現(xiàn)代學徒制辦學實體。任何的辦學模式都需要通過有效的辦學實體來實現(xiàn)，現(xiàn)代學徒制同樣也需要通過成立校企共建專業(yè)共建學院、二級學院（系部）、大師工作室等有效載體來具體實踐。如溫州職業(yè)技術(shù)學院通過在二級學院溫州設(shè)計學院設(shè)立“大師工作室”，引進國際、國內(nèi)大師，依托大師所在企業(yè)的職業(yè)需求、大師自身精湛的技能、大師面對面的“師帶徒”模式以及大師群體的優(yōu)質(zhì)資源集聚效應，推進現(xiàn)代學徒制長效化發(fā)展；還與溫州奧珀家具有限公司成立二級學院“溫州家具學院”實踐現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)。二是聯(lián)合設(shè)計人才培養(yǎng)方案。統(tǒng)籌好學校與企業(yè)雙方的資源優(yōu)勢，根據(jù)職業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，結(jié)合現(xiàn)代學徒制的獨有特征和高技能人才各環(huán)節(jié)培養(yǎng)的特定標準，以能力培養(yǎng)為目標、以職業(yè)成長規(guī)律為主線制定人才培養(yǎng)方案，在專業(yè)知識、職業(yè)技能、崗位素質(zhì)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上融入職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德、職業(yè)忠誠等道德元素，凸顯品德與修養(yǎng)、專注與忠誠，平衡學校專業(yè)實踐與企業(yè)多崗位實踐的比例，建立校內(nèi)“訓研創(chuàng)”一體化與校外“學做創(chuàng)”一體化相結(jié)合的實踐教學體系，建立健全教學監(jiān)控與質(zhì)量評價機制，切實形成產(chǎn)教融合、工學結(jié)合的校企協(xié)同育人體系。三是聯(lián)合開發(fā)定制課程。要徹底走出學校獨立開發(fā)課程、企業(yè)輔助參與的誤區(qū)，在滿足行業(yè)職業(yè)標準、企業(yè)崗位任職要求、學生職業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分市場調(diào)研，結(jié)合實際崗位工作任務和職業(yè)發(fā)展方向，與行業(yè)企業(yè)，尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)群搭建系統(tǒng)課程框架，校企共同量身定做專業(yè)課程，分階段、分層次實施專業(yè)知識、技能實訓和頂崗實踐三環(huán)節(jié)的課程方案，充分體現(xiàn)課程體系的完整性、層次性和可執(zhí)行性。四是聯(lián)合打造高質(zhì)量“師傅”隊伍。雙導師制是現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)模式的鮮明特色。雙導師制要在共同承擔教學任務的基礎(chǔ)上，打通純理論或純實踐傳授的局限，建立校企雙導師的互聘共用、雙向?qū)W習、雙向研發(fā)、雙向掛職、帶薪培訓等靈活機制。就高校教師而言，要定期“下企業(yè)”，了解最新的企業(yè)行情動態(tài)和用工需求，在企業(yè)真實崗位上提升“雙師”素質(zhì)，并將企業(yè)實踐、技術(shù)服務納入教師業(yè)績考核，實現(xiàn)學校教師“理論的實踐化”；就企業(yè)師傅而言，要定期“進高?！?，深化理論體系，加強研發(fā)能力，將企業(yè)師傅的理論與技術(shù)提升作為其工作業(yè)績考核的因素，實現(xiàn)師傅“實踐的理論化”。

（三）積極發(fā)揮行業(yè)的助推作用

為了克服現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)實踐過程中校企對接分散、單一、不穩(wěn)定等因素，行業(yè)協(xié)會或行業(yè)指導中心（機構(gòu)）等往往可以發(fā)揮舉足輕重的作用。行業(yè)要擔起牽頭推進產(chǎn)教深度融合、校企深層合作的職責，通過成立企業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)發(fā)展中心、企業(yè)服務平臺等載體，開展典型工作崗位剖析、專業(yè)標準認證、課程體系開發(fā)、人才培養(yǎng)方案設(shè)計等具體實踐，明確人才培養(yǎng)的核心能力，引導校企圍繞特定培養(yǎng)框架開展深度育人合作。同時，要不僅僅局限于一家企業(yè)與一家高職院校“一對一”的對接，而應該延伸至多家企業(yè)甚至是一個行業(yè)與高職院校開展聯(lián)合培養(yǎng)，建立人才培養(yǎng)與職業(yè)資格證書接軌，完善崗位能力考核機制和學分互認機制，這樣培養(yǎng)的人才才能走出只“對路”于某家企業(yè)的“單一性”，而是提升適應于整個行業(yè)發(fā)展的“普適性”。

總之，高職院校現(xiàn)代學徒制的實踐是一項長期系統(tǒng)工程，只有在不斷深化校企合作、產(chǎn)教融合的過程中不斷探索與創(chuàng)新，形成政府、高校、行業(yè)、企業(yè)多方合力，才能讓現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)之路越走越遠。

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〔本文系溫州市2016年度高層次人才創(chuàng)新技術(shù)項目重點資助項目“基于現(xiàn)代學徒制的溫州技能人才培養(yǎng)模式研究”和溫州市2014年公益性科技計劃項目“基于人才成長環(huán)境視角的溫州高技能人才隊伍建設(shè)研究”（項目編號：R20140137）階段性成果和2016年度浙江省社科規(guī)劃“之江青年課題”項目“高技能人才成長環(huán)境和優(yōu)化路徑研究”（項目編號：16ZJQN006YBQ）的階段性成果?！?/p>

（胡躍茜，溫州職業(yè)技術(shù)學院黨院辦助理研究員。李小娟，溫州職業(yè)技術(shù)學院圖書館館長，教授。）