鄧小波

摘要：職業(yè)教育是提高制造業(yè)農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能的主要途徑。本文采用回歸模型，對(duì)影響制造業(yè)農(nóng)民工參與職業(yè)教育意愿的因素進(jìn)行分析。結(jié)果顯示，制造業(yè)農(nóng)民工參與職業(yè)教育的意愿強(qiáng)烈，其中文化程度、工作崗位層級(jí)、工作時(shí)間和政府支持對(duì)制造業(yè)農(nóng)民工參與職業(yè)教育影響顯著。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)農(nóng)民工；職業(yè)教育；職業(yè)培訓(xùn)意愿；影響因素

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2017）07-0005-05

《2014年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，我國(guó)農(nóng)民工總量有27 395萬(wàn)人，接近70%的農(nóng)民工沒(méi)有接受過(guò)任何形式的技能培訓(xùn)。在結(jié)構(gòu)性失業(yè)的劇烈沖擊下，制造業(yè)農(nóng)民工的出路在何方？我國(guó)又該如何從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變？加強(qiáng)勞動(dòng)者技能和職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能水平，提升人力資本和社會(huì)資本，無(wú)疑是制造業(yè)農(nóng)民工突破職業(yè)瓶頸的利器。

職業(yè)教育作為人力資本投資的一種重要手段，會(huì)受到勞動(dòng)者自身特征、家庭、企業(yè)和社會(huì)等多方面因素的顯著影響，因而引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)農(nóng)民工參與職業(yè)教育的影響因素進(jìn)行大量的研究。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)影響因素的研究有：丁煜、徐延輝和李金星以“是否參加過(guò)職業(yè)教育”為因變量，依托樣本量為637人的問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析[1]。他們的研究發(fā)現(xiàn)，性別、受教育度、婚姻狀況、職業(yè)和家庭收入水平等5個(gè)變量對(duì)農(nóng)民工參與職業(yè)培訓(xùn)存在顯著影響。趙正洲、韓成英和呂建興等人以河南、湖北、湖南中部3省35個(gè)市（縣）615 份調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)為依據(jù)，運(yùn)用logistic模型對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與職業(yè)教育的影響因素進(jìn)行了相關(guān)分析[2]。研究結(jié)果顯示，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的性別、年齡、就業(yè)身份、職業(yè)技能等級(jí)以及了解培訓(xùn)政策信息程度、獲取培訓(xùn)政策信息渠道等是影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與職業(yè)教育的6個(gè)主要因素?？飦喠?、馬健研究認(rèn)為，培訓(xùn)意愿和需求還會(huì)受到培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式和形式等外在因素的影響[3]。姜鑫磊研究發(fā)現(xiàn)，“專業(yè)設(shè)置不合理”和“時(shí)間安排不靈活”是最主要的影響新生代農(nóng)民工培訓(xùn)意愿的因素[4]。韓偉靜、徐艷玲對(duì)山東省1 500個(gè)農(nóng)民工的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：政府累積補(bǔ)貼和參加教育培訓(xùn)的累積花費(fèi)顯著影響農(nóng)民工的參與概率；農(nóng)民工的年齡、工齡與參加職業(yè)教育培訓(xùn)需求為倒“U”型關(guān)系；農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)需求存在顯著的地區(qū)差異和性別差異[5]。

國(guó)外針對(duì)農(nóng)民工選擇職業(yè)教育方面的專門(mén)研究文獻(xiàn)相對(duì)較少，因?yàn)檗r(nóng)民工是我國(guó)特殊國(guó)情。20世紀(jì)60年代，舒爾茨從成本與收益角度提出個(gè)體在做教育選擇的過(guò)程中，主要通過(guò)比較選擇教育的成本與未來(lái)帶來(lái)的預(yù)期收益做出合乎情理的投資決定；Blundell Dearden & Meghir通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)男性、受教育程度較高的勞動(dòng)者更可能參加相關(guān)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)[6]；Foster則更注重經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)環(huán)境的支持，他認(rèn)為這兩者才是促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育的最主要因素，而不是職業(yè)教育本身[7]。

綜上所述，農(nóng)民工自身因素，如性別、受教育程度、婚姻狀況、年齡和工齡會(huì)影響他們是否接受職業(yè)教育。同時(shí)，也會(huì)受其他主體的影響，如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用、培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)、政府的政策支持等。從這些研究來(lái)看，主要以描述性分析為主，實(shí)證研究較少，對(duì)制造業(yè)農(nóng)民工的研究較少，外部影響因素分析更少。鑒于此，筆者在文獻(xiàn)綜述和實(shí)證調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用模型對(duì)制造業(yè)農(nóng)民工參與職業(yè)教育的影響因子進(jìn)行定量分析，從而準(zhǔn)確把握制造業(yè)農(nóng)民工參與職業(yè)教育的影響因素，并對(duì)加強(qiáng)制造業(yè)農(nóng)民工的職業(yè)教育提出一些參考建議。

一、影響因素分析及自變量的選取

相關(guān)研究文獻(xiàn)顯示，性別、年齡、婚姻狀況、受教育程度這些個(gè)人特質(zhì)對(duì)農(nóng)民工參與職業(yè)教育培訓(xùn)存在影響。除此之外，工作時(shí)間長(zhǎng)短、工作職位高低、穩(wěn)定性大小、政府補(bǔ)貼多少，會(huì)不會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生影響呢？之前的研究涉及的比較少，筆者對(duì)此選取相關(guān)變量進(jìn)行研究。

性別。從人力資源理論及傳統(tǒng)角度來(lái)看，女性在人力投資方面存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，男性比女性有著更大的維持家庭生計(jì)壓力，而女性比男性更容易安于現(xiàn)狀，傾向于穩(wěn)定的生活。因此，假設(shè)性別對(duì)農(nóng)民工參與技能培訓(xùn)是有影響的，男性接受職業(yè)教育的意愿比女性更強(qiáng)烈。

年齡。從機(jī)會(huì)成本理論來(lái)看，年齡增加，個(gè)人參加職業(yè)教育的機(jī)會(huì)成本增大。此外，年齡越大，受自身因素和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的影響，參加職業(yè)教育的機(jī)會(huì)成本越大，到了一定程度，會(huì)趨向于追求穩(wěn)定的工作。大部分人的目的是“安分工作，養(yǎng)家糊口，提高生活水平”。因而，假定年齡因素也是影響因素之一，且年齡較小的制造業(yè)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的意愿要強(qiáng)烈一些。

文化程度。當(dāng)受教育程度較高時(shí)，一方面農(nóng)民工個(gè)體的認(rèn)知水平增強(qiáng)，對(duì)未來(lái)美好生活的向往和留在城市定居成為市民的渴望更加強(qiáng)烈；另一方面他們能夠知曉技能對(duì)提高工資收入、提升人力資本和社會(huì)資本的重要性。因此，他們可能更加樂(lè)意去接受職業(yè)教育。文化程度低的農(nóng)民工對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)不足，接受新事物的能力相對(duì)較弱。所以，假設(shè)文化程度對(duì)農(nóng)民工參與職業(yè)教育是有影響的，而且文化程度高的農(nóng)民工比文化程度低的農(nóng)民工更愿意參與職業(yè)教育。

工作時(shí)間。制造業(yè)農(nóng)民工工作時(shí)間較長(zhǎng)，每天面臨著重復(fù)、機(jī)械式的高強(qiáng)度勞動(dòng)，下班后休息和放松是最迫切的。時(shí)間與精力的有限會(huì)使他們參加職業(yè)教育的積極性降低。所以，假設(shè)工作時(shí)間對(duì)農(nóng)民工參與職業(yè)教育也是有影響的，而且工作時(shí)間越長(zhǎng)的農(nóng)民工愿意參與培訓(xùn)的可能性越低。

工作崗位層級(jí)。是否接受職業(yè)教育，不僅需要存在培訓(xùn)需求，還必須有一定的支付能力，即必須能夠承擔(dān)培訓(xùn)的直接成本和間接成本。工作崗位層級(jí)一定程度上是農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)水平和自身素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。因而，假設(shè)工作崗位層級(jí)也是影響農(nóng)民工參與職業(yè)教育的因素之一，而且工作崗位層級(jí)越高的農(nóng)民工對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)更深刻，更有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)參加培訓(xùn)。但另一方面，崗位層級(jí)越高，越趨向于維持現(xiàn)狀，對(duì)培訓(xùn)的積極性可能會(huì)降低。

工作穩(wěn)定性。一般來(lái)說(shuō)，工作更換的次數(shù)少，意味著工作相對(duì)比較穩(wěn)定，農(nóng)民工更希望在崗位上不斷提高技能、升職加薪，可以憑借一門(mén)技術(shù)在城市里獲得相對(duì)穩(wěn)定的、有發(fā)展出路的工作。如果工作頻繁變換，會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響，農(nóng)民工選擇接受職業(yè)教育的積極性相對(duì)更小。因而，假設(shè)工作穩(wěn)定性也是影響農(nóng)民工參與職業(yè)教育的主要因素之一。

政府支持。政府支持包括財(cái)政支持、財(cái)政補(bǔ)貼以及提供一些政策及培訓(xùn)信息的支持等。政府支持力度越大，農(nóng)民工越愿意參與職業(yè)教育。

二、研究對(duì)象及數(shù)據(jù)處理模型的選取

（一）研究對(duì)象

2016年11月至12月，筆者在藍(lán)思科技、楚天科技、三一重工及一些制造業(yè)工廠等地開(kāi)展調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷300份，回收291份。在參照已有相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，本文對(duì)樣本特征的描述重點(diǎn)是從被調(diào)查者的性別、年齡、文化程度、工作時(shí)間、工作崗位層級(jí)、工作穩(wěn)定性和政府支持等方面進(jìn)行說(shuō)明描述。之所以選擇了解被調(diào)查者這些方面的情況，是因?yàn)檫@些因素很可能影響他們的選擇。

本文所指的職業(yè)教育，主要是根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對(duì)從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作流程的要求，安排多樣的培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置培訓(xùn)課程。

（二）變量設(shè)定

被解釋變量：選取制造業(yè)農(nóng)民工是否愿意接受職業(yè)教育作為被解釋變量，賦值情況為：愿意=0，不愿意=1。

解釋變量：在大量文獻(xiàn)分析的基礎(chǔ)上，選取以下變量作為解釋變量：性別、年齡層次、文化程度、工作時(shí)間、工作崗位層級(jí)、工作穩(wěn)定性以及政策支持。具體賦值情況如表1所示。

值得注意的是，在問(wèn)卷設(shè)計(jì)中，工作崗位層級(jí)和工作穩(wěn)定性是兩個(gè)操作化的概念，所以在變量賦值中筆者將其量化為問(wèn)題設(shè)計(jì)級(jí)序關(guān)系。

（三）數(shù)據(jù)模型

制造業(yè)農(nóng)民工是否參與職業(yè)教育只有兩種選擇：一種是參與，另一種是不參與，呈現(xiàn)出二元離散現(xiàn)象。模型是定量分析二元離散現(xiàn)象的重要方法之一，筆者擬采用二元回歸模型對(duì)理論假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)。二項(xiàng)回歸分析方程為logit（p）=ln■=a+b1x1+b2x2+…+bixi，（其中a是常數(shù)項(xiàng)，xi是自變量，bi是系數(shù)，i=1，2，…，n（n≤7）。選取性別、年齡層次、文化程度、工作時(shí)間、工作崗位層級(jí)、工作穩(wěn)定性以及政策支持作為自變量，選取制造業(yè)農(nóng)民工是否愿意接受職業(yè)教育作為因變量，確定全部賦值后，將“制造業(yè)農(nóng)民工群體參加職業(yè)教育培訓(xùn)的影響因素”納入到回歸分析內(nèi)，研究制造業(yè)農(nóng)民工是否參與職業(yè)教育與其影響因素之間的關(guān)系。

三、實(shí)證分析

利用模型進(jìn)行分析處理，具體結(jié)果見(jiàn)表2。

個(gè)人特征變量的影響因素分析。從模型估計(jì)結(jié)果來(lái)看，文化程度（sig=0.012<0.05）、工作時(shí)間（sig=0.023<0.05）、政府支持（sig=0.021<0.05）的影響非常顯著；工作崗位層級(jí)也是有比較顯著影響的；性別、年齡和工作穩(wěn)定性對(duì)制造業(yè)農(nóng)民工選擇職業(yè)教育的影響并不顯著。

從影響顯著變量的其他值可以得知：文化程度的發(fā)生比率Exp（B）=2.280，說(shuō)明文化程度越高的農(nóng)民工越可能選擇職業(yè)教育培訓(xùn)，且是不選擇職業(yè)教育的2.280倍，這與我們的理論假設(shè)一致，因?yàn)槲幕潭仍礁撸瑢?duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)越深入，有明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和強(qiáng)烈的市民化愿望，因而參與職業(yè)教育技能培訓(xùn)的意愿更強(qiáng)烈。

工作時(shí)間的發(fā)生比率Exp（B）=1.287，也說(shuō)明工作時(shí)間相對(duì)較短，農(nóng)民工更傾向于利用空閑時(shí)間參與職業(yè)教育培訓(xùn)，且是不選擇職業(yè)教育的1.287倍，這也與我們的理論假設(shè)一致。因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間短，業(yè)余時(shí)間多，比高強(qiáng)度長(zhǎng)時(shí)間工作的農(nóng)民工更有時(shí)間和精力參加培訓(xùn)。

工作崗位層級(jí)的發(fā)生比率Exp（B）=0.737，說(shuō)明工作崗位層級(jí)越高的農(nóng)民工越有可能選擇接受職業(yè)教育培訓(xùn)，且是不選擇職業(yè)教育培訓(xùn)的0.737倍，這和我們的理論假設(shè)也是一致的。因?yàn)楣ぷ鲘徫粚蛹?jí)在一定程度上可以反映制造業(yè)農(nóng)民工的收入水平、人力資本和社會(huì)資本的積累程度，崗位職務(wù)級(jí)別越高的農(nóng)民工，可能會(huì)更愿意接受職業(yè)教育培訓(xùn)，因?yàn)楦邔蛹?jí)別的農(nóng)民工得到的工作機(jī)會(huì)更多，崗位能力要求更高，自身市民化的愿望也更強(qiáng)烈；而職務(wù)級(jí)別低的農(nóng)民工，由于自身各方面條件，特別是工資收入的制約，可能不愿意選擇參加職業(yè)教育培訓(xùn)或者是對(duì)參加培訓(xùn)心有余而力不足。

政府支持的發(fā)生比率Exp（B）=0.626，說(shuō)明政府越支持職業(yè)教育培訓(xùn)，提倡職業(yè)教育培訓(xùn)，制造業(yè)農(nóng)民工選擇參加職業(yè)教育的可能性越大，且是不選擇參加職業(yè)教育的0.626倍，這與之前的假設(shè)是一致的?？赡苁且?yàn)檎鞣矫娴闹С郑环矫嬗欣跔I(yíng)造一種良好的職業(yè)教育培訓(xùn)氛圍，通過(guò)宣傳教育，讓制造業(yè)農(nóng)民工了解社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，逐漸意識(shí)到具備較強(qiáng)的素質(zhì)能力、掌握先進(jìn)技術(shù)的重要性，進(jìn)而促使大家提高培訓(xùn)意識(shí)，增加參與培訓(xùn)的積極性；另一方面，為企業(yè)和農(nóng)民工本身提供一定的財(cái)政支持，激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，解決勞動(dòng)者的后顧之憂。

性別變量未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明性別不是影響制造業(yè)農(nóng)民工選擇職業(yè)教育的決定性因素，與先前的理論假設(shè)不一致?？赡茉诮?jīng)濟(jì)方面男女趨同，女性也積極參與勞動(dòng)市場(chǎng)，也希望通過(guò)職業(yè)教育增強(qiáng)技能水平、升職加薪。因此，性別在選擇職業(yè)教育培訓(xùn)的意愿上區(qū)別并不顯著。

年齡也沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明年齡也不是決定制造業(yè)農(nóng)民工參與職業(yè)教育的重要影響因素。這與之前的理論假設(shè)并不一致。可能是新生代農(nóng)民工雖然參與技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)成本比較小，但支付水平有限，會(huì)限制他們參與技能培訓(xùn)。而隨著年齡的增大、工作經(jīng)驗(yàn)的累積和支付水平的提高，參與培訓(xùn)的可能性會(huì)大些。

工作穩(wěn)定性沒(méi)有通過(guò)檢驗(yàn)，說(shuō)明工作穩(wěn)定性也不是影響他們參與意愿的重要因素。可能是因?yàn)橹圃鞓I(yè)農(nóng)民工在勞動(dòng)力市場(chǎng)中幾乎處于同等地位，變動(dòng)工作的次數(shù)對(duì)他們的選擇并沒(méi)有顯著影響。

四、結(jié)論及建議

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，迫切需要大量的高素質(zhì)的技能人才。職業(yè)教育技能培訓(xùn)對(duì)勞動(dòng)者技能水平的提升和綜合能力的提高具有重要作用。因此，要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能教育培訓(xùn)的重視，推動(dòng)職業(yè)技能教育培訓(xùn)的穩(wěn)步發(fā)展。通過(guò)以上實(shí)證分析可以看出：文化程度、工作時(shí)間、工作崗位層級(jí)和政府支持這四大因素對(duì)因變量具有顯著性影響，性別、年齡和工作穩(wěn)定性對(duì)其影響并不顯著。因此，可提出以下幾點(diǎn)針對(duì)性建議：

（一）政府需加大對(duì)職業(yè)教育的支持和投入

首先，調(diào)查發(fā)現(xiàn)政府的支持對(duì)農(nóng)民工選擇職業(yè)教育的影響很大，在有政府支持的情況下，農(nóng)民工更愿意選擇參加職業(yè)教育培訓(xùn)；其次，政府加大對(duì)職業(yè)教育的投入可減輕農(nóng)民工的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，他們參加培訓(xùn)的積極性會(huì)大大提高；再次，由于農(nóng)民工具有較大的流動(dòng)性，企業(yè)出于利益考慮對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)的積極性很低，如果政府有相關(guān)的激勵(lì)措施，將會(huì)促使企業(yè)提供培訓(xùn)的意愿增強(qiáng)。因而，政府需加大對(duì)職業(yè)教育的投入和支持，建立由政府、企業(yè)和個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)的農(nóng)民工培訓(xùn)體制，推動(dòng)職業(yè)教育快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工從普工變?yōu)榧脊さ哪繕?biāo)。

（二）營(yíng)造良好的職業(yè)教育社會(huì)氛圍

文化程度越高，參與職業(yè)教育培訓(xùn)的意愿就越強(qiáng)，這是因?yàn)樗麄儗?duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)更深，意識(shí)到職業(yè)教育對(duì)職業(yè)發(fā)展和素質(zhì)能力提升的重要性。相反，文化程度低，可能對(duì)職業(yè)教育的作用和認(rèn)識(shí)相對(duì)不足，因而需要加大對(duì)職業(yè)教育和職業(yè)信息的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。隨著智能手機(jī)的普及，農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工獲取外界信息的途徑發(fā)生改變。因此政府可以充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)媒體等新媒體發(fā)布信息。最好是搭建專門(mén)的信息服務(wù)平臺(tái)，多渠道、靈活化提供相關(guān)的職業(yè)教育供需信息。這樣有利于農(nóng)民工與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)信息不對(duì)稱的問(wèn)題。廣大農(nóng)民工充分了解職業(yè)教育的重要性，積極主動(dòng)參與職業(yè)教育培訓(xùn)，企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可以了解到農(nóng)民工的真正需求，提供專門(mén)的培訓(xùn)。此外，對(duì)職業(yè)教育的宣傳，特別要重視示范效應(yīng)，也就是讓那些通過(guò)職業(yè)教育提高了技能水平進(jìn)而增加了收入的農(nóng)民工發(fā)揮帶頭作用。

（三）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供合適的職業(yè)培訓(xùn)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分制造業(yè)農(nóng)民工愿意選擇接受職業(yè)教育培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)提高收入、促進(jìn)就業(yè)與晉升，但是卻受到時(shí)間的制約。經(jīng)調(diào)查顯示，工作時(shí)間的長(zhǎng)短對(duì)他們的影響是比較顯著的。工作時(shí)間比較合適的農(nóng)民工與長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度工作的農(nóng)民工相比，他們是更樂(lè)意在業(yè)余時(shí)間參加職業(yè)教育培訓(xùn)的。因而，在培訓(xùn)形式以及時(shí)間安排等方面，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須根據(jù)農(nóng)民工的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)設(shè)置，在不與他們工作時(shí)間相沖突的情況下安排短期集中培訓(xùn)，因時(shí)制宜。此外，農(nóng)民工參加培訓(xùn)，是需要付出時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本的，如果時(shí)間成本太大或機(jī)會(huì)成本太大，都會(huì)影響他們的選擇。所以，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合農(nóng)民工的特點(diǎn)因時(shí)制宜、因材施教，為他們提供合適的培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)。在培訓(xùn)方式的選擇上，可以根據(jù)市場(chǎng)用工需求，農(nóng)民工自身意愿、年齡以及文化程度，采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)、培訓(xùn)與服務(wù)就業(yè)相結(jié)合的方式進(jìn)行。甚至可以改變培訓(xùn)方式，將把課堂搬進(jìn)企業(yè)搬進(jìn)工廠，把考場(chǎng)設(shè)在企業(yè)設(shè)在工廠，這樣更加他們參加培訓(xùn)更加便利。至于培訓(xùn)內(nèi)容，可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、崗位特質(zhì)、針對(duì)農(nóng)民工自身特點(diǎn)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)課程。突出培訓(xùn)的專業(yè)性和實(shí)用性，重點(diǎn)強(qiáng)化在專業(yè)知識(shí)、通用文化知識(shí)、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)。針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工，還可以借助其資金和技術(shù)水平開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)方面的課程。

（四）企業(yè)重視對(duì)員工的職業(yè)教育培訓(xùn)

制造業(yè)農(nóng)民工參加職業(yè)教育的意愿總體來(lái)說(shuō)是強(qiáng)烈的，不管是高層級(jí)崗位的員工還是低層級(jí)崗位員工，他們都想通過(guò)參加職業(yè)教育提高自身職業(yè)技能、增加工作收入，最終實(shí)現(xiàn)留在城市定居成為市民的愿望。而目前大多數(shù)企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)的重視程度不夠，員工學(xué)習(xí)基本上是向熟手、向老師傅學(xué)習(xí)，采用師傅帶徒弟的方式。少數(shù)的大規(guī)模企業(yè)會(huì)進(jìn)行比較正規(guī)的、系統(tǒng)的培訓(xùn)，但內(nèi)容和效果參差不齊，且針對(duì)基層員工、普通工人的培訓(xùn)是很少的。事實(shí)上，企業(yè)也是員工技能培訓(xùn)的直接受益者。加強(qiáng)對(duì)員工的技能培訓(xùn)，不僅可以提高員工的工作能力水平，也可以提高員工的穩(wěn)定性，增加企業(yè)凝聚力，促進(jìn)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因而，企業(yè)應(yīng)改變重使用而輕培訓(xùn)的用人觀念，注重對(duì)員工的職業(yè)教育培訓(xùn)。

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（責(zé)任編輯：楊在良）