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我國(guó)教育督導(dǎo)制度存在的問(wèn)題與對(duì)策分析

2017-05-08 07:30許天銀
學(xué)周刊·上旬刊 2017年14期
關(guān)鍵詞:對(duì)策分析

許天銀

摘 要:自從我國(guó)于1986年恢復(fù)了教育督導(dǎo)制度以來(lái),雖然有著明顯的效果,但其中還是有著很多的問(wèn)題影響著教育督導(dǎo)制度的落實(shí)。教育督導(dǎo)制度是對(duì)教學(xué)質(zhì)量和教育行政管理工作進(jìn)行監(jiān)督的有效方法,督導(dǎo)著學(xué)校管理工作中的行政管理、教學(xué)制度管理、學(xué)習(xí)三個(gè)方面,要想順利的進(jìn)行管理,那就需要有一個(gè)成熟的、獨(dú)立的機(jī)構(gòu)制度相應(yīng)的制度,以達(dá)到督導(dǎo)的工作。

關(guān)鍵詞:督導(dǎo)管理制度;存在的問(wèn)題;對(duì)策分析;制度建設(shè)想

中圖分類號(hào):G42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-9132(2017)14-0217-02

DOI:10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2017.14.142

教育督導(dǎo)制度是促進(jìn)我國(guó)教育的健康可持續(xù)發(fā)展、教育質(zhì)量提高的有效方法,是政府對(duì)教育單位的宏觀調(diào)控的重要方法,也是科教興國(guó)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,教育督導(dǎo)制度在我國(guó)的教育中有著重要的地位,但教育督導(dǎo)制度還存在這不足,要對(duì)督導(dǎo)進(jìn)行改革。

一、教育督導(dǎo)的基本內(nèi)容

教育督導(dǎo)部門是我國(guó)政府對(duì)教育工作監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查的部門,在現(xiàn)在的社會(huì)主義建設(shè)中有著重要的地位。保障了我國(guó)關(guān)于教育方面的政策和方針的落實(shí),督導(dǎo)著教育單位履行自己的責(zé)任和義務(wù),提高了地方教育的質(zhì)量和教學(xué)水平,培養(yǎng)了一代代的社會(huì)主義建設(shè)的人才。

二、教育督導(dǎo)制度中存在的問(wèn)題

我國(guó)的教育督導(dǎo)制度早在清朝末年的時(shí)候就有了,那時(shí)有著健全的管理制度,但自從建國(guó)后我國(guó)的教育監(jiān)督制度中存在著不夠完善的立法工作,加強(qiáng)在教育立法方面的工作是當(dāng)前重要的一件事。從國(guó)外的教育保障工作中可以看到,擁有一套健全的完善的教育督導(dǎo)制度的立法是保障督導(dǎo)工作進(jìn)行的有效武器,對(duì)國(guó)家的法治建設(shè)有著重要的影響。我國(guó)也應(yīng)該建立一套針對(duì)教育監(jiān)督制度的法律,使在教育中的監(jiān)督工作具有權(quán)威性,讓人依法辦事,做到一切有法可依,做到違法必究。而不是在督導(dǎo)過(guò)程中模糊的監(jiān)督范圍,在以后的督導(dǎo)工作中可以有效快速的進(jìn)行。

在教育督導(dǎo)管理工作中的管理不科學(xué)。督導(dǎo)管理制度是對(duì)教育單位的檢查和督導(dǎo),是為了保障我國(guó)的科教興國(guó)戰(zhàn)略的順利進(jìn)行,但在一些地方教育單位的檢查工作由地方的教育部門監(jiān)管,這是不科學(xué)的,使得教育督導(dǎo)制度失去了意義,這樣的管理制度根本無(wú)法發(fā)揮教育督導(dǎo)管理制度的監(jiān)督作用。比如,中國(guó)的銀監(jiān)會(huì)為什么在督導(dǎo)工作中有著很大的作用,就是因?yàn)殂y監(jiān)會(huì)是獨(dú)立的附屬于中央管理的,其他的監(jiān)督管理部門根本無(wú)法監(jiān)督銀監(jiān)會(huì),就是因?yàn)殂y監(jiān)會(huì)的監(jiān)督管理部門的定位明確,才會(huì)好管理。而在教育督導(dǎo)制度方面卻沒(méi)有明確的定位,在工作中上級(jí)部門督導(dǎo)下次單位使,都是一次性的,沒(méi)有足夠的重視,更多的都只是在做表面工作,沒(méi)有徹底的實(shí)施到監(jiān)督,不利于教育單位的持續(xù)健康的發(fā)展。

督導(dǎo)的組成人員不合理。在現(xiàn)在的督導(dǎo)部門,大部分都是從教學(xué)工作的一線戰(zhàn)場(chǎng)退居到二線的督導(dǎo)部門的,督導(dǎo)部門人員的年齡都屬于偏大的呈現(xiàn)出老齡化的趨勢(shì)。對(duì)督導(dǎo)工作的關(guān)注度不夠,無(wú)法保障教育單位的持續(xù)發(fā)展。對(duì)督導(dǎo)工作都實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)辦事,但卻沒(méi)有想到教育也是存在的差異性的,一味的只追求標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)教育單位督導(dǎo)時(shí)要根據(jù)學(xué)校的整體做出合理地評(píng)價(jià),充分發(fā)揮人文主義,使得督導(dǎo)的工作可以更加合理,更加有效。

三、完善教育督導(dǎo)制度上的應(yīng)對(duì)策略

現(xiàn)在我國(guó)的教育工作進(jìn)入了繁榮時(shí)期,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的飛速發(fā)展,越來(lái)越多的人注重受教育的程度。不管是九年的義務(wù)教育還是高等學(xué)府的教育,或者是社會(huì)中的成人教育等都在擴(kuò)大發(fā)展,這表示著督導(dǎo)教育也越來(lái)越重要,把握住教育中的教學(xué)質(zhì)量,人才的培養(yǎng),責(zé)任重大,這關(guān)系著國(guó)家的繁榮昌盛。影響到國(guó)家的建設(shè)的嚴(yán)重問(wèn)題,在監(jiān)督方面是不可忽視的。一定要認(rèn)識(shí)到教育督導(dǎo)制度的重要性,重視教育督導(dǎo)工作?,F(xiàn)在還有很多的人都不了解督導(dǎo)機(jī)構(gòu),甚至很多的教育部門都不是很了解,這樣就更難發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用,只有改變了教育部門的傳統(tǒng)思想,提高教育水平,將教育督導(dǎo)規(guī)范化管理這樣可以加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,解決在教育工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

創(chuàng)立一本關(guān)于教育督導(dǎo)制度的相關(guān)法律制度,使得教育督導(dǎo)制度具有權(quán)威性。將教育督導(dǎo)部門和教育行政管理部門分化出來(lái),這么多年很多的人都只知道教育部門,卻很少有人知道教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),使得教育督導(dǎo)的作用更難得發(fā)揮出作用。規(guī)范化的管理、確定明確的工作范圍和責(zé)任義務(wù),才能使得督導(dǎo)工作可以順利的開展。指導(dǎo)監(jiān)督教育單位的工作和指導(dǎo),給予教育督導(dǎo)部門一定的權(quán)利,不然也無(wú)法完成督導(dǎo)的工作。加之組織機(jī)構(gòu)的老齡化,使得在教育督導(dǎo)工作中的精力有限等問(wèn)題使得教育督導(dǎo)工作中的監(jiān)督的職責(zé)很難實(shí)現(xiàn),沒(méi)有辦法保障高水平、高素質(zhì)的教育質(zhì)量。那么就有必要建立起一支在各方面都有著高水平的教育督導(dǎo)團(tuán)隊(duì),根據(jù)教育等級(jí)的不同可以分成幼兒教育、九年義務(wù)教育和高等教育幾個(gè)層次,分成不同的督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行教育督導(dǎo)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,從而將以前的舊思想的制度徹底抹殺,整合出一只新的教育督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。中國(guó)現(xiàn)在在國(guó)際上已經(jīng)踏入了教育大國(guó)的行列,那對(duì)于教育質(zhì)量的水平也要嚴(yán)格把關(guān),將教育放在一個(gè)很高的水平上,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化,制度話的管理,建立屬于督導(dǎo)的法律,使得在工作中有法可依,有法可尋。加強(qiáng)對(duì)教育督導(dǎo)的工作,達(dá)到健康的可持續(xù)發(fā)展的道路上。

增強(qiáng)以人為本的工作性質(zhì),科學(xué)的發(fā)展,建立和諧的教育督導(dǎo)制度,要注意個(gè)體的差異性,尊重個(gè)人的思想,以人為本。根據(jù)每個(gè)人的不同,在各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展和潛力都是不同的,教育督導(dǎo)隊(duì)伍可以根據(jù)個(gè)人的發(fā)展來(lái)針對(duì)性的發(fā)展,將督導(dǎo)與尊重、自由、歡樂(lè)等結(jié)合起來(lái)。國(guó)家加大對(duì)教育督導(dǎo)制度的宣傳工作,讓更多的人可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種方式了解到教育督導(dǎo)制度和教育督導(dǎo)的主要工作,讓廣大人民群眾對(duì)教育督導(dǎo)工作進(jìn)行監(jiān)督工作。

四、結(jié)語(yǔ)

教育督導(dǎo)制度的合理有效,可以使教育方面的政策方針落實(shí)到實(shí)處,是保障我國(guó)教育質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的重要手段。國(guó)家要在對(duì)教育方面進(jìn)行宏觀調(diào)控。明確的教育督導(dǎo)法律,使得教育督導(dǎo)對(duì)自己的職業(yè)工作范圍有著明確的了解,也可以讓廣大人民群眾進(jìn)行有效的監(jiān)督,突破以前舊的體系。

參考文獻(xiàn):

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[3] 李勝芳.三十年來(lái)我國(guó)教育督導(dǎo)工作取得的成就、存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào),2009(3):23-24.

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[責(zé)任編輯 馮紅偉]

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