宋術(shù)元，曹云清，閆曉燕

（河北勞動關(guān)系職業(yè)學(xué)院，河北 石家莊 050002）

［勞動法律研究］

關(guān)于對我國勞動合同法認(rèn)識的探討*

宋術(shù)元，曹云清，閆曉燕

（河北勞動關(guān)系職業(yè)學(xué)院，河北 石家莊 050002）

勞動法律側(cè)重保護(hù)勞動者利益是世界勞動法律堅持的鐵則，我國勞動合同法應(yīng)當(dāng)堅持保護(hù)勞動者利益的原則。從我國勞動關(guān)系的現(xiàn)狀看，勞動立法應(yīng)當(dāng)向勞動者傾斜，對勞動合同法的偏見應(yīng)當(dāng)糾正。應(yīng)該認(rèn)識到，勞動合同法既不是對勞動者的單保護(hù)法，沒有給勞動者提供“鐵飯碗”，也沒有增加用人單位的經(jīng)營成本。同時，低端加工制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移與勞動合同法的實施沒有必然聯(lián)系。

勞動合同法；勞動者權(quán)益；適度保護(hù)

我國億萬勞動者不僅是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的主力軍，也是社會和諧穩(wěn)定的壓艙石。但是作為勞動者，他們與世界其他國家的勞動者一樣，在勞資關(guān)系中處于弱勢地位。國家有關(guān)立法予以適度傾斜保護(hù)，是中國特色社會主義法治建設(shè)的應(yīng)有選擇。然而在實踐中，有關(guān)勞動立法的爭議不斷。尤其在對勞動合同法的認(rèn)識上，存在對立的兩種觀點。有的認(rèn)為，勞動合同法是一部好法，對于建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系發(fā)揮了重要作用。有的則認(rèn)為，該法存在嚴(yán)重問題，實施中導(dǎo)致了不良后果，甚至有人建議廢除該法。因此，對勞動合同法進(jìn)行再認(rèn)識，糾正對勞動合同法的偏見，很有必要。

一、勞動法律側(cè)重保護(hù)勞動者利益是世界勞動法律堅持的鐵則

勞動合同法屬于勞動部門法，是勞動法律的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)堅持向勞動者傾斜，適度保護(hù)勞動者利益的原則。這是世界勞動法律堅持的鐵則。人類社會第一部勞動法律是英國1802年頒布的《學(xué)徒健康與道德法》，這部法律第一次旗幟鮮明地以保護(hù)童工（勞動者）利益，限制工廠權(quán)利為立法的出發(fā)點，被奉為勞動法始祖。隨著社會發(fā)展，各國的勞動法律也逐步賦予了勞動者較多的權(quán)益。勞動法律從誕生到發(fā)展至今，從沒有脫離開向勞動者傾斜保護(hù)的軌道。由此足見，勞動法律向勞動者傾斜，這一原則是世界各國的共識，伴隨了各國勞動法律發(fā)展完善的全過程[1]。

勞動法律之所以能夠形成單獨的部門法，從民法、商法中獨立出來，并且堅持向勞動者傾斜的原則，是因為在民商法中，法律主體具有平等性的特點。而在勞動法律中，作為法律主體的用人單位與勞動者始終存在著事實上不平等的狀況。用人單位處于管理、支配地位即主導(dǎo)地位，而勞動者則處于被管理、被支配地位即從屬地位。盡管世界各國推進(jìn)現(xiàn)代化的進(jìn)程存在較大差距，但是無論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家，勞動關(guān)系主體地位不平等的狀況都一樣存在，資強(qiáng)勞弱的態(tài)勢始終未變。勞動法律就是借助向勞動關(guān)系中處于弱者地位的勞動者一方適度傾斜的手段，追求勞動關(guān)系主體雙方事實上的相對平等，以體現(xiàn)法律的公平性與正義性。如果勞動法律偏離了向勞動者傾斜的原則，將不利于勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

二、從我國勞動關(guān)系的現(xiàn)狀看勞動立法也應(yīng)當(dāng)向勞動者傾斜

我國勞動領(lǐng)域存在的問題比較多，概括起來主要是由于用人單位無視勞動法律，肆意侵犯勞動者合法利益造成的。主要表現(xiàn)在工資拖欠、安全衛(wèi)生保障不力和社會保險覆蓋面不全等問題。

工資拖欠頑疾久治不愈。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的農(nóng)民工檢測報告，2015年全國被拖欠工資的農(nóng)民工比上年提高0.2個百分點，所占比重為1%。其中，外出農(nóng)民工人均被拖欠工資比上年增加79元，為10692元，增長0.7%；本地農(nóng)民工人均被拖欠工資比上年增加519元，為8667元，增長6.4%[2]。工資拖欠涉及的人數(shù)和工資拖欠額均比上一年有所增長。

重大責(zé)任事故頻發(fā)，致使勞動者生命安全受到嚴(yán)重威脅。實現(xiàn)安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動者生命安全的需要。然而長期以來，全國多個地方生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故頻發(fā)。如在2016年第4季度，一個多月時間就發(fā)生多起重大安全事故。2016年10月31日，重慶市永川區(qū)金山溝煤業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成33人遇難。經(jīng)有關(guān)部門事故調(diào)查，該事故屬于重大責(zé)任事故[3]。2016年11月22日，江西省宜春市袁州區(qū)西村鎮(zhèn)北槽煤礦發(fā)生透水事故，事故導(dǎo)致7人被困井下，有關(guān)專家判斷這些人已無生存可能，救援工作已經(jīng)結(jié)束[4]。2016年11月24日，江西省豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程在建冷卻塔施工平臺坍塌，造成74人遇難、2人受傷[5]。2016年12月3日，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市寶馬礦業(yè)有限責(zé)任公司所屬煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成32人遇難，多人受傷[6]。這些重大事故共造成167人死亡，均屬于責(zé)任事故，與用人單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，無視勞動者生命安全違法組織生產(chǎn)有關(guān)。

社會保險覆蓋面較窄。據(jù)國家統(tǒng)計局2015年農(nóng)民工檢測報告顯示[7]，2015年全國農(nóng)民工總數(shù)為2.77億人，其中外出農(nóng)民工16884萬人。按照社會保險法有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)為他們繳納相應(yīng)的社會養(yǎng)老保險費用。但是，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的外出農(nóng)民工只有33%，大多數(shù)農(nóng)民工被排除在養(yǎng)老保險之外。就工傷保險來說，《勞動安全法》和《職業(yè)病防治法》都規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險，依法為職工繳納保險費。但即便有如此規(guī)定，仍有大多數(shù)農(nóng)民工沒能參加工傷保險。據(jù)上述統(tǒng)計報告，2015年末參加工傷保險的農(nóng)民工人數(shù)為7489萬人，而同期全國參加工傷保險人數(shù)為21432萬人，農(nóng)民工工傷保險參保人數(shù)也只占其中27%。農(nóng)民工絕大多數(shù)工作在苦臟累險的勞動崗位上，工傷保險的保障對他們非常重要?！渡鐣ｋU法》明確規(guī)定，由用人單位繳納工傷保險費，職工參加而不必繳納工傷保險費。勞動者參加工傷保險的費用，由用人單位全部承擔(dān)，不存在農(nóng)民工不愿意參加工傷保險的問題。用人單位不依法參加工傷保險，是對勞動者社會保險權(quán)利的侵害。

2015年人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展公報公布，全年查處各類勞動保障違法案件高達(dá)38.9萬件；為481.4萬名勞動者追回包括工資在內(nèi)的各種待遇421.2億元，平均每人達(dá)8749.5元；督促用人單位為100.3萬名勞動者補(bǔ)繳了各種社會保險，費用高達(dá)21.3億元；依法取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)2807戶，為勞動者補(bǔ)簽勞動合同307.1萬份；各地勞動人事爭議案件同比上升10.4%[8]。這組數(shù)據(jù)說明，我國勞動領(lǐng)域還存在著諸多問題，勞動爭議數(shù)字還在較快增長。癥結(jié)所在是用人單位無視勞動法律、無視勞動者合法權(quán)益。

這些案例和數(shù)據(jù)足以說明，完善勞動法律包括勞動合同法，依然需要堅持向勞動者傾斜，突出保護(hù)勞動者利益的原則，從而實現(xiàn)勞動合同法維護(hù)和諧勞動關(guān)系的價值目標(biāo)。

三、對勞動合同法的偏見應(yīng)當(dāng)糾正

勞動合同法在草案形成階段就爭議不斷，實施以來爭議依然存在。為充分發(fā)揮勞動合同法構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作用，有必要糾正偏見，對其客觀評價。

（一）勞動合同法不是單保護(hù)法

對勞動合同法的最大偏見，就是認(rèn)為勞動合同法是單保護(hù)法。所謂單保護(hù)法，是指勞動合同法僅是單方面保護(hù)勞動者利益的法律。事實上，勞動合同法不僅保護(hù)勞動者利益，同樣也保護(hù)用人單位的利益。

勞動合同法單向保護(hù)用人單位利益的有如下規(guī)定。第22條規(guī)定：“用人單位為勞動者提供專項培訓(xùn)費用，對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。”第23條規(guī)定：“用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。勞動者違反競業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金?！贝送?，用人單位可以單方面解除勞動合同的規(guī)定，在第39、40、41條里有多達(dá)13項。勞動合同法上述單方面規(guī)定保護(hù)用人單位利益的內(nèi)容，就足以說明該法不是所謂的單方面保護(hù)勞動者利益的法律。即便勞動合同法在實踐中適度向勞動者傾斜，也是國際通行慣例，并非我國勞動合同法的獨有特性。勞動法律之所以形成獨立的部門法，從民事法律中分離出來，概是因為不平等性根深蒂固的伴隨著勞動關(guān)系。用人單位管理支配勞動者，勞動者被支配管理，盡管這是有組織的社會勞動的必要條件，但是勞動者的不利地位是顯而易見的。在勞動關(guān)系中，勞動者過去處于弱勢地位。盡可能促進(jìn)勞動關(guān)系的相對平衡，是勞動法律包括勞動合同法向勞動者有所傾斜的深層次原因。

結(jié)合我國實際情況來看，拖欠勞動報酬現(xiàn)象比比皆是。據(jù)西安市人社局透露，2015年1月到11月，該市各級人社部門共查處欠薪類案件724起，較上年同期增加172.2%；欠薪類案件涉及數(shù)額1.9億元，比上年同期的9400萬元增加了102.1%；欠薪案件占查處違法案件的比例也明顯增加[9]。調(diào)查顯示，我國職業(yè)病危害接害人數(shù)超過2億，有職業(yè)病危害的企業(yè)占全國總企業(yè)數(shù)的30%還多。近幾年來，國家安全監(jiān)督總局檢測的55家石英砂加工企業(yè)，總粉塵濃度最高超標(biāo)1089倍。31家水泥生產(chǎn)企業(yè)中總粉塵濃度最高超標(biāo)115倍，20家石材加工企業(yè)總粉塵濃度最高超標(biāo)852倍，85家家具制造企業(yè)苯、甲苯最高超標(biāo)121倍[10]。

面對勞動領(lǐng)域存在的勞動者勞動報酬權(quán)利和職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)利難以保障等嚴(yán)重問題，勞動法律包括勞動合同法向勞動者適度傾斜勢在必行。但它同時也保護(hù)了用人單位的合法權(quán)利。

（二）勞動合同法沒有給勞動者“鐵飯碗”

勞動合同法被一些人詬病，還因為該法放寬了勞動者訂立無固定期限勞動合同的條件。此規(guī)定被指責(zé)為給了勞動者“鐵飯碗”。

勞動法第20條規(guī)定：“勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上，當(dāng)事人雙方同意延續(xù)勞動合同的，如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動合同。”勞動合同法相關(guān)條件比勞動法放寬了，勞動合同法第14條規(guī)定：“有下列情形之一，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同：（一）勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿10年的；（二）用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的；（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第39條和第40條第1項、第2項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的。”另外，還有一項視為同類規(guī)定：“用人單位自用工之日起滿1年不與勞動者訂立書面合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。”

增加此兩項規(guī)定的目的有兩個：一是為了維護(hù)勞動者利益；二是留住用人單位中合適的勞動者。其出發(fā)點是穩(wěn)定勞動關(guān)系，使用人單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)和諧，同時有一支穩(wěn)定的隊伍為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

另外，無固定期限勞動合同與計劃經(jīng)濟(jì)時代職工的“鐵飯碗”完全是兩回事，一些人將兩者混為一談，所以才認(rèn)為勞動合同法擴(kuò)大訂立無固定期限勞動合同是又恢復(fù)了計劃經(jīng)濟(jì)時代職工的“鐵飯碗”。研究發(fā)現(xiàn)，勞動合同法有13項用人單位可以單方面解除勞動合同的條件，分別分布在第39、40、41條，其中有12項包含無固定期限勞動合同的勞動者，只有一項不包含，這一項針對的是在試用期間被證明不符合用人單位錄用條件的勞動者。面對這12項規(guī)定，勞動者就算是訂立了無固定期限勞動合同，他的“鐵飯碗”也很難保得住。

勞動者有過錯，單位經(jīng)營困難，單位破產(chǎn)整頓被解除勞動合同，這些都可以理解。但是單位重大技術(shù)改進(jìn)，單位經(jīng)營方式調(diào)整，也可以解除勞動合同的規(guī)定，說明用人單位擁有廣泛的單方面解除勞動合同的權(quán)利。如此一來，勞動者想要“鐵飯碗”也實難如愿。

（三）勞動合同法實施沒有增加用人單位的經(jīng)營成本

有人認(rèn)為，勞動合同法極大增加了用人單位的經(jīng)營成本，這種觀點沒有依據(jù)。讓我們看看可能增加經(jīng)營成本的相關(guān)規(guī)定。勞動合同法第63條規(guī)定：“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利?！痹摋l款規(guī)定勞務(wù)派遣工享有與本單位職工同工同酬的權(quán)利，此前勞務(wù)派遣工的勞動報酬通常低于本單位職工，落實此規(guī)定會當(dāng)然增加使用勞務(wù)派遣工用人單位的經(jīng)營成本。但是，此規(guī)定是對過去在勞動報酬上不同工同酬的糾正，符合勞動倫理。

勞動合同法第82條規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過1個月不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付2倍的工資；用人單位違法本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付2倍的工資?！贝藯l立法的指導(dǎo)思想顯然不是增加用人單位的經(jīng)營成本，而是用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)用人單位遵紀(jì)守法。如果用人單位遵紀(jì)守法則完全不會有支付2倍工資的問題。換言之，勞動合同法的有關(guān)規(guī)定增加了用人單位的違法成本，而不是增加其經(jīng)營成本。類似違法成本的提高在其他法律中也有體現(xiàn)。例如修改后的安全生產(chǎn)法對企業(yè)違法行為的最高罰款額從500萬元提高到2000萬元，環(huán)境保護(hù)法修改后被稱為“史上最嚴(yán)”，企業(yè)污染環(huán)境就要承擔(dān)被嚴(yán)重處罰責(zé)任。提高違法成本，僅是針對違法者而言的，與守法經(jīng)營的成本變化無關(guān)。

當(dāng)然，由于勞動報酬水平的提高，實際上增加了用人單位的經(jīng)營成本，這是社會發(fā)展和勞動力資源質(zhì)量提高的必然結(jié)果，符合按勞取酬原則和工資增長原理。同時由于生活成本增加，勞動力成本的提高也必然反映在勞動報酬上。2015年第1季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查報告顯示，當(dāng)期物價滿意指數(shù)為27.7%，較上季度提高2.3個百分點，其中，48.8%的居民認(rèn)為物價“高，難以接受”[11]。物價上漲以及勞動力資源逐步減少，才是推動勞動報酬提高的基本要素。

（四）低端加工制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移與勞動合同法的實施沒有必然聯(lián)系

近年來，我國一些低端加工制造類企業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移，被一些人視其為勞動合同法的貫徹實施引起的外資擠出效應(yīng)的實證。這種觀點同樣經(jīng)不住推敲。低端落后產(chǎn)業(yè)向不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，高端先進(jìn)產(chǎn)業(yè)向發(fā)達(dá)國家和地區(qū)集中，這是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，帶有規(guī)律性。因為發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對于企業(yè)設(shè)立門檻規(guī)定的相對較高，尤其是環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)往往近于苛刻。落后產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國家?guī)缀鯖]有生存之地，不得不向落后地方轉(zhuǎn)移。而高端先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的存在發(fā)展不僅需要高素質(zhì)的勞動者，而且需要高端研發(fā)力量支持，所以高端先進(jìn)產(chǎn)業(yè)往往向發(fā)達(dá)國家和地區(qū)集中。

我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整時期，高污染、高消耗產(chǎn)業(yè)的生存環(huán)境的確受到限制，它們要么轉(zhuǎn)產(chǎn)，要么升級，要么向落后國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，除此別無他路。低端加工制造業(yè)的擠出效應(yīng)，主要是環(huán)境保護(hù)法、安全生產(chǎn)法等法律共同作用的結(jié)果。這種對落后產(chǎn)業(yè)的擠出效應(yīng)，完全是正面的，是我國法律和深化改革政策所預(yù)設(shè)的。即使勞動合同法在這方面有一定作用，也是值得肯定的。

改革開放之初，為了吸引外資，我國的投資條件對外商極其優(yōu)惠，加上我國人口眾多，勞動力廉價，外商在我國經(jīng)營成本較低，可以賺取大量利潤，于是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的低端加工業(yè)和低端制造業(yè)大量涌入我國。外商到我國投資絕對不是因為其他地方的勞動法律太嚴(yán)格，而是因為在我國有更大利潤空間。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，低端產(chǎn)業(yè)在我國失去了市場，于是被轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，就像當(dāng)年到我國一樣。這是一種逐利的經(jīng)濟(jì)行為。同時應(yīng)該看到，我國淘汰了低端產(chǎn)業(yè)，也迎來了中高端產(chǎn)業(yè)，外商在我國投資數(shù)量有增無減。2014年我國超越美國，成為全球外商投資的第一大目的地國[12]。對外商投資“迎高送低”是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的要求，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的客觀要求，不是實施勞動合同法產(chǎn)生的擠出效應(yīng)。

勞動合同法是一部好法，它的頒布與實施，有效促進(jìn)了勞動法的貫徹實施，對于促進(jìn)勞動關(guān)系走向規(guī)范化、法治化，實現(xiàn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，功不可沒。應(yīng)當(dāng)對勞動合同法客觀公正評價，并隨著社會發(fā)展，使其在實踐中逐步完善。

[1]黎建飛.勞動與社會保障法教程（第三版）[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2015.9-10

[2]國家統(tǒng)計局《2015年農(nóng)民工檢測報告》[DB/OL]. http://www. stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201604/t20160428_1349713.html，[2016-10-11]

[3]重慶“10·31”瓦斯爆炸事故11名責(zé)任人被刑拘[DB/OL]. http://news.xinhuanet.com/legal/2016-11/29/c_1120014558. htm,[2016-11-29]

[4]宜春袁州區(qū)一煤礦發(fā)生透水事故 7人被困井下[DB/OL]. http://jx.people.com.cn/n2/2016/1123/c186330-29353359. html,[2016-11-23]

[5]豐電“11·24”事故遇難者家屬已全部簽署賠償協(xié)議[DB/OL]. http://news.xinhuanet.com/local/2016-11/30/c_1120025017.htm，[2016-11-30]

[6]內(nèi)蒙古赤峰市煤礦爆炸事故已致32人遇難[DB/OL]. http://news.xinhuanet.com/local/2016-12/04/c_129389375.htm，[2016-12-04]

[7]國家統(tǒng)計局《2015年農(nóng)民工檢測報告》[DB/OL]. http:// www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201604/t20160428_1349713.html，[2016-10-11]

[8]人社部2015年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[DB/OL].http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/ buneiyaowen/201605/t20160530_240967.html，[2016-05-30]

[9]陜西西安：9部門幫追討農(nóng)民工欠薪[DB/OL].

http://acftu.people.com.cn/n1/2015/1231/c121801-28000612. html，[2016-06-19]

[10]當(dāng)前我國職業(yè)病危害接害人數(shù)逾2億[DB/OL]. http://news.xinhuanet.com/politics/2015-06/19/c_127933401. htm，[2015-06-19]

[11] 2015年一季度當(dāng)期物價滿意指數(shù)提高2.3個百分點[DB/ OL].http://finance.ce.cn/rolling/201503/20/t20150320_4887670. shtml，[2015-03-20]

[12]中國成為全球外國投資第一大目的國[DB/OL].http://www. gov.cn/xinwen/2015-01/31/content_2812698.htm，[2015-01-31]

Discussion on the Cognition of Labor Contract Law in China

SONG Shuyan, CAO Yunqing, YAN Xiaoyan
( Hebei Vocational College of Labor Relatiors, Shijiazhuang, Hebei Province, China )

The labor law focuses on protecting the interests of the laborer is the iron rule that the global labor law insists on, and the law of labor contract in our country should uphold the principle of protecting workers’ interests. From the present situation of labor relations in our country, the labor legislation should be tilted to the laborer, and the prejudice of the labor contract law should be corrected. It should be realized that the labor contract law is neither a single act of laborer, nor an “iron rice bowl” to the laborer, and also did not increase the operating cost of employing unit. At the same time, low-end processing manufacturing has no connection to the implementation of the labor contract law.

Labor Contract Law; laborer rights and interests; appropriate protection

D922.52

A

1673-2375（2017）04-0059-05

［責(zé)任編輯：補(bǔ) 拙］

2017-04-12

宋術(shù)元(1961—)，男, 河北淶源人,學(xué)士，副教授，河北勞動關(guān)系職業(yè)學(xué)院副院長, 研究方向為人力資源管理與社會保障法；曹云清（1974—），女，河北定州人，碩士，河北勞動關(guān)系職業(yè)學(xué)院副教授,研究方向為社會保障與勞動關(guān)系管理；閆曉燕（1958—），女，河北懷來人，學(xué)士，河北勞動關(guān)系職業(yè)學(xué)院教授，研究方向為勞動關(guān)系與經(jīng)濟(jì)管理。