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新媒體時(shí)代環(huán)境群體性事件的演化機(jī)制及治理研究

2016-10-22 03:18卓四清馮永洲王博
關(guān)鍵詞:應(yīng)急管理新媒體大數(shù)據(jù)

卓四清++馮永洲++王博

摘要:環(huán)境群體性事件頻繁發(fā)生,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。新媒體時(shí)代下,環(huán)境群體性事件呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。從社會利益沖突和信息傳播理論角度出發(fā),基于昆明PX環(huán)境群體事件,借助百度搜索指數(shù)工具,探索環(huán)境群體性事件的演化傳播機(jī)制。從大數(shù)據(jù)思維角度提出有效防止環(huán)境群體性事件發(fā)生對策,這就是通過線上線下相結(jié)合,制定應(yīng)急管理預(yù)案、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、事中應(yīng)急管控等措施,及時(shí)有效地化解環(huán)境群體性事件。

關(guān)鍵詞:新媒體;環(huán)境群體性事件;演化機(jī)制;大數(shù)據(jù);應(yīng)急管理

中圖分類號:D67

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:ADOI:10.3963/j.issn.16716477.2016.04.0006

收稿日期:20150812

作者簡介:卓四清(1965-),男,湖南省慈利縣人,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授,主要從事管理科學(xué)與工程研究;

馮永洲(1989-),男,湖北省巴東縣人,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士生,主要從事管理科學(xué)與工程研究;

王博(1993-),男,遼寧省沈陽市人,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士生,主要從事管理科學(xué)與工程研究。

*基金項(xiàng)目:

武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)2016年第29卷

第4期卓四清等:新媒體時(shí)代環(huán)境群體性事件的演化機(jī)制及治理研究

一、引言

近年來,由環(huán)境問題引起的群體性事件頻繁發(fā)生,并以30%的速度持續(xù)增長,重特大環(huán)境事件高發(fā)頻發(fā)。2005年以來,環(huán)保部直接接報(bào)處置的重特大事件72起,其對抗程度明顯高于其他群體性事件,已經(jīng)給社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展敲響了警鐘①。而隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,以微博為代表的信息平臺在信息傳播與分享中起著重要作用,改變了人們接收和認(rèn)知信息的方式和水平[1]。環(huán)境群體性事件已呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢,互聯(lián)網(wǎng)新媒體時(shí)代能夠?qū)κ录M(jìn)行實(shí)時(shí)性裂變傳播和直播,對環(huán)境群體性事件起到推波助瀾的效果,大大擴(kuò)大了群體性事件的影響,使其成為社會共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題[23]。從網(wǎng)絡(luò)信息傳播演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)群體事件,再從網(wǎng)絡(luò)群體事件演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)社會中的公共危機(jī)事件,其演變進(jìn)程快、社會破壞性強(qiáng),給社會危機(jī)管理工作帶來了巨大挑戰(zhàn)[4]。

新媒體時(shí)代下,環(huán)境群體性事件頻繁發(fā)生及其對社會產(chǎn)生的負(fù)面影響較大有其客觀存在的原因。首先,環(huán)境問題損害了公眾的環(huán)境權(quán)益。地方政府片面追求GDP增長,不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià),忽視公眾的環(huán)境權(quán)益。其次,環(huán)境權(quán)益救濟(jì)途徑不暢。環(huán)境問題產(chǎn)生以后,公眾不能通過合法有效的途徑尋求權(quán)利救濟(jì),只能采取極端的手段擴(kuò)大事件的影響力。第三,移動互聯(lián)網(wǎng)的推波助瀾。新媒體時(shí)代下,人們能夠迅速通過社交平臺智能終端及時(shí)發(fā)布所見所聞,并以“有圖有真相”方式客觀報(bào)道事件,從而在極短的時(shí)間內(nèi)形成強(qiáng)大的輿論群體。第四,環(huán)境群體性事件的應(yīng)急管理機(jī)制缺乏。環(huán)境法律體系和監(jiān)管機(jī)制不健全,不能有效預(yù)防和處理環(huán)境問題發(fā)生,而當(dāng)群體性事件發(fā)生后,沒有有效的應(yīng)急管理方案來化解,事件的負(fù)面影響會迅速發(fā)生裂變。第五,公眾環(huán)保意識逐漸增強(qiáng)。社會進(jìn)步和新媒體時(shí)代呈現(xiàn)出全民環(huán)保和維權(quán)意識覺醒的趨勢,環(huán)境維權(quán)的組織性不斷增強(qiáng)。

由于環(huán)境群體性事件是近年來才凸顯出來的群體性事件,因此很少有人考慮新媒體時(shí)代的因素,對環(huán)境群體性事件的演化機(jī)制和應(yīng)對策略研究比較缺乏。本文著力于互聯(lián)網(wǎng)新媒體時(shí)代背景,從社會利益沖突和信息傳播理論角度出發(fā),基于環(huán)境群體性事件案例,綜合考慮事件中的主體利益沖突關(guān)系,借助百度搜索指數(shù)工具,探索環(huán)境群體性事件的演化傳播機(jī)制。最后,從互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)思維角度提出有效防治環(huán)境群體性事件的管理對策,建立環(huán)境群體性事件的應(yīng)急管理機(jī)制,為環(huán)境群體性事件的防范和應(yīng)對提出新思路,對及時(shí)有效化解環(huán)境群體性事件具有重要理論和實(shí)踐意義。

二、關(guān)于環(huán)境群體性事件研究的文獻(xiàn)綜述

環(huán)境群體性事件不僅受到社會的高度關(guān)注,而且在學(xué)術(shù)界也掀起了一場探索革命。劉德海等人從“信息傳播-利益博弈”的協(xié)同演化視角,構(gòu)建了環(huán)境污染群體事件的協(xié)同演化博弈模型,并進(jìn)行多主體社會仿真分析,得出群體事件的協(xié)同演化路徑[56]。孫德梅等人從群體心態(tài)和群體情緒角度,提出不同階段群體性事件的管理模式,強(qiáng)調(diào)了群體心理和情緒對群體事件演變的重要作用[7]。鄭君君從整體、長期影響和社會利益最大化角度,運(yùn)用演化博弈理論和優(yōu)化理論探討了從根本上解決環(huán)境污染事件的有效方案[8]。汪偉全、劉細(xì)良等人以環(huán)境群體事件的暴力抗?fàn)帪榍腥朦c(diǎn),在社會與政府間關(guān)系的框架下分析事件的產(chǎn)生和演變[6, 9]。朱德米用社會心理理論和演化博弈模型,闡述了環(huán)境群體性事件演化的決定因素,并用實(shí)證數(shù)據(jù)論證了憤怒、恐懼情緒指數(shù)及群體情緒感染在群體事件中的作用[10]。趙玲、虞銘明等人基于社會運(yùn)動的心理、社會助燃理論和系統(tǒng)動力學(xué)知識,構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)輿情擴(kuò)散動力學(xué)機(jī)制作為系統(tǒng)動力學(xué)的研究框架,對環(huán)境群體性事件進(jìn)行了系統(tǒng)仿真分析[1, 11]。黃杰等基于風(fēng)險(xiǎn)感知、社會沖突理論提出群體性事件發(fā)生機(jī)理的解釋框架,分析了風(fēng)險(xiǎn)感知差異到應(yīng)對策略和行為,最終沖突爆發(fā)和升級的過程鏈條[12]。

綜上所述,學(xué)者們大多從博弈論、社會心理和社會沖突視角來研究其發(fā)生機(jī)理和給出解決方案。但是目前的研究很少考慮到新媒體網(wǎng)絡(luò)在環(huán)境群體性事件的演變中所起的作用,這將導(dǎo)致在新媒體環(huán)境下對環(huán)境群體性事件的產(chǎn)生原因和傳播演變機(jī)制的研究不足,本文主要從新媒體角度來探索這個(gè)問題。

三、環(huán)境群體性事件的演化機(jī)制

(一)環(huán)境群體性事件的演化邏輯

環(huán)境群體性事件中都涉及政府、企業(yè)和民眾這三個(gè)不同利益主體以及不同的價(jià)值取向,利益各方都是尋求自身利益的最大化,環(huán)境問題維權(quán)的實(shí)質(zhì)是政府、民眾和企業(yè)三方之間的博弈。社會心態(tài)是整個(gè)社會情緒基調(diào)、社會共識和社會價(jià)值取向的總和[7],當(dāng)民眾的社會心態(tài)受到環(huán)境問題的刺激達(dá)到一定程度時(shí),潛在的社會心態(tài)將會轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)面社會情緒。累積的社會情緒將會借助偶發(fā)事件發(fā)泄出來,最終將消極的社會情緒轉(zhuǎn)化為群體行為,如果政府和企業(yè)在此時(shí)不能及時(shí)有效化解矛盾,這種群體行為就容易失控,將會演化成更大規(guī)模的群體事件[7,910]。相反,如果民眾的訴求得到合理解決,社會情緒借助有效渠道得到釋放,環(huán)境群體事件也將會得到有效預(yù)防。endprint

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