馬梓皓

【摘 要】進入新世紀，國際政治經(jīng)濟形勢動蕩加劇、地緣政治深刻調(diào)整、油氣行業(yè)出現(xiàn)了許多新情況、新變化，中國石油公司如何在復雜的形勢和激烈的競爭中，增強國際經(jīng)營能力顯得尤為重要。文章從外部因素和內(nèi)部因素兩方面來研究中國石油公司國際化經(jīng)營能力的提升問題。外部因素是指中國石油公司在國際油氣市場上面臨什么樣的投資環(huán)境；內(nèi)部因素則是指中國石油公司具有什么樣的競爭能力與國際石油公司來競爭。

【關(guān)鍵詞】石油公司；海外投資環(huán)境；國際競爭力

一、石油公司國際化經(jīng)營的相關(guān)理論基礎(chǔ)

（一）企業(yè)國際化經(jīng)營理論

有關(guān)企業(yè)國際化經(jīng)營的定義，國內(nèi)外學者給出了形式不同但本質(zhì)類似的解釋。美國學者斯蒂范·羅博克在其著作《國際經(jīng)營和多國企業(yè)》中指出：國際經(jīng)營是企業(yè)超越國境線的經(jīng)營行為，其交易內(nèi)容不僅包括商品、服務(wù)、資本、人力資源等，還包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓和人力資源管理等。美國約翰·費耶維舍教授在《國際經(jīng)營管理》中指出：企業(yè)國際經(jīng)營最基本的特征是經(jīng)營活動涉及兩個或更多的國家。美國理查德·羅賓遜教授在《國際化經(jīng)營》中指出：企業(yè)的國際經(jīng)營通常發(fā)生在一個以上的國家內(nèi)，且要對社會或個人產(chǎn)生影響。國內(nèi)學者張庚淼認為，相對于國內(nèi)經(jīng)營，企業(yè)國際化經(jīng)營是企業(yè)在國際市場上實現(xiàn)各種資源配置的經(jīng)營活動。對比以上幾種定義，可以明確的是企業(yè)國際化經(jīng)營的本質(zhì)是企業(yè)超越國境線在不同國家開展經(jīng)營活動。

（二）投資環(huán)境理論

投資環(huán)境是指在投資活動過程中，投資主體所處的各種周圍境況和條件的總和，通常情況下投資環(huán)境與國際經(jīng)營中投資主體所在國家的各類環(huán)境緊密聯(lián)系在一起。有關(guān)油氣投資環(huán)境，國內(nèi)學者穆獻中將其定義為“圍繞所在國家油氣資源投資主體存在、變化發(fā)展并足以影響或者制約油氣產(chǎn)業(yè)投資活動及結(jié)果的一切外部條件的總和”。這其中包括與油氣投資與經(jīng)營相關(guān)的資源、政治、經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、社會等一系列相互影響、相互制約的因素。投資環(huán)境具有：劃定性、指示性、動態(tài)性、系統(tǒng)性、不確定性和可改造性。

二、中國石油公司海外油氣業(yè)務(wù)經(jīng)營形勢分析

（一）中國石油公司海外油氣業(yè)務(wù)經(jīng)營現(xiàn)狀

中國石油集團的海外業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)歷了四個階段：

1.探索發(fā)展階段（1993—1996年）

海外投資經(jīng)營之初，中石油定位于“國際化經(jīng)營的初學者和參與者”，依靠自身在勘探開發(fā)技術(shù)方面的優(yōu)勢，從小項目做起，熟悉國際油氣合作的慣例，培養(yǎng)人才，積累經(jīng)驗。在此階段，中石油先后獲得了秘魯塔拉拉油田、加拿大南普斯庫比油田和莊海勒油田、巴布亞新幾內(nèi)亞PPL168區(qū)塊等項目。

2.基礎(chǔ)發(fā)展階段（1997—2002年）

自 1997 年，中石油確立了“爭當作業(yè)者”的發(fā)展戰(zhàn)略，在項目獲取上，按照大中小項目并舉、上中下游并行的作法，實現(xiàn)了海外業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。在此階段，中石油獲得的項目包括蘇丹1/2/4項目、哈薩克斯坦阿克糾濱項目、阿塞拜疆 K&K 項目、委內(nèi)瑞拉陸湖項目、印尼加邦區(qū)塊等，并建成了蘇丹原油外輸管道、蘇丹喀土穆煉廠、蘇丹聚丙烯項目等中下游項目。

3.快速發(fā)展階段（2003—2008年）

在集團公司“多元化戰(zhàn)略、技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略、低成本戰(zhàn)略“的指導下，海外業(yè)務(wù)快速發(fā)展，至2008年，中石油海外業(yè)務(wù)遍布全球29個國家、75個油氣合作項目，形成了上中下游一體化的業(yè)務(wù)鏈。海外原油作業(yè)產(chǎn)量6220萬噸，權(quán)益產(chǎn)量 3055 萬噸；天然氣作業(yè)產(chǎn)量67.3億立方米，權(quán)益產(chǎn)量46.5億立方米。在此階段，中石油海外業(yè)務(wù)進入乍得、毛里塔尼亞、尼日爾、阿爾及利亞、厄瓜多爾、敘利亞等國家，業(yè)務(wù)布局上基本建成了中亞、中東、非洲、美洲和亞太五大戰(zhàn)略合作區(qū)。

4.規(guī)模發(fā)展階段（2009年后）

規(guī)模發(fā)展階段，中石油海外業(yè)務(wù)定位是“成為國家石油公司和國際石油公司的優(yōu)選合作伙伴”。在此階段，集團公司中標伊拉克魯邁拉、哈法亞和伊朗北阿扎干、南帕斯項目，收購哈薩克斯坦曼格什套石油公司和加拿大阿薩巴斯卡油砂公司麥肯河和道沃油砂資產(chǎn)60%權(quán)益，委內(nèi)瑞拉胡寧4重油項目，實現(xiàn)了五大油氣合作區(qū)的優(yōu)化，基本完成了全球戰(zhàn)略布局。

三、中國石油公司提升國際化經(jīng)營能力的策略建議

（一）國家層面

從政府、政黨、民間多個層面入手，借政府外交、政黨外交和民間外交之力，進一步加強與資源國之間正常穩(wěn)定的外交關(guān)系，不把政府或者國家之間的關(guān)系變成簡單的你買我賣的私人關(guān)系，而是致力于建立制度性的和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

（二）企業(yè)層面

中國石油企業(yè)肩負著為國家經(jīng)濟建設(shè)提供動力和保障國家能源供應(yīng)安全的社會責任。隨著中國原油與天然氣對外依存度的不斷提高，國有石油企業(yè)紛紛走出國門，通過收購油氣資產(chǎn)和并購油氣公司等方式實施“國際化”戰(zhàn)略并取得了令人矚目的成績。但與國際石油巨頭和西方大石油公司相比，中國石油公司海外資產(chǎn)比例仍偏低，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)較為單一、資產(chǎn)效益仍偏低。面對國際油氣市場日益激烈的競爭格局，中國石油公司應(yīng)借助國家總體實力的提升和相關(guān)政策激勵的契機，繼續(xù)堅持“國際化”戰(zhàn)略，繼續(xù)選擇合適的并購目標，深化海外油氣合作，不斷提高資源獲取能力；牢牢把握“可持續(xù)發(fā)展”這一根本目的，不斷優(yōu)化資產(chǎn)組合，提升公司價值與國際競爭力。

結(jié) 語

世界油氣資源量及可采儲量持續(xù)增長、非常規(guī)及新領(lǐng)域油氣資源開發(fā)快速增長、國際大石油公司戰(zhàn)略調(diào)整步伐加快、中國石油公司海外發(fā)展已具有一定規(guī)模實力等為我們開展海外油氣投資與經(jīng)營提供了新的方向和契機；而世界主要油氣資源區(qū)地緣政治風險增大、國際油價與氣價高位震蕩、油氣資源國政府加強資源掌控力度、油公司間競爭日益激烈、發(fā)達地區(qū)油氣項目經(jīng)營的非技術(shù)風險凸顯是我們開展海外油氣投資與經(jīng)營業(yè)務(wù)面臨的挑戰(zhàn)。

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