宋圣學(xué)

內(nèi)容摘要：商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力是我國商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代行業(yè)競爭的重要基礎(chǔ)，從國內(nèi)國外兩個(gè)市場的商貿(mào)流通企業(yè)表現(xiàn)來看，我國商貿(mào)流通業(yè)的國際競爭力都還難以令人滿意。借助SCP理論和波特的鉆石模型分析可以看出，我國商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力的具體表現(xiàn)，我國商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力培育與發(fā)展還存在地位與作用未得到充分認(rèn)可、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展還處于較低水平、商貿(mào)流通行業(yè)集中度低、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌商貿(mào)流通組織水平落后等問題。應(yīng)該從完善法律制度體系、為商貿(mào)流通業(yè)國際化提供保障、加強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃、完善商貿(mào)流通業(yè)市場結(jié)構(gòu)、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)國際化戰(zhàn)略、提升政府服務(wù)效率、加強(qiáng)政策與資源的協(xié)調(diào)等方面，不斷提升我國商貿(mào)流通業(yè)的國際競爭力。

關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通業(yè) 國際競爭力 問題 對策

引言

在經(jīng)濟(jì)全球化日益深入發(fā)展的今天，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，不僅促使我國形成統(tǒng)一的流通市場，而且會刺激消費(fèi)，從而使消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Γ瑢?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。與此同時(shí)，作為經(jīng)濟(jì)全球化的重要領(lǐng)域，商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力對激發(fā)國內(nèi)企業(yè)走出去并在更大市場成長有著重要的影響。但從目前來看，我國商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力水平還較低，無論是資源配置效率還是發(fā)展模式與發(fā)展水平，都無法與跨國商貿(mào)流通企業(yè)相競爭，也無法在我國經(jīng)濟(jì)增長和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更為重要的作用（冷思平，2016）。

我國商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力概況

（一）從國內(nèi)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展看商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力

自加入WTO以來，我國的國內(nèi)市場開放度進(jìn)一步放開，越來越多的國際商貿(mào)流通業(yè)巨頭企業(yè)進(jìn)入我國市場。沃爾瑪、家樂福、易初蓮花等國外商貿(mào)流通企業(yè)憑借其在資金、人力、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，不斷擠壓我國商貿(mào)流通企業(yè)的國內(nèi)市場。在激烈的市場競爭中，雖然國內(nèi)一些商貿(mào)流通企業(yè)從競爭對手身上學(xué)到了先進(jìn)的管理思想與管理手段，逐步成長為市場的領(lǐng)導(dǎo)者。但對于更多的國內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)而言，國際企業(yè)強(qiáng)大的競爭力制約著國內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展。2015年全國500強(qiáng)企業(yè)中屬于零售行業(yè)的企業(yè)只有9家，并且排名比較靠后，相對于2012年的13家、2008年的16家，則呈現(xiàn)逐步下滑趨勢（周梁，2016）。在此情況下，一些國內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)不得不將目光投向國際市場，國美、蘇寧、百聯(lián)集團(tuán)等企業(yè)也在國外市場獲得較好的發(fā)展，奠定了一定的市場地位，但與進(jìn)入國內(nèi)市場的國際商貿(mào)流通企業(yè)巨頭相比，還具有很大的差距。

（二）從商貿(mào)流通業(yè)國際化看商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力

在我國商貿(mào)流通業(yè)面臨日益增加的國際競爭壓力面前，以國美、蘇寧等行業(yè)巨頭為代表，我國的商貿(mào)流通企業(yè)加快了對外發(fā)展步伐。2015年我國非金融類對外直接投資為1180.2億美元，其中批發(fā)和零售業(yè)對外直接投資為18.6億美元，住宿餐飲業(yè)的對外直接投資為6.4億美元。從投資規(guī)模來看，在我國龐大的對外投資中，來自于商貿(mào)流通業(yè)的投資較少，僅占到我國每年對外直接投資的1%左右。從投資方式來看，批發(fā)零售業(yè)的對外直接投資主要以并購為主，而物流業(yè)以建立海外倉儲為主，住宿餐飲業(yè)則以合作為主。從經(jīng)營方式來看，我國商貿(mào)流通業(yè)的對外直接投資主要投向了批發(fā)和零售業(yè)，在物流業(yè)、住宿餐飲等行業(yè)的投資規(guī)模不大。從投資效果來看，與海爾等制造企業(yè)以及中石油等能源行業(yè)不同，我國商貿(mào)流通業(yè)在海外投資還沒有實(shí)現(xiàn)明顯的影響，在當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)流通業(yè)中所占的比例不高，影響力不強(qiáng)。

我國商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力分析

（一）SCP分析

SCP概念。SCP理論是哈佛大學(xué)創(chuàng)立的產(chǎn)業(yè)組織理論，其主要是按照組織結(jié)構(gòu)、組織行業(yè)、組織績效三個(gè)角度對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，突出了市場結(jié)構(gòu)的作用，認(rèn)為市場結(jié)構(gòu)決定著市場行為和市場績效。也就是說，市場結(jié)構(gòu)會影響企業(yè)的市場行為，而企業(yè)的市場行為又影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績效，從這個(gè)角度來看，改善績效的主要方法就是通過產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)其市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整（周凌云等，2013）。

我國商貿(mào)流通業(yè)的SCP分析。從SCP理論看來，我國商貿(mào)流通業(yè)的市場結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是市場集中度低、企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)壁壘低，商貿(mào)流通業(yè)在業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)布局等方面也遠(yuǎn)未達(dá)到理想狀態(tài)，一些地方給予外資超國民待遇，更是影響著我國商貿(mào)流通業(yè)的績效提升。一方面，商貿(mào)流通業(yè)的市場結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定著我國商貿(mào)流通業(yè)的國際競爭力相對較低。雖然商貿(mào)流通業(yè)一直是我國對外開放程度最高的行業(yè)之一，但由于各地方政府在招商政績的影響下優(yōu)待外商，導(dǎo)致國內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)在業(yè)態(tài)調(diào)整、市場布局方面無序多于有序，影響其可持續(xù)發(fā)展。我國商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量多于外資企業(yè)，但各個(gè)業(yè)態(tài)的發(fā)展與增長水平都低于外資企業(yè)，規(guī)模效應(yīng)不明顯的問題突出。在此情況下，很難形成在行業(yè)具有重要影響力的龍頭企業(yè)，影響了行業(yè)集中度的提高，無法在與外資企業(yè)競爭中獲得更加有利的地位。另一方面，由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善，以及市場監(jiān)管的不到位，我國商貿(mào)流通業(yè)的競爭表現(xiàn)出低水平競爭、無序競爭的明顯特點(diǎn)。大多數(shù)的商貿(mào)流通企業(yè)將價(jià)格競爭作為主要手段，缺乏差異化競爭的理念與手段。價(jià)格競爭又進(jìn)一步壓縮了商貿(mào)流通企業(yè)的盈利空間，造成服務(wù)質(zhì)量的下降，反過來又導(dǎo)致企業(yè)競爭力的下降。在行業(yè)發(fā)展表現(xiàn)不佳的同時(shí)，我國商貿(mào)流通業(yè)還面臨著電子商務(wù)的沖擊。可想而知，商貿(mào)流通企業(yè)如果不加快創(chuàng)新，引入更先進(jìn)的管理理念與管理手段，提高企業(yè)的競爭力，很容易在國際競爭中被淘汰。加之在事實(shí)上依然存在的外資商貿(mào)流通企業(yè)享受的超國民待遇，我國商貿(mào)流通企業(yè)國際競爭力不足的劣勢更加明顯，不利于整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）鉆石模型下我國商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力分析

鉆石模型。鉆石模型也被稱為波特菱形理論鉆石模型，這一理論認(rèn)為每個(gè)國家都有絕對有利的適合發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)某個(gè)產(chǎn)品的條件，如果按照絕對有利的生產(chǎn)條件去進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，并彼此交換產(chǎn)品，就可以確保資源、人力和資本的有效利用，從而提高其生產(chǎn)效率（孫敬水等，2013）。借助鉆石模型可以看到，我國商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力的影響因素有要素、需求、戰(zhàn)略與競爭、相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場等，還有政府的支持與市場的機(jī)遇同樣重要，這六個(gè)方面的因素正好形成我國商貿(mào)流通業(yè)的鉆石模型。

鉆石模型下我國商貿(mào)流通業(yè)的國際競爭力。在提高我國商貿(mào)流通企業(yè)國際競爭力的過程中，面臨著國內(nèi)國外兩個(gè)市場的競爭，同時(shí)要應(yīng)對國內(nèi)市場和國際市場的商貿(mào)流通企業(yè)競爭壓力，兩個(gè)市場相互影響、相互促進(jìn)。商貿(mào)流通企業(yè)在國內(nèi)市場上表現(xiàn)得越好，越能提升其進(jìn)入國際市場的競爭力。同樣地，在國際市場上學(xué)到的競爭手段和得以提高的競爭力，也可以反哺國內(nèi)市場優(yōu)勢。在我國企業(yè)逐步走向國際市場，我國對外直接投資不斷增加的今天，政府相關(guān)部門要制定相應(yīng)政策，為國內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)走向國際市場提供政策扶持。

商貿(mào)流通企業(yè)也要努力提升本土與國際兩個(gè)市場的競爭力，尤其是提升國際競爭力。一是在關(guān)系到商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力的六個(gè)因素中，商貿(mào)流通企業(yè)自身的創(chuàng)新能力和政府的支持政策尤其重要。其中企業(yè)自身的創(chuàng)新能力主要是企業(yè)是否有創(chuàng)新的理念，體現(xiàn)在引入和運(yùn)用國際先進(jìn)商貿(mào)流通技術(shù)上和新型業(yè)態(tài)的開發(fā)上，而后者則主要是要改變當(dāng)前對外資高看一眼的看法，為商貿(mào)流通企業(yè)營造更加公平的競爭環(huán)境，為其國際競爭力的培育與提升奠定基礎(chǔ)。二是商貿(mào)流通企業(yè)國際競爭力的提升與行業(yè)價(jià)值鏈的提升息息相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，商貿(mào)流通業(yè)要拓展海外市場已成為發(fā)展趨勢，而比我國商貿(mào)流通業(yè)更早一步打入國際市場，獲得相當(dāng)國際競爭力的是我國的產(chǎn)品。不僅要把商貿(mào)流通業(yè)的國際化發(fā)展作為提升我國產(chǎn)品價(jià)值的重要手段，通過建立中國產(chǎn)品海外分銷一體化體系，將我國的產(chǎn)品更加快速、簡捷地銷往全球。也要借助我國產(chǎn)品的強(qiáng)大競爭力以及當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的國際化發(fā)展。應(yīng)通過借助我國產(chǎn)品國際市場上比較受歡迎的優(yōu)勢，推動(dòng)我國商貿(mào)流通體系在海外的拓展。三是要在與跨國企業(yè)巨頭的競爭中，提高學(xué)習(xí)能力、綜合運(yùn)用競爭優(yōu)勢打造國際競爭力。比如，利用我國在產(chǎn)品加工生產(chǎn)、原材料采購、價(jià)格等方面的優(yōu)勢與跨國企業(yè)競爭，通過溢出效應(yīng)提升我國本土市場的競爭力。

我國商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力存在的問題

（一）商貿(mào)流通業(yè)的地位與作用未得到充分認(rèn)可

在我國參與全球化競爭的過程中，存在比較明顯的“重工業(yè)、輕商業(yè)，重生產(chǎn)、輕流通”的思想，政府在引導(dǎo)、鼓勵(lì)我國企業(yè)走向國際市場的相關(guān)政策中，也往往是以“中國制造”為主，很少會出現(xiàn)針對商貿(mào)流通業(yè)的相關(guān)政策。當(dāng)然出現(xiàn)這種情況，主要與不同階段的國情有關(guān)。在改革開放之前，工業(yè)現(xiàn)代化是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要目標(biāo)，而在改革開放之后，能夠?yàn)閲規(guī)砀嗤鈪R的對外貿(mào)易才是國家看重的，商貿(mào)流通地位則比較尷尬（朱瑞庭等，2014）。正因?yàn)槿绱?，商貿(mào)流通業(yè)一直沒有得到應(yīng)有的重視，投入的人力、物力、財(cái)力都十分有限。雖然我國商貿(mào)流通業(yè)在過去30多年中在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下獲得了很大的發(fā)展，但只是大而不強(qiáng)，競爭力遠(yuǎn)沒有跨國商貿(mào)流通企業(yè)強(qiáng)。只是在近幾年進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后，受到拉動(dòng)內(nèi)需的需要，商貿(mào)流通才逐步獲得更多的認(rèn)可，但依然要落后于亟待轉(zhuǎn)型升級的其它產(chǎn)業(yè)。得不到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致資源投入的不足，直接影響著我國商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力的提升。

（二）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展還處于較低水平

相對于發(fā)達(dá)國家較完善的商貿(mào)流通業(yè)，我國商貿(mào)流通業(yè)的流通效率明顯偏低、流通成本居高不下。一方面，我國的商業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度過慢，剔除電子商務(wù)，我國傳統(tǒng)的流通業(yè)其流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率只有2.5次/年的水平，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家20次/年的平均水平。另一方面，我國物流成本居高不下，物流成本占到GDP的比重近18%，而在美國僅有9%，從廣州發(fā)貨到北京的物流成本甚至比從美國紐約到北京還要高。不僅如此，我國的商貿(mào)流通業(yè)的行業(yè)利潤率偏低，前500強(qiáng)企業(yè)的平均利潤率只有1.1%左右，僅為沃爾瑪?shù)?/3（樊蓉，2015）。資金周轉(zhuǎn)速度慢、流通成本高以及利潤率低，使得我國商貿(mào)流通企業(yè)無法快速積累發(fā)展所需的資金實(shí)力，在面向國際商貿(mào)流通企業(yè)巨頭的競爭時(shí)，顯得力不從心，不利于商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展壯大。

（三）商貿(mào)流通行業(yè)集中度低

與沃爾瑪超過5000億美元的營業(yè)額相比，我國的商貿(mào)流通企業(yè)中具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)太少。2015年我國營業(yè)額排名第一的蘇寧，只有1357億元的營業(yè)額，與沃爾瑪相差較大。國內(nèi)排名前100名的商貿(mào)流通企業(yè)營業(yè)額在社會零售總額中的比重也僅有18%，較低的行業(yè)集中度可見一斑。在這種情況下，由于散、弱、小的行業(yè)特征，造成商業(yè)地產(chǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的重復(fù)低水平建設(shè)問題十分普遍 ，商業(yè)資源浪費(fèi)十分突出。加之缺乏相應(yīng)的行業(yè)規(guī)劃和政府調(diào)控措施以及管理水平的落后，一些地方出現(xiàn)了“有市無場、有場無市”的局面，進(jìn)一步加劇了商貿(mào)流通業(yè)的無序競爭，不利于提升行業(yè)集中度的競爭。這意味著我國的商貿(mào)流通企業(yè)在面臨國際競爭時(shí)，無法發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，更無法集中資源應(yīng)對競爭，處于十分不利的局面。

（四）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌商貿(mào)流通組織水平落后

一方面，我國商貿(mào)流通業(yè)的城鄉(xiāng)分割現(xiàn)象依然嚴(yán)重。在一二線城市以及其它城市的中心區(qū)域，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無論是電子商務(wù)還是傳統(tǒng)商貿(mào)流通形式，都取得了很大的發(fā)展，一大批新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)發(fā)展順利，特別是物流行業(yè)的第三方物流發(fā)展迅速，并開始出現(xiàn)第四方物流。但在廣大的農(nóng)村地區(qū)，無論是商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施還是商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展水平，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，且呈現(xiàn)獨(dú)立于城市商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)之外的情形。城鄉(xiāng)之間商貿(mào)流通體系的分割，使得“工業(yè)品難下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品難進(jìn)城”的問題遲遲得不到解決（朱瑞庭等，2014）。另一方面，商貿(mào)流通組織形式落后。在現(xiàn)代商貿(mào)流通理念、現(xiàn)代物流方式、技術(shù)設(shè)備等的應(yīng)用上，我國的商貿(mào)流通組織都全面落后于發(fā)達(dá)國家，制約著商貿(mào)流通組織效率的提升，也限制著我國商貿(mào)流通企業(yè)國際競爭力的提升。

提升我國商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力的對策

（一）完善法律政策制度體系，為商貿(mào)流通業(yè)國際化提供保障

提升我國商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力，需要我國商貿(mào)流通企業(yè)走出國門，參與到全球市場競爭中去。但從目前來看，在商貿(mào)流通業(yè)對外投資的相關(guān)法律制度體系上，還沒有明確的扶持政策和保障體系，商貿(mào)流通企業(yè)走出國門不易。一方面，要轉(zhuǎn)變理念，認(rèn)識到商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展在提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)營效率、實(shí)現(xiàn)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長上的重要作用，將商貿(mào)流通業(yè)的國際化提高到與“中國制造”同樣的高度，積極開展對外合作，在WTO框架下，為我國商貿(mào)流通業(yè)走出去營造更好的外部環(huán)境。要制定優(yōu)惠支持力度更大的宏觀政策，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)提升國際競爭力。重點(diǎn)是通過財(cái)政、稅收以及金融等宏觀調(diào)控工具，為我國商貿(mào)流通企業(yè)提升國際競爭力提供助力。另一方面，加快完善相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)是通過法律和政府的相關(guān)政策，改變當(dāng)前依然存在的外資企業(yè)超國民待遇，給予國內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)公平的市場機(jī)會。要通過制定相關(guān)法律，讓我國商貿(mào)流通企業(yè)走出去提供法律支持。要加強(qiáng)與國際法律合作，讓在國際化戰(zhàn)略中遭遇法律問題的商貿(mào)流通企業(yè)有法可依，有法律武器作后盾。通過這些舉措，使我國商貿(mào)流通在國際市場中不斷提升國際競爭力。

（二）加強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善商貿(mào)流通業(yè)市場結(jié)構(gòu)

我國當(dāng)前商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展無序問題突出，各地方政府無視本地商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，在商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展上往往喜歡貪大求全，盲目上馬項(xiàng)目，造成重復(fù)建設(shè)、低水平建設(shè)，不僅浪費(fèi)了資源，也不利于商貿(mào)流通市場結(jié)構(gòu)的改善。因此，要更加注重商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，不斷完善其市場結(jié)構(gòu)。一方面，科學(xué)規(guī)劃商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。商貿(mào)流通作為連接消費(fèi)端與生產(chǎn)端的中間環(huán)節(jié)，對資源的應(yīng)用以及對空間的要求都比較高，各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定商貿(mào)流通業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃。特別是要結(jié)合經(jīng)濟(jì)全球化的背景，制定商貿(mào)流通業(yè)國際化進(jìn)程中的發(fā)展規(guī)劃。要通過科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)行業(yè)資源投向能夠長期發(fā)揮效應(yīng)的領(lǐng)域，同時(shí)鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新與品牌創(chuàng)新上投入力量，不斷提升我國商貿(mào)流通企業(yè)的國際競爭力。另一方面，要不斷完善商貿(mào)流通業(yè)的市場結(jié)構(gòu)。市場結(jié)構(gòu)會影響企業(yè)的市場行為，而企業(yè)的市場行為又影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績效?？梢哉f，商貿(mào)流通業(yè)的市場結(jié)構(gòu)，正是商貿(mào)流通行業(yè)提升國際競爭力的基礎(chǔ)。通過完善其市場結(jié)構(gòu)，不斷增加我國商貿(mào)流通業(yè)的行業(yè)規(guī)模，使其在國際化進(jìn)程中更好地發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。要鼓勵(lì)行業(yè)的兼并重組，不斷培育具有更強(qiáng)國際競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)。并以此為引導(dǎo)，推動(dòng)我國商貿(mào)流通海外市場的擴(kuò)大和國際市場地位的提升，最終強(qiáng)化其國際競爭力。

（三）建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)國際化戰(zhàn)略

提升我國商貿(mào)流通業(yè)的國際競爭力，走國際化競爭道路是不可避免的。隨著我國對外投資的加大，商貿(mào)流通業(yè)也不可避免地加大對外投資。必須建立更加可行的行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，無論是資產(chǎn)還是人員安全，都應(yīng)該得到有效保護(hù)。由于在當(dāng)前的國際市場中，來自政治領(lǐng)域的、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的以及國與國之間不同的法律法規(guī)不同，都有可能引起商貿(mào)流通企業(yè)對外投資的風(fēng)險(xiǎn)。通過建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有助于維護(hù)我國商貿(mào)流通業(yè)在國際投資中的權(quán)力與安全。與此同時(shí)，要借鑒商貿(mào)流通業(yè)跨國企業(yè)巨頭的做法，加快行業(yè)內(nèi)部的信用保險(xiǎn)制度，將商貿(mào)流通業(yè)對外投資防控落到實(shí)處（石玉寶等，2014）。只有這樣，才能吸引更多的商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)入國際市場，并在有保障的環(huán)境中成長壯大，學(xué)會用國際化理念與手段參與國際競爭，進(jìn)而提升我國商貿(mào)流通企業(yè)在國際市場中的地位。與此同時(shí)，通過進(jìn)入國際市場中企業(yè)向國內(nèi)市場的反哺，提高我國商貿(mào)流通行業(yè)整體的國際競爭力。

（四）提升政府服務(wù)效率，加強(qiáng)政策與資源的協(xié)調(diào)

商業(yè)流通業(yè)的發(fā)展特別是國際競爭力的培育與提升，離不開政府的扶持。政府應(yīng)著重在提升政府服務(wù)效率上下功夫。一方面，簡化商貿(mào)流通業(yè)的政策執(zhí)行手續(xù)，更好地服務(wù)商貿(mào)流通企業(yè)。應(yīng)組建相應(yīng)的專門機(jī)關(guān)，圍繞商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展所需的信息建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)，保證各項(xiàng)政策的有效實(shí)施。針對我國當(dāng)前國內(nèi)商貿(mào)流通市場存在的城鄉(xiāng)分割問題，應(yīng)著重加大對農(nóng)村商貿(mào)流通市場的建設(shè)投入，以加快形成全國統(tǒng)一的大市場。通過國內(nèi)統(tǒng)一市場的發(fā)展，不斷拓展我國商貿(mào)流通行業(yè)的發(fā)展廣度與深度，使其成為商業(yè)流通業(yè)國際競爭力的源泉之一。另一方面，整合各方面的資源，為我國商貿(mào)流通企業(yè)國際競爭力的提升注入活力。人力資源支撐不足是阻礙我國商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力提升的重要因素，要加強(qiáng)對科研機(jī)構(gòu)、高等院校以及企業(yè)、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等資源的統(tǒng)籌，建立層次更豐富、結(jié)構(gòu)更多元的商貿(mào)流通人才培養(yǎng)體系，使人力資源和知識創(chuàng)新成為我國商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力提升的重要?jiǎng)恿?，以擺脫商貿(mào)流通業(yè)一直以來依靠勞動(dòng)密集投入以及價(jià)格競爭為主要市場競爭手段的做法，不僅更加有利于我國商貿(mào)流通業(yè)國際競爭力的提升，更有利于商貿(mào)流通業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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