姜 偉
(中國人民大學(xué) 中國經(jīng)濟改革與發(fā)展研究院,北京 100872)
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論《勞動合同法》對勞動者的收益效應(yīng)
姜偉
(中國人民大學(xué) 中國經(jīng)濟改革與發(fā)展研究院,北京100872)
通過分析《勞動合同法》實施前后勞動者的工資水平、相對就業(yè)水平以及勞動者收益的代理變量勞動收入份額的變化,發(fā)現(xiàn)《勞動合同法》實施后短期內(nèi)大幅提高了勞動者的工資水平與企業(yè)要素投入中的資本勞動比,扭轉(zhuǎn)了該法實施之前勞動收入份額持續(xù)下降的趨勢。經(jīng)歷調(diào)整期的波動之后,工資、資本勞動比的變化率又回歸至正常水平,但勞動收入份額持續(xù)上升。《勞動合同法》的實施可以有效促進工資水平的上漲,抵消該法對勞動者相對就業(yè)水平的不利影響,為勞動者帶來正向的收益效應(yīng)。
《勞動合同法》;工資水平;相對就業(yè)水平;勞動收入份額
長期以來,我國勞動力供大于求的形勢導(dǎo)致勞動者工資增長緩慢[1],其增長速度慢于經(jīng)濟的增長,尤其是就業(yè)弱勢群體的收入增長問題更加嚴峻,因此一些學(xué)者建議政府通過制定法律保障勞動者的權(quán)益[2],提高勞動者的工資收入?!吨腥A人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)就是在這樣的背景下頒布的,時至今日已實施了近八年,評估和檢驗其對勞動者收益的政策效應(yīng),將為我國今后勞動保護相關(guān)政策的改革與實施提供理論支持。
《勞動合同法》從勞動合同的訂立、勞動合同的履行和變更、勞動合同的解除和終止三個角度對勞動合同、工作內(nèi)容、工作時間、勞動報酬、社會保險、勞動保護等方面作出了明確規(guī)定,有效提高了勞動合同的簽訂率[3],保障了勞動者的合法權(quán)益。然而,《勞動合同法》對提高勞動者收入的作用在理論界和實務(wù)界引起了爭議,部分學(xué)者擔(dān)憂《勞動合同法》實施對就業(yè)帶來負面影響。為此,本文從工資和就業(yè)兩個角度,重點研究《勞動合同法》實施對勞動者的收益效應(yīng)。
有關(guān)《勞動合同法》對勞動者收益影響的研究大多集中于工資與就業(yè)兩個方面:一方面,《勞動合同法》的實施在合同簽訂、報酬支付等方面為勞動者提供了更多的保護,直接影響勞動者的收入水平;另一方面,工資水平的上漲提高了企業(yè)雇傭成本,以利潤最大化為目標的企業(yè)為降低成本,傾向于以資本替代勞動,從而影響勞動者就業(yè)。
第一,《勞動合同法》的實施對勞動者工資的影響?!秳趧雍贤ā穼嵤┖螅覈鴦趧诱叩墓べY水平得到提高。以農(nóng)民工工資為例,國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2003—2007年農(nóng)民工工資平均增長率為10.63%,2008年為13.68%,2010年上漲至19.27%[4]。對于工資水平上漲的原因,我國學(xué)者卻有不同的見解。羅潤東等人依據(jù)2007年1—6月和2008年1—6月山東省地市級制造業(yè)的調(diào)研數(shù)據(jù)對比分析《勞動合同法》實施前后勞動者工資水平的變化,發(fā)現(xiàn)該法的實施顯著提高了勞動者的工資收入[5]。陳祎等人根據(jù)《勞動合同法》實施10個月后的北京的調(diào)研數(shù)據(jù)分析進城務(wù)工人員的工資水平,發(fā)現(xiàn)該法實施后,簽訂勞動合同使得進城務(wù)工人員小時收入提高了18.2%~21.5%,月收入提高了14.0%~14.9%[6]。李鋼等人以2008—2009年間大連、深圳、四川、溫州與杭州的調(diào)研數(shù)據(jù)分析《勞動合同法》實施前后勞動者工資水平的變化及其影響因素,認為勞動者工資水平的上漲源于我國勞動力市場供求關(guān)系的改變,而非《勞動合同法》實施的結(jié)果,該法的實施只是恰逢其時[7]。
國外關(guān)于勞動保護制度對工資水平的影響也存在爭議。早期局內(nèi)人-局外人理論(Insider-Outsider Theory)認為,勞動保護制度提高了在職職工的工資水平[8],這一結(jié)論得到實證結(jié)果的驗證[9]。然而Leonardi和Pica的研究卻發(fā)現(xiàn),1990年意大利的勞動保護政策導(dǎo)致企業(yè)將解雇成本轉(zhuǎn)嫁到員工工資上去,使得工資水平和就業(yè)水平較低地區(qū)的年輕藍領(lǐng)員工的收入出現(xiàn)下降[10]。
第二,《勞動合同法》的實施間接影響勞動力的就業(yè)水平。我國學(xué)者基于上市公司數(shù)據(jù)從不同視角實證研究了《勞動合同法》實施前后就業(yè)水平的變化,發(fā)現(xiàn)該法的實施對就業(yè)帶來負面影響。黃平認為《勞動合同法》的實施提高了企業(yè)解雇員工的成本,導(dǎo)致人力資本密集度較低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)縮小員工規(guī)模,不利于人力資本存量較低的員工就業(yè)[11]。劉媛媛認為《勞動合同法》的實施提高了企業(yè)以機器設(shè)備替代人工的可能性,且這一現(xiàn)象在民營企業(yè)更加明顯[12]。丁守海認為《勞動合同法》加大了最低工資監(jiān)管力度,會對農(nóng)民工就業(yè)帶來不利沖擊[13]。
國外相關(guān)研究也認為,勞動保護政策的實施提高了企業(yè)人均資本的調(diào)整頻率[14],刺激企業(yè)加大資本投入[15],導(dǎo)致企業(yè)以資本替代勞動[16],從而影響勞動力相對就業(yè)水平。
綜上發(fā)現(xiàn),一是國內(nèi)現(xiàn)有研究未考慮從法規(guī)實施到出現(xiàn)效果的滯后性問題?!秳趧雍贤ā穼嵤べY水平影響的研究所基于的數(shù)據(jù)只限于2008年前后的調(diào)研數(shù)據(jù),忽略了企業(yè)調(diào)整勞動力結(jié)構(gòu)所需的時間[17];二是《勞動合同法》的實施既可以影響勞動者的收入水平,又會影響勞動力的就業(yè),考察《勞動合同法》對勞動者的收益效應(yīng)同時考察這兩種效應(yīng)。若對就業(yè)的負向效應(yīng)大于對工資的正向效應(yīng),工資上漲的積極效應(yīng)被勞動力就業(yè)水平下降所掩蓋,整體勞動收入會下降,勞動者收益受到損失;只有當(dāng)對工資的正向效應(yīng)顯著高于對就業(yè)的負向效應(yīng)時,《勞動合同法》才會帶來正向的收益效應(yīng)。
《勞動合同法》實施近八年,對勞動者收益的影響已經(jīng)顯現(xiàn),因此,本文根據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站、《中國統(tǒng)計年鑒》、各省統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)(未包含西藏自治區(qū)),對比分析《勞動合同法》實施前后勞動者的工資水平、相對就業(yè)水平以及勞動收入份額的變化,研究該法對我國勞動者的收益效應(yīng)。
(一)《勞動合同法》對勞動者工資水平的規(guī)定及執(zhí)行監(jiān)管
第一,《勞動合同法》直接對勞動報酬、加班工資、實習(xí)期工資作出明確規(guī)定。該法第17條規(guī)定了勞動合同的必備條款,強調(diào)勞動報酬為勞動合同必須具備的內(nèi)容。第20條規(guī)定:“勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標準”。明確了試用期勞動報酬的標準。第31條強調(diào)“用人單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行勞動定額標準,不得強迫或者變相強迫勞動者加班。用人單位安排加班的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動者支付加班費”。這些銜接緊密的法律條款對勞動報酬中各類工資作出明確規(guī)定,使之前法律關(guān)于基本工資、試用期工資、加班工資等方面的模糊規(guī)定明晰化,可有效避免勞動者收益的損害,保護了勞動者的收入權(quán)益,直接提高了勞動者的收入水平。
第二,《勞動合同法》強化工資制度的監(jiān)管力度。在《勞動合同法》實施之前,企業(yè)通過避免簽訂合同、模糊工資界限、安排試用期等手段規(guī)避最低工資規(guī)定[13]?!秳趧雍贤ā返?5條對工資制度的執(zhí)行作出規(guī)定,明確了用人單位未及時足額支付勞動者報酬、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資、不支付加班費及解除或者終止勞動合同未支付經(jīng)濟補償?shù)姆韶?zé)任,強調(diào)“由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償;勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的,應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金”,明確了勞動行政部門的監(jiān)督事項,強化了最低工資執(zhí)行的監(jiān)管力度。
(二)《勞動合同法》實施對我國勞動者工資水平的影響
根據(jù)研究期的數(shù)據(jù),測算2000—2014年我國分產(chǎn)業(yè)工資增長率的變化,結(jié)果如圖1 所示*圖1中工資增長率明顯高于其他學(xué)者的測算值,本文估計職工平均工資水平的方法可能是原因所在。國家統(tǒng)計局公布的各行業(yè)工資數(shù)據(jù)為城鎮(zhèn)職工工資數(shù)據(jù),考慮城鎮(zhèn)工資水平高于農(nóng)村,因此在測算時需要對其進行調(diào)整,具體調(diào)整方法為:根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的各省勞動者報酬數(shù)據(jù),除以相應(yīng)的就業(yè)總?cè)藬?shù),得出當(dāng)年職工工資水平,其與城鎮(zhèn)職工工資水平的比值為δ,各行業(yè)職工工資水平可由δ與各行業(yè)城鎮(zhèn)職工工資水平之積求得。由于城鎮(zhèn)職工工資增長率高于農(nóng)村職工工資增長率,導(dǎo)致本文工資增長率的高估,但這一高估對變化趨勢的影響較小。。
圖1 2000—2014年間我國分產(chǎn)業(yè)工資增長率變化示意圖注:1. 第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)林牧漁業(yè),第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè),其他產(chǎn)業(yè)歸為第三產(chǎn)業(yè)(下同),產(chǎn)業(yè)內(nèi)職工工資水平為所包含的各行業(yè)工資平均值;2.測算結(jié)果為全國平均值。
由圖1可以看出:2008年工資水平大幅提高,出現(xiàn)“突變”,以此為分界線,工資增長率可以分為《勞動合同法》實施前和實施后兩個階段來分析。
第一,實施前階段。從工資增長率來看,在2008年之前,工資增長率便已出現(xiàn)平穩(wěn)上漲的趨勢,2000年整體平均工資增長2.07%,之后工資增長率逐漸上升,2007年工資增長率為16.61%,2008年工資出現(xiàn)大幅上漲,工資增長率上升至30.89%;從工資增長率的漲幅變化來看,2000—2007年工資增長率年均上漲2.08個百分點,2008年整體平均工資增長率上漲14.28個百分點,排除年均上漲幅度,2008年單年漲幅仍達到12.20個百分點。各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部工資水平的變化趨勢與全產(chǎn)業(yè)平均工資變化相似。《勞動合同法》的實施使得2008年工資出現(xiàn)“突變”,顯著超出原有增長水平。
第二,實施后階段。2008年之后工資增長出現(xiàn)大幅波動,2012年之后趨于平穩(wěn)?!秳趧雍贤ā穼嵤┲笃髽I(yè)與市場需要對帶來的沖擊作出調(diào)整,導(dǎo)致工資增長率出現(xiàn)大幅波動,一些學(xué)者研究認為當(dāng)企業(yè)遇到外部沖擊時,需要2.56年的時間才能完成勞動力調(diào)整的50%[17]。2008年工資大幅上漲以及金融危機的影響,既提高了企業(yè)成本,又降低了企業(yè)收益,從而限制了2009年工資的上漲幅度,工資增長率大幅下降,整體平均工資增長率降到8.65%。此外,該法實施之后,合同期限的改變也導(dǎo)致工資變化的波動。據(jù)人社部的調(diào)查研究顯示,《勞動合同法》實施后勞動合同的簽署年限主要為3年[3],在2008年簽署合同3年后,新一輪合同簽訂開始,使得2011年整體平均工資增長率又上升至17.27%,這是由于《勞動合同法》的實施提高了勞動者的談判地位,促使工資增長率上漲。2012年之后工資增長率波動性減弱,說明市場與企業(yè)已度過了調(diào)整期,工資變化再次趨于平穩(wěn),漲幅也降至2008年之前的水平。
總之,《勞動合同法》的實施使得我國勞動者工資水平在2008年大幅上漲,之后由于市場與企業(yè)的調(diào)整以及合同期限變化的影響,工資增長出現(xiàn)大幅波動,隨著調(diào)整的完成,工資增長率在2012年回落至正常水平,《勞動合同法》短期內(nèi)顯著提高了勞動者的工資水平。
《勞動合同法》在短期內(nèi)提高了工資增長率,但若對就業(yè)的負面影響更高,將不利于勞動收入水平的整體上漲。
(一)《勞動合同法》實施對勞動者就業(yè)產(chǎn)生的替代效應(yīng)
第一,《勞動合同法》的實施促使企業(yè)以資本替代勞動,從而影響就業(yè)水平。經(jīng)濟學(xué)家在分析生產(chǎn)要素需求時假設(shè)生產(chǎn)過程需要資本和勞動兩種要素,當(dāng)受到外部沖擊、勞動力價格提高時,廠商傾向于以資本替代勞動進行生產(chǎn)?!秳趧雍贤ā返膶嵤┒唐趦?nèi)提高了勞動者工資的增長率,增加了企業(yè)的勞動力成本,促使企業(yè)以資本替代勞動,以降低生產(chǎn)成本,間接影響了勞動者就業(yè)。
第二,《勞動合同法》的實施刺激企業(yè)采用勞動節(jié)約型技術(shù),導(dǎo)致就業(yè)水平下降。20世紀90年代中期以后,我國技術(shù)進步總體上表現(xiàn)為勞動節(jié)約型,經(jīng)濟增長更多依賴于資本積累,而對勞動的吸納能力不斷下降,導(dǎo)致在初次收入分配中勞動者收入份額不斷下降[18]。有關(guān)研究也發(fā)現(xiàn),1991—2006年期間,全要素生產(chǎn)率水平每提高0.01,就業(yè)總量則減少0.08%[19],間接證實我國技術(shù)進步的勞動節(jié)約型?!秳趧雍贤ā返膶嵤┨岣吡似髽I(yè)的勞動力成本,促使企業(yè)的要素投入向資本傾斜,加大勞動節(jié)約型生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和利用,進一步影響就業(yè)水平。
(二)《勞動合同法》實施前后企業(yè)要素投入結(jié)構(gòu)的變化
由于直接考察各產(chǎn)業(yè)就業(yè)水平的變化無法準確衡量企業(yè)內(nèi)部要素投入比例的相對變化,因此本文引入資本勞動比,以衡量2004—2014年勞動者的相對就業(yè)水平。資本勞動比表示為K/L,其中K為分行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額,L為分行業(yè)就業(yè)人數(shù)。測算結(jié)果如圖2所示。
圖2 2004—2014年我國分產(chǎn)業(yè)資本/勞動比變化示意圖注:測算結(jié)果為全國平均值。
由圖2可以看出,我國資本勞動比呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢,整體平均增長率一直維持在10%以上,資本勞動比的變化相較于工資增長率的變化要平緩,并未出現(xiàn)個別年份增長率“突變”的現(xiàn)象。
第一, 與工資變化不同, 除第一產(chǎn)業(yè)外, 2008年當(dāng)年各產(chǎn)業(yè)的資本勞動比并未發(fā)生顯著變化。 2004—2007年我國各產(chǎn)業(yè)的資本勞動比較穩(wěn)定, 整體平均資本勞動比年均增長23.04%, 2008年的增幅為25.15%, 漲幅不大。 《勞動合同法》實施后資本勞動比的變化主要集中在2009年, 整體平均、 第一產(chǎn)業(yè)、 第三產(chǎn)業(yè)的資本勞動比增長率均出現(xiàn)大幅上漲, 相比2004—2007年平均增長率的漲幅分別為7.03、 25.26、 16.14個百分點, 整體平均資本勞動比增長率達到30.06%,為2004—2014年期間的最高。第二產(chǎn)業(yè)資本勞動比未出現(xiàn)顯著變化。
第二,2009年之后,資本勞動比增長率出現(xiàn)波動。同樣,在法規(guī)實施之后市場與企業(yè)會對自身勞動力結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,導(dǎo)致各產(chǎn)業(yè)資本勞動比的增長率在《勞動合同法》實施之后也出現(xiàn)大幅波動,2009年之后,各產(chǎn)業(yè)資本勞動比增長率顯著下降,整體平均資本勞動比增長率最低降至2011年的12.34%,在2012年又上升至20.14%,之后趨于平穩(wěn)。
綜上可見,《勞動合同法》的實施短期內(nèi)促使企業(yè)以資本替代勞動,提高了企業(yè)的資本勞動比,但在度過市場與企業(yè)的調(diào)整期后,資本勞動比同樣在2012年趨于平穩(wěn),且穩(wěn)定在該法實施前的水平。
(一)《勞動合同法》對勞動者收益的綜合效應(yīng)機制
為了進一步探析《勞動合同法》實施后勞動者的整體收益變化,本文引入勞動收入在總產(chǎn)值中的比重即勞動收入份額,作為衡量勞動者整體收益水平的指標。勞動收入份額表示為wL/Y,其中w為勞動者工資,L為就業(yè)人數(shù),Y為對應(yīng)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值?!秳趧雍贤ā芬环矫骘@著提高了勞動者的工資水平,對勞動收入份額有向上的提升效應(yīng);另一方面卻促使企業(yè)以資本替代勞動,間接降低勞動者的就業(yè)水平,對勞動收入份額產(chǎn)生向下的壓力。通過考察《勞動合同法》實施前后勞動收入份額的變化,研究向上和向下兩種效應(yīng)。若《勞動合同法》實施后勞動收入份額增長率上升,說明該法的實施對工資的提升作用較大,抵消了就業(yè)水平的負向效應(yīng);若勞動收入份額出現(xiàn)下降,則說明《勞動合同法》的實施對就業(yè)水平的影響更大,為勞動者帶來負向收益效應(yīng)。
(二)《勞動合同法》實施前后勞動收入份額的變化
根據(jù)研究期的數(shù)據(jù),測算2000—2014年我國整體以及分產(chǎn)業(yè)勞動收入份額的變化趨勢,結(jié)果如圖3*基于與圖1相同的原因,各產(chǎn)業(yè)工資增長率被高估,使得圖3中各產(chǎn)業(yè)勞動收入份額的變化率過高,而整體勞動收入份額為國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù),不存在高估問題,從而出現(xiàn)如2005年與2011年各產(chǎn)業(yè)勞動收入份額增長率為正,而整體勞動收入份額負增長的現(xiàn)象,在討論時著重討論整體勞動收入份額的變化,以消除高估問題。所示。
圖3 2000—2014年我國分產(chǎn)業(yè)勞動收入份額變化示意圖注: 1.各省平均勞動收入份額數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局網(wǎng)站公布數(shù)據(jù), 考慮統(tǒng)計口徑的問題, 修正了2004—2007年各省勞動收入份額數(shù)據(jù)[20]; 2.各產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)為前面工資與就業(yè)人員數(shù)的乘積在本產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值中的比重; 3.測算結(jié)果為全國平均值。
從圖3中可以看出,各產(chǎn)業(yè)勞動收入份額在2008年變化顯著,以此為界將勞動收入份額的變化趨勢分為《勞動合同法》實施前和實施后兩個階段。
第一,實施前階段。2008年之前,除2004年整體平均勞動收入份額增長率為正外,其他年份的整體平均勞動收入份額增長率均為負,勞動收入份額變化呈整體下降趨勢。2004年各產(chǎn)業(yè)勞動收入份額變化均為負,與整體勞動收入份額的變化不符,這一現(xiàn)象是由于修正統(tǒng)計口徑的方法所引起的。本文采用白重恩等的修正方法,由于2004 年個體經(jīng)濟營業(yè)收入數(shù)據(jù)被高估,導(dǎo)致勞動者報酬在個體經(jīng)濟中的占比也被高估,因此與2003 年相比2004年的勞動收入份額有所提高[21]。但從各產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)可以看出,2004年勞動收入份額下降趨勢并未改變,其原因在于2000—2007年期間工資增長率無法抵消相對就業(yè)水平下降所帶來的負面影響,2004—2007年資本勞動比的增長率維持在20%以上,以勞動節(jié)約為特點的技術(shù)進步使得企業(yè)在投入要素時更偏重于資本,導(dǎo)致在此階段勞動收入份額持續(xù)下降。
第二,實施后階段?!秳趧雍贤ā返膶嵤閯趧邮杖敕蓊~帶來顯著的正向效應(yīng),無論是整體平均數(shù)據(jù)還是分產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)均顯示,勞動收入份額不斷下降的趨勢得到扭轉(zhuǎn),2008年工資水平的大幅上漲帶動整體平均勞動收入份額增長率轉(zhuǎn)負為正,上升至1.86%。在之后的調(diào)整期,勞動收入份額增長率出現(xiàn)波動,2010年出現(xiàn)負增長,2012年后增長率穩(wěn)定在1.23%左右,勞動收入份額保持持續(xù)增長。
綜上可見,《勞動合同法》的實施扭轉(zhuǎn)了2008年之前勞動收入份額不斷下降的趨勢,在度過調(diào)整期之后,整體勞動收入份額出現(xiàn)持續(xù)增長,該法的實施給勞動者的收益帶來了顯著的正向收益效應(yīng)。
(一)結(jié)論
本文基于2000—2014年我國省級數(shù)據(jù),以《勞動合同法》實施前后的勞動者收益為研究對象,對比分析該法實施前后各產(chǎn)業(yè)的工資、相對就業(yè)以及勞動者收益的代理變量勞動收入份額的變化。
第一,《勞動合同法》實施前,資本勞動比增長率一直維持在20%以上,勞動節(jié)約型技術(shù)進步對勞動者相對就業(yè)水平產(chǎn)生負面影響,企業(yè)對勞動的吸納能力不斷下降。工資增長率雖然逐年提高,但是由于上升幅度較小,無法抵消技術(shù)進步的負面影響,致使勞動收入份額持續(xù)下降。
第二,《勞動合同法》實施后短期內(nèi)提高了我國資本勞動比,降低了勞動者的相對就業(yè)水平,但這一負向效應(yīng)被工資的大幅增長所抵消,最終使得我國勞動收入份額在2008年一改之前不斷下降的趨勢,增長率轉(zhuǎn)負為正。之后,企業(yè)為應(yīng)對《勞動合同法》實施所帶來的勞動成本的增加,不斷調(diào)整生產(chǎn)要素的投入結(jié)構(gòu),外加2008年金融危機的影響,工資、資本勞動比的增長率出現(xiàn)波動,在2012年后趨于穩(wěn)定,工資、資本勞動比恢復(fù)至該法實施前的水平,勞動收入份額則持續(xù)保持正向增長,《勞動合同法》的實施為勞動者收益帶來顯著的正向效應(yīng)。
(二)啟示
《勞動合同法》的實施為勞動者帶來正向的收益效應(yīng),因此,應(yīng)嚴格執(zhí)法,保護勞動者的合法權(quán)益。
第一,落實《勞動合同法》的實施。部分政府部門GDP至上的執(zhí)政理念導(dǎo)致中國勞資力量的對比仍不平衡,地方官員升遷動機為吸引投資發(fā)展經(jīng)濟帶來激勵,導(dǎo)致地方政府往往站在企業(yè)一邊,企業(yè)面臨遵守法律的“軟約束”,勞動者地位相對較低[22],在缺乏一套法律和社會壓力機制的情況下,《勞動合同法》的實施并不理想[3]?!秳趧雍贤ā返膶嵤┨岣吡宋覈鴦趧诱叩恼w勞動收入份額,必須嚴格執(zhí)法,發(fā)揮法規(guī)的強制性作用,保障勞動者的合法利益。
第二,加大最低工資規(guī)定執(zhí)行的監(jiān)管力度。最低工資在我國執(zhí)行力度欠佳,以私營企業(yè)為例,2011年中國健康與營養(yǎng)調(diào)查(CNHS)中私營企業(yè)勞動者月薪低于800元的勞動者占59.8%,因此必須加強落實企業(yè)對最低工資制度的執(zhí)行,強化《勞動合同法》對最低工資的保障,借助工資水平上漲對勞動收入份額的正面影響,改善勞動收入狀況。
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[責(zé)任編輯霍麗]
On the Effect of Labor Contract Law on Labor Income
JIANG Wei
(Institution of China′s Economic Reform & Development,Renmin University of China, Beijing 100872)
By analyzing the change of the wage level and relative employment level before and after the implementation of the labor contract law, and introducing the labor income share as the proxy variable of labor income, this paper finds that: the implementation of labor contract law increasedlabor wage and the capital labor ratio in the short term, and also reversed the declined trend of the labor income share before 2008; After the fluctuations in the adjustment period, the rate of change in wage and capital labor ratio return to normal levels, and labor income share continue to rise.Implementation of the labor contract law, can effectively promote the wage level rise, offset the adverse effects on the employment level of workers, and take a positive effect on labor income.
labor contract law; wage level; relative employment level; labor income share
2015-06-06
中國人民大學(xué)科學(xué)研究基金(中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金資助)項目(16XNH043)
姜偉,男,山東臨沂人,中國人民大學(xué)博士生,從事勞動制度與收入分配研究。
【法學(xué)研究】
D922.52:F124.7
A
10.16152/j.cnki.xdxbsk.2016-04-021