夏天

【摘要】《勞動合同法》的出臺，很好的保護了派遣勞務工的合法權(quán)益。這部法律中，明確了用工單位和勞務派遣單位需要履行的責任和義務，這對于勞務派遣工而言，使得他們的權(quán)益得到了很好的保護。在保證勞務派遣的特點、優(yōu)勢的前提下，給其制定了行業(yè)標準，本文將會從《勞務合同法》的特點出發(fā)，闡述對勞務派遣制度改進的一些期望。

【關(guān)鍵詞】勞動合同法 勞務派遣制度 改進措施

一、前言

勞務派遣這個詞最早起源于西方發(fā)達國家，上個世紀50年代引入我國，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，在競爭白熱化的大背景之下。從勞動力調(diào)配的層面來講，勞務派遣因為其機動靈活性以及極強的適應性，正在迅速的發(fā)展壯大。很大程度上彌補了傳統(tǒng)意義上的勞務方式，是傳統(tǒng)勞務方式的一種補充。與此同時，因為沒有相關(guān)法律法規(guī)，行業(yè)規(guī)范的保護，侵害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象很容易出現(xiàn)。因此，社會上的專家和學者就勞務派遣制度產(chǎn)生了激烈的討論。對于那些以縮減勞動力成本、規(guī)避用工風險、侵害派遣工權(quán)益、規(guī)避法規(guī)約定的用工企業(yè)以及勞務派遣的單位給予警告，對其行為勒令停止。一些專家學者認為，和一味的制止相比，不如建立健全相關(guān)的法律制度保護派遣工的合法權(quán)益。

二、勞務派遣的含義和基本特征

（一）勞務派遣的含義

勞務派遣是指，勞務公司或者相關(guān)組織與勞動者簽訂用工合同。同時，勞務派遣單位與用工的企業(yè)或組織之間簽訂相關(guān)協(xié)議，協(xié)議生效以后，繼而再派遣勞務人員。勞務人員在工作單位工作時，要服從用人單位的管理和調(diào)遣，已完成用人單位下達的指令或者任務，為用人單位創(chuàng)造經(jīng)濟效益。勞務派遣有三個明顯的特點，第一，擁有兩份合同。第二，“雇傭關(guān)系”和“使用關(guān)系”的分離。第三，存在三方的主體，其中最主要的是第二點。因此，勞務派遣和傳統(tǒng)意義上的介紹工作，企業(yè)支配和人事代辦等存在明顯的差別。

（二）勞務派遣的主要表現(xiàn)

（1）勞務人員，派遣單位和用工單位呈現(xiàn)出“三方兩地性”。

（2）在勞務人員工作的過程當中，勞務派遣單位和用工單位同時承擔著連帶責任。

（3）把用工單位、責任的劃分和落實情況要落到實處。

勞務派遣單位和用人單位除了要承擔法律規(guī)定的必須承擔的責任和義務以外，還要就協(xié)議簽訂的另一方承擔一部分的連帶責任。也就是說，雙方都會承擔連帶責任。在《勞動合同法》中也對用人單位和勞務派遣單位的責任和應有的權(quán)利進行了明確的劃分和闡述解釋。

在法律意義上講，勞務派遣制度并沒有一定的行業(yè)約束和標準，這種制度呈現(xiàn)出一種復合的架構(gòu)體系。其中還包括了三方的商事關(guān)系。于此同時，《勞動法》對勞務人員需要承擔的責任和義務進行了闡述，其中包含了用工單位和派遣單位的“雇傭”以及用人單位和勞務人員的“使用”。從實際用工的層面來講，勞務人員，派遣單位，用工單位，任何一方都不能獨立滿足勞務雇傭關(guān)系的標準，這是一種復合組成的架構(gòu)。最重要的一點是，無論任何一方，都必須保證勞務人員的合法權(quán)益不會受到侵害。

三、勞動合同視野下的勞務派遣的現(xiàn)狀

《勞務合同法》的根本出發(fā)點是解決勞務派遣過程以及勞務人員工作過程中出現(xiàn)的一些問題。針對勞務派遣問題，在建立健全法規(guī)的過程中，采用了非標準化的思路。對現(xiàn)有的派遣勞務制度進行了多面的限制。這樣一來，使得勞務派遣無論從形式和模式上和傳統(tǒng)意義上的用工相比更加困難。

主要體現(xiàn)在：

（1）對于勞務派遣單位的要求較高，勞務派遣單位必須以公司的形式設立，并且公司的注冊資金的數(shù)額也比較高。于此同時，用人單位不得違反相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，私自設立勞務派遣公司，向自己輸送勞務人員，來規(guī)避法律法規(guī)的約束。

（2）合同形式規(guī)范化。勞務派遣單位與用工單位簽訂法律許可的相關(guān)協(xié)議，與勞務人員簽訂法律準許的勞動合同。

（3）合同的內(nèi)容符合行業(yè)的標準，為了使勞務人員的合法權(quán)益不受到傷害，勞務人員與派遣單位必須采用雇傭制的合同。派遣人員與用工單位的正式員工相比，從薪資等方面不能有明顯的差距。與此同時，用人單位在合同履行的過程當中，不能將派遣人員進行再次派遣。勞務人員在日常的工作過程中，用人單位和勞務派遣單位要為勞務人員承擔法律規(guī)定的連帶責任。勞務人員在日常工作的過程中，用人單位給勞務人員分配的工作不能超過勞務人員的工作能力范圍。

四、對勞動合同法視野下的勞務派遣的一些建議

首先，要使被派遣人員的合法權(quán)益不受到任何侵害，例如，不得以任何理由縮減勞務派遣人員的薪資和福利待遇。其次，建立健全完善的法律法規(guī)，要明確用人單位和勞務派遣單位應該履行的責任和擁有的權(quán)利，對勞務派遣單位和用工單位之間的連帶責任也要進行詳細的闡述和解釋。最后，相關(guān)部門應該加大對用工單位的監(jiān)督，對用工單位和勞務派遣單位的資質(zhì)等進行嚴格的審查，將保障勞務派遣人員的合法權(quán)益落到實處。企業(yè)和單位都是以營利為目的的，為了節(jié)省生產(chǎn)經(jīng)營過程中的開支，縮減用工的成本以及規(guī)避企業(yè)將會面對的風險是企業(yè)持久、長遠發(fā)展的一種本能的選擇，這并不意味著一切錯誤的源頭都在勞務派遣制度，相關(guān)部門要制定完善的制度使勞動合同下的勞務派遣制度引導進入法制化發(fā)展的軌道。

最關(guān)鍵的一點是將用人單位對派遣勞務人員的使用期限進行約束，在我國現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，從我國的基本國情出發(fā)，勞務派遣，一方面可以刺激我國現(xiàn)有的就業(yè)形勢。但是，因其勞務關(guān)系存在很強的不穩(wěn)定性，對企業(yè)用人制度會有巨大的沖擊。為了使派遣勞務人員的權(quán)益得到保障，簽訂的勞動合同必須達到兩年的標準。對派遣人員的連續(xù)使用年限也應該有一個上限的設定。如果用工單位對派遣勞務人員的工作能力和素質(zhì)認可，用工單位可以對勞務派遣人員進行轉(zhuǎn)正。

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