秦書生++晉曉曉

摘 要：

社會主義生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的必然選擇。社會主義公有制、馬克思主義政黨執(zhí)政為民的理念和社會主義改革為生態(tài)文明建設(shè)提供了有利條件。社會主義生態(tài)文明的本質(zhì)是解放和發(fā)展綠色生產(chǎn)力，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的綠色化，實現(xiàn)全社會范圍內(nèi)的生態(tài)公平，最終實現(xiàn)全體人民生態(tài)幸福和全面發(fā)展。社會主義生態(tài)文明具有價值理念的綠色化、生產(chǎn)方式的綠色化、生活方式的綠色化、人居環(huán)境的綠色化、制度建設(shè)的綠色化等特征。社會主義生態(tài)文明建設(shè)是一個長期的過程。

關(guān)鍵詞：社會主義；生態(tài)文明；生態(tài)文明建設(shè)；綠色化

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2016.02.007

中圖分類號： G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-9749（2016）02-0027-06

黨的十八大報告中提出，走中國特色社會主義道路，要建設(shè)社會主義生態(tài)文明，并強調(diào)指出：“我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態(tài)，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代”[1]。生態(tài)文明作為對傳統(tǒng)工業(yè)文明進行理性反思的必然產(chǎn)物，揚棄和超越了工業(yè)文明，以人與自然的和諧發(fā)展為價值導向，是一種的新的社會文明形態(tài)。社會主義體現(xiàn)了生態(tài)文明的內(nèi)在要求，是與生態(tài)文明相契合的社會形態(tài)，能夠為生態(tài)文明建設(shè)提供制度保障與動力支持。社會主義生態(tài)文明是建設(shè)中國特色社會主義的重要組成部分，走向社會主義生態(tài)文明新時代是中國特色社會主義建設(shè)的題中應有之意。

一、社會主義生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的必然選擇

人類文明的演進過程中，先后經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明。人類社會的最初形態(tài)原始文明。隨著火的發(fā)現(xiàn)與使用，人類逐漸擺脫了蒙昧階段，進入了原始的文明社會形態(tài)。原始文明時期生產(chǎn)力水平低下，人類對自然的干預和控制能力較弱，人與自然處于的原始形態(tài)關(guān)系，人類順從自然，沒有對自然造成破壞。農(nóng)業(yè)文明時期，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的發(fā)展，種植業(yè)、生產(chǎn)力水平有了一定的提高，畜牧業(yè)興起，人類開始重新認識自然，并試圖改造自然為人類所用，如開墾草原，砍伐森林等，也預示著人類開始了對生態(tài)環(huán)境的破壞。從總體上看，這一階段的人與自然關(guān)系是處于人對自然認識的萌芽階段。由于農(nóng)業(yè)文明時代由于人類支配自然的能力有限，在大多數(shù)情況下生態(tài)系統(tǒng)仍可通過自我調(diào)節(jié)維持著大體上的平衡，并沒有出現(xiàn)人與自然尖銳矛盾，只是出現(xiàn)了人與自然界的對立萌芽。

二十世紀資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生，人類社會進入工業(yè)文明時代。在工業(yè)文明時代，生產(chǎn)力水平空前提高，人類運用科學技術(shù)和先進的生產(chǎn)力，在不斷創(chuàng)造日益豐富的物質(zhì)財富的同時，也帶來了環(huán)境的破壞，水土流失、資源短缺、環(huán)境污染，使得人類在享受社會進步的積極成果后，也面臨了毀壞人類文明的消極惡果，導致全球性的危機的出現(xiàn)。人類要想擺脫生態(tài)危機，必須以生態(tài)文明取代工業(yè)文明，走生態(tài)文明發(fā)展道路。

由于掠奪式開發(fā)和使用自然資源，忽視生態(tài)保護和環(huán)境治理，前蘇聯(lián)和我國都出現(xiàn)了諸如空氣污染、土地荒漠化、水資源污染、海洋污染等生嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。改革開放以來，我國經(jīng)濟突飛猛進地發(fā)展，但同時一些地區(qū)也出現(xiàn)了資源危機和生態(tài)環(huán)境的破壞。雖然社會主義國家也存在著環(huán)境問題，但問題的根源并不在于社會制度，而在于社會主義國家長期以來對環(huán)境問題重視不夠，認識不深刻，而且這些國家大多都是發(fā)展中國家，生產(chǎn)力發(fā)展水平普遍較低。正是由于社會主義國家還存在著環(huán)境問題，甚至在有些方面還很嚴重。因此，社會主義國家更應該大力推進生態(tài)文明建設(shè)。

我國社會主義生態(tài)文明建設(shè)“關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計”[2]。生態(tài)文明建設(shè)是不僅是解決我國當前嚴重的生態(tài)問題的有效手段，而且是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵，更是樹立我國良好國際形象的重要舉措。中國作為世界上負責任的發(fā)展中大國，在面對全球生態(tài)惡化等復雜性的國際問題上，必須把社會主義現(xiàn)代化建設(shè)與人類普遍關(guān)注的全球性生態(tài)問題聯(lián)系起來，建立起與我國大國身份相適應的生態(tài)文明體制，積極主動參與國際生態(tài)領(lǐng)域的合作，擔當起全球生態(tài)與環(huán)境治理的責任與作用，通過生態(tài)文明建設(shè)提升我國參與國際環(huán)境事務(wù)的能力，成為國際生態(tài)文明建設(shè)的主導力量，為全球生態(tài)安全作出貢獻。

二、社會主義建設(shè)生態(tài)文明有利條件

社會主義的根本特征與生態(tài)文明的根本要求相一致，社會主義能夠為生態(tài)文明建設(shè)提供有力支持。

1.社會主義公有制符合生態(tài)文明的本質(zhì)要求

社會主義社會是人類社會發(fā)展歷史過程中第一個消滅了剝削和壓迫的社會形態(tài)，是從古至今最公正平等的社會制度。社會主義社會倡導以人為本，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展、全面進步為宗旨。人們之所以選擇社會主義社會就是因為社會主義能創(chuàng)造更好的經(jīng)濟政治條件，使全體人民能更好地享有平等的權(quán)利。[3]

社會主義是生產(chǎn)資料公有制的政治制度，以實現(xiàn)最廣人民大眾的根本利益為立足點和出發(fā)點，以經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展作為根本目標，使生產(chǎn)資料和自然資源為全社會共同占有，用全社會的整體利益和長遠利益把經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護聯(lián)系起來，提高自然資源的利用效率，減少浪費；生產(chǎn)資料公有制的社會主義制度能夠自覺從社會均衡發(fā)展的需要出發(fā)來調(diào)節(jié)社會發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾，通過宏觀調(diào)控解決資源危機和環(huán)境惡化問題，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系。所以說，社會主義生產(chǎn)資料公有制為生態(tài)文明建設(shè)提供了社會制度保障。

2.保護好、建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾切實享受生態(tài)幸福是馬克思主義政黨執(zhí)政的基本理念

目前，全球的生態(tài)環(huán)境危機正在考驗著世界各國政黨的執(zhí)政能力。當生態(tài)環(huán)境受到污染的時，人們的生活質(zhì)量下降，甚至會影響人類的身體健康，容易引發(fā)人們的不滿情緒，導致群體惡性事件的發(fā)生，威脅執(zhí)政黨的地位。良好的生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是關(guān)乎人類生存和發(fā)展的根本。正如習近平總書記在十八屆三中全會的講話中所說：“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”[4]。馬克思主義政黨代表著最廣大人民群眾的根本利益，當然也包括人類最基本、最重要的生態(tài)利益。生態(tài)文明建設(shè)是一項匯集民意、凝聚民心、惠及民利的重大民生工程，作為馬克思主義政黨的中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)中，必須重點建設(shè)好這項重大民生工程，努力解決好人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)境保護問題。中國共產(chǎn)黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，面對全球生態(tài)環(huán)境日漸惡化、資源危機日益嚴峻，提出了大力推進生態(tài)文明建設(shè)，這是黨貫徹落實立黨為公、執(zhí)政為民的科學理念的體現(xiàn)。中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)，“既是實現(xiàn)當前科學發(fā)展的必然選擇，也是在生態(tài)文明理論興起后在我們黨治國理政實踐上的最新反映，是我們黨在治國理政實踐上的又一次與時俱進”[5]。中國特色社會主義下的生態(tài)文明觀，既強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，又注重資源的節(jié)約和環(huán)境的保護，更重視人民群眾的生活幸福，這正是“既要金山銀山又要綠水青山”的真實寫照。人民群眾的利益是中國共產(chǎn)黨為之奮斗的目標，堅持一切為了群眾，就要加強生態(tài)文明建設(shè)力度，著力解決生態(tài)文明建設(shè)中的各種問題，讓人民群眾呼吸到新鮮空氣、吃上綠色蔬菜、喝上健康水，以保障最廣大人民群眾的生態(tài)利益。習近平強調(diào)一定要把環(huán)境污染治理好，他明確指出：“環(huán)境保護和治理要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點”[6]，他大聲疾呼：“民有所呼，我有所應”[7]！習近平的講話體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明的立足點是人民，努力為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，滿足人民群眾生態(tài)環(huán)境需求。

3.社會主義改革為生態(tài)文明建設(shè)提供有力支持

社會主義改革是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系不適應生產(chǎn)力、上層建筑不適應經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展的某些環(huán)節(jié)、某些方面，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，使中國特色社會主義充滿生機和活力。改革是社會主義的自我完善和自我發(fā)展。社會主義生態(tài)文明建設(shè)要求處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系、經(jīng)濟社會發(fā)展過程中人與自然的關(guān)系。處理好這些關(guān)系，必然涉及到制度、體制問題。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、人與自然的關(guān)系能否處理好，關(guān)鍵在于人的行為。規(guī)范人的行為必須要依靠制度。因此生態(tài)文明建設(shè)要通過改革制度、體制問題，從根本上破除生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域難題。只有破除了與生態(tài)文明建設(shè)相矛盾的體制機制，生態(tài)文明才能建設(shè)好。黨的十八屆三中全會提出要全面深化改革，要加強生態(tài)文明制度建設(shè)，并進一步從深化生態(tài)文明體制改革是全面深化改革的戰(zhàn)略定位出發(fā)，首次提出深化生態(tài)文明體制改革的任務(wù)。這是推動我國新時期生態(tài)文明建設(shè)的科學部署，為我國社會主義生態(tài)文明建設(shè)提供了制度保障。我國資源危機和環(huán)境惡化問題究其原因主要是由于生態(tài)文明制度不健全。全面深化改革，在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域就是要改革那些影響我國生態(tài)文明建設(shè)的有缺陷的體制、機制，通過建立符合生態(tài)文明要求的體制機制，為生態(tài)文明建設(shè)保駕護航。所以，全面深化改革為生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境和政治氛圍。當前，盡管我國在生態(tài)環(huán)境保護方面做出了巨大努力，但形勢依然很嚴峻。解決這些問題，關(guān)鍵在深化改革上。黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的全面深化改革為我國社會主義生態(tài)文明制度建設(shè)指明了方向。

三、社會主義生態(tài)文明的本質(zhì)

社會主義生態(tài)文明以社會主義道路和馬克思主義政黨領(lǐng)導為前提，它既是人類文明發(fā)展所追求的最高形態(tài)的理想境界，又是人類文明的生態(tài)變革、綠色創(chuàng)新與全面綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體實踐，是理想與現(xiàn)實有機統(tǒng)一的歷史生成過程。[8]“由中國共產(chǎn)黨執(zhí)政與領(lǐng)導的‘生態(tài)文明建設(shè)自然是一種社會主義生態(tài)文明”。[9]社會主義生態(tài)文明是對工業(yè)文明的反思和超越，是歷史的選擇。社會主義制度的本質(zhì)以及公有制的資源分配方式具有資本主義制度所不具有的優(yōu)越性，是社會主義生態(tài)文明產(chǎn)生的現(xiàn)實依據(jù)。社會主義生態(tài)文明既是一種思想，也是一種實踐。大力推進生態(tài)文明建設(shè)，走向社會主義生態(tài)文明新時代就是這種思想的實踐。

社會主義生態(tài)文明的本質(zhì)是在社會主義生產(chǎn)資料公有制的前提下，通過深化體制改革，解放和發(fā)展綠色生產(chǎn)力，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的綠色化，實現(xiàn)全社會范圍內(nèi)的生態(tài)公平，使全體人民都能在優(yōu)良怡人的環(huán)境中進行生產(chǎn)、享受生活，最終實現(xiàn)生態(tài)幸福和全面發(fā)展。

發(fā)展綠色生產(chǎn)力是社會主義生態(tài)文明的本質(zhì)要求。綠色生產(chǎn)力是一種可持續(xù)的生產(chǎn)力，是以人與自然和諧發(fā)展為核心，通過開發(fā)綠色技術(shù)、循環(huán)利用技術(shù)、低碳技術(shù)，推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的物質(zhì)力量。綠色生產(chǎn)力是社會主義生態(tài)文明指導下的先進生產(chǎn)力。習近平指出，要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。[10]習近平總書記所說的改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這種生產(chǎn)力就是綠色生產(chǎn)力。改善生態(tài)環(huán)境就是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展，使經(jīng)濟增長幅度在生態(tài)的承載區(qū)間內(nèi)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。面對現(xiàn)代化發(fā)展所帶來的全球化生態(tài)危機，綠色發(fā)展和生態(tài)重建是當今時代的關(guān)鍵抉擇，是社會主義生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族永續(xù)發(fā)展，就要堅持發(fā)展綠色生產(chǎn)力，實現(xiàn)綠色發(fā)展，向社會主義生態(tài)文明邁進。

公平是人類孜孜以求的理想，是社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求。當自然資源作為人類生產(chǎn)生活的要素，為人類所必需而具有某種價值時，如何分配利用自然資源就具有了公平的價值內(nèi)涵。因此，協(xié)調(diào)、處理各種利益主體在生態(tài)問題上的利益關(guān)系，使之合理性規(guī)范性，體現(xiàn)生態(tài)公平，是社會主義生態(tài)文明本質(zhì)的重要表現(xiàn)。所以，作為社會主義建設(shè)事業(yè)重要組成部分的生態(tài)文明建設(shè)，必然要體現(xiàn)公平性，公平性是社會主義生態(tài)文明的應有之義。社會主義生態(tài)文明要求的公平性是指是指不同利益主體在生態(tài)資源的配置、生態(tài)環(huán)境的保護、生態(tài)損失的補償中公平地承擔責任和履行義務(wù)，平等地分配利益，平等地分攤風險。簡單地說就是每個人都公平享有生態(tài)權(quán)益并承擔相應的生態(tài)義務(wù)。社會主義生態(tài)文明的公平性強調(diào)資源和環(huán)境發(fā)展成果以及環(huán)境保護責任的共享與分擔，并且承擔的責任應與享受的權(quán)益對等；社會主義生態(tài)文明的公平性強調(diào)當代人不能以自身利益為中心，要將后代人的生存發(fā)展列入決策考慮的范疇之中，從而“為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境”[10]；社會主義生態(tài)文明的公平性強調(diào)地區(qū)和國家之間承擔應盡的國際生態(tài)環(huán)境治理責任的公平性。地球是全體人類共同賴以生存的家園，作為共同家園的一份子，每一個國家、地區(qū)以至于每一個人都應公平享有自然恩惠的權(quán)利、履行保護環(huán)境的義務(wù)。中國一系列的公平公正的社會主義生態(tài)文明建設(shè)舉措，為中國贏得了國際生態(tài)文明建設(shè)話語空間，為社會主義生態(tài)文明贏來了贊譽。

人民獲得生態(tài)幸福也是社會主義生態(tài)文明的重要體現(xiàn)。生態(tài)幸福是人們對所處生態(tài)環(huán)境滿足程度的主觀感受，也是人們從當前所處生態(tài)環(huán)境得到的幸福滿足程度的一種價值判斷。[11]隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平不斷提高，人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位越來越重要。人民群眾希望天藍、地綠、水凈，建設(shè)生態(tài)文明是人民群眾共同愿望和追求。建設(shè)社會主義生態(tài)文明就是要有效控制環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾的生態(tài)幸福指數(shù)，滿足人民群眾生態(tài)需求。

四、社會主義生態(tài)文明的基本特征

2015年3月24日，“綠色化”的概念在中共中央政治局審議通過的《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》被首次提出，并與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并列構(gòu)成“新五化”。它是新時期我國社會主義生態(tài)文明建設(shè)的新任務(wù)和新要求，可以說，沒有實現(xiàn)綠色化的生態(tài)文明就不能稱之為真正的生態(tài)文明，綠色化必然是社會主義生態(tài)文明的最顯著特征所在。綠色化不是簡單的綠化，它崇尚一種尊重自然、順應自然、保護自然的價值理念，并以此為起點引導和驅(qū)動人居環(huán)境、生產(chǎn)方式和生活方式的綠色轉(zhuǎn)變，并以制度綠色化為保障，在整個社會中營造良好的綠色、生態(tài)氛圍，培育生態(tài)文化，促進社會良性發(fā)展，從而實現(xiàn)整個社會的綠色化、生態(tài)化轉(zhuǎn)向。因此，在社會主義新的發(fā)展形勢下社會主義生態(tài)文明具有以下幾方面的特征：

1.價值觀念的綠色化

價值觀念的綠色化是生態(tài)文明先導，它以崇尚綠色、保護自然的理念融入世界觀、人生觀、價值觀、生產(chǎn)觀、政績觀、生活觀、消費觀。價值觀念的綠色化要求人們增強環(huán)保意識、生態(tài)意識，深刻地認識到自然資源所具有的有限性和不可再生性，認識到片面追求經(jīng)濟增長、走粗放型發(fā)展道路必然導致環(huán)境危機和經(jīng)濟發(fā)展的不可持續(xù)性。價值觀念的綠色化倡導尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，并把這種理念融入人們生產(chǎn)、生活之中；價值觀念的綠色化倡導人與自然和諧共處，要求人們遵循和正確運用自然規(guī)律，合理有效地改造自然，禁止對自然無節(jié)制地攫取，對資源無序的掠奪和開發(fā)利用，在綠色價值觀的引領(lǐng)下建造天藍、地綠、水凈的美好家園。

2.生產(chǎn)方式的綠色化

社會主義生態(tài)文明是以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主要特征的文明形態(tài)，強調(diào)生產(chǎn)方式的綠色化是社會主義生態(tài)文明的一個突出特征。生產(chǎn)方式的綠色化是可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。社會主義生態(tài)文明要求資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，必然要求生產(chǎn)者生產(chǎn)方式的綠色化。生產(chǎn)者以大力降低原材料和能源消耗，按照少投入、低消耗、低污染、高產(chǎn)出的集約化方式進行生產(chǎn)，實現(xiàn)高效，無廢、無害、無污染的綠色生產(chǎn)；生產(chǎn)者運用綠色技術(shù)多層次地循環(huán)利用自然資源，創(chuàng)立無污染、著重于避免廢物的生產(chǎn)系統(tǒng)，最大限度地減少乃至消除由生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢棄物對環(huán)境造成的污染，提高資源的利用率。社會主義生態(tài)文明倡導經(jīng)濟發(fā)展要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)以及社會系統(tǒng)三者的關(guān)系，保障生產(chǎn)、消費、交換整個經(jīng)濟運行過程的可循環(huán)，通過綠色技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展注入動力。

3.生活方式的綠色化

生活方式綠色化是將崇尚自然、保護環(huán)境的理念綠融入到消費方式、休閑方式、政治參與、出行方式等諸多生活側(cè)面，倡導綠色低碳生活方式，調(diào)動大眾人人參與，養(yǎng)成綠色生活的日常行為和習慣，使綠色化徹底成為公眾的一種自然而然的生活狀態(tài)，從而形成全社會崇尚生態(tài)文明、熱愛綠色生活的良好氛圍。公民的綠色消費方式是生活方式綠色化的重要體現(xiàn)，是生活方式綠色化的重要標志。綠色消費是一種符合生態(tài)理性的消費模式。它倡導消費者在購買消費品時選擇健康、無污染的綠色產(chǎn)品，在使用消費品和回收消費過程中產(chǎn)生的廢物時保護生態(tài)環(huán)境，節(jié)約資源，堅持可持續(xù)原則，確保既保護消費者的利益又不侵害他人的利益。在消費支出巨大的中國，必須要倡導綠色消費，促進生活方式的綠色化，減少資源和能源的支出，從而拉動經(jīng)濟可持續(xù)增長的動力，使整個社會在綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的道路上不斷前進。因此，生活方式綠色化不僅是社會主義生態(tài)文明內(nèi)在要求，更是其重要的外在表現(xiàn)和特征。

4.人居環(huán)境的綠色化

社會主義發(fā)展的出發(fā)點和落腳點就是使人民在良好的生產(chǎn)生活環(huán)境中逐步實現(xiàn)全面發(fā)展。實現(xiàn)人居環(huán)境的綠色化，使人民群眾生活在山清、水秀、天藍、地綠、寧靜、和諧的自然之美的生態(tài)家園是社會主義生態(tài)文明的重要目標，體現(xiàn)了社會主義生態(tài)文明的民生實質(zhì)。建設(shè)生態(tài)文明，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是不斷滿足人民群眾生態(tài)環(huán)境需求，就是改善民生。習近平總書記指出：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸?！盵12]，生態(tài)環(huán)境與人民群眾的生活質(zhì)量以及社會的和諧穩(wěn)定息息相關(guān)。習近平總書記的上述講話揭示了社會主義生態(tài)文明的民生本質(zhì)，升華了生態(tài)文明建設(shè)的理論認識，為實現(xiàn)人民群眾的生態(tài)幸福奠定了思想基礎(chǔ)。歷史唯物主義認為，人是歷史的主體，是一切文明成果的締造者。環(huán)境問題的引發(fā)和解決的關(guān)鍵在于人類自身，離開人的需要和發(fā)展來談生態(tài)文明是毫無意義的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高，人民群眾對于生存環(huán)境的需求和要求也逐步提高。人和社會持續(xù)發(fā)展必須以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)乎人民福祉，關(guān)乎民族未來。

5.制度建設(shè)的綠色化

社會主義生態(tài)文明關(guān)乎全民族的長遠利益，只有加強制度建設(shè)才能夠?qū)崿F(xiàn)。社會主義國家是行政主導型的政治運行機制，建立生態(tài)文明制度體系在生態(tài)文明建設(shè)中起著關(guān)鍵作用。制度是生態(tài)文明建設(shè)的保障，它要求以頒布法律法規(guī)、制定標準體系、完善經(jīng)濟管理政策、建立健全生態(tài)補償機制與社會參與機制等方式方法構(gòu)建生態(tài)文明制度體系，為整個生態(tài)文明建設(shè)提供保障。中國共產(chǎn)黨把生態(tài)文明建設(shè)納入國家發(fā)展大計、上升為國家意志，明確了中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的目標、路徑和重點任務(wù)，是順應時代潮流和民心民意的重大決策。作為組織者，政府的主要任務(wù)是構(gòu)建有利于建設(shè)生態(tài)文明的政策法規(guī)體系，規(guī)范和約束各市場主體的經(jīng)濟行為[13]，為生態(tài)文明提供制度保障。習近平強調(diào)，“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”[14]，黨的十八屆三中全會進一步明確提出，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境，彰顯了中國共產(chǎn)黨用制度保障生態(tài)文明建設(shè)的決心。推進生態(tài)文明建設(shè)，要求黨和政府將生態(tài)文明建設(shè)上升到政治高度予以重視，需要的是廣大民眾的共同參與和支持。

五、社會主義生態(tài)文明建設(shè)是一個長期的過程

1.社會主義生態(tài)文明建設(shè)是一個由低級階段向高級階段發(fā)展的長期過程，不會一蹴而就

社會主義國家長期積攢下的生態(tài)環(huán)境問題，不是一朝一夕就能解決的。回顧人類社會發(fā)展歷程，在經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后，目前人類社會正面臨著揚棄工業(yè)文明，向生態(tài)文明轉(zhuǎn)向的階段，這是由社會歷史發(fā)展規(guī)律所決定的。工業(yè)文明在創(chuàng)造前所未有的輝煌成就的同時也帶來了前所未有的生態(tài)危機：環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)失衡、人口劇增等等。這表明工業(yè)文明下的人類社會的生產(chǎn)方式已經(jīng)遭遇瓶頸，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式已經(jīng)走到了盡頭。當生態(tài)惡化逐漸釀成全球性問題，并威脅到整個人類社會的未來發(fā)展的時候，人類社會有必要重新審視自己的思維方式和行為方式，調(diào)整自己的生產(chǎn)生活方式，有力協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境之間的相互關(guān)系。社會主義生態(tài)文明正是人類重新思考未來命運，建立新的價值觀、資源觀和環(huán)境觀，消除人類與自然緊張關(guān)系的背景下所得出的結(jié)論。它面臨著在解決生態(tài)環(huán)境問題的基礎(chǔ)上發(fā)展生產(chǎn)力的迫切任務(wù)。長期積攢下的生態(tài)環(huán)境問題，以及發(fā)展生產(chǎn)力所帶來的新的生態(tài)環(huán)境問題不是一朝一夕就能解決的。

2.社會主義初級階段決定了生態(tài)文明建設(shè)的長期性

一方面，包括我國在內(nèi)的社會主義國家都還處于建設(shè)的初級階段。工業(yè)化起步晚，相對于那些已經(jīng)實現(xiàn)生產(chǎn)高度商品化、社會化和現(xiàn)代化的發(fā)達資本主義國家而言，物質(zhì)財富相對匱乏，生產(chǎn)力的發(fā)展水平有待于進一步提升。加之為了抗衡資本主義世界政治經(jīng)濟體系的包圍，社會主義國家在建設(shè)初期不得不全力以赴，在追求快速發(fā)展的過程中忽略了環(huán)境保護，面臨的生態(tài)環(huán)境問題也相當嚴重。因此，在這樣的條件下轉(zhuǎn)變原有的發(fā)展方式，治理生態(tài)環(huán)境問題，建設(shè)生態(tài)文明是一項艱巨的歷史任務(wù)，需要全體社會成員在長期的建設(shè)實踐中共同努力。另一方面，建設(shè)生態(tài)文明必須推進綠色發(fā)展，必須依靠綠色技術(shù)創(chuàng)新來發(fā)展綠色經(jīng)濟，提高資源利用率，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。然而，由于綠色技術(shù)創(chuàng)新需要兼顧生態(tài)、資源、環(huán)境和社會后果，技術(shù)性強、難度高、風險大、費用高、利潤低，加之我國目前綠色技術(shù)創(chuàng)新的制度、法律保障方面不夠健全，市場不規(guī)范試，人才培養(yǎng)力度不夠，綠色技術(shù)研發(fā)則面臨較大困難[15]，提高我國綠色技術(shù)創(chuàng)新能力是一項艱巨而長期的任務(wù)，這樣必然導致了社會主義生態(tài)文明的長期性。

3.社會主義生態(tài)文明的復雜性決定了長期性

社會主義生態(tài)文明包括了人、自然、社會在內(nèi)的多重復雜關(guān)系，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會等多個方面，是由自然界（資源、環(huán)境）和人類社會（包括人口、技術(shù)、制度、觀念等方面）等多種要素之間相互作用、不斷發(fā)展所形成的有機整體。社會主義生態(tài)文明建設(shè)在實踐中要涉及多個內(nèi)容，觸及多方利益，協(xié)調(diào)多種關(guān)系，它不是對工業(yè)文明的簡單替代，需要我們?nèi)嬲暮吞嵘械纳a(chǎn)方式和生活方式。

我們只有扎實地走好生態(tài)文明建設(shè)的每一步，解決好當前最緊迫的問題，并不斷解決新問題，不斷將社會主義生態(tài)文明向縱深發(fā)展，才能最終建成社會主義生態(tài)文明。中共中央國務(wù)院近日發(fā)布的《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，是一個全面指導我國生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，對我國生態(tài)文明建設(shè)作出了頂層設(shè)計和總體部署，對當前和今后一個時期我國生態(tài)文明建設(shè)提出了具體任務(wù)、目標和措施，必將對我國的生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生深遠影響。

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