董洪國　吳教育

摘 要 在地方經濟轉型升級背景下，如何調整本校的專業(yè)結構，是地方高職院校面臨的重點和難點。本文以陽江職業(yè)技術學院為例，分析并介紹了專業(yè)結構調整的必要性、基本思路和做法，提出專業(yè)結構調整的目的是開展特色專業(yè)建設，特色專業(yè)建設要從校企合作、體制機制創(chuàng)新、改革教學管理制度等方面進行。

關鍵詞 高職院校 專業(yè)結構調整 特色專業(yè)建設

中圖分類號：G710?文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.01.010

One silver， One Green and One Blue， Butt Industry to Create the Characteristics

——Exploration and Practice of Yangjiang Polytechnic Structural Adjustment and Specialty Building

DONG Hongguo， WU Jiaoyu

（Yangjiang Polytechnic， Yangjiang， Guangdong 529500）

Abstract In the background of the local economic transformation and upgrading， how to adjust the structure of the university's professional is important and difficult for local vocational college. In this paper， Yangjiang Polytechnic， analyzes and describes the necessity of the structural adjustment of the basic ideas and practices that the objective is to carry out professional restructuring specialty construction， specialized construction school-enterprise cooperation， from the institutional mechanism innovation， carry out reform of teaching management system.

Key words vocational college; structural adjustment; professional construction features

陽江職業(yè)技術學院地處粵西地區(qū)，陽江市是濱海城市，依山傍海，泉、湖、林、洞遍布，經過多年發(fā)展，已形成清晰的地方經濟特色，我們把它慨括為“一銀一綠一藍”?！耙汇y”指五金刀剪產業(yè)。陽江市是“中國刀剪之都”，現有五金刀剪企業(yè)1500多家，占全國總數的一半以上，日用五金刀剪產量占全國的60%，出口占全國的80%?！耙痪G”指特色農業(yè)。陽江市“十二五”規(guī)劃已確定現代特色農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，“大力推進優(yōu)質糧食、南藥、水果、蔬菜、花卉、禽獸、商品林等特色農產品基地建設”，“大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)、園藝產業(yè)等特色效益農業(yè)”，①特色農業(yè)成為陽江農業(yè)生產的主力軍。“一藍”指海洋產業(yè)，包括海洋漁業(yè)和濱海旅游。陽江市海洋資源豐富，海岸線延綿476.7公里，海域面積達1.2萬平方公里，海陵島是“中國最美十大海島”之一，發(fā)展海洋產業(yè)是陽江市主要著力點和新的經濟增長點。

面對市委市政府提出的雙化驅動、藍色崛起、融入珠三角“三大戰(zhàn)略”，作為陽江市唯一的高校，陽江職業(yè)技術學院必須在科學發(fā)展觀的指導下，與時俱進，立足于區(qū)域范圍內經濟社會發(fā)展的需求，把握市場的變化動態(tài)和走向，充分開展市場調研和畢業(yè)生跟蹤調查，培養(yǎng)符合陽江經濟轉型升級發(fā)展需求的高素質技術技能型人才。

1 專業(yè)結構調整與地方產業(yè)轉型升級的聯動關系

地方高職院校與地方產業(yè)具有相互聯系、相互影響、相互依存的關系。產業(yè)作為社會生產方式體現出對各類人才的需求，是專業(yè)建設和發(fā)展的基石;專業(yè)建設與發(fā)展又為產業(yè)提供各類所需人才支撐。產業(yè)的轉型升級，意味著人才需求發(fā)生了變化，產業(yè)轉型升級這一任務能否順利完成，各類人才保障是關鍵，因此高職院校必須隨之而動，保持人才供給與社會需求的匹配，平衡與對稱。

目前，地方人才市場既存在供大于求的矛盾，也存在供不應求的矛盾，造成這種矛盾，從高職院校角度反思，就是人才需求信息的滯后或視而不見，有的人才不需要，需要的人才沒有。過去，高職院校的專業(yè)設置并沒有深入研究社會需求關系，僅從學校自身條件和發(fā)展趨勢出發(fā)設置專業(yè)或校校之間相互參照設置專業(yè)，造成專業(yè)設置“同質同構”現象嚴重，人才需求與人才培養(yǎng)不對稱的矛盾隨著地方產業(yè)轉型升級日益突出。長此以往，將造成辦學資源的巨大浪費。

經過多年實踐，我們清晰地認識到辦高職，就是在辦特色，辦優(yōu)勢;產業(yè)在哪里，特色就在哪里，優(yōu)勢就在哪里。從這個意義上講，專業(yè)結構調整的最終目的是匯聚人力、物力、財力，開展特色專業(yè)建設。

2 專業(yè)結構調整的基本思路

專業(yè)結構調整是一個系統工程，是一種科學規(guī)劃，是一項頂層設計，既要考慮外部因素，如地方政策，經濟需求等;也要考慮內部因素，如師資，教學設備、場地等。因此一方面要做好“加法”，通過分析自身的辦學條件，辦學基礎，辦學傳統，盤點自己的“家底”，量力而行，確定專業(yè)結構調整的目標、思路、原則和具體措施，研究考慮在張顯本校優(yōu)勢的基礎上還需要增加哪些專業(yè)，擴充哪些專業(yè)群，使自己的傳統專業(yè)、品牌專業(yè)、特色專業(yè)得以辦大辦強辦優(yōu)，這是專業(yè)結構調整的目標和意義所在。

另一方面，要做好“減法”。專業(yè)結構調整不僅是發(fā)展新專業(yè)，更重要的是對招生人數少，報到率、就業(yè)率低的專業(yè)“關、停、并、轉”，其中涉及到教師的安置問題、設備的處理問題、人員的轉崗去留問題。需要從全局出發(fā)，站在學校持續(xù)發(fā)展的層面，有計劃、有步驟地穩(wěn)定實施，既不能瞻前顧后，畏手畏腳，也不能操之過急，草率行動。這是專業(yè)結構調整的“難點”所在。

3 適應產業(yè)發(fā)展調整與優(yōu)化專業(yè)結構

面對陽江市產業(yè)結構轉型升級，學院領導認真分析了粵西地區(qū)，尤其是陽江及周邊地區(qū)制造業(yè)、農業(yè)的升級改造情況，海洋漁業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，決定以“創(chuàng)新強?！睘槠鯔C，以政校行企協同為突破口，找準自己的辦學優(yōu)勢和辦學特色，主動與當地知名企業(yè)喜之郎、海納等合作辦學，積極爭取市政府的支持，對現有專業(yè)作如下調整：（1）開辦機械設計與制作、汽車維修與管理、商務管理等專業(yè)，恢復并逐步擴大水產養(yǎng)殖專業(yè)的招生，適應陽江市工業(yè)、農業(yè)（“一銀一綠”）升級改造的發(fā)展需要。（2）成立旅游管理系。以酒店管理專業(yè)為基礎，開設旅游管理專業(yè)，成立旅游系，擴大招生規(guī)模，為陽江市“藍色崛起”（“一藍”）培養(yǎng)更多的旅游管理人才。（3）縮減或注銷部分專業(yè)。根據有所為有所不為的原則，注銷了長期未招生的物業(yè)管理、人群康復、法律事務等五個專業(yè)，暫?，F代教育技術專業(yè)的招生，停止產品造型設計專業(yè)的招生。

4 特色專業(yè)建設的思路和做法

所謂特色專業(yè)，是指“充分體現學校辦學定位，在教育目標、師資隊伍、課程體系、教學條件和培育質量等方面，具有較高的辦學水平和鮮明辦學特色，獲得社會認同并具有較高社會聲譽的專業(yè)”。②近幾年，在高職院校中開展的“創(chuàng)示范?！?、“人才水平評估”、“創(chuàng)新強校工程”等重大舉措，其核心就在特色專業(yè)建設上。根據《示范專業(yè)驗收標準》，專業(yè)特色應體現在以下方面：（1）辦學理念，辦學思路的先進性、清晰度。（2）人才培養(yǎng)模式的先進性、創(chuàng)造性。（3）專業(yè)課程教學特色，教學改革所取得的成效。（4）教學管理、教學運行、體制機制的特色。這些特色，是在長期辦學過程中形成的，是學校辦學質量、辦學成效的集中體現。

4.1 政校企行深度合作是前提

專業(yè)建設是否取得成效，辦出特色，從而獲得社會贊譽，離不開先進的儀器、設備和實驗實訓室，也離不開優(yōu)秀的教學團體和高水平的師資，但我們認為，專業(yè)特色一個基本的條件和前提就是政校企行合作的深度和廣度，沒有這個前提，“特色”就無從談起。因為高職教育具有職業(yè)性、實踐性、應用性、社會性等特征，近代職業(yè)教育之父黃炎培先生說，職業(yè)教育的目的是“謀個性之發(fā)展”、為個人謀生之準備”、“為個人服務社會之準備”、“為國家及世界增進生產力之準備”，必須走校企合作之路。

近幾年，陽江職業(yè)技術學院在政校企行合作方面作了積極的探索，取得了一定的成效。比如積極配合市委組織部制定了《陽江市海洋產業(yè)人才培養(yǎng)計劃實施方案》、《陽江市“藍色旅游”緊缺人才培養(yǎng)工程實施方案》、《陽江市農村實用人才培養(yǎng)“十百千”工程實施方案》、《陽江市海洋食品人才培養(yǎng)工程實施方案》、《陽江市農業(yè)龍頭企業(yè)管理人才培養(yǎng)工程實施方案》和《陽江市五金刀剪產業(yè)轉型升級人才培養(yǎng)工程實施方案》六大人才培養(yǎng)工程方案，承擔了其中五個人才培養(yǎng)項目。這些政策措施，為學院開展政校行企合作、協同機制創(chuàng)新提供了政策保障。2009年學院與新力工業(yè)有限公司合作建立了模具設計與制造專業(yè)“校中廠”實訓基地。2011年校企合作投資建設了陽江職院先進制造業(yè)實訓基地（陽江市太仕模具有限公司）。學院還與陽江海納水產有限公司、陽江喜之郎果凍制造有限公司、陽江信得安珠寶等陽江各行業(yè)龍頭企業(yè)開展校企合作人才培養(yǎng)工作，初步形成人才共用、項目共建、過程共管、成果共享、責任共擔的產學研緊密合作機制體制，共同推進校企協同創(chuàng)新、合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，共同培養(yǎng)適應現代企業(yè)需要的應用型人才。2013年學院與陽江市太仕模具有限公司合作申報的服務地方優(yōu)勢特色產業(yè)的《五金刀剪模具精密加工平臺建設技術改造項目》獲得省財政廳、省經信委產業(yè)結構調整專項資金補助;《五金刀剪工業(yè)設計公共服務平臺建設項目》獲得省財政、省經信委工業(yè)設計發(fā)展專項資金補助。

4.2 體制機制創(chuàng)新是關鍵

從2005年國務院出臺《大力發(fā)展職業(yè)技術教育的決定》，提出“大力推進工學結合，校企合作的培養(yǎng)模式”至今已有10年，但校企合作“一頭冷一頭熱”的現象仍然存在。我們認為，必須創(chuàng)新體制機制，打破現有“壁壘”，才能改變這種現象，實現“四個合作”。學校要聯合行業(yè)企業(yè)建立基于校企合作的運行機制，做好頂層設計，成立產學研究合作研究合作指導委員會，積聚地方各企業(yè)家、專家和學者，為政府提供政策依據，為校企合作提供指導意見。還要成立由校領導、企業(yè)高管、技術專家、專業(yè)負責人、骨干教師組成的校企合作辦學委員會，落實.執(zhí)行校企合作的相關工作。學校各教學系部也要成立由企業(yè)技術專家、系部主任、專業(yè)負責人、骨干教師組成的專業(yè)建設指導委員會，并下設辦公室，確保校企合作最終落實到專業(yè)建設上。

4.3 改革教學管理制度是保障

特色專業(yè)建設必須改革現存的教學管理制度，探索過程管理、個性管理、差異管理、目標管理。以校企合作為核心，研究在工學結合過程中出現的新情況、新問題、新特點，組織制定新的教學管理制度，如《教師教學工作規(guī)范》，《深化工學結合人才培養(yǎng)模式改革的實施意見》，《校企合作教學管理規(guī)定》等。保證在校企合作、工學結合過程中，教學管理各個環(huán)節(jié)的工作流程、標準、要求、規(guī)范都落實到位，有章可循。

以前的教學管理屬于“大一統”管理模式，統一要求，統一標準，統一做法，統一組織形式，總之強調統一性。在校企合作背景下，這種模式難以繼續(xù)實行。因為校企合作設計的企業(yè)多、情況復雜。由于行業(yè)、企業(yè)的參與，教學環(huán)境，教學方式，手段都發(fā)生了重大變化，需要在教學管理體系運行中做到工與學的科學規(guī)劃、合理銜接、管理到位。在教學安排上，由于工與學的結合，教師、學生、場所、時間四個要素難以像以前一樣統一;在教學安排上，必須開發(fā)合適本校的排課系統;在教學監(jiān)控上，要以工學結合教師體系為重點，實施由校內延伸到校外的質量監(jiān)控保障體系;在考核方式上，要把校企合作形式正確與否、效果好壞、效益高低納入到考核指標中。