張珩

摘 要：建構良好的教師制度倫理體系能有效推進師德建設，可以從以下四個方面來構建教師制度倫理：按照“以人為本”的理念進行師德制度安排；利用德治和法治相結合推進師德的規(guī)范化和法律化；建立和完善師德制度安排的內在倫理機制；構建公平正義的社會制度環(huán)境。

關鍵詞：師德建設；制度倫理；構建路徑

中圖分類號：G61 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2016）21-0260-245

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.21.064

師德建設是學校工作的重要內容，以往的師德建設，主要是從思想認識和理想信念等方面著手的，忽視了具有制度性、機制性緯度的倫理制度規(guī)范建設和實施。所以，師德常常只表現(xiàn)為一種軟約束，缺乏社會強制力。事實證明，僅僅依靠教師制度這一外在的規(guī)范進行約束，師德很容易失范。因此，師德建設需要用系統(tǒng)的規(guī)范制度來推進和維護，從而把師德建設推進到新的倫理高度。

一、按照 “以人為本”的理念來進行師德制度安排

用“以人為本”的制度安排理念來推進師德建設的制度安排，其核心要求是在在科學的理論指導下，以人的全面自主發(fā)展，以尊重教師、信任教師、關懷教師，提升教師的道德水準為目標來進行教師制度安排。要以人為本，體現(xiàn)教師的生命價值、生活價值和價值的生成、完善和發(fā)展。

“以人為本”進行師德建設，就要關愛生命，以“生命價值”為核心，讓教師具有崇高的生命價值、真切的生命感動、美滿的生命經(jīng)歷、旺盛的生命能量、飽滿的生命激情、真摯的生命期待和追求。用制度來推進師德建設，為教師的生命價值和崇高道德提供保障和關懷，推動教師身心健康發(fā)展，推動生命健康成長。師德建設的生活關照，就是從教學和生活兩個緯度，從生命和道德兩個層面，讓教師從教學生活中得到價值的體現(xiàn)，得到認同，各項權益受到保障。各項制度安排要圍繞教學、圍繞教師和學生的身心發(fā)展，把教師和學生視為真實的具有認識需求和道德需求的個體，滿足教師基本物質保障的同時要努力實現(xiàn)教師的精神、道德緯度的需求，讓教師成為教學過程和生活中的道德人。要讓制度規(guī)定等各項內容人性化、科學化、道德化，在評價活動中要關注教師的道德需求，體現(xiàn)教師的倫理層面的價值和功能，使教師的教學、生活人性化、倫理化。倫理融入教學和生活，使倫理生活化，生活倫理化。

同時，從師德建設的生成視角來看，則要求師德制度安排為教師的發(fā)展服務，以保障和促進學校、學生的發(fā)展。因此，如何為教師的師德生成提供服務和保障則成為了制度安排的重點。要在各項制度安排中，充分激發(fā)和體現(xiàn)教師的倫理道德地位，激發(fā)教師的各項積極性，從物質、精神、教書育人、為人師表等層面來引導和規(guī)范教師的教學和育人工作，形成良好的教師評價機制，讓教師的教學、倫理活動獲得應有的認同，促進教師師德倫理的進一步提升，實現(xiàn)一種自發(fā)的倫理追求。

二、德治和法治相結合推進師德的規(guī)范化和法律化

為了保障良好的師德，必須把有關教師的道德規(guī)范形成制度化甚至是法律化，使其既具有軟約束力，又具有強制性，并且要加強相關制度的可操作性，能夠真正得到落實。就目前的實踐而言，我國已經(jīng)初步形成了幾部相關的法律法規(guī)，師德建設法制化已經(jīng)是在初步走上了軌道，并在部署落實和推進之中。

從幾千年的教育史和倫理思想史中，我們可以發(fā)現(xiàn)社會和教師對師德的關注和要求已經(jīng)形成一個比較一致的認識，這些認識在不同時代、不同條件下都普遍被接受和推廣，如熱愛祖國，獻身教育；熱愛學生，甘為人梯；以身作則，為人師表；樂于奉獻，愛崗敬業(yè)等等。因而，就當前的師德法制化建設而言，學校的師德制度化設計也要以這些基本的師德要求和規(guī)范為基本內容，將其凝練、上升為師德法律規(guī)范，用立法的方式來保障基本的師德規(guī)范得到來自于道德和法律兩個層面的認同和保障。

三、建立和完善師德制度安排的內在倫理機制

首先，學校師德建設的導向要正確。要明確師德建設制度化這一導向，并且把教師道德狀況與其教學和職務、職稱等方面的考核、評聘真正結合起來。提高師德，就具體的建設而言，學校層面的要求和規(guī)范以及相關考核標在其中起到明顯的導向作用。如果各項考核評聘對師德的要求都是敷衍了事，那可以遇見的是教師對其也不會重視。因此，正確的制度引導，可以把教師的德與勤結合起來，甚至是以德為首，一票否決制。從而引導廣大教育工作者重視師德的內在修煉和外在形象，堅守道德規(guī)范，推進師德不斷發(fā)展。

其次，要建立和完善評價機制，使其科學化，并給道德以重要地位。有了規(guī)章制度，并不代表就能夠起到好的效果。因此，首要的前提是制度要合理、要科學，在對教師評價過程中，要德勤兼?zhèn)洌⑶乙哂锌刹僮餍院拖鄬Φ姆€(wěn)定性。各項指標和分值的量化要科學合理，對教師總體和個體都要具有標桿意義。并且，在評價的過程中要善于發(fā)現(xiàn)問題和不足，引導教師在師德層面上不斷提升自己的認識、境界和水平，并激發(fā)形成良好師德的熱情和動力。

再次，要使獎懲機制合理化。就師德建設而言，長期以來，我們都相對缺乏有效的、強制性的制度保障和獎懲措施，應該強化師德方面的獎勵與懲罰機制，對師德建設方面的先進典型要給予物質和精神上的表彰、獎勵，并在評聘過程中優(yōu)先，而對于師德失范的個體則要追究其責任，懲前毖后。

四、構建公平正義的社會制度環(huán)境

師德建設有賴于社會風氣的良性轉變和精神文明建設的不斷護佑。如果社會層面和教師工作環(huán)境中普遍存在可以通過不道德的行為而獲利，并且不需要承擔任何風險和責任，也不會被追求很難要求師德高尚。只有社會大環(huán)境和學校內部的小環(huán)境都充分彰顯道德，污濁的東西自然就無處藏身。離開社會的正義和道德風尚，師德建設是十分艱難的，成效也是十分有限并不能保持長久。

最后補充說明，強調師德制度倫理緯度的建設，并不否定和削弱傳統(tǒng)的教師道德建設方法和途徑的有效性和歷史的、現(xiàn)實的意義和功效，也不否認教師自身修養(yǎng)在師德建設過程中的重要作用。因此，必須把傳統(tǒng)方法和師德制度倫理建設有效結合起來，充分發(fā)揮兩者的積極性，從而有力推進師德建設向更好的方向發(fā)展。