李穎

摘 要：通過(guò)對(duì)美國(guó)、俄羅斯航天人才成長(zhǎng)路徑與培訓(xùn)體系的分析研究，以期為我國(guó)軍事航天人才培養(yǎng)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：航天人才；路徑；培訓(xùn)體系

中圖分類號(hào)：E642.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、美國(guó)軍事航天人才成長(zhǎng)路徑與培訓(xùn)體系

（一）人才成長(zhǎng)路徑

根據(jù)任務(wù)領(lǐng)域不同，美軍將軍事航天人員按作戰(zhàn)應(yīng)用和軍事采辦兩大類型培養(yǎng)和任職，建立從初級(jí)職務(wù)到高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的航天職業(yè)金字塔。根據(jù)空軍AFI36-3701號(hào)文件，航天職業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)按軍官和士兵分類設(shè)立，資質(zhì)條件由教育狀況、訓(xùn)練經(jīng)歷和專業(yè)崗位經(jīng)歷等方面組成。美陸、海、空軍都分別規(guī)范了航天人才資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃在約20年的周期中培養(yǎng)出具備航天專業(yè)背景、熟悉航天力量運(yùn)用的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者。不同軍兵種對(duì)軍事航天人才的定位、要求不同，其人才成長(zhǎng)路徑也不同。

以美國(guó)空軍空間軍官和士官的人才成長(zhǎng)路徑為例。美國(guó)空軍軍官的人才成長(zhǎng)路徑常用金字塔來(lái)表示。金字塔共分為三層（從左邊的軍銜標(biāo)志看），分別對(duì)應(yīng)于美空軍航天職業(yè)認(rèn)證的三個(gè)層次。上尉要晉升為少校必須通過(guò)Space 200等中級(jí)軍官資質(zhì)認(rèn)證課程，而中校要晉升為上校則必須通過(guò)Space300等高級(jí)軍官資質(zhì)認(rèn)證課程。

美國(guó)空軍士官的航天職業(yè)發(fā)展金字塔與軍官的類似，但層次更多、分級(jí)更細(xì)，雖然按照層級(jí)仍然劃分為初、中、高三級(jí)，但按照技能卻細(xì)分為9級(jí)，每次晉升都有明確的要求。

（二）培訓(xùn)體制

美軍航天人才指從事關(guān)于航天系統(tǒng)的研究、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、采辦、運(yùn)行控制、作戰(zhàn)、維護(hù)的專業(yè)人員，人員類型包括：軍官、士官、預(yù)備役人員、國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員以及具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的文職人員。美軍航天人才培養(yǎng)重點(diǎn)是對(duì)航天軍官和士官的教育和在職培訓(xùn)。

美國(guó)航天軍官培養(yǎng)同樣采用逐級(jí)晉升的培訓(xùn)體制，采用“兩段三級(jí)制”，即任命前基礎(chǔ)教育階段（主要為本科教育）和任命后職業(yè)軍事教育階段，職業(yè)軍事教育又分為初、中、高教育三級(jí)。

1.任命前的基礎(chǔ)教育

美軍航天人才任命前基礎(chǔ)教育與美軍軍官基礎(chǔ)教育模式一致，基礎(chǔ)教育培訓(xùn)后授予少尉軍銜。

美軍軍官任命前的基礎(chǔ)教育由軍官學(xué)校、后備軍官訓(xùn)練團(tuán)、候補(bǔ)軍官學(xué)校、軍官訓(xùn)練學(xué)校等組織實(shí)施，主要學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、軍事知識(shí)和軍事技能，進(jìn)行體能訓(xùn)練和建立良好的倫理道德標(biāo)準(zhǔn)。軍官學(xué)校招收地方高中畢業(yè)生，學(xué)制4年；候補(bǔ)軍官學(xué)校招收具有大學(xué)程度的優(yōu)秀士兵，主要進(jìn)行軍事訓(xùn)練，學(xué)制3-6個(gè)月；后備軍官訓(xùn)練團(tuán)是各軍種設(shè)在全美高等院校的軍官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為美軍軍官的主要來(lái)源；軍官訓(xùn)練學(xué)校直接招收地方大學(xué)本科畢業(yè)生。

2.任命后的職業(yè)教育

美軍任命后的職業(yè)教育是美軍航天軍官的主要任職培養(yǎng)方式，各層次航天軍官任命后的三級(jí)職業(yè)培訓(xùn)及其施訓(xùn)單位見(jiàn)表1。

院校是美軍航天職業(yè)教育與培訓(xùn)的主陣地。為面向全軍滿足航天職業(yè)培訓(xùn)需要，美軍主要依托空軍大學(xué)下屬的部分院校為全軍提供軍事航天職業(yè)教育培訓(xùn)。

美國(guó)航天軍官還可以在任職期間接受碩士、博士學(xué)歷教育，以碩士培養(yǎng)為主體，部分專業(yè)可以在接受在校任職培訓(xùn)期間同時(shí)被授予碩士學(xué)位，但更多的是依托地方高校培養(yǎng)機(jī)構(gòu)——空間教育聯(lián)盟（SEC），他們利用自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)可滿足不同培養(yǎng)階段和不同專業(yè)空軍專業(yè)人員的培養(yǎng)需求，為美軍航天軍官（主要是空間作戰(zhàn)軍官）提供空間相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷教育機(jī)會(huì)，教育課程涉及航天工程、空間系統(tǒng)、空間物理等領(lǐng)域。

美軍軍事航天士官教育與培養(yǎng)也遵循逐級(jí)晉升培訓(xùn)體制，但層次更多、分級(jí)更細(xì)。士官晉升軍銜和擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)之前必須接受教育訓(xùn)練并取得合格成績(jī)。

3.部隊(duì)訓(xùn)練

空軍航天基地和陸軍導(dǎo)彈試驗(yàn)靶場(chǎng)，是美軍航天力量最主要的組訓(xùn)機(jī)構(gòu)。其中，空軍組訓(xùn)機(jī)構(gòu)分屬美國(guó)空軍航天司令部（AFSPC）與空軍教育與訓(xùn)練司令部（AETC）管轄，AFSPC下屬各基地為主體重點(diǎn)承擔(dān)航天領(lǐng)域?qū)I(yè)訓(xùn)練?？哲姾教旎睾妥鲬?zhàn)聯(lián)隊(duì)，是美航天部隊(duì)的承訓(xùn)主力。在AFSPC 與AETC 領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)航天部隊(duì)作戰(zhàn)能力需求與全年訓(xùn)練計(jì)劃組織訓(xùn)練。

陸軍組訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要為白沙和夸賈林導(dǎo)彈試驗(yàn)靶場(chǎng)，由USASMDC/ARSTRAT 管轄，重點(diǎn)承擔(dān)導(dǎo)彈領(lǐng)域?qū)I(yè)訓(xùn)練。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容

根據(jù)培訓(xùn)目的和課程性質(zhì)，美軍航天培訓(xùn)主要設(shè)有學(xué)歷教育、任職培訓(xùn)和職業(yè)資質(zhì)認(rèn)證三大類。根據(jù)美空軍專業(yè)代碼目錄，軍事航天任務(wù)領(lǐng)域核心學(xué)科與專業(yè)主要有空間作戰(zhàn)、科研開(kāi)發(fā)、工程技術(shù)、采辦管理、情報(bào)、網(wǎng)絡(luò)電磁空間作戰(zhàn)與支持等。根據(jù)航天職業(yè)化培養(yǎng)計(jì)劃（SPDP）規(guī)定，美各軍兵種均依托指定院校和專設(shè)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)航天培訓(xùn)課程，按軍官和士兵分類并區(qū)分初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三個(gè)層次施訓(xùn)，培訓(xùn)達(dá)標(biāo)人員可頒發(fā)學(xué)位或資質(zhì)證書(shū)、授予資質(zhì)相應(yīng)徽章，為任職和提升等提供依據(jù)。

（四）培訓(xùn)組織管理

美陸、海、空三軍都設(shè)有負(fù)責(zé)航天職業(yè)教育訓(xùn)練的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)。在國(guó)防部和各軍兵種航天資源戰(zhàn)略指導(dǎo)下，各軍兵種以空軍為主導(dǎo)，依據(jù)航天職業(yè)政策法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)教育訓(xùn)練實(shí)踐、指導(dǎo)職業(yè)人才培養(yǎng)。

空軍教育與訓(xùn)練司令部（AETC）和空軍航天司令部（AFSPC），是美空軍航天職業(yè)教育與訓(xùn)練核心領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。AETC領(lǐng)導(dǎo)軍事航天教育與訓(xùn)練的組織與實(shí)施，AFSPC主要領(lǐng)導(dǎo)軍事航天人才培養(yǎng)與管理。

陸軍空間與導(dǎo)彈防御司令部/戰(zhàn)略司令部（USASMDC/ARSTRAT）是美陸軍航天職業(yè)教育訓(xùn)練的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)空間和導(dǎo)彈領(lǐng)域?qū)I(yè)訓(xùn)練。

海軍網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部是海軍目前航天人才培養(yǎng)的授權(quán)機(jī)構(gòu)，但海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)航天培訓(xùn)主要依托空軍、陸軍培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。其中，各層次學(xué)歷教育課程主要由海軍研究生院提供，其他同于空軍和陸軍；軍官任職培訓(xùn)通過(guò)軍兵種交叉培訓(xùn)完成。

二、俄羅斯軍事航天人才成長(zhǎng)路徑與培訓(xùn)體系

（一）人才成長(zhǎng)路徑

由于保密原因，無(wú)法掌握俄軍航天人才培養(yǎng)路徑情況，現(xiàn)提供俄空軍指揮軍官成長(zhǎng)與軍事教育路線圖作為參考見(jiàn)圖1。

（二）培訓(xùn)體制

俄軍由低到高逐級(jí)培訓(xùn)，院校深造、函授進(jìn)修、短期培訓(xùn)相互補(bǔ)充，可大致概括為“兩段三級(jí)”：即生長(zhǎng)軍官培訓(xùn)和現(xiàn)職軍官進(jìn)修兩個(gè)階段。

生長(zhǎng)軍官培養(yǎng)學(xué)歷教育與崗位任職教育一體，按軍兵種和專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)制5年，俄軍的初級(jí)院校普遍實(shí)行學(xué)歷教育與職業(yè)教育一次性完成的培訓(xùn)體制，學(xué)員畢業(yè)后按規(guī)定直接到部隊(duì)任職。

現(xiàn)職軍官進(jìn)修分為初、中、高三級(jí)。其中，3個(gè)教學(xué)和科研中心、軍事大學(xué)和部分軍事學(xué)院的生長(zhǎng)軍官班負(fù)責(zé)生長(zhǎng)軍官培訓(xùn)，同時(shí)承擔(dān)初、中級(jí)現(xiàn)職軍官晉職前培訓(xùn)任務(wù)；高級(jí)軍官晉職前培訓(xùn)任務(wù)由總參軍事學(xué)院實(shí)施。

（三）院校培訓(xùn)

莫扎伊斯基軍事航天學(xué)院，按照現(xiàn)有的院校設(shè)置，隸屬于空軍教學(xué)科研中心，主要為航天部隊(duì)培養(yǎng)軍事航天領(lǐng)域的高級(jí)專業(yè)軍官和指揮軍官。設(shè)有6個(gè)系27個(gè)專業(yè)，涵蓋了航天活動(dòng)的所有領(lǐng)域，學(xué)制五年，畢業(yè)生都是軍事航天高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員。另外還有彼得大帝戰(zhàn)略火箭兵軍事學(xué)院、朱可夫空天防御學(xué)院等，也承擔(dān)相關(guān)軍事航天人才的培訓(xùn)任務(wù)，開(kāi)設(shè)部分培訓(xùn)課程。按照現(xiàn)有的院校設(shè)置，彼得大帝戰(zhàn)略火箭兵軍事學(xué)院和朱可夫空天防御學(xué)院隸屬于空軍教學(xué)科研中心。

俄軍的院校教育實(shí)行基本理論知識(shí)的傳授與實(shí)踐能力的培養(yǎng)并重的原則，強(qiáng)調(diào)軍官的全面發(fā)展。在知識(shí)傳授方面，綜合性軍事院校注重軍事基礎(chǔ)知識(shí)和文化學(xué)習(xí)；指揮院校側(cè)重提高學(xué)員的戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)；軍事工程技術(shù)院校重視本專業(yè)的理論及實(shí)際操作水平。專業(yè)課與非專業(yè)課的時(shí)間比約為4∶1，非常重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)，采用了多種教學(xué)樣式和方法，如集團(tuán)作業(yè)和集團(tuán)練習(xí)、兵棋推演、實(shí)兵演習(xí)、到部隊(duì)實(shí)習(xí)等。

（四）組訓(xùn)部隊(duì)

1.加加林航天員訓(xùn)練中心

該訓(xùn)練中心現(xiàn)已并入空軍教學(xué)科研中心，位于莫斯科北部30公里處，始建于1960年。主要提供對(duì)航天員的訓(xùn)練，具有先進(jìn)的訓(xùn)練設(shè)施，還針對(duì)各種不同的著陸環(huán)境提供生存訓(xùn)練。

2.航天器試驗(yàn)與控制中心

位于莫斯科地區(qū)的克拉斯諾茲納緬斯克鎮(zhèn)。主要負(fù)責(zé)航天部隊(duì)的各種作戰(zhàn)訓(xùn)練，訓(xùn)練課程主要包括：保持部隊(duì)備戰(zhàn)能力，針對(duì)日?；顒?dòng)實(shí)施演習(xí)控制，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)安全規(guī)程的執(zhí)行情況等。訓(xùn)練特別強(qiáng)調(diào)提高發(fā)射部隊(duì)、航天器飛行控制部隊(duì)以及航天防御編隊(duì)作戰(zhàn)人員的專業(yè)素質(zhì)。

（五）培訓(xùn)組織管理

俄軍訓(xùn)練由國(guó)防部長(zhǎng)、總參謀長(zhǎng)、軍種總司令、軍區(qū)和軍團(tuán)司令、兵團(tuán)、部隊(duì)和分隊(duì)指揮員領(lǐng)導(dǎo)，由訓(xùn)練部門(mén)具體負(fù)責(zé)計(jì)劃、組織和協(xié)調(diào)；國(guó)防部長(zhǎng)、國(guó)防部總軍事監(jiān)察部、軍種總司令和直接首長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)全軍、軍種和本單位的訓(xùn)練情況進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督。

俄軍從軍種到軍區(qū)，直到兵團(tuán)，編有專門(mén)的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。軍種設(shè)有訓(xùn)練（總）局，負(fù)責(zé)組織和計(jì)劃本軍種的訓(xùn)練；各兵種、軍區(qū)和艦隊(duì)、集團(tuán)軍編有訓(xùn)練局，兵團(tuán)編有訓(xùn)練處，負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本兵種、軍區(qū)和艦隊(duì)、集團(tuán)軍、兵團(tuán)的訓(xùn)練。

（三）特點(diǎn)與啟示

美俄等軍事大國(guó)航天力量訓(xùn)練實(shí)踐多年，歷經(jīng)探索、積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，在體制機(jī)制、人才培養(yǎng)路徑設(shè)計(jì)、組訓(xùn)內(nèi)容等諸多方面都有自己的特點(diǎn)，為我軍軍事航天人才培訓(xùn)提供了寶貴借鑒。

（1）建立健全航天培訓(xùn)體系，實(shí)施職業(yè)化教育

軍事航天人才是滿足太空軍事斗爭(zhēng)需要的新型軍事人才，從屬于軍事航天這一特殊專業(yè)領(lǐng)域，既具有鮮明的軍事性，又具有突出的航天專業(yè)特性。必須建立健全的航天培訓(xùn)體系，實(shí)施軍事航天人才職業(yè)化教育培訓(xùn)制度，對(duì)每一層次的航天人才建立嚴(yán)格的職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件，滿足我軍軍事航天訓(xùn)練任務(wù)使命的要求。

（2）實(shí)施集約辦學(xué)，提高質(zhì)量效益

美軍主要依托空軍為全軍提供軍事航天人才職業(yè)化培訓(xùn)，俄羅斯則通過(guò)幾所軍事航天相關(guān)院校為全軍提供生長(zhǎng)軍官和現(xiàn)役軍官的在職培訓(xùn)，都采用了集約辦學(xué)、專業(yè)化辦學(xué)的思路，取得了良好的效果。應(yīng)建立專門(mén)的軍事航天院校，為全軍航天生長(zhǎng)及現(xiàn)役軍官、士官提供集中、專業(yè)化的教育和培訓(xùn)。

（3）實(shí)行分類分級(jí)培訓(xùn)，實(shí)施資格認(rèn)證

由于崗位職能要求不同，軍事航天人才可分為空間作戰(zhàn)指揮人才、航天力量建設(shè)管理人才、航天技術(shù)人才、航天裝備操作與維護(hù)人才四大類型，不同類型不同層次的軍事航天人才培養(yǎng)要求不同。應(yīng)對(duì)軍事航天軍官、士官的教育培訓(xùn)進(jìn)行分級(jí)分類，實(shí)施嚴(yán)格的職業(yè)資格認(rèn)證制度。

（4）緊貼崗位需求，實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)

美軍為其初、中、高三級(jí)航天軍官任職培訓(xùn)設(shè)計(jì)了以空間100、空間200、空間300為基礎(chǔ)的培訓(xùn)課程，分別側(cè)重于航天科技基礎(chǔ)、戰(zhàn)役層次航天作戰(zhàn)應(yīng)用和采辦管理、戰(zhàn)略層次航天能力運(yùn)用與采辦管理所需的知識(shí)技能，滿足了不同層次、不同類別的崗位任職需求。應(yīng)緊貼崗位需求，分級(jí)分類設(shè)置針對(duì)性的培訓(xùn)課程體系，實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)。

（5）著眼體系作戰(zhàn)，培養(yǎng)航天應(yīng)用人才

在當(dāng)前以體系作戰(zhàn)和體系對(duì)抗為主要形式的信息化作戰(zhàn)條件下，各軍兵種指揮員都應(yīng)該知天、用天，美軍從上個(gè)世紀(jì)六、七十年代就開(kāi)始在各軍兵種大力推行航天系統(tǒng)的戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用，并依托空軍為其他軍兵種提供航天軍官和士官的任職培訓(xùn)。應(yīng)著眼體系作戰(zhàn)，面向軍兵種，注重專業(yè)力量向聯(lián)合作戰(zhàn)綜合集成，培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)框架下的航天軍事應(yīng)用人才。

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