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德國軍事教育改革與人才培養(yǎng)體系

2016-05-14 15:47高博彌鵬楊阿鋒
世界教育信息 2016年6期
關(guān)鍵詞:改革實踐人才培養(yǎng)德國

高博 彌鵬 楊阿鋒

摘 要:德軍歷來十分重視軍事教育及軍事院校建設(shè)。兩德統(tǒng)一以后,通過調(diào)整及完善院校的層次和體系、嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整訓(xùn)練程序、促使軍地院校接軌、增加訓(xùn)練科目、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容等一系列手段改革其軍事教育體系。德國現(xiàn)行的初級軍官教育培養(yǎng)體系采取院校教育與部隊實踐相結(jié)合的方式,歷經(jīng)七個階段,分成軍人職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、崗位任職培訓(xùn)三個類別層次,將理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉、將學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來,其理念和特點主要體現(xiàn)在軍官培訓(xùn)遵循“訓(xùn)人必成和訓(xùn)成必用”原則、軍校教學(xué)保障條件完善、教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容方法講求實效、培養(yǎng)過程突出實踐鍛煉、重視國際交流及拓展國際視野。

關(guān)鍵詞:德國;軍事教育;改革實踐;人才培養(yǎng)

德國作為歐洲最大經(jīng)濟(jì)體,其聯(lián)邦國防軍自1992年進(jìn)行了三次大規(guī)模精簡整編和調(diào)整改革,分別以裁減軍隊員額、調(diào)整指揮領(lǐng)導(dǎo)體制和提升效能為主要標(biāo)志,根據(jù)地緣區(qū)安全環(huán)境的變化,從應(yīng)對大規(guī)模入侵的國土防御型軍隊轉(zhuǎn)變成靈活精干、反應(yīng)迅速、具備全頻譜作戰(zhàn)能力的小型職業(yè)化軍隊。

一、兩德統(tǒng)一后德國軍事教育的

改革與實踐

德國軍隊歷來十分重視軍事教育和軍事院校建設(shè)。國際冷戰(zhàn)結(jié)束以后,德國的國家安全環(huán)境發(fā)生了根本性的變化,軍隊的任務(wù)從過去的保障國家安全并為最終實現(xiàn)德國統(tǒng)一創(chuàng)造條件,轉(zhuǎn)向保障未來歐洲和世界和平與安全的責(zé)任。為了適應(yīng)新的安全形勢和戰(zhàn)略環(huán)境,提高德國軍人的素質(zhì)和部隊的作戰(zhàn)能力,德軍對軍事院校進(jìn)行了系統(tǒng)的改革。

(一)調(diào)整及完善院校的層次和體系

為適應(yīng)軍隊任務(wù)的轉(zhuǎn)變,德軍建立了一套完整的“三類”“三級”“三結(jié)合”的軍事教育體系,“三類”即指揮院校、專業(yè)技術(shù)院校和綜合性院校,“三級”即初、中、高三級培訓(xùn)體制,“三結(jié)合”即軍地結(jié)合、正規(guī)院校培訓(xùn)與在職培訓(xùn)相結(jié)合、軍校理論教育和部隊崗位訓(xùn)練相結(jié)合。具體舉措包括將2所原國防軍高等學(xué)校改為聯(lián)邦國防軍大學(xué);合并2所國防軍體育學(xué)校;關(guān)閉聯(lián)邦國防軍心理防御學(xué)校;增設(shè)聯(lián)邦國防軍安全政策學(xué)院、信息與通信學(xué)院。對于陸軍院校,新組建了3所陸軍士官學(xué)校,將2所戰(zhàn)斗部隊學(xué)校更名為步兵學(xué)校和裝甲部隊學(xué)校,將2所技術(shù)部隊學(xué)校改名為陸軍技術(shù)學(xué)校和陸軍補(bǔ)給學(xué)校,將陸軍軍官學(xué)校由漢諾威遷至德累斯頓。對于空軍院校,將原隸屬于空軍第一工程學(xué)校的4所??茖W(xué)校獨立成校(直屬空軍局領(lǐng)導(dǎo)),關(guān)閉1所空軍武器學(xué)校和1所空軍工程學(xué)校,將空軍士官高級訓(xùn)練學(xué)校改名為空軍士官學(xué)校。對于海軍院校,合并2所海軍武器學(xué)校,關(guān)閉1所海軍工程學(xué)校,增設(shè)1所海軍指揮系統(tǒng)學(xué)校,將10所專業(yè)性海軍院校重組為7所功能型院校。

(二)嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整訓(xùn)練程序,軍地院校接軌

德軍院校學(xué)員稱為候補(bǔ)軍官,均是從應(yīng)屆高中或中專畢業(yè)生中征召入伍的,選拔條件嚴(yán)格,淘汰率高。德軍初級軍官在成為正式軍官之前要經(jīng)歷系統(tǒng)復(fù)雜的培訓(xùn)過程,采取部隊訓(xùn)練、軍校培養(yǎng)和高等學(xué)歷教育相結(jié)合的培養(yǎng)模式。在此基礎(chǔ)上,德國大幅增加了部隊訓(xùn)練和軍校培養(yǎng)的時間,并增設(shè)不同培訓(xùn)階段,加強(qiáng)每個階段的準(zhǔn)入考核力度。從1994年起,學(xué)員訓(xùn)練的第一階段,即基礎(chǔ)科目訓(xùn)練的時間由5個月減少至3周,學(xué)員畢業(yè)后不必再到各參謀部任職實習(xí),直接參加第二階段的應(yīng)用科目訓(xùn)練。第二階段為應(yīng)用科目訓(xùn)練,在原有的參謀部參謀業(yè)務(wù)訓(xùn)練和總參謀部參謀業(yè)務(wù)訓(xùn)練兩種科目的基礎(chǔ)上,增加“安全政策進(jìn)修班”訓(xùn)練,以培養(yǎng)參謀軍官和指揮軍官的戰(zhàn)略思維能力。同時,將2所聯(lián)邦國防軍大學(xué)的專業(yè)數(shù)量從8個增加到28個,難度與地方大學(xué)相當(dāng),其專業(yè)課程設(shè)置達(dá)到地方大學(xué)的水平,畢業(yè)文憑得到全國承認(rèn)。[1]

(三)增加訓(xùn)練科目,調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,完善培養(yǎng)手段

在具體的訓(xùn)練科目和教學(xué)內(nèi)容上,德軍院校積極適應(yīng)國際環(huán)境變化,及時做出有效調(diào)整和完善。第一,增設(shè)“沖突預(yù)防和危機(jī)處理戰(zhàn)備訓(xùn)練”,減少本國軍隊單獨訓(xùn)練的比例,增加本國軍隊和多國軍隊的聯(lián)合訓(xùn)練;在訓(xùn)練手段上,減少實兵訓(xùn)練的比例,增加現(xiàn)代化訓(xùn)練手段。第二,在傳統(tǒng)教育和思想教育中,新增加倫理道德和文化交際教育,將語言訓(xùn)練升格為必訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)軍人的海外溝通與行動能力。第三,繼續(xù)加強(qiáng)頂尖人員的聯(lián)合訓(xùn)練,培養(yǎng)高素質(zhì)的多國聯(lián)合指揮人才。第四,根據(jù)未來信息化作戰(zhàn)要求,將原來的重兵對抗訓(xùn)練轉(zhuǎn)軌到信息化聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練上來,提高部隊信息化作戰(zhàn)能力。第五,進(jìn)一步注重軍地交叉混合培訓(xùn),培養(yǎng)戰(zhàn)略型領(lǐng)導(dǎo)人才。

二、德國現(xiàn)行的初級軍官教育培養(yǎng)體系

為提高打贏未來戰(zhàn)爭的能力,德軍把大力加強(qiáng)候補(bǔ)軍官隊伍的培養(yǎng)作為推動軍隊職業(yè)化建設(shè)的一大重點。在軍事人才培養(yǎng)方面,德軍大力推進(jìn)改革,不斷完善候補(bǔ)軍官培養(yǎng)體系,探索出了一套獨具特色的人才培養(yǎng)模式。

以陸軍初級軍官培養(yǎng)為例,德軍候補(bǔ)軍官的遴選對象為應(yīng)屆高中或中專畢業(yè)生。每年3月,考試成績合格的應(yīng)屆高中或中專畢業(yè)生依據(jù)本人志愿向位于科隆的軍官申請審查中心提出入伍申請。然后,該中心對申請者組織大規(guī)模的招生錄取考試,主要包括身體、心理、學(xué)術(shù)、協(xié)調(diào)能力等方面的考核。軍官申請審查中心會綜合考核通過的申請者的志愿、考試成績、軍隊的崗位需求等因素初步確定其將來的專業(yè)培養(yǎng)方向。在候補(bǔ)軍官的培養(yǎng)上,德國采取院校教育與部隊實踐相結(jié)合的方式,培訓(xùn)計劃大致分為以下七個階段。[2]

第一階段,學(xué)員會被分配到不同地域的3個新兵營,接受為期6個月的軍政基礎(chǔ)教育培訓(xùn),主要包括軍事基礎(chǔ)科目的訓(xùn)練和軍隊條令條例、規(guī)章制度的學(xué)習(xí),使學(xué)員首先成為一名合格的聯(lián)邦國防軍軍人,具備基本的軍事素質(zhì),培養(yǎng)軍人服從命令的意識。

第二階段,經(jīng)過第一階段學(xué)習(xí)和訓(xùn)練考核合格者,進(jìn)入位于德累斯頓的陸軍軍官學(xué)校(GAOS)進(jìn)行為期3個月的軍官培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)。該階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括戰(zhàn)術(shù)、軍事法律、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、軍事歷史、政治、邏輯、體育等課程的教學(xué)和一些拓展性教學(xué)實踐活動,并有機(jī)會參與各種國際軍事交流和參觀見習(xí)。該階段的培訓(xùn)旨在提高學(xué)員們的綜合能力,使他們初步具備基本的軍官素質(zhì),形成一定的軍官意識,掌握必要的軍事知識和指揮管理能力,為以后繼續(xù)接受培訓(xùn)并成為軍官打下良好的基礎(chǔ)。

第三階段,學(xué)員被分配到全國各地不同兵種的部隊,進(jìn)行為期3個月的領(lǐng)導(dǎo)能力實習(xí)。該階段針對學(xué)員不同兵種的區(qū)別,組織學(xué)員進(jìn)行兵種專業(yè)知識的學(xué)習(xí)實踐和指揮管理能力的鍛煉,增強(qiáng)學(xué)員的自信心和領(lǐng)導(dǎo)能力。

第四階段,學(xué)員到位于德國西南部的專業(yè)院校進(jìn)行3個月的英語語言集中強(qiáng)化學(xué)習(xí)。這是德國作為歐盟和北約主要成員的特殊國際地位決定的。德軍與西方很多國家存在著廣泛的軍事合作,從聯(lián)邦德國時期,美國一直在德國保有駐軍;另外,德國與法國軍事合作密切,在德軍各兵種中有一支專門的德法聯(lián)合部隊,稱作法德旅;同時,德國與英國、荷蘭、意大利等國軍事合作也相當(dāng)密切。近年來,德國與世界很多國家建立了長期軍事交流機(jī)制,定期邀請各國軍事代表團(tuán)赴德交流,并積極派遣軍事代表團(tuán)出訪,參與國際軍事交流,積極參與維和行動。筆者在德交流期間發(fā)現(xiàn),每位德軍軍官和學(xué)員都可以說一口流利的英語,體現(xiàn)出很高的語言素養(yǎng)。這對于積極參與國際軍事交流和軍事行動都是很重要的先決條件。

第五階段,到位于漢堡或慕尼黑的聯(lián)邦國防軍大學(xué)接受3~4年學(xué)歷教育。只有參加過前期培訓(xùn)并通過考核的軍校學(xué)員才能有機(jī)會在聯(lián)邦國防軍大學(xué)就讀。聯(lián)邦國防軍大學(xué)為軍地共管,開設(shè)的課程分為大學(xué)基礎(chǔ)課程(本科)和高等專科學(xué)校課程(專修課程)兩類。各專業(yè)學(xué)員結(jié)束基礎(chǔ)課考試后,繼續(xù)在某一專業(yè)領(lǐng)域深造,撰寫學(xué)術(shù)論文并答辯。根據(jù)學(xué)員在讀期間的學(xué)習(xí)成績,畢業(yè)時可授予其學(xué)士或碩士學(xué)位,成績優(yōu)秀者也可攻讀博士學(xué)位,成績不及格者則需提前退役。在這期間,還可根據(jù)個人的學(xué)習(xí)成績進(jìn)行兵種專業(yè)的調(diào)整。從聯(lián)邦國防軍大學(xué)畢業(yè)后,候補(bǔ)軍官晉升為少尉。

第六階段,再次回到德累斯頓陸軍軍官學(xué)校,進(jìn)行第二部分軍官培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí),為期3個月。這一階段主要是訓(xùn)練候補(bǔ)軍官具有營以下級別軍官應(yīng)具備的所有指揮能力,課程內(nèi)容則以不同兵種戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)為主。

第七階段,根據(jù)學(xué)員的不同的兵種分配到全國各地相應(yīng)的部隊,進(jìn)行排、連一級的職業(yè)培訓(xùn)實習(xí),為正式擔(dān)任分隊軍官做好充分的崗前實踐訓(xùn)練。

德軍候補(bǔ)軍官完成整個培訓(xùn)過程需要6~6.5年的時間,經(jīng)歷軍人職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、崗位任職培訓(xùn)三個類別層次的培養(yǎng)過程之后,才能分配到部隊正式成為初級軍官。整個德軍候補(bǔ)軍官的培養(yǎng)體系充實而完善,將理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉充分結(jié)合,將學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)完美結(jié)合,有效實現(xiàn)了培養(yǎng)現(xiàn)代化軍官的軍事教育目標(biāo)。

三、德國軍事教育與人才培養(yǎng)的

理念和特點

(一)軍官培訓(xùn)原則遵循“訓(xùn)人必成和訓(xùn)成必用”

德軍軍事教育培訓(xùn)體系計劃性很強(qiáng),不提倡過多、過量培訓(xùn)軍官或士官,培訓(xùn)數(shù)量和需求數(shù)量基本保持在1∶1。這就是說,學(xué)員培訓(xùn)之后就一定要用。這就會給學(xué)員帶來很大的學(xué)習(xí)壓力和動力,使學(xué)員們必須專心致志學(xué)習(xí),有效地保證了培訓(xùn)效果。所有候補(bǔ)軍官在校學(xué)習(xí)的全過程都會得到軍隊各級各類部門極大的關(guān)注,確保每名受訓(xùn)合格走入軍官序列的新任軍官都具備全面的綜合素質(zhì)和超群的領(lǐng)導(dǎo)能力,并在他們畢業(yè)后對其委以重任,實現(xiàn)繼續(xù)培養(yǎng)和鍛煉,促進(jìn)其快速成長。

(二)軍校教學(xué)保障條件完善

德軍院校的建設(shè)和發(fā)展在其軍隊建設(shè)中有著頗為重要的地位,在裝備、經(jīng)費(fèi)、人才、科學(xué)技術(shù)等方面都優(yōu)先保障,為人才的成長提供最好的環(huán)境。位于德累斯頓的陸軍軍官學(xué)校,不論是教學(xué)訓(xùn)練設(shè)施,還是校舍生活條件都非常優(yōu)越,凡是有利于人才培養(yǎng)的想法和活動都會得到批準(zhǔn)和支持,并且大力給予物質(zhì)保障。正因如此,才使得德軍的軍事教育始終具有先進(jìn)性和一定的超前性。

(三)教學(xué)訓(xùn)練的內(nèi)容和方法講求實效

教學(xué)內(nèi)容、科目都是經(jīng)過反復(fù)推敲和論證的,并定期進(jìn)行研究和更新,過時的科目被及時摒棄。德軍的教學(xué)方法也是十分靈活,廣泛采取小班教學(xué),授課形式豐富多樣,特別注重專題討論和現(xiàn)場參觀見習(xí),注重鍛煉人的思維和表達(dá)能力。這對于有效提高學(xué)員們的自信心和組織指揮能力都會起到非常好的促進(jìn)作用。

(四)培養(yǎng)過程突出實踐鍛煉

德國候補(bǔ)軍官培養(yǎng)過程的七個階段的培訓(xùn)環(huán)境類型多樣,從軍事院校到軍地共管的國防軍大學(xué),從語言培訓(xùn)中心到作戰(zhàn)部隊,整個過程反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)員的實踐能力鍛煉,從新兵入伍訓(xùn)練筑牢軍事基礎(chǔ)素質(zhì),到軍事院校實踐戰(zhàn)術(shù)指揮能力培養(yǎng),直到畢業(yè)前兵種分隊指揮崗位分隊長職業(yè)培訓(xùn)實習(xí),都體現(xiàn)出在掌握知識的同時強(qiáng)調(diào)指揮實踐能力的鍛煉的特點。

(五)重視國際交流,拓展國際視野

德軍院校開放辦學(xué)力度較大,定期邀請外軍院校教官和學(xué)員來訪,舉辦學(xué)員參與的國際軍事交流活動,讓絕大多數(shù)學(xué)員在讀期間有與外軍軍官和學(xué)員進(jìn)行軍事文化交流的機(jī)會,同時積極派遣部分優(yōu)秀學(xué)員赴外軍院校參加國際交流活動,提升學(xué)員的國際視野,鍛煉未來軍官進(jìn)行國際軍事交流合作的能力。

參考文獻(xiàn):

[1]姜廷玉.外軍名校與名將[M].北京:解放軍出版社,2007:145-154.

[2]About GAOS and Military Education in Germany——Report on International Military Exchange Programme 2009[R].2009:9.

編輯 郭偉 校對 許方舟

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